2025年行政訴訟法知識(shí)競(jìng)賽題庫(kù)與答案

2025年行政訴訟法知識(shí)競(jìng)賽題庫(kù)與答案一、單項(xiàng)選擇題1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》，下列哪一行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍？A.某縣公安局對(duì)公民甲作出的行政拘留決定B.某市政府發(fā)布的《關(guān)于限制主城區(qū)貨車通行的通告》C.某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)企業(yè)乙作出的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰D.某鄉(xiāng)人民政府對(duì)村民丙作出的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)決定答案：B解析：根據(jù)《行政訴訟法》第十三條第二項(xiàng)，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)“行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令”提起的訴訟。選項(xiàng)B屬于抽象行政行為，不屬于受案范圍。2.公民甲對(duì)某縣人民政府作出的行政復(fù)議決定不服，欲提起行政訴訟。關(guān)于管轄法院，下列哪一說法正確？A.由甲縣基層人民法院管轄B.由某市中級(jí)人民法院管轄C.由甲縣基層人民法院或某市中級(jí)人民法院管轄D.由最高人民法院指定管轄答案：B解析：根據(jù)《行政訴訟法》第十五條第一項(xiàng)，中級(jí)人民法院管轄對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件。本題中被告為縣人民政府，故由中級(jí)人民法院管轄。3.某區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)企業(yè)乙作出罰款10萬元的行政處罰，乙企業(yè)不服，向市生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)行政復(fù)議，市生態(tài)環(huán)境局作出維持原處罰的復(fù)議決定。乙企業(yè)提起行政訴訟，被告應(yīng)為？A.區(qū)生態(tài)環(huán)境局B.市生態(tài)環(huán)境局C.區(qū)生態(tài)環(huán)境局和市生態(tài)環(huán)境局為共同被告D.由乙企業(yè)選擇區(qū)生態(tài)環(huán)境局或市生態(tài)環(huán)境局作為被告答案：C解析：《行政訴訟法》第二十六條第二款規(guī)定：“經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈模瑥?fù)議機(jī)關(guān)是被告?！北绢}中復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰，故為共同被告。4.公民丙因?qū)δ辰值擂k事處作出的強(qiáng)制拆除違法建筑決定不服，直接向人民法院提起訴訟，其起訴期限為？A.自知道該行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)B.自知道該行政行為之日起6個(gè)月內(nèi)C.自知道該行政行為之日起1年內(nèi)D.自知道該行政行為之日起2年內(nèi)答案：B解析：《行政訴訟法》第四十六條第一款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外?！北绢}無特殊法律規(guī)定，故起訴期限為6個(gè)月。5.行政訴訟中，被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起多少日內(nèi)，向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀？A.5日B.10日C.15日D.30日答案：C解析：《行政訴訟法》第六十七條第一款規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀?！倍?、多項(xiàng)選擇題1.下列屬于行政訴訟法規(guī)定的“行政行為”的有？A.行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定B.行政機(jī)關(guān)與公民簽訂的政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議C.行政機(jī)關(guān)對(duì)工作人員作出的記過處分D.行政機(jī)關(guān)拒絕履行信息公開申請(qǐng)的行為答案：ABD解析：根據(jù)《行政訴訟法》第十二條及相關(guān)司法解釋，行政行為包括具體行政行為、行政協(xié)議（如政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議）、行政不作為（如拒絕信息公開）。選項(xiàng)C屬于內(nèi)部行政行為，不屬于行政訴訟受案范圍。2.關(guān)于行政訴訟的舉證責(zé)任，下列說法正確的有？A.被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任B.原告應(yīng)當(dāng)對(duì)行政行為存在違法性承擔(dān)舉證責(zé)任C.原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)，提供的證據(jù)不成立的，不免除被告的舉證責(zé)任D.