湖北省公安機關(guān)行政處罰裁量權(quán)細化標準計算機和網(wǎng)絡(luò)安全2023年版

序號違法行為違法情節(jié)處罰依據(jù)處罰標準備注

初次違反規(guī)定，且未導致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的。責令改正，給予警告。

（一）拒不改正的；

（二）導致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的；

（三）在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時，未立即啟動應(yīng)急預案，或處一萬元以上五萬元以下罰款，對直接

者未采取相應(yīng)的補救措施，或者未按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報告負責的主管人員處五千元以上兩萬元

的；以下罰款。

（四）對國家安全、社會秩序和公共利益造成較重影響后果，影

響人民群眾工作、生活或者造成較大經(jīng)濟損失的。

網(wǎng)絡(luò)運營者不《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十一

（一）拒不改正且導致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果，或者因不履行網(wǎng)絡(luò)

1履行網(wǎng)絡(luò)安全條、第二十五條、第五十

安全保護義務(wù)被罰款后一年內(nèi)再次被查獲的；

保護義務(wù)九條第一款

（二）未履行《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十一條規(guī)定的多項網(wǎng)絡(luò)安全保

護義務(wù)，導致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的；

（三）在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時，未立即啟動應(yīng)急預案，且處五萬元以上十萬元以下罰款，對直接

未采取相應(yīng)的補救措施，且未按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報告的；負責的主管人員處兩萬元以上五萬元

（四）致使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊篡改，導致被張貼違法有害信息，造以下罰款。

成不良社會影響的；

（五）導致刑事案件證據(jù)滅失的；

（六）對國家安全、社會秩序和公共利益造成嚴重影響后果，嚴

重影響人民群眾工作、生活或者造成重大經(jīng)濟損失的。

1

序號違法行為違法情節(jié)處罰依據(jù)處罰標準備注

初次違反規(guī)定，且未導致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的。責令改正，給予警告。

（一）拒不改正的；

（二）導致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的；

處十萬元以上五十萬元以下罰款，對直

（三）未履行第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八

接負責的主管人員處一萬元以上五萬

條規(guī)定的兩項網(wǎng)絡(luò)安全保護義務(wù)，導致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的；

元以下罰款。

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)（四）對國家安全、社會秩序和公共利益造成較重影響后果，影《網(wǎng)絡(luò)安全法》第三十三

設(shè)施的運營者響人民群眾工作、生活或者造成較大經(jīng)濟損失的。條、第三十四條、第三十

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不履行網(wǎng)絡(luò)安（一）拒不改正且導致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果，或者因不履行網(wǎng)絡(luò)六條、第三十八條、第五

全保護義務(wù)安全保護義務(wù)被罰款后一年內(nèi)再次被查獲的；十九條第二款

（二）未履行第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八

條規(guī)定的多項網(wǎng)絡(luò)安全保護義務(wù)，導致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的；處五十萬元以上一百萬元以下罰款，對

（三）致使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊篡改，導致被張貼違法有害信息，造直接負責的主管人員處五萬元以上十

成不良社會影響的；萬元以下罰款。

（四）導致刑事案件證據(jù)滅失的；

（五）對國家安全、社會秩序和公共利益造成嚴重影響后果，嚴

重影響人民群眾工作、生活或者造成重大經(jīng)濟損失的。

2

序號違法行為違法情節(jié)處罰依據(jù)處罰標準備注

初次違反規(guī)定，且未導致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的。責令改正，給予警告。

（一）拒不改正的；

設(shè)置惡意程處五萬元以上二十五萬元以下罰款，對

（二）導致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的；

序；未按規(guī)定直接負責的主管人員處一萬元以上五

（三）對國家安全、社會秩序和公共利益造成較重影響后果，影《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十二

告知、報告安萬元以下罰款。

響人民群眾工作、生活或者造成較大經(jīng)濟損失的。條第一款、第二十二條第

3全風險；擅自

二款、第四十八條第一

終止為其產(chǎn)（一）拒不改正且導致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果，或者因設(shè)置惡意程

款、第六十條

品、服務(wù)提供序、未按規(guī)定告知、報告安全風險被罰款后一年內(nèi)再次被查獲的；

安全維護的（二）發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)存在安全缺陷、漏洞等風險時，未處二十五萬元以上五十萬元以下罰款，

