安全生產(chǎn)規(guī)章制度 危險(xiǎn)化學(xué)品

安全生產(chǎn)規(guī)章制度危險(xiǎn)化學(xué)品第一章安全生產(chǎn)規(guī)章制度危險(xiǎn)化學(xué)品

1.危險(xiǎn)化學(xué)品的定義和分類

危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有易燃、易爆、腐蝕、有毒、放射性等性質(zhì)，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過(guò)程中可能對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境造成危害的化學(xué)物品。根據(jù)其危險(xiǎn)特性，危險(xiǎn)化學(xué)品可以分為九大類：爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重要性

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是安全生產(chǎn)的重要組成部分，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，可以有效預(yù)防事故發(fā)生，減少事故損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度的基本內(nèi)容

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度主要包括以下幾個(gè)方面：一是危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)的管理制度；二是危險(xiǎn)化學(xué)品的登記、備案、報(bào)告制度；三是危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)程；四是危險(xiǎn)化學(xué)品的安全培訓(xùn)和教育制度；五是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練制度；六是危險(xiǎn)化學(xué)品的安全檢查和隱患排查制度。

4.危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)和驗(yàn)收的管理

危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查，確保供應(yīng)商具有相應(yīng)的生產(chǎn)、銷售許可證和資質(zhì)證明。采購(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書，確保所采購(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)等進(jìn)行檢查，確保危險(xiǎn)化學(xué)品的安全性能符合要求。

5.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的管理

危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：一是儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有相應(yīng)的安全設(shè)施和消防設(shè)施；二是儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)分為不同的危險(xiǎn)類別，不同類別的危險(xiǎn)化學(xué)品不得混存；三是儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；四是儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

6.危險(xiǎn)化學(xué)品使用的管理

危險(xiǎn)化學(xué)品使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：一是使用人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書和操作規(guī)程；二是使用場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有相應(yīng)的安全設(shè)施和消防設(shè)施；三是使用過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制溫度、濕度、通風(fēng)等條件，防止發(fā)生事故；四是使用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，妥善處理廢棄物。

第二章危險(xiǎn)化學(xué)品的安全標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)

1.安全標(biāo)簽的作用

危險(xiǎn)化學(xué)品的安全標(biāo)簽是為了提醒人們注意其危險(xiǎn)特性，指導(dǎo)安全儲(chǔ)存、使用和處置的重要工具。安全標(biāo)簽上通常會(huì)用文字、符號(hào)和圖形來(lái)表示化學(xué)品的危險(xiǎn)性、安全注意事項(xiàng)、急救措施等信息，幫助人們快速了解化學(xué)品的安全信息，避免發(fā)生事故。

2.安全標(biāo)簽的內(nèi)容

安全標(biāo)簽通常包括以下內(nèi)容：化學(xué)品名稱、危險(xiǎn)性分類、信號(hào)詞、危險(xiǎn)說(shuō)明、防范說(shuō)明、應(yīng)急說(shuō)明、供應(yīng)商信息、聯(lián)合國(guó)編號(hào)、中國(guó)危險(xiǎn)公示號(hào)、象形圖等。這些信息可以幫助人們?nèi)媪私饣瘜W(xué)品的危險(xiǎn)特性，采取相應(yīng)的安全措施。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品的標(biāo)識(shí)

除了安全標(biāo)簽，危險(xiǎn)化學(xué)品還應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的標(biāo)識(shí)，以示其危險(xiǎn)特性。標(biāo)識(shí)通常包括危險(xiǎn)符號(hào)、警示詞、危險(xiǎn)類別編號(hào)等。這些標(biāo)識(shí)可以幫助人們快速識(shí)別化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，采取相應(yīng)的安全措施。

4.安全標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)的規(guī)范

安全標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)的制作應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保其信息準(zhǔn)確、清晰、易懂。安全標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)粘貼在化學(xué)品的包裝上，確保其不易脫落、不易損壞。安全標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)定期檢查，確保其信息準(zhǔn)確、清晰。

