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東莞市立體倉(cāng)庫(kù)管理辦法?一、總則(一)目的為加強(qiáng)東莞市立體倉(cāng)庫(kù)的管理,規(guī)范立體倉(cāng)庫(kù)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),提高倉(cāng)儲(chǔ)效率和安全性,保障貨物存儲(chǔ)質(zhì)量,促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合東莞市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于東莞市行政區(qū)域內(nèi)各類立體倉(cāng)庫(kù)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。(三)定義本辦法所稱立體倉(cāng)庫(kù),是指采用高層貨架儲(chǔ)存貨物,用巷道堆垛起重機(jī)及其他機(jī)械進(jìn)行作業(yè)的倉(cāng)庫(kù)。(四)管理職責(zé)東莞市商務(wù)部門(mén)是立體倉(cāng)庫(kù)行業(yè)的主管部門(mén),負(fù)責(zé)立體倉(cāng)庫(kù)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)、行業(yè)規(guī)范的制定和監(jiān)督管理工作。其他相關(guān)部門(mén),如市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防、自然資源等部門(mén),按照各自職責(zé),做好立體倉(cāng)庫(kù)的相關(guān)管理工作。二、規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃要求1.立體倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合東莞市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和倉(cāng)儲(chǔ)物流專項(xiàng)規(guī)劃的要求。2.鼓勵(lì)在物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域集中建設(shè)立體倉(cāng)庫(kù),提高土地利用效率和物流集聚效應(yīng)。3.立體倉(cāng)庫(kù)的選址應(yīng)當(dāng)考慮交通便利、周邊環(huán)境安全等因素,避免在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)儲(chǔ)存區(qū)域等不適宜建設(shè)的區(qū)域選址。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.立體倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),如《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《倉(cāng)儲(chǔ)貨架設(shè)計(jì)規(guī)范》等。2.立體倉(cāng)庫(kù)的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有足夠的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和耐久性,能夠承受貨物存儲(chǔ)和機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的荷載。3.立體倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)配備完善的消防、通風(fēng)、照明、排水等設(shè)施,確保倉(cāng)庫(kù)的安全和正常運(yùn)行。4.立體倉(cāng)庫(kù)的貨架系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨物的種類、尺寸、重量等因素進(jìn)行合理設(shè)計(jì)和選型,確保貨架的承載能力和穩(wěn)定性。(三)審批程序1.建設(shè)單位在建設(shè)立體倉(cāng)庫(kù)前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、土地使用、施工許可等相關(guān)審批手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行立體倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì),并將設(shè)計(jì)文件報(bào)相關(guān)部門(mén)審查。3.立體倉(cāng)庫(kù)建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、運(yùn)營(yíng)管理(一)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)1.從事立體倉(cāng)庫(kù)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的管理能力和專業(yè)技術(shù)人員,建立健全各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程。(二)貨物管理1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)入庫(kù)貨物進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,檢查貨物的數(shù)量、質(zhì)量、包裝等是否符合要求,并做好驗(yàn)收記錄。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨物的性質(zhì)、特點(diǎn)和存儲(chǔ)要求,合理安排貨物的存儲(chǔ)位置,確保貨物的安全和質(zhì)量。3.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)貨物進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),做到賬物相符。對(duì)于過(guò)期、損壞、變質(zhì)等貨物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。(三)設(shè)備管理1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備管理制度,對(duì)立體倉(cāng)庫(kù)的貨架、堆垛起重機(jī)、輸送機(jī)等設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢修,確保設(shè)備的正常運(yùn)行。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的設(shè)備操作人員,操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的操作資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。3.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,在設(shè)備出現(xiàn)故障或事故時(shí),能夠及時(shí)采取有效的應(yīng)急措施,減少損失。(四)安全管理1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和消防器材,定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查,及時(shí)消除安全隱患。3.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,確保在發(fā)生火災(zāi)、地震、水災(zāi)等突發(fā)事件時(shí),能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。4.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)人員和車輛的管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)作業(yè)區(qū)域。(五)信息化管理1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立立體倉(cāng)庫(kù)信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)貨物信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。2.信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備貨物入庫(kù)、出庫(kù)、庫(kù)存查詢、盤(pán)點(diǎn)等功能,能夠與企業(yè)的其他管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和對(duì)接。3.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息化管理系統(tǒng)的維護(hù)和安全管理,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。四、維護(hù)與保養(yǎng)(一)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定立體倉(cāng)庫(kù)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。(二)日常維護(hù)1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專人對(duì)立體倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行日常巡查,檢查倉(cāng)庫(kù)的建筑結(jié)構(gòu)、貨架系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備、消防設(shè)施等是否正常運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行清潔衛(wèi)生,保持倉(cāng)庫(kù)的整潔和通風(fēng)良好。(三)定期保養(yǎng)1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,對(duì)立體倉(cāng)庫(kù)的貨架系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行定期保養(yǎng),包括潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整等工作,確保設(shè)備的性能和使用壽命。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)的消防設(shè)施、電氣系統(tǒng)等進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù),確保其符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。(四)維修改造1.當(dāng)立體倉(cāng)庫(kù)的建筑結(jié)構(gòu)、貨架系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備等出現(xiàn)損壞或故障時(shí),運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修。維修工作應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或人員進(jìn)行。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)如需對(duì)立體倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行改造或擴(kuò)建,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定,辦理相關(guān)審批手續(xù),并確保改造或擴(kuò)建后的倉(cāng)庫(kù)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。五、人員管理(一)人員招聘與培訓(xùn)1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)立體倉(cāng)庫(kù)的運(yùn)營(yíng)需求,招聘具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的人員。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新招聘的人員進(jìn)行入職培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括倉(cāng)庫(kù)管理制度、操作規(guī)程、安全知識(shí)等。3.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn),提高員工的業(yè)務(wù)水平和操作技能。(二)人員考核與激勵(lì)1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全人員考核制度,對(duì)員工的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、安全意識(shí)等進(jìn)行定期考核。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不符合要求的員工進(jìn)行批評(píng)教育或辭退。(三)人員健康與安全1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為員工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,保障員工的身體健康和安全。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織員工進(jìn)行體檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療員工的職業(yè)病和其他疾病。六、監(jiān)督檢查(一)政府部門(mén)監(jiān)督1.東莞市商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)立體倉(cāng)庫(kù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)的運(yùn)營(yíng)管理情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.其他相關(guān)部門(mén),如市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防、自然資源等部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)立體倉(cāng)庫(kù)的質(zhì)量、安全、消防等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.政府部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法予以處理。(二)行業(yè)自律1.鼓勵(lì)成立立體倉(cāng)庫(kù)行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用,制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的交流與合作。2.行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織會(huì)員單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn),提高行業(yè)的整體管理水平和服務(wù)質(zhì)量。七、法律責(zé)任(一)建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)、未按照設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、未組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入使用的,由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。(二)運(yùn)營(yíng)企業(yè)責(zé)任1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,未依法取得運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、未建立健全管理制度和操作規(guī)程、未按照規(guī)定進(jìn)行貨物管理、設(shè)備管理、安全管理等的,由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生安全事故
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