在行政賠償、補(bǔ)償案件中，原告應(yīng)當(dāng)對(duì)行政行為造成的損害提供證據(jù)答案：ACD解析：《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定被告對(duì)行政行為合法性負(fù)舉證責(zé)任；第三十七條規(guī)定原告可以提供證據(jù)，但不免除被告責(zé)任；第三十八條第二款規(guī)定行政賠償、補(bǔ)償案件中原告對(duì)損害舉證。原告無需對(duì)行政行為違法性承擔(dān)舉證責(zé)任，故B錯(cuò)誤。3.下列哪些情形下，人民法院可以判決確認(rèn)行政行為違法，但不撤銷行政行為？A.行政行為依法應(yīng)當(dāng)撤銷，但撤銷會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害的B.行政行為程序輕微違法，但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的C.行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的D.被告改變?cè)`法行政行為，原告仍要求確認(rèn)原行政行為違法的答案：ABCD解析：《行政訴訟法》第七十四條規(guī)定了確認(rèn)違法判決的情形，包括：（一）行政行為依法應(yīng)當(dāng)撤銷，但撤銷會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害的；（二）行政行為程序輕微違法，但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的；（三）行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的；（四）被告改變?cè)`法行政行為，原告仍要求確認(rèn)原行政行為違法的等。4.關(guān)于行政訴訟的調(diào)解，下列說法正確的有？A.行政賠償案件可以調(diào)解B.行政補(bǔ)償案件可以調(diào)解C.行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解D.所有行政訴訟案件均不得調(diào)解答案：ABC解析：《行政訴訟法》第六十條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。但是，行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。”三、判斷題1.行政訴訟中，原告可以委托一至二名訴訟代理人，律師、基層法律服務(wù)工作者、當(dāng)事人的近親屬或者工作人員、當(dāng)事人所在社區(qū)推薦的公民均可作為代理人。（）答案：√解析：《行政訴訟法》第三十一條規(guī)定了訴訟代理人的范圍，包括律師、基層法律服務(wù)工作者、當(dāng)事人的近親屬或者工作人員、當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。2.行政機(jī)關(guān)在訴訟過程中，可以自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)。（）答案：×解析：《行政訴訟法》第三十五條規(guī)定：“在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)?！?.人民法院審理行政案件，以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)，規(guī)章只能作為參照。（）答案：√解析：《行政訴訟法》第六十三條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)……人民法院審理行政案件，參照規(guī)章。”4.當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，但判決、裁定不停止執(zhí)行。（）答案：√解析：《行政訴訟法》第九十條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，但判決、裁定不停止執(zhí)行。”四、案例分析題案例：2024年3月10日，某市自然資源和規(guī)劃局（以下簡(jiǎn)稱“市資源局”）以某房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡(jiǎn)稱“甲公司”）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證擅自施工為由，作出《行政處罰決定書》，責(zé)令甲公司停止施工并限期拆除違法建筑，罰款50萬元。甲公司不服，于3月15日向省自然資源和規(guī)劃廳（以下簡(jiǎn)稱“省資源廳”）申請(qǐng)行政復(fù)議。省資源廳經(jīng)審查，認(rèn)為市資源局認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，但罰款數(shù)額超出法定幅度（法定最高罰款為30萬元），遂于5月20日作出《行政復(fù)議決定書》，維持市資源局責(zé)令停止施工、限期拆除的決定，將罰款數(shù)額變更為30萬元。甲公司仍不服，于6月5日向人民法院提起行政訴訟。問題：1.甲公司提起行政訴訟的被告是誰？為什么？2.本案的管轄法院是哪一級(jí)？為什么？3.若甲公司在起訴時(shí)僅對(duì)罰款30萬元的復(fù)議決定不服，未提及原責(zé)令拆除決定，人民法院應(yīng)如何處理？4.訴訟過程中，市資源局向法院提交了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問筆錄等證據(jù)，但未提交作出處罰決定的法律依據(jù)。人民法院應(yīng)如何認(rèn)定該行政行為的合法性？5.若人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，市資源局作出的原處罰決定程序違法（未依法告知聽證權(quán)利），但省資源廳的復(fù)議決定程序合法，應(yīng)如何判決？