立即采取補救措施，且未按照規(guī)定及時告知用戶并向有關(guān)主管部對直接負責的主管人員處五萬元以上

門報告的，同時拒不改正或者導致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的；十萬元以下罰款。

（三）對國家安全、社會秩序和公共利益造成嚴重影響后果，嚴

重影響人民群眾工作、生活或者造成重大經(jīng)濟損失的。

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序號違法行為違法情節(jié)處罰依據(jù)處罰標準備注

初次違反規(guī)定，且情節(jié)較輕的。責令改正。

（一）拒不改正的；

（二）為五十個以上不足一百個不提供真實身份信息的用戶提供

接入服務(wù)的；

（三）為一百個以上不足兩百個不提供真實身份信息的用戶提供處五萬元以上十萬元以下罰款，并可以

信息發(fā)布、即時通訊等服務(wù)的；責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓；對直接

（四）為不提供真實身份信息的用戶提供相關(guān)服務(wù)，該用戶涉嫌負責的主管人員和其他直接責任人員

違法被追究行政責任的；處一萬元以上二萬元以下罰款。

網(wǎng)絡(luò)運營者不（五）致使公安機關(guān)辦理行政案件時無法調(diào)取證據(jù)或者證據(jù)滅失

的；《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十四

4履行身份信息

條第一款、第六十一條

核驗義務(wù)（六）其他情節(jié)較重的情形。

（一）拒不改正且有第二款規(guī)定情形之一，或者因不履行身份信

息核驗義務(wù)被罰款后一年內(nèi)再次被查獲的；

（二）為一百個以上不提供真實身份信息的用戶提供接入服務(wù)

處十萬元以上五十萬元以下罰款，并可

的；

以責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓，通報

（三）為兩百個以上不提供真實身份信息的用戶提供信息發(fā)布、

有關(guān)主管部門關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)

即時通訊等服務(wù)的；

許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對直接負責

（四）為不提供真實身份信息的用戶提供相關(guān)服務(wù)，該用戶涉嫌

的主管人員和其他直接責任人員處二

犯罪被追究刑事責任的；

萬元以上十萬元以下罰款。

（五）致使公安機關(guān)辦理刑事案件時無法調(diào)取證據(jù)或者證據(jù)滅失

的；

（六）其他情節(jié)嚴重的情形。

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序號違法行為違法情節(jié)處罰依據(jù)處罰標準備注

初次違反規(guī)定，且情節(jié)較輕的。責令改正，給予警告。

（一）拒不改正的；

（二）多次違反國家規(guī)定的；

（三）導致網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生的；

處一萬元以上五萬元以下罰款，并可以

（四）作出虛假認證、檢測、風險評估的；

未按規(guī)定開展責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓；對直接

（五）向社會發(fā)布虛假的系統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)

網(wǎng)絡(luò)安全認負責的主管人員和其他直接責任人員

絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息的；

證、檢測、風《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十六處五千元以上二萬元以下罰款。

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險評估等活（六）違法所得兩千元以上不足四千元的；條、第六十二條

動；違法發(fā)布（七）造成經(jīng)濟損失四千元以上不足八千元的；

網(wǎng)絡(luò)安全信息（八）其他情節(jié)較重的情形。

（一）拒不改正且有第二款規(guī)定情形之一，或者因未按規(guī)定開展

處五萬元以上十萬元以下罰款，并可以

網(wǎng)絡(luò)安全認證、檢測、風險評估等活動、違法發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全信息

責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓，通報有

被罰款后一年內(nèi)再次被查獲的；

關(guān)部門關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證

（二）導致網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生，危害國家安全的；

或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對直接負責的主管

（三）違法所得四千元以上的；

人員和其他直接責任人員處二萬元以

（四）造成經(jīng)濟損失八千元以上的；

上五萬元以下罰款。

（五）其他情節(jié)嚴重的情形。

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序號違法行為違法情節(jié)處罰依據(jù)處罰標準備注

沒收違法所得，處五日以下拘留，可以

并處五萬元以上二十五萬元以下罰款；

單位有上述行為的，對單位沒收違法所

初次違反規(guī)定，且情節(jié)較輕，尚不構(gòu)成犯罪的。

得，處十萬元以上二十五萬元以下罰

款，并對直接負責的主管人員和其他直

接責任人員依照個人的規(guī)定處罰。

（一）獲取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的身

份認證信息三組以上不足五組的；

（二）獲取第一項以外的身份認證信息一百組以上不足二百五十

組的；

尚不構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得，處五

（三）非法控制計算機信息系統(tǒng)五臺以上不足十臺的；

日以下拘留，可以并處二十五萬元以上

（四）違法所得一千元以上不足兩千五百元的，或者造成經(jīng)濟損

從事危害網(wǎng)絡(luò)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十七五十萬元以下罰款；單位有上述行為

