北京順風(fēng)車管理暫行辦法

北京順風(fēng)車管理暫行辦法?一、引言隨著共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，順風(fēng)車作為一種綠色、環(huán)保且經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的出行方式，在北京地區(qū)得到了廣泛的應(yīng)用。它不僅緩解了城市交通壓力，還為市民提供了更多的出行選擇。然而，順風(fēng)車在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題，如安全隱患、服務(wù)質(zhì)量參差不齊等。為了規(guī)范北京地區(qū)順風(fēng)車行業(yè)的發(fā)展，保障乘客和車主的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合北京實(shí)際情況，特制定本管理暫行辦法。二、適用范圍本辦法適用于在北京行政區(qū)域內(nèi)從事順風(fēng)車業(yè)務(wù)的平臺企業(yè)、車主以及乘客。本辦法所指的順風(fēng)車，是指車主事先發(fā)布出行信息，乘客根據(jù)自身出行需求選擇乘坐，在車主原本出行路線基礎(chǔ)上順路搭載乘客，分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀镜墓蚕沓鲂蟹绞?。三、平臺企業(yè)管理（一）準(zhǔn)入條件1.平臺企業(yè)應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊登記，具有獨(dú)立法人資格。2.具備開展順風(fēng)車業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺和相關(guān)技術(shù)能力，能夠?qū)囍骱统丝瓦M(jìn)行有效的信息管理、訂單匹配和安全保障。3.建立健全安全管理制度和應(yīng)急處置機(jī)制，具備處理突發(fā)事件的能力。4.按照國家有關(guān)規(guī)定，向北京市交通運(yùn)輸主管部門備案，并提交相關(guān)材料，包括企業(yè)基本信息、平臺技術(shù)方案、安全管理制度等。（二）信息管理1.平臺企業(yè)應(yīng)對車主和乘客的身份信息進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。車主需提供本人身份證、駕駛證、行駛證等相關(guān)證件信息，平臺應(yīng)與公安、交通等部門的信息系統(tǒng)進(jìn)行對接，核實(shí)信息的真實(shí)性。2.對車主的駕駛記錄進(jìn)行查詢，禁止有暴力犯罪記錄、交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，以及有吸毒記錄、飲酒后駕駛記錄的人員從事順風(fēng)車服務(wù)。3.妥善保管車主和乘客的個(gè)人信息，采取必要的技術(shù)措施和管理措施，防止信息泄露。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)車主和乘客同意，不得向任何第三方提供其個(gè)人信息。4.實(shí)時(shí)更新車主和車輛的相關(guān)信息，如車輛年檢情況、保險(xiǎn)信息等，確保車輛符合上路行駛的安全要求。（三）訂單管理1.平臺應(yīng)根據(jù)車主的出行路線和乘客的出行需求，進(jìn)行合理的訂單匹配，確保順風(fēng)車的順路性。嚴(yán)禁以順風(fēng)車名義從事非法營運(yùn)活動(dòng)。2.明確順風(fēng)車的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，不得高于當(dāng)?shù)匮灿纬鲎馄嚸抗镞\(yùn)價(jià)的一定比例（具體比例由北京市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)市場情況確定）。平臺應(yīng)在顯著位置公示價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意加價(jià)或收取其他不合理費(fèi)用。3.對訂單的行程、時(shí)間等信息進(jìn)行記錄和保存，保存期限不得少于兩年，以備相關(guān)部門查詢和監(jiān)管。（四）安全保障1.為車主和乘客購買必要的保險(xiǎn)，包括承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等，保障在順風(fēng)車運(yùn)營過程中發(fā)生意外事故時(shí)，車主和乘客能夠得到合理的賠償。2.建立安全預(yù)警機(jī)制，對可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警。如發(fā)現(xiàn)車主或乘客存在異常行為，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行干預(yù)。3.提供緊急救援服務(wù)，在車內(nèi)配備必要的安全設(shè)備，如急救包、安全錘等。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，平臺應(yīng)及時(shí)響應(yīng)，協(xié)助車主和乘客進(jìn)行救援。（五）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.建立乘客評價(jià)和投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理乘客的投訴和建議。對車主的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，根據(jù)乘客的評價(jià)和投訴情況，對服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的車主進(jìn)行警告、暫停服務(wù)或終止合作等處理。2.定期對平臺的運(yùn)營情況進(jìn)行自查自糾，不斷完善服務(wù)質(zhì)量和安全管理措施。積極配合交通運(yùn)輸、公安等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。四、車主管理（一）準(zhǔn)入條件1.具有北京市核發(fā)的駕駛證，且駕齡滿一年以上。2.