5.安全標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)的使用

危險(xiǎn)化學(xué)品的使用人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)的內(nèi)容，了解其含義，并按照其指導(dǎo)進(jìn)行操作。安全標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)放置在顯眼的位置，確保人們能夠快速看到。安全標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)定期更新，確保其信息準(zhǔn)確、最新。

第三章危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存安全

1.儲(chǔ)存場(chǎng)所的選擇和要求

危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的地方得挑對(duì)，不能隨便找個(gè)地方就放。得找個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方，比如專門的化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)，或者隔離出來(lái)的專門區(qū)域。這個(gè)地方得結(jié)實(shí)，防火、防盜、防泄漏，還得通風(fēng)好，不能有易燃易爆的東西混在一起。周圍還得有安全距離，遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院這些人口密集的地方，也遠(yuǎn)離鐵路、公路、河流這些容易發(fā)生事故的地方。

2.儲(chǔ)存設(shè)施的配置

儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品不能光靠簡(jiǎn)單的庫(kù)房，得配齊必要的設(shè)施。比如，得有能撲滅特定類型火災(zāi)的消防器材，得有能監(jiān)測(cè)溫度、濕度、可燃?xì)怏w、有毒氣體這些的設(shè)備，得有防止泄漏的圍堰或者地漏，還得有防止小動(dòng)物和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入的圍欄或者門禁。電線要符合安全要求，不能老化，不能超負(fù)荷用電。這些設(shè)施都得定期檢查，確保能正常工作。

3.不同類別化學(xué)品的分類儲(chǔ)存

不同的危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)不一樣，不能混放。比如，易燃的液體不能和氧化劑放在一起，因?yàn)樗鼈兣龅揭黄鹂赡軙?huì)發(fā)生爆炸。腐蝕性的化學(xué)品不能和金屬粉末放在一起，可能會(huì)產(chǎn)生有毒氣體。所以，得根據(jù)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，把它們分門別類地存放，比如專門區(qū)域放易燃品，專門區(qū)域放氧化劑，不能混雜交錯(cuò)。

4.儲(chǔ)存量的控制

儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品不能貪多，得有個(gè)限度。不能一次買太多或者存太多，得根據(jù)實(shí)際需要來(lái)，留夠用就行，多了不安全。特別是有些危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)不穩(wěn)定，或者容易發(fā)生反應(yīng)，儲(chǔ)存量多了風(fēng)險(xiǎn)就大了。得遵守相關(guān)的規(guī)定，不能超過(guò)規(guī)定的儲(chǔ)存量。

5.儲(chǔ)存期間的檢查和管理

危險(xiǎn)化學(xué)品放在那里不能就不管了，得經(jīng)常去看看。得定期檢查包裝有沒有破損、泄漏，標(biāo)簽有沒有脫落、模糊，儲(chǔ)存環(huán)境是不是符合要求，安全設(shè)施是不是完好。還得有人負(fù)責(zé)管理，誰(shuí)買的、誰(shuí)存的、什么時(shí)候存的、存了多少、什么性質(zhì)，都要有記錄，不能亂。發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題要及時(shí)處理，比如包裝破損了要立即隔離，環(huán)境不合適要采取措施調(diào)整。

第四章危險(xiǎn)化學(xué)品的使用和操作安全

1.操作人員的安全要求

危險(xiǎn)化學(xué)品用起來(lái)得由懂行的人來(lái)干。操作人員得經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，不僅要知道這個(gè)化學(xué)品叫什么，有什么危險(xiǎn)（比如是不是有毒、是不是易燃），還要知道怎么安全地用它，萬(wàn)一出事了怎么急救。還得知道相關(guān)的安全操作規(guī)程，不能憑感覺或者想當(dāng)然地操作。操作前要穿戴好合適的防護(hù)用品，比如耐酸堿的防護(hù)服、防毒面具、防護(hù)手套這些，把身體保護(hù)好。

