北碚區(qū)人才公寓管理辦法

北碚區(qū)人才公寓管理辦法?一、總則（一）目的為深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，解決來北碚區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的階段性住房困難，根據(jù)國家和重慶市有關(guān)住房保障政策，結(jié)合北碚區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于北碚區(qū)內(nèi)人才公寓的規(guī)劃、建設(shè)、分配、運(yùn)營、管理等相關(guān)活動(dòng)。人才公寓是指由政府、企業(yè)或其他社會(huì)組織投資建設(shè)（籌集），面向符合條件的人才出租的保障性住房。（三）管理原則人才公寓的管理遵循"政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、按需分配、動(dòng)態(tài)管理"的原則，確保人才公寓的公平、公正、公開使用。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組是人才公寓管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才公寓管理工作中的重大事項(xiàng)，研究制定人才公寓相關(guān)政策，指導(dǎo)和監(jiān)督人才公寓的建設(shè)、分配和管理工作。（二）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是人才公寓的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)人才公寓的規(guī)劃、建設(shè)、籌集、房源調(diào)配和監(jiān)督管理等工作；制定人才公寓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營管理規(guī)范；會(huì)同相關(guān)部門做好人才公寓的準(zhǔn)入、退出審核等工作。（三）區(qū)人力資源和社會(huì)保障局區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)制定人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)申請(qǐng)入住人才公寓的人員進(jìn)行人才資格審核；配合做好人才公寓的分配和管理工作。（四）區(qū)財(cái)政局區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)人才公寓建設(shè)、運(yùn)營的資金保障和監(jiān)督管理，安排人才公寓建設(shè)、維修、補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。（五）各街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）各街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人才公寓的申請(qǐng)受理、初審和日常巡查等工作；配合相關(guān)部門做好人才公寓的分配、管理和服務(wù)工作。（六）人才公寓運(yùn)營管理單位人才公寓運(yùn)營管理單位受政府或產(chǎn)權(quán)單位委托，具體負(fù)責(zé)人才公寓的日常運(yùn)營管理工作，包括房屋租賃、維修養(yǎng)護(hù)、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等。三、人才公寓的規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、區(qū)規(guī)劃和自然資源局等部門，根據(jù)北碚區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃和住房需求狀況，編制人才公寓建設(shè)規(guī)劃，明確人才公寓的建設(shè)規(guī)模、布局和時(shí)序。（二）建設(shè)方式人才公寓可以通過新建、改建、配建、租賃等多種方式籌集。1.新建：政府通過劃撥土地、財(cái)政投資等方式建設(shè)人才公寓；鼓勵(lì)企業(yè)利用自有土地建設(shè)人才公寓。2.改建：對(duì)閑置的廠房、商業(yè)用房等進(jìn)行改造，用于人才公寓建設(shè)。3.配建：在商品住房開發(fā)項(xiàng)目中，按照一定比例配建人才公寓。4.租賃：政府或運(yùn)營管理單位通過租賃社會(huì)閑置住房作為人才公寓房源。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)人才公寓的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、質(zhì)量安全、消防環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足人才的基本居住需求。戶型設(shè)計(jì)應(yīng)以小戶型為主，單套建筑面積一般不超過90平方米。（四）配套設(shè)施人才公寓應(yīng)配套建設(shè)必要的生活服務(wù)設(shè)施，如停車場、超市、健身設(shè)施等，為人才提供便利的生活條件。四、人才公寓的申請(qǐng)與分配（一）申請(qǐng)條件申請(qǐng)入住人才公寓的人員應(yīng)同時(shí)具備以下條件：1.符合北碚區(qū)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，且在北碚區(qū)工作或創(chuàng)業(yè)；2.