東營(yíng)市電梯廣告管理辦法

東營(yíng)市電梯廣告管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)東營(yíng)市電梯廣告的管理，規(guī)范電梯廣告設(shè)置、發(fā)布等活動(dòng)，維護(hù)電梯使用安全和公共利益，提升城市環(huán)境品質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《特種設(shè)備安全法》《山東省廣告管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于東營(yíng)市行政區(qū)域內(nèi)電梯轎廂、電梯候梯廳等電梯相關(guān)區(qū)域的廣告設(shè)置、發(fā)布、維護(hù)及監(jiān)督管理活動(dòng)。（三）管理部門(mén)職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)電梯廣告內(nèi)容的合法性進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法廣告行為。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)電梯使用管理單位的電梯廣告設(shè)置活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，督促其履行相關(guān)安全管理責(zé)任。3.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)電梯廣告的設(shè)置是否影響城市容貌等進(jìn)行監(jiān)督管理。4.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好電梯廣告管理的相關(guān)工作。二、廣告設(shè)置要求（一）設(shè)置主體資格1.電梯使用管理單位是電梯廣告設(shè)置的責(zé)任主體。電梯使用管理單位可以自行設(shè)置、發(fā)布電梯廣告，也可以委托具有合法經(jīng)營(yíng)資格的廣告經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行設(shè)置、發(fā)布。2.委托廣告經(jīng)營(yíng)者設(shè)置、發(fā)布電梯廣告的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）安全要求1.電梯廣告的設(shè)置不得影響電梯的正常運(yùn)行和安全性能。廣告設(shè)施的安裝應(yīng)當(dāng)牢固可靠，不得松動(dòng)、脫落，不得妨礙電梯門(mén)的正常開(kāi)關(guān)和運(yùn)行。2.廣告材料應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，采用不燃或難燃材料，不得使用易燃、易爆材料。3.廣告照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)，不得存在漏電、短路等安全隱患。（三）技術(shù)規(guī)范1.電梯廣告的尺寸、位置應(yīng)當(dāng)符合電梯的設(shè)計(jì)要求和安全規(guī)范，不得遮擋電梯的操作按鈕、通風(fēng)口、報(bào)警裝置等重要設(shè)施。2.廣告畫(huà)面應(yīng)當(dāng)清晰、整潔，無(wú)破損、褪色等現(xiàn)象。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與電梯的整體環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得使用過(guò)于刺眼、嘈雜的色彩和聲音。3.采用電子顯示屏等動(dòng)態(tài)廣告形式的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的播放時(shí)間和亮度，避免對(duì)乘客造成視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)干擾。（四）環(huán)保要求1.廣告材料應(yīng)當(dāng)選用環(huán)保、可回收利用的材料，減少對(duì)環(huán)境的污染。2.廣告制作和安裝過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，保持電梯及周邊環(huán)境的整潔。三、廣告內(nèi)容管理（一）內(nèi)容合法性1.電梯廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告內(nèi)容不得違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定，不得含有淫穢、色情、暴力、恐怖、賭博、迷信等不良信息，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。3.涉及藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、房地產(chǎn)等特殊商品或服務(wù)的廣告，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審批和標(biāo)注。（二）內(nèi)容審核1.廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審核，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)和本辦法的要求。審核人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和能力，建立健全審核制度和檔案。2.電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)委托發(fā)布的廣告內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)廣告內(nèi)容違法或存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求廣告經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行整改或停止發(fā)布。（三）內(nèi)容更新1.電梯廣告應(yīng)當(dāng)定期更新，保持廣告內(nèi)容的時(shí)效性和吸引力。更新周期一般不得超過(guò)[X]個(gè)月。2.廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理過(guò)期、失效的廣告，確保電梯內(nèi)廣告內(nèi)容的準(zhǔn)確性和有效性。四、廣告發(fā)布流程（一）申請(qǐng)與備案1.廣告經(jīng)營(yíng)者或電梯使用管理單位在設(shè)置、發(fā)布電梯廣告前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：-廣告設(shè)置申請(qǐng)表；-廣告經(jīng)營(yíng)者或電梯使用管理單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；-廣告內(nèi)容樣稿；-廣告設(shè)置位置示意圖；-其他相關(guān)證明材料。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到備案材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合要求的，予以備案；對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（二）合同簽訂1.廣告經(jīng)營(yíng)者與電梯使用管理單位簽訂廣告發(fā)布合同前，應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括廣告發(fā)布的位置、期限、費(fèi)用、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并報(bào)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。（三）廣告安裝與發(fā)布1.廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照合同約定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行廣告的安裝和發(fā)布。安裝過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)程，確保施工安全。2.廣告安裝完成后，廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自檢，合格后報(bào)電梯使用管理單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可正式發(fā)布廣告。五、廣告維護(hù)與管理（一）日常維護(hù)1.廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)電梯廣告進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保廣告設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。檢查周期一般不得超過(guò)[X]個(gè)月。2.發(fā)現(xiàn)廣告設(shè)施存在安全隱患或損壞的，廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。在修復(fù)或更換期間，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，確保乘客安全。（二）應(yīng)急處理1.電梯使用管理單位和廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定電梯廣告突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.發(fā)生電梯廣告設(shè)施松動(dòng)、脫落、火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，及時(shí)疏散乘客，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。（三）檔案管理1.電梯使用管理單位和廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立電梯廣告管理檔案，記錄廣告設(shè)置、發(fā)布、維護(hù)等相關(guān)信息。檔案應(yīng)當(dāng)包括廣告?zhèn)浒覆牧?、合同、檢查記錄、維修記錄等內(nèi)容。2.檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，保存期限不得少于[X]年。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)電梯廣告的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括廣告內(nèi)容合法性、廣告設(shè)置安全性、廣告維護(hù)情況等。2.相關(guān)部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，有權(quán)要求電梯使用管理單位和廣告經(jīng)營(yíng)者提供有關(guān)資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款：-廣告內(nèi)容虛假或者引人誤解的；-廣告內(nèi)容違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定的；-未按照規(guī)定進(jìn)行廣告?zhèn)浒傅摹?.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款：-電梯廣告設(shè)置影響電梯正常運(yùn)行和安全性能的；-未履行電梯廣告安全管理責(zé)任的。3.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款：-電梯廣告設(shè)置影響城市容貌的；-未及時(shí)清理過(guò)期、失效廣告的。