2.使用場(chǎng)所的安全條件

用危險(xiǎn)化學(xué)品的地方不能隨便選，得有相應(yīng)的安全條件。比如，要通風(fēng)良好，防止化學(xué)品揮發(fā)到空氣里對(duì)人體造成傷害或者引發(fā)爆炸。如果操作的是易燃易爆的化學(xué)品，那這個(gè)地方就不能有明火，也不能有產(chǎn)生靜電的東西，得安裝一些防爆的電氣設(shè)備。地面要防滑、防滲漏，萬(wàn)一灑了東西能及時(shí)處理。還得有應(yīng)急的沖洗設(shè)備，比如洗眼器、淋浴器，萬(wàn)一不小心濺到身上或者眼睛里了，能立刻沖洗。

3.操作過(guò)程中的安全措施

用危險(xiǎn)化學(xué)品的時(shí)候，得一步步來(lái)，不能馬虎。要嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事，不能圖省事或者趕時(shí)間就亂操作。比如，混合不同的化學(xué)品時(shí)，得知道它們會(huì)不會(huì)反應(yīng)，能不能混合，不能隨便摻和。取用化學(xué)品時(shí)，要用量準(zhǔn)確，用多少取多少，剩下了要按規(guī)定處理，不能隨便丟棄。操作過(guò)程中要有人監(jiān)護(hù)，特別是處理危險(xiǎn)性大的化學(xué)品時(shí)，不能一個(gè)人亂來(lái)。還要準(zhǔn)備好應(yīng)急的器材，比如滅火器、急救箱，放在手邊，隨時(shí)能取用。

4.防止跑冒滴漏

危險(xiǎn)化學(xué)品在使用過(guò)程中，最怕的就是泄漏。得采取措施防止泄漏發(fā)生。比如，使用的容器要完好無(wú)損，管道要連接牢固，設(shè)備要定期檢查。如果操作的是液體或者氣體，要控制好流速和壓力，不能太大。萬(wàn)一發(fā)現(xiàn)泄漏了，要立刻采取措施處理，比如用合適的材料堵住泄漏點(diǎn)，把周圍的人疏散到安全的地方，然后根據(jù)化學(xué)品的性質(zhì)進(jìn)行處置，比如用吸附材料吸收。

5.廢棄物的安全處置

危險(xiǎn)化學(xué)品用完了，或者變成了沒用的東西，不能像普通垃圾一樣隨便扔。這些廢棄物都有毒或者有危險(xiǎn)，處理不好會(huì)污染環(huán)境，甚至造成事故。得按照國(guó)家規(guī)定的辦法來(lái)處理，比如送到專門處理危險(xiǎn)廢棄物的公司去處理，不能排到水里、埋到土里。處置前要登記好廢棄物的種類、數(shù)量、成分等信息，確保被安全、合規(guī)地處理掉。

第五章危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全

1.運(yùn)輸前的準(zhǔn)備工作

在危險(xiǎn)化學(xué)品上路之前，得做足功課，做好準(zhǔn)備。首先要看這個(gè)化學(xué)品是不是真的屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，屬于哪一類，有什么危險(xiǎn)特性，運(yùn)輸時(shí)得遵守什么規(guī)定。得查看運(yùn)輸工具是不是符合要求，比如貨車有沒有專門的危險(xiǎn)品運(yùn)輸標(biāo)志，車廂是不是密封或者保溫，能不能防泄漏。還得查看駕駛員和押運(yùn)員是不是有相應(yīng)的資格，是不是知道怎么運(yùn)輸這種化學(xué)品，會(huì)不會(huì)處理緊急情況。路上可能會(huì)遇到的情況，比如天氣變化、路況不好，都得有預(yù)案。

2.運(yùn)輸工具和設(shè)備的要求

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品不能隨便用什么車，得用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)運(yùn)輸工具。比如，裝易燃液體或者氣體的，要使用專門的槽罐車，車身上要噴上明顯的危險(xiǎn)品標(biāo)志。車廂要堅(jiān)固，不能有漏洞，還得有防止泄漏的設(shè)施。如果需要冷凍或者保溫，還得有相應(yīng)的制冷或者保溫設(shè)備。車上得配備必要的應(yīng)急工具，比如滅火器、泄漏吸附材料、急救箱、通訊設(shè)備等。駕駛員和押運(yùn)員在車上時(shí)，不能喝酒，不能疲勞駕駛，得隨時(shí)注意路況和貨物狀態(tài)。

3.運(yùn)輸過(guò)程中的安全防護(hù)