在北碚區(qū)無自有住房；3.未享受過其他保障性住房政策。（二）申請(qǐng)材料申請(qǐng)人應(yīng)提供以下材料：1.《北碚區(qū)人才公寓申請(qǐng)表》；2.本人身份證、學(xué)歷證書、職稱證書等相關(guān)證明材料；3.勞動(dòng)合同或創(chuàng)業(yè)證明材料；4.住房情況證明；5.其他需要提供的材料。（三）申請(qǐng)流程1.受理：申請(qǐng)人向所在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的予以受理。2.審核：區(qū)人力資源和社會(huì)保障局對(duì)申請(qǐng)人的人才資格進(jìn)行審核；區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的住房情況進(jìn)行審核。3.公示：經(jīng)審核符合條件的申請(qǐng)人名單在北碚區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。4.配租：公示無異議或異議不成立的申請(qǐng)人，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)按照房源情況和申請(qǐng)人的積分排序進(jìn)行配租。（四）分配原則人才公寓的分配按照"公開、公平、公正"的原則，根據(jù)申請(qǐng)人的人才層次、工作年限、貢獻(xiàn)大小等因素進(jìn)行積分排序，優(yōu)先保障高層次人才和急需緊缺人才的住房需求。（五）租賃期限人才公寓的租賃期限一般不超過3年。租賃期滿后，經(jīng)審核符合條件的，可以申請(qǐng)續(xù)租。五、人才公寓的租金與補(bǔ)貼（一）租金標(biāo)準(zhǔn)人才公寓的租金標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、區(qū)財(cái)政局等部門，根據(jù)市場租金水平、建設(shè)成本、人才承受能力等因素確定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（二）租金繳納承租人應(yīng)按照租賃合同的約定按時(shí)繳納租金。租金可以通過銀行轉(zhuǎn)賬、支付寶、微信等方式繳納。（三）租金補(bǔ)貼對(duì)符合條件的人才，給予一定的租金補(bǔ)貼。租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)人才層次和實(shí)際租金情況確定，具體辦法由區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等部門制定。六、人才公寓的運(yùn)營與管理（一）租賃合同管理人才公寓運(yùn)營管理單位應(yīng)與承租人簽訂租賃合同，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。租賃合同應(yīng)包括房屋基本情況、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金支付方式、維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。（二）房屋使用管理承租人應(yīng)按照租賃合同的約定合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施。不得將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人使用。（三）維修養(yǎng)護(hù)管理人才公寓運(yùn)營管理單位應(yīng)定期對(duì)房屋及配套設(shè)施進(jìn)行檢查和維修養(yǎng)護(hù)，確保房屋的正常使用。因承租人使用不當(dāng)造成房屋及配套設(shè)施損壞的，由承租人承擔(dān)維修費(fèi)用。（四）安全管理人才公寓運(yùn)營管理單位應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)房屋的消防安全、治安防范等管理工作，保障承租人的生命財(cái)產(chǎn)安全。（五）檔案管理人才公寓運(yùn)營管理單位應(yīng)建立人才公寓檔案，對(duì)承租人的申請(qǐng)材料、租賃合同、租金繳納情況、房屋使用情況等進(jìn)行記錄和管理。七、監(jiān)督與退出機(jī)制（一）監(jiān)督檢查區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才公寓建設(shè)、分配、運(yùn)營管理等工作的監(jiān)督檢查，確保人才公寓政策的落實(shí)。（二）違規(guī)處理承租人有下列情形之一的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，解除租賃合同，收回房屋，并取消其再次申請(qǐng)人才公寓的資格：1.提供虛假材料騙取入住資格的；2.轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借人才公寓的；3.擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的；4.無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置人才公寓的；5.拖欠租金累計(jì)6個(gè)月以上的；6.違反租賃合同約定的其他行為。（三）退出機(jī)制承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退人才公寓：1.租賃期限屆滿，不符合續(xù)租條件的；2.不再符合人才公寓申請(qǐng)條件的；3.因工作調(diào)動(dòng)、離職等原因不再在北碚區(qū)工作的；