身體健康，無傳染性疾病、精神病史等影響駕駛安全的疾病。3.車輛應(yīng)為北京市注冊登記的七座及以下乘用車，車輛使用性質(zhì)登記為非營運(yùn)。4.車輛應(yīng)定期進(jìn)行安全檢測和維護(hù)，確保車輛技術(shù)狀況良好，符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。5.車主應(yīng)通過平臺企業(yè)的審核，取得從事順風(fēng)車服務(wù)的資格。（二）行為規(guī)范1.遵守交通法律法規(guī)，文明駕駛，確保行車安全。不得疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛等。2.按照平臺的訂單匹配信息，按時(shí)接送乘客，不得無故拒載、中途甩客或故意繞路。3.保持車內(nèi)整潔衛(wèi)生，為乘客提供舒適的乘車環(huán)境。4.尊重乘客的隱私和個(gè)人空間，不得與乘客發(fā)生爭執(zhí)或沖突。5.不得在車內(nèi)吸煙、使用手機(jī)等影響駕駛安全的行為。（三）安全責(zé)任1.車主應(yīng)對車輛的安全性能負(fù)責(zé)，定期對車輛進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，確保車輛的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.在行車過程中，應(yīng)采取必要的安全措施，如系好安全帶等，保障自身和乘客的安全。3.當(dāng)發(fā)生交通事故或其他緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)警和通知平臺，并協(xié)助乘客進(jìn)行救援和處理后續(xù)事宜。（四）收益管理1.順風(fēng)車車主只能分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀荆坏靡源藶橹饕侄?。車主?yīng)按照平臺公示的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，不得私自加價(jià)或收取其他不合理費(fèi)用。2.對收取的費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)記錄，不得隱瞞收入。五、乘客管理（一）行為規(guī)范1.遵守乘車規(guī)則，文明乘車。不得在車內(nèi)吸煙、亂扔垃圾等。2.按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)上車，不得無故遲到或取消訂單。如需取消訂單，應(yīng)提前通知車主和平臺。3.不得攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品乘車。4.尊重車主的勞動(dòng)和服務(wù)，不得對車主進(jìn)行辱罵、毆打等行為。（二）安全責(zé)任1.乘客應(yīng)系好安全帶，配合車主做好安全防范措施。2.不得干擾車主的正常駕駛，不得要求車主違反交通法律法規(guī)行駛。（三）投訴與維權(quán)1.當(dāng)乘客的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)向平臺企業(yè)進(jìn)行投訴和維權(quán)。平臺企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋給乘客。2.如對平臺企業(yè)的處理結(jié)果不滿意，乘客可以向交通運(yùn)輸、消費(fèi)者協(xié)會等相關(guān)部門進(jìn)行投訴。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.北京市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對順風(fēng)車行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，對平臺企業(yè)的備案、運(yùn)營等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.北京市公安部門負(fù)責(zé)對車主和乘客的身份信息進(jìn)行核實(shí)，打擊順風(fēng)車運(yùn)營過程中的違法犯罪行為，維護(hù)社會治安秩序。3.北京市市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對平臺企業(yè)的價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)管，查處價(jià)格違法行為，維護(hù)市場秩序。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好順風(fēng)車行業(yè)的監(jiān)督管理工作。（二）檢查與處罰1.各相關(guān)部門應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期對順風(fēng)車市場進(jìn)行檢查。對違反本辦法規(guī)定的平臺企業(yè)、車主和乘客，依法進(jìn)行處罰。2.對平臺企業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行備案、審核車主和乘客信息、保障安全等行為，責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改不到位的，依法予以罰款、暫?；蚪K止其在北京市的順風(fēng)車業(yè)務(wù)。3.對車主違反行為規(guī)范、安全責(zé)任等規(guī)定的，由平臺企業(yè)按照合同約定進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運(yùn)輸部門依法進(jìn)行處罰。4.對乘客違反行為規(guī)范、安全責(zé)任等規(guī)定的，平臺企業(yè)可以對其進(jìn)行警告、限制使用等處理；造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）社會監(jiān)督鼓勵(lì)社會公眾對順風(fēng)車行業(yè)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督。對舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。相