危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中，要確保安全，不能出岔子。車輛要按照規(guī)定的路線行駛，不能在人口密集的地方、禁止通行的路段行駛。速度要適中，不能太快，轉(zhuǎn)彎、上下坡、過(guò)橋都要慢行，小心謹(jǐn)慎。要盡量避開高溫、雷雨、大風(fēng)等不利的天氣條件。駕駛員和押運(yùn)員要時(shí)刻觀察貨物有沒有異常，比如有沒有泄漏、溫度有沒有變化，發(fā)現(xiàn)異常要立即處理。車輛要固定好，防止在行駛中移動(dòng)或者傾倒。

4.多式聯(lián)運(yùn)的安全管理

有時(shí)候危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸不是一段車就能到的，可能需要火車、輪船、飛機(jī)或者不同的貨車來(lái)接力，這就是多式聯(lián)運(yùn)。這種運(yùn)輸方式環(huán)節(jié)多，風(fēng)險(xiǎn)也跟著增加，所以管理上更要嚴(yán)格。各個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)都要做好交接，明確責(zé)任，確保危險(xiǎn)化學(xué)品在每個(gè)階段都能得到安全的管理。比如，從一種運(yùn)輸工具換到另一種運(yùn)輸工具時(shí)，要檢查包裝是不是完好，有沒有泄漏，手續(xù)是不是齊全。要保證在整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中，化學(xué)品的性質(zhì)和安全始終得到控制。

5.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急處理

即使做了再多的預(yù)防，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)也可能發(fā)生意外，比如交通事故導(dǎo)致泄漏或者火災(zāi)。所以，必須要有應(yīng)急處理的預(yù)案。一旦發(fā)生事故，要立即采取措施控制危險(xiǎn)源，比如堵住泄漏，滅火，疏散周圍的人。同時(shí)要立即報(bào)告給相關(guān)部門，比如交通、消防、環(huán)保、衛(wèi)生部門，請(qǐng)求支援。在等待救援的時(shí)候，要按照預(yù)案執(zhí)行，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大。駕駛員和押運(yùn)員要冷靜，按照訓(xùn)練過(guò)的程序操作。

第六章危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄處置安全

1.危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的來(lái)源

危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄物主要來(lái)自幾個(gè)地方。一個(gè)是化學(xué)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢料、廢溶劑、反應(yīng)殘?jiān)@些都可能是有害的。另一個(gè)是使用環(huán)節(jié)，比如實(shí)驗(yàn)室用剩的化學(xué)品、藥品過(guò)期了、工廠里設(shè)備清洗下來(lái)的廢液、包裝桶用完了里面還有殘留物等等。還有一個(gè)是儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，比如儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生的泄漏物、過(guò)期變質(zhì)不能用的化學(xué)品。這些廢棄物如果處理不當(dāng)，都會(huì)對(duì)環(huán)境和人體健康造成危害。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的危害性

危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物之所以要特別小心處理，是因?yàn)樗鼈兾：Υ?。有毒的廢棄物能污染土壤和水源，人吃了被污染的糧食、喝了被污染的水，會(huì)生病，甚至危及生命。易燃易爆的廢棄物遇到火源可能引發(fā)爆炸和火災(zāi)，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。腐蝕性的廢棄物接觸皮膚、眼睛會(huì)造成嚴(yán)重傷害。所以，處理這些廢棄物絕不能馬虎，必須采取嚴(yán)格的安全措施。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置的基本原則

處理危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物得遵循一些基本原則。首先是減量化，盡量在生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)就減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，比如提高利用率，用替代品等。其次是資源化，看有沒有可能把廢棄物中的有用成分回收利用起來(lái)，變廢為寶。最后是無(wú)害化，如果實(shí)在不行，就要通過(guò)安全的技術(shù)手段，比如焚燒、化學(xué)處理、固化填埋等，把廢棄物中的有害成分消滅掉或者穩(wěn)定住，讓它不再危害環(huán)境。整個(gè)過(guò)程必須安全、合規(guī)。

