鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館使用管理辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館使用管理辦法一、總則（一）目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的管理，提高服務質(zhì)量，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在傳播知識、促進文化交流、豐富群眾精神文化生活等方面的作用，依據(jù)《中華人民共和國公共文化服務保障法》《公共圖書館法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，特制定本使用管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的圖書館（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站圖書館、村（社區(qū)）圖書室等）。（三）定義鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村（社區(qū)）集體設(shè)立的，向社會公眾免費開放，收集、整理和保存文獻信息并提供查詢、借閱及相關(guān)服務的公共文化設(shè)施。二、管理體制（一）管理主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館實行分級管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站圖書館由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責建設(shè)、管理和維護；村（社區(qū)）圖書室由村（社區(qū)）居民委員會負責建設(shè)、管理和維護，并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和文化主管部門的指導和監(jiān)督。（二）管理職責1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（1）將鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共文化服務體系建設(shè)規(guī)劃，保障圖書館建設(shè)和運行所需的資金投入。（2）負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站圖書館的設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置和人員配備。（3）指導和監(jiān)督村（社區(qū)）圖書室的建設(shè)和管理工作。2.村（社區(qū)）居民委員會（1）負責村（社區(qū)）圖書室的場地提供、設(shè)施維護和日常管理。（2）組織開展圖書借閱、文化活動等服務工作。（3）定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和文化主管部門報告圖書室的運行情況。3.文化主管部門（1）制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)和發(fā)展的政策、標準和規(guī)劃。（2）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)、管理和服務工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。（3）組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館工作人員的培訓和業(yè)務交流活動。三、服務內(nèi)容與要求（一）服務內(nèi)容1.文獻借閱服務：提供圖書、報刊、電子文獻等的外借和閱覽服務。2.信息咨詢服務：為讀者提供文獻檢索、信息查詢、參考咨詢等服務。3.文化活動服務：舉辦各類講座、培訓、展覽、讀書活動等，豐富群眾的文化生活。4.特殊群體服務：為老年人、殘疾人、未成年人等特殊群體提供針對性的服務，如無障礙設(shè)施、特殊讀物等。（二）服務要求1.開放時間：鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館應保證每周開放時間不少于[X]小時，其中村（社區(qū)）圖書室每周開放時間不少于[X]小時。開放時間應向社會公布，并在節(jié)假日、寒暑假等特殊時期適當延長開放時間。2.服務規(guī)范：圖書館工作人員應遵守職業(yè)道德，文明服務，熱情接待讀者，為讀者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。3.環(huán)境要求：圖書館應保持整潔、安靜、舒適的環(huán)境，合理布局功能區(qū)域，配備必要的設(shè)施設(shè)備，為讀者創(chuàng)造良好的閱讀和學習條件。4.安全保障：圖書館應建立健全安全管理制度，加強安全防范措施，確保讀者和文獻的安全。四、文獻資源建設(shè)（一）資源采購1.采購原則：文獻資源采購應遵循實用性、系統(tǒng)性、多樣性的原則，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)讀者的需求和閱讀特點，合理確定采購范圍和品種。2.采購計劃：鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館應制定年度文獻資源采購計劃，明確采購預算、采購數(shù)量和采購重點。采購計劃應經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村（社區(qū)）居民委員會審核批準后實施。3.采購方式：文獻資源采購應通過正規(guī)渠道進行，采用招標、詢價、競爭性談判等方式，確保采購的文獻資源質(zhì)量可靠、價格合理。（二）資源分類與編目1.分類標準：圖書館應按照《中國圖書館分類法》對文獻資源進行分類，并采用統(tǒng)一的編目規(guī)則進行編目。2.編目要求：編目數(shù)據(jù)應準確、完整、規(guī)范，便于讀者檢索和利用。