山體塌方責(zé)任追究方案

一、方案背景山體塌方是一種常見的自然災(zāi)害，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為切實(shí)加強(qiáng)山體塌方事故的防范和處置工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本責(zé)任追究方案。二、責(zé)任追究原則1.堅(jiān)持依法依規(guī)原則，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究；2.堅(jiān)持實(shí)事求是原則，客觀公正地認(rèn)定事故原因和責(zé)任；3.堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)原則，明確各級(jí)政府、部門和單位的職責(zé)；4.堅(jiān)持責(zé)任追究與事故預(yù)防相結(jié)合原則，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。三、責(zé)任追究范圍1.山體塌方事故調(diào)查組對(duì)事故原因、責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定；2.對(duì)事故發(fā)生地政府、相關(guān)部門和單位進(jìn)行責(zé)任追究；3.對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行行政處分、刑事責(zé)任追究；4.對(duì)事故相關(guān)企業(yè)進(jìn)行行政處罰。四、責(zé)任追究程序1.事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)山體塌方事故應(yīng)急預(yù)案，成立事故調(diào)查組；2.事故調(diào)查組依法對(duì)事故原因、責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，形成事故調(diào)查報(bào)告；3.事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)同級(jí)人民政府審核后，提交上級(jí)人民政府；4.上級(jí)人民政府根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；5.對(duì)事故相關(guān)企業(yè)進(jìn)行行政處罰。五、責(zé)任追究?jī)?nèi)容1.事故發(fā)生地政府責(zé)任追究：（1）未按照法律法規(guī)要求落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）未對(duì)山體進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范；（3）未及時(shí)采取措施處置山體塌方險(xiǎn)情；（4）對(duì)事故調(diào)查處理工作不力。2.相關(guān)部門責(zé)任追究：（1）未按照法律法規(guī)要求履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)；（2）未對(duì)山體進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范；（3）未及時(shí)采取措施處置山體塌方險(xiǎn)情；（4）對(duì)事故調(diào)查處理工作不力。3.事故責(zé)任人責(zé)任追究：（1）事故發(fā)生前，未按照法律法規(guī)要求履行安全生產(chǎn)職責(zé)；（2）事故發(fā)生時(shí)，未采取有效措施預(yù)防和避免事故發(fā)生；（3）事故發(fā)生后，未按照要求報(bào)告事故、采取救援措施；（4）對(duì)事故調(diào)查處理工作不配合。4.事故相關(guān)企業(yè)責(zé)任追究：（1）未按照法律法規(guī)要求履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任；（2）未對(duì)山體進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范；（3）未及時(shí)采取措施處置山體塌方險(xiǎn)情；（4）對(duì)事故調(diào)查處理工作不配合。六、責(zé)任追究方式1.行政處分：對(duì)事故責(zé)任人給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職等行政處分；2.刑事責(zé)任追究：對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；3.行政處罰：對(duì)事故相關(guān)企業(yè)依法給予罰款、吊銷安全生產(chǎn)許可證等行政處罰；4.經(jīng)濟(jì)賠償：依法承擔(dān)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。七、責(zé)任追究時(shí)限1.事故發(fā)生后，事故調(diào)查組應(yīng)在30日內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告；2.事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)同級(jí)人民政府審核后，應(yīng)在15日內(nèi)提交上級(jí)人民政府；3.上級(jí)人民政府應(yīng)在30日內(nèi)對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；4.對(duì)事故相關(guān)企業(yè)的行政處罰，應(yīng)在30日內(nèi)完成。八、責(zé)任追究監(jiān)督1.事故調(diào)查組對(duì)事故責(zé)任人、事故相關(guān)企業(yè)的責(zé)任追究情況進(jìn)行監(jiān)督；2.上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府的責(zé)任追究工作進(jìn)行監(jiān)督；3.任何單位和個(gè)人對(duì)責(zé)任追究工作有權(quán)提出意見和建議。九、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行；2.本方案由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)解釋。本方案旨在明確山體塌方事故責(zé)任追究的范圍、程序、內(nèi)容、方式和時(shí)限，為我國(guó)山