4.危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的收集和貯存

危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物在收集和貯存的時(shí)候也得小心。收集時(shí)，要按照廢棄物的種類分開收集，不能混在一起，否則可能會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)的化學(xué)反應(yīng)。收集的容器要符合要求，得能防泄漏、防腐蝕。貯存時(shí)，要找個(gè)專門的地方，這個(gè)地方得像危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)一樣，要密封、通風(fēng)、防雨、防滲漏，還得有安全警示標(biāo)志，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入或者發(fā)生事故。要有人負(fù)責(zé)管理，記錄好廢棄物的種類、數(shù)量、來(lái)源、日期等信息。

5.危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的合規(guī)處置途徑

危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物不能自己隨便處理，得通過(guò)正規(guī)、合法的途徑。企業(yè)或者個(gè)人產(chǎn)生危險(xiǎn)廢棄物后，不能隨便傾倒、填埋或者排入下水道。應(yīng)該按照國(guó)家規(guī)定，交給有資質(zhì)的廢物處置單位來(lái)處理。處置單位得有國(guó)家頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證，有能力處理你產(chǎn)生的這種類型的廢棄物，并且有安全的處置技術(shù)和設(shè)施。處置前要簽訂合同，明確雙方的責(zé)任。處置單位會(huì)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，比如高溫焚燒、安全填埋等，對(duì)廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理。整個(gè)過(guò)程要有監(jiān)管，確保被合規(guī)處置。

第七章危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

1.應(yīng)急預(yù)案的編制與演練

碰上危險(xiǎn)化學(xué)品事故，光靠慌亂是沒用的，得有準(zhǔn)備。這就需要提前編好應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案得說(shuō)清楚，萬(wàn)一發(fā)生了什么類型的事故（比如泄漏、火災(zāi)、爆炸），誰(shuí)負(fù)責(zé)怎么上報(bào)，誰(shuí)負(fù)責(zé)怎么去救人，怎么控制危險(xiǎn)，怎么疏散人員，怎么跟外界溝通，找誰(shuí)幫忙等等。光有紙面上的預(yù)案不夠，還得經(jīng)常搞演練，讓大家熟悉流程，知道自己在緊急情況下該做什么，怎么做。演練要模擬真實(shí)場(chǎng)景，檢驗(yàn)預(yù)案是不是可行，大家是不是反應(yīng)得快，配合得不好。通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，再改進(jìn)預(yù)案。

2.應(yīng)急組織與職責(zé)

發(fā)生事故了，得有一個(gè)人或一個(gè)組織來(lái)牽頭處理，這就是應(yīng)急組織。這個(gè)組織得有明確的領(lǐng)導(dǎo)，有不同的小組負(fù)責(zé)具體的事情，比如搶險(xiǎn)組要去處理泄漏或火災(zāi)，疏散組要去把人安全地帶走，救護(hù)組要去救治傷員，通訊聯(lián)絡(luò)組要去通知相關(guān)部門和發(fā)布信息，后勤保障組要去提供必要的物資。每個(gè)小組成員都要知道自己的職責(zé)是什么，平時(shí)就要有明確的分工。

3.應(yīng)急物資與裝備的準(zhǔn)備

應(yīng)急處理需要用到各種東西和設(shè)備，這些就得提前準(zhǔn)備好，放在方便取用的地方。比如，要準(zhǔn)備足夠的個(gè)人防護(hù)用品，像防毒面具、防護(hù)服、手套、安全靴這些，確保參與救援的人能保護(hù)好自己。還要準(zhǔn)備滅火器、消防栓、堵漏材料、吸附棉、圍堵堤這些用來(lái)控制火情和泄漏的器材。根據(jù)可能發(fā)生的事故類型，可能還需要洗眼器、淋浴器、急救箱、擔(dān)架、通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)）、照明設(shè)備等等。這些物資和裝備要定期檢查，確保能用得上。