同時，應建立文獻資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)文獻資源的數(shù)字化管理。（三）資源更新與剔除1.資源更新：鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館應定期更新文獻資源，每年新增文獻數(shù)量應不少于館藏總量的[X]%。更新的文獻應注重時效性和實用性，滿足讀者的最新需求。2.資源剔除：對于陳舊過時、破損嚴重、失去保存價值的文獻資源，應按照規(guī)定的程序進行剔除。剔除的文獻應做好記錄，并妥善處理。五、讀者管理（一）讀者資格凡本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民及在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、學習的人員均可憑有效身份證件到鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館辦理借閱證，成為本館讀者。（二）借閱規(guī)則1.借閱數(shù)量：讀者每次借閱圖書數(shù)量不得超過[X]冊，借閱報刊數(shù)量不得超過[X]份。2.借閱期限：圖書借閱期限為[X]天，報刊借閱期限為[X]天。如需續(xù)借，應在借閱期滿前辦理續(xù)借手續(xù)，續(xù)借期限為[X]天。3.逾期處理：讀者逾期歸還圖書、報刊的，應按照規(guī)定繳納逾期費用。逾期費用標準為每冊（份）每天[X]元。4.損壞賠償：讀者損壞或丟失圖書、報刊的，應按照規(guī)定進行賠償。賠償標準根據(jù)文獻的價值和損壞程度確定。（三）讀者權(quán)利與義務1.權(quán)利（1）有權(quán)借閱圖書館的文獻資源。（2）有權(quán)參加圖書館舉辦的各類文化活動。（3）有權(quán)對圖書館的服務質(zhì)量和管理工作提出意見和建議。2.義務（1）遵守圖書館的各項規(guī)章制度。（2）愛護圖書館的文獻資源和設(shè)施設(shè)備。（3）按時歸還所借文獻資源。六、工作人員管理（一）人員配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站圖書館應配備專職工作人員，村（社區(qū)）圖書室應配備兼職工作人員。工作人員應具備相應的文化素質(zhì)和專業(yè)技能，熟悉圖書館業(yè)務知識和工作流程。（二）人員培訓1.培訓內(nèi)容：文化主管部門應定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館工作人員參加業(yè)務培訓，培訓內(nèi)容包括圖書館管理、文獻編目、讀者服務、信息技術(shù)等方面的知識和技能。2.培訓方式：培訓方式可采用集中授課、實地觀摩、網(wǎng)絡(luò)學習等多種形式，確保培訓效果。（三）人員考核1.考核內(nèi)容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和文化主管部門應建立健全工作人員考核制度，考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、業(yè)務能力、服務態(tài)度等方面。2.考核方式：考核方式采用平時考核與年度考核相結(jié)合的方式，考核結(jié)果作為工作人員獎懲、晉升的依據(jù)。七、經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源1.財政撥款：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應將鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)和運行經(jīng)費納入財政預算，保障圖書館的正常運轉(zhuǎn)。2.社會捐贈：鼓勵社會各界向鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館捐贈資金、圖書、設(shè)備等，捐贈資金和物資應按照規(guī)定進行管理和使用。3.其他收入：圖書館可通過開展有償服務、合作項目等方式獲取其他收入，其他收入應納入圖書館財務管理。（二）經(jīng)費使用1.使用范圍：經(jīng)費主要用于文獻資源采購、設(shè)施設(shè)備購置、人員培訓、文化活動開展等方面。2.使用原則：經(jīng)費使用應遵循?？顚Ｓ谩⑶趦€節(jié)約的原則，嚴格按照規(guī)定的用途和標準使用，確保經(jīng)費使用效益。（三）經(jīng)費監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：圖書館應建立健全內(nèi)部財務管理制度，加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。定期進行財務審計，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.外部監(jiān)督：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和文化主管部門應加強對圖書館經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，定期公布經(jīng)費使用情況，接受社會監(jiān)督。八、安全管理（一）消防安全1.設(shè)施配備：圖書館應按照國家有關(guān)消防規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、疏散指示標志等，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好。2.消防通道：保持消防通道暢通，不得在通道內(nèi)堆放雜物。3.用火用電安全：加強用火用電管理，嚴禁在圖書館內(nèi)吸煙、使用明火和違規(guī)用電設(shè)備。（二）治安安全1.安全防范：圖書館應安裝必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控攝像頭、門禁系統(tǒng)等，加強對圖書館的安全防范。2.人員管理：加強對圖書館工作人員和讀者的安全教育，提高安全意識。嚴禁攜帶易燃易爆、管制刀具等危險物品進入圖書館。3.應急處置：制定突發(fā)事件應急預案，定期組織