答案及解析：1.被告為省資源廳。根據(jù)《行政訴訟法》第二十六條第二款，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?，?fù)議機(jī)關(guān)是被告。本案中省資源廳變更了原罰款數(shù)額，屬于“改變?cè)姓袨椤?，故被告為省資源廳。2.由某市中級(jí)人民法院管轄。根據(jù)《行政訴訟法》第十五條第一項(xiàng)，中級(jí)人民法院管轄對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件。省資源廳為省級(jí)人民政府工作部門，其作為被告的案件不屬于中級(jí)法院管轄范圍？需修正：省資源廳是省級(jí)行政機(jī)關(guān)，但根據(jù)《行政訴訟法》第十五條，中級(jí)法院管轄的是“對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為”，而省資源廳作為省級(jí)政府部門，其行政行為不屬于中級(jí)法院法定管轄范圍，因此本案應(yīng)由基層法院管轄？需重新核實(shí)。（修正說明：原解析錯(cuò)誤。根據(jù)《行政訴訟法》第十四條，基層人民法院管轄第一審行政案件；第十五條規(guī)定中級(jí)法院管轄的案件包括對(duì)國(guó)務(wù)院部門或縣級(jí)以上地方政府所作行政行為提起的訴訟。省資源廳是省級(jí)政府組成部門，不是“縣級(jí)以上地方人民政府”，因此其作為被告的案件應(yīng)由基層人民法院管轄。故正確答案為：本案由某市基層人民法院管轄，因?yàn)楸桓媸≠Y源廳屬于省級(jí)人民政府工作部門，不屬于中級(jí)人民法院管轄的“縣級(jí)以上地方人民政府”范疇，故由基層法院管轄。）3.人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)原行政行為和復(fù)議決定一并審理。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一百三十六條第七款，原行政行為不符合復(fù)議或者訴訟受案范圍等受理?xiàng)l件，復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持決定的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定一并駁回對(duì)原行政行為和復(fù)議決定的起訴。但本案中，甲公司對(duì)復(fù)議決定不服提起訴訟，根據(jù)該解釋第一百三十三條，復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告的案件，以作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)確定案件的級(jí)別管轄。但本案復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)袨?，單?dú)作為被告，法院應(yīng)審查復(fù)議決定的合法性，而復(fù)議決定涉及對(duì)原行為的審查，因此法院應(yīng)當(dāng)對(duì)原行政行為和復(fù)議決定一并審理。4.視為市資源局作出原處罰決定沒有法律依據(jù)，復(fù)議機(jī)關(guān)省資源廳維持原行為的部分（責(zé)令拆除）不合法。根據(jù)《行政訴訟法》第三十四條，被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)。市資源局未提交法律依據(jù)，視為原處罰決定沒有法律依據(jù)，復(fù)議機(jī)關(guān)維持該部分的決定亦不合法。5.人民法院應(yīng)判決確認(rèn)原處罰決定程序違法，同時(shí)判決駁回甲公司對(duì)復(fù)議決定的訴訟請(qǐng)求。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一百三十六條第五款，原行政行為程序違法，但復(fù)議決定程序合法的，應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)原行政行為違法，同時(shí)判決駁回原告對(duì)復(fù)議決定的訴訟請(qǐng)求。五、論述題結(jié)合《行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋，論述行政訴訟中“合法性審查原則”的內(nèi)涵及其對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政的影響。答案要點(diǎn)：1.合法性審查原則的內(nèi)涵：（1）審查對(duì)象：人民法院對(duì)行政行為的合法性進(jìn)行審查，包括行政行為的主體、權(quán)限、事實(shí)依據(jù)、程序、法律適用等方面是否符合法律規(guī)定；（2）審查范圍：原則上不審查行政行為的合理性（即適當(dāng)性），但對(duì)行政處罰明顯不當(dāng)，或者其他行政行為涉及對(duì)款額的確定、認(rèn)定確有錯(cuò)誤的，人民法院可以判決變更（《行政訴訟法》第七十七條）；（3）審查標(biāo)準(zhǔn)：以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)，參照規(guī)章（《行政訴訟法》第六十三條）。2.對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政的影響：（1）倒逼行政機(jī)關(guān)規(guī)范行政行為：合法性審查要求行政機(jī)關(guān)在作出行政行為時(shí)必須確保主體適格、程序合法、依據(jù)充分，否則可能面臨敗訴風(fēng)險(xiǎn)；（2）強(qiáng)化法律適用的