4.事故現(xiàn)場(chǎng)的控制與處置

發(fā)生事故后，首先要做的是控制現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。要盡快弄清楚是什么化學(xué)品泄漏了或者發(fā)生了什么事故，它的危險(xiǎn)性有多大。然后根據(jù)情況采取措施，比如設(shè)置警戒線，把事故現(xiàn)場(chǎng)周圍的人疏散到安全地帶，防止他們受到傷害。如果是泄漏，要趕緊用圍堵材料圍住泄漏區(qū)域，用吸附材料吸收泄漏物。如果是火災(zāi)，要趕緊使用滅火器或消防設(shè)備進(jìn)行撲救，同時(shí)切斷相關(guān)的電源和氣源。處置過(guò)程中要時(shí)刻注意自身安全，不能蠻干。

5.事故報(bào)告與信息發(fā)布

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，不能藏著掖著，得及時(shí)上報(bào)。事故單位要第一時(shí)間向當(dāng)?shù)氐陌踩O(jiān)管部門和應(yīng)急管理部門報(bào)告，說(shuō)發(fā)生了什么事，什么化學(xué)品，大概的嚴(yán)重程度。報(bào)告要說(shuō)明白情況，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的人員和物品、已經(jīng)造成或可能造成的危害等等。同時(shí)，要根據(jù)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布信息，讓大家知道發(fā)生了什么，需要注意什么，避免引起不必要的恐慌。信息發(fā)布要真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

第八章危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查與責(zé)任追究

1.事故調(diào)查的程序和目的

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，不能簡(jiǎn)單處理了事，得搞清楚到底是怎么回事，為什么會(huì)發(fā)生。這就需要做事故調(diào)查。調(diào)查通常是由政府的安全監(jiān)管部門牽頭，聯(lián)合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門一起進(jìn)行的。調(diào)查組要按照一定的程序工作，比如先到現(xiàn)場(chǎng)勘查，收集各種證據(jù)，比如照片、視頻、殘留物樣本，然后走訪相關(guān)人員，了解當(dāng)時(shí)的情況，查看有關(guān)記錄，比如操作記錄、設(shè)備維護(hù)記錄等。事故調(diào)查的目的，一是查清事故的原因，是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，是人為失誤還是設(shè)備故障，或者是其他什么原因；二是總結(jié)教訓(xùn)，防止以后再發(fā)生類似的事故；三是為確定責(zé)任提供依據(jù)。

2.事故原因分析

事故調(diào)查的核心工作是分析原因。調(diào)查組要仔細(xì)分析收集到的所有證據(jù)，把事故發(fā)生的來(lái)龍去脈弄清楚。是哪個(gè)環(huán)節(jié)第一個(gè)出的問(wèn)題？這個(gè)問(wèn)題是怎么一步步發(fā)展導(dǎo)致事故發(fā)生的？有沒有違反規(guī)定操作？設(shè)備是不是老化失修？管理上是不是有漏洞？有沒有培訓(xùn)不到位？要把所有的可能原因都考慮到，并通過(guò)證據(jù)來(lái)支持自己的分析，最終找出最主要的原因和次要原因。分析原因要客觀、全面，不能帶有偏見。

3.責(zé)任的認(rèn)定

查清原因后，就要認(rèn)定責(zé)任。事故責(zé)任認(rèn)定是事故調(diào)查報(bào)告的重要組成部分。要根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí)和原因分析，來(lái)確定哪些單位、哪些人員對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。責(zé)任的認(rèn)定要依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度。比如，是哪個(gè)單位的管理不善導(dǎo)致了事故，是哪個(gè)工人的違章操作導(dǎo)致了事故，是哪個(gè)設(shè)備的設(shè)計(jì)缺陷或維護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致了事故。責(zé)任認(rèn)定要清晰、明確，不能含糊不清。

4.事故處理與法律后果

確定了事故責(zé)任，就要依法進(jìn)行處理。對(duì)于事故責(zé)任單位，可能會(huì)受到罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷許可證等處罰。對(duì)于事故責(zé)任人，特別是負(fù)有主要責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，可能會(huì)被給予行政處分，比如警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職等。如果事故造成了嚴(yán)重后果，比如人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等，情節(jié)嚴(yán)重的，還可能構(gòu)成犯罪，要被追究刑事責(zé)任，送進(jìn)監(jiān)獄。這就是所謂的“依法依規(guī)嚴(yán)肅處理”。

5.預(yù)防措施的落實(shí)

