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江陽(yáng)區(qū)電梯安全管理辦法一、引言親愛(ài)的江陽(yáng)區(qū)電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位及每一位電梯使用者,大家好!電梯已經(jīng)成為我們生活中不可或缺的垂直交通工具,它極大地便利了我們的出行。然而,電梯安全問(wèn)題也時(shí)刻牽動(dòng)著我們的心。為了加強(qiáng)江陽(yáng)區(qū)電梯的安全管理,預(yù)防和減少電梯事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合江陽(yáng)區(qū)的實(shí)際情況,特制定本電梯安全管理辦法。希望大家能夠認(rèn)真閱讀并嚴(yán)格遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定,共同營(yíng)造一個(gè)安全、可靠的電梯使用環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于江陽(yáng)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng)。這里所說(shuō)的電梯,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。三、職責(zé)分工(一)電梯生產(chǎn)單位1.設(shè)計(jì)制造電梯設(shè)計(jì)制造單位要確保電梯的設(shè)計(jì)符合國(guó)家強(qiáng)制性安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。我們鼓勵(lì)設(shè)計(jì)制造單位采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝,提高電梯的安全性能和可靠性。在電梯制造過(guò)程中,要嚴(yán)格按照質(zhì)量保證體系進(jìn)行生產(chǎn),保證電梯的質(zhì)量。每一臺(tái)出廠的電梯都要附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)說(shuō)明等相關(guān)技術(shù)資料。2.安裝改造修理電梯安裝、改造、修理單位必須取得相應(yīng)的許可證書(shū),方可從事相關(guān)業(yè)務(wù)。在施工前,要將施工情況書(shū)面告知江陽(yáng)區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。施工過(guò)程中,要嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和施工方案進(jìn)行操作,確保施工安全。施工完畢后,要按照規(guī)定進(jìn)行自檢,并向有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可交付使用。(二)電梯銷售單位電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明電梯的質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)說(shuō)明等相關(guān)文件,確保所銷售的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。我們希望銷售單位能夠向購(gòu)買者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的電梯產(chǎn)品信息,不得銷售未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯。(三)電梯使用單位1.責(zé)任主體確定電梯使用單位是電梯安全管理的責(zé)任主體。對(duì)于新安裝電梯未移交業(yè)主的,建設(shè)單位為使用單位;委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位;未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的,該產(chǎn)權(quán)所有者為使用單位;屬于多個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定使用單位,協(xié)商不成的,由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)確定使用單位。2.安全管理制度電梯使用單位要建立健全電梯安全管理制度,包括電梯安全操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。要配備足夠的管理人員,負(fù)責(zé)電梯的日常安全管理工作。管理人員要經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書(shū)。3.日常使用管理使用單位要在電梯顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)標(biāo)志、警示標(biāo)志和使用說(shuō)明。要保證電梯緊急報(bào)警裝置能夠正常使用,及時(shí)接聽(tīng)乘客的求救信號(hào)。要按照規(guī)定安排電梯定期檢驗(yàn),在檢驗(yàn)有效期屆滿前1個(gè)月向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出檢驗(yàn)申請(qǐng)。4.電梯停用管理如果電梯需要停用1年以上或者停用期超過(guò)下次檢驗(yàn)日期的,使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯,設(shè)置警示標(biāo)志,并書(shū)面告知所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。重新啟用電梯時(shí),要進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng),并向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。(四)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位1.資質(zhì)要求電梯維護(hù)保養(yǎng)單位必須取得相應(yīng)的許可證書(shū),方可從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)。維護(hù)保養(yǎng)單位要在江陽(yáng)區(qū)設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所和配備必要的設(shè)備、工具和應(yīng)急救援物資。2.維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃與實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)單位要制定詳細(xì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,按照安全技術(shù)規(guī)范和維護(hù)保養(yǎng)合同的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作。維護(hù)保養(yǎng)周期不得低于15日一次。每次維護(hù)保養(yǎng)后,要如實(shí)填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄,并由使用單位簽字確認(rèn)。3.應(yīng)急救援響應(yīng)維護(hù)保養(yǎng)單位要建立24小時(shí)應(yīng)急救援值班制度,配備應(yīng)急救援人員和裝備。接到電梯困人等緊急故障通知后,要在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。(五)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要依法開(kāi)展電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作,確保檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。要按照規(guī)定的時(shí)限完成檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù),并及時(shí)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時(shí)告知使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。四、電梯的使用管理(一)安全培訓(xùn)電梯使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位要定期對(duì)電梯管理人員、作業(yè)人員和維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高他們的安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容要包括電梯安全法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。培訓(xùn)要做好記錄,并存檔備查。(二)乘梯安全宣傳我們鼓勵(lì)電梯使用單位和相關(guān)部門通過(guò)多種形式向乘客宣傳乘梯安全知識(shí),如在電梯轎廂內(nèi)張貼安全乘梯提示、播放宣傳視頻等。希望廣大乘客能夠自覺(jué)遵守乘梯規(guī)則,愛(ài)護(hù)電梯設(shè)施,不做危害電梯安全的行為。(三)安全評(píng)估當(dāng)電梯達(dá)到一定使用年限或者出現(xiàn)影響安全運(yùn)行的故障時(shí),使用單位可以委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為電梯繼續(xù)使用、改造、報(bào)廢的依據(jù)。五、應(yīng)急救援(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定電梯使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位都要制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。演練內(nèi)容要包括電梯困人救援、火災(zāi)時(shí)電梯應(yīng)急處置等。演練要做好記錄,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。(二)應(yīng)急救援流程當(dāng)電梯發(fā)生困人等緊急情況時(shí),乘客要保持冷靜,及時(shí)按下電梯緊急報(bào)警裝置求救。使用單位管理人員接到求救信號(hào)后,要立即通知維護(hù)保養(yǎng)單位,并在現(xiàn)場(chǎng)做好安撫乘客的工作。維護(hù)保養(yǎng)單位救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要按照應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行救援,盡快將乘客救出。(三)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門要建立電梯應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合各方資源,提高應(yīng)急救援能力。當(dāng)發(fā)生重大電梯事故時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織相關(guān)部門進(jìn)行救援和處置。六、監(jiān)督管理(一)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門江陽(yáng)區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)電梯生產(chǎn)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。要建立電梯安全監(jiān)管檔案,記錄電梯的基本信息、檢驗(yàn)檢測(cè)情況、事故處理情況等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法行為,要依法進(jìn)行查處。(二)投訴舉報(bào)處理我們鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)電梯安全問(wèn)題進(jìn)行投訴舉報(bào)。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門要設(shè)立投訴舉報(bào)電話,及時(shí)受理群眾的投訴舉報(bào)。對(duì)于投訴舉報(bào)的問(wèn)題,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任(一)生產(chǎn)銷售單位電梯生產(chǎn)、銷售單位違反本辦法規(guī)定,有銷售不合格電梯、未按規(guī)定進(jìn)行施工告知等行為的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(二)使用單位電梯使用單位違反本辦法規(guī)定,未建立安全管理制度、未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)等行為的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法進(jìn)行處罰。造成電梯事故的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。(三)維護(hù)保養(yǎng)單位電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定,未按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、未及時(shí)響應(yīng)應(yīng)急救援等行為的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其許可證書(shū)。(四)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)
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