事故調(diào)查的最終目的是為了防止悲劇重演。所以，事故調(diào)查報(bào)告里通常會(huì)提出很多預(yù)防措施建議。這些措施建議要具體、可行，比如建議改進(jìn)工藝流程、更新老舊設(shè)備、加強(qiáng)員工培訓(xùn)、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理等。相關(guān)部門和單位要認(rèn)真對(duì)待這些建議，逐項(xiàng)落實(shí)，堵塞安全漏洞。同時(shí)，也要監(jiān)督這些預(yù)防措施的落實(shí)情況，確保它們真正起到了預(yù)防事故的作用。

第九章安全生產(chǎn)監(jiān)管與執(zhí)法

1.政府安全監(jiān)管部門的職責(zé)

危險(xiǎn)化學(xué)品這么多，得有政府部門來(lái)管，確保它們的安全。這些部門主要是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，還有公安、環(huán)保、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生等部門，他們各有各的職責(zé)。安全監(jiān)管部門主要是綜合監(jiān)督管理，制定政策、標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查企業(yè)有沒有遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的管理規(guī)定。他們要定期或不定期地去企業(yè)檢查，看儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)有沒有問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要責(zé)令企業(yè)整改。

2.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的監(jiān)管

對(duì)于生產(chǎn)、銷售（經(jīng)營(yíng)）危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，監(jiān)管部門要特別關(guān)注。要審查他們有沒有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的許可證，是不是在許可的范圍內(nèi)搞業(yè)務(wù)。要檢查他們的廠址、設(shè)備、工藝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、人員培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等是不是符合安全要求。對(duì)于使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，也要檢查他們的安全管理是不是到位，操作人員是不是培訓(xùn)合格，儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所是不是安全，廢物是不是合規(guī)處置。監(jiān)管部門還要督促企業(yè)建立完善的安全管理制度，并認(rèn)真執(zhí)行。

3.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管

危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的地方得符合規(guī)定，不能隨便找個(gè)地方就存。監(jiān)管部門要檢查儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)或區(qū)域的設(shè)計(jì)、建筑是不是符合防火、防爆、防泄漏的要求，設(shè)施設(shè)備是不是完好，管理制度是不是健全。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸，監(jiān)管部門要檢查運(yùn)輸企業(yè)、車輛、人員、路線、包裝等是不是符合規(guī)定。要打擊非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的行為，比如無(wú)證運(yùn)輸、超范圍運(yùn)輸、不按規(guī)定路線運(yùn)輸?shù)取?/p>

4.安全檢查與隱患排查治理

監(jiān)管部門要通過(guò)安全檢查來(lái)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題，也就是安全隱患。檢查可以是全面的，也可以是針對(duì)性的，比如重點(diǎn)檢查某個(gè)環(huán)節(jié)或者某個(gè)類型的危險(xiǎn)化學(xué)品。企業(yè)要建立隱患排查治理制度，自己要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改。對(duì)于排查出的隱患，要記錄在案，明確責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后要檢查，確保隱患真的消除。監(jiān)管部門也要對(duì)企業(yè)的隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于隱患嚴(yán)重的，要依法進(jìn)行處理。

5.違法行為查處與責(zé)任追究

如果企業(yè)或者個(gè)人違反了危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的規(guī)定，監(jiān)管部門有權(quán)查處。查處的依據(jù)是相關(guān)的法律法規(guī)。常見的違法行為比如無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，超范圍經(jīng)營(yíng)，儲(chǔ)存場(chǎng)所不符合要求，不按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)，不進(jìn)行安全培訓(xùn)，發(fā)生事故不報(bào)告或者隱瞞不報(bào)，不按規(guī)定處置廢物等等。對(duì)于查實(shí)的違法行為，監(jiān)管部門會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款、吊銷許可證等行政處罰。如果違法行為造成了嚴(yán)重后果，比如人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，還要依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

第十章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與文化建設(shè)

1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重要性

危險(xiǎn)化學(xué)品這東西危險(xiǎn)，光靠規(guī)章制度還不夠，還得讓每個(gè)人都懂安全知識(shí)，知道怎么操作才安全。所以，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)非常重要。通