6失二千五百元以上不足五千元的；

安全活動條、第六十三條的，對單位沒收違法所得，處二十五萬

（五）造成三臺以上不足五臺計算機信息系統(tǒng)的主要軟件或者硬

元以上五十萬元以下罰款，并對直接負

件不能正常運行的；

責的主管人員和其他直接責任人員依

（六）造成為二十五臺以上不足五十臺計算機信息系統(tǒng)提供域名

照個人的規(guī)定處罰。

解析、身份認證、計費等基礎(chǔ)服務(wù)或者為兩千五百以上不足五千

用戶提供服務(wù)的計算機信息系統(tǒng)不能正常運行累計一個小時以

上的；

（七）其他情節(jié)較輕的情形。

（一）獲取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的身尚不構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得，處五

份認證信息五組以上不足七組的；日以上十日以下拘留，可以并處十萬元

（二）獲取第一項以外的身份認證信息二百五十組以上不足四百以上五十萬元以下罰款；單位有上述行

組的；為的，對單位沒收違法所得，處五十萬

（三）非法控制計算機信息系統(tǒng)十臺以上不足十五臺的；元以上七十五萬元以下罰款，并對直接

6

（四）違法所得二千五百元以上不足四千元，或者造成經(jīng)濟損失負責的主管人員和其他直接責任人員

五千元以上不足七千五百元的；依照個人的規(guī)定處罰。

（五）造成五臺以上不足七臺計算機信息系統(tǒng)的主要軟件或者硬

件不能正常運行的；

（六）造成為五十臺以上不足七十五臺計算機信息系統(tǒng)提供域名

解析、身份認證、計費等基礎(chǔ)服務(wù)或者為五千以上不足七千五百

用戶提供服務(wù)的計算機信息系統(tǒng)不能正常運行累計一個小時以

上的；

（七）其他情節(jié)較重的情形。

（一）獲取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的身

份認證信息七組以上不足十組的；

（二）獲取第一項以外的身份認證信息四百組以上不足五百組

的；

尚不構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得，處十

（三）非法控制計算機信息系統(tǒng)十五臺以上不足二十臺的；

日以上十五日以下拘留，可以并處五十

（四）違法所得四千元以上不足五千元，或者造成經(jīng)濟損失七千

萬元以上一百萬元以下罰款；單位有上

五百元以上不足一萬元的；

述行為的，對單位沒收違法所得，處七

（五）造成七臺以上不足十臺計算機信息系統(tǒng)的主要軟件或者硬

十五萬元以上一百萬元以下罰款，并對

件不能正常運行的；

直接負責的主管人員和其他直接責任

（六）造成為七十五臺以上不足一百臺計算機信息系統(tǒng)提供域名

人員依照個人的規(guī)定處罰。

解析、身份認證、計費等基礎(chǔ)服務(wù)或者為七千五百以上不足一萬

用戶提供服務(wù)的計算機信息系統(tǒng)不能正常運行累計一個小時以

上的；

（七）其他情節(jié)嚴重，尚不構(gòu)成犯罪的情形。

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序號違法行為違法情節(jié)處罰依據(jù)處罰標準備注

沒收違法所得，處五日以下拘留，可以

并處五萬元以上二十五萬元以下罰款；

單位有上述行為的，對單位沒收違法所

初次違反規(guī)定，且情節(jié)較輕，尚不構(gòu)成犯罪的。

得，處十萬元以上二十五萬元以下罰

款，并對直接負責的主管人員和其他直

接責任人員依照個人的規(guī)定處罰。

（一）提供專門用于侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序、工

尚不構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得，處五

具五人次以上不足十人次的；

日以下拘留，可以并處二十五萬元以上

（二）明知他人實施侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的違法犯罪

五十萬元以下罰款；單位有上述行為

行為而為其提供程序、工具五人次以上不足十人次的；

的，對單位沒收違法所得，處二十五萬

（三）違法所得一千元以上不足二千五百元或者造成經(jīng)濟損失二

元以上五十萬元以下罰款，并對直接負

千五百元以上不足五千元的；

責的主管人員和其他直接責任人員依

（四）提供計算機病毒等破壞性程序二人次以上不足五人次的；

照個人的規(guī)定處罰。

（五）其他情節(jié)較輕的情形。

（一）提供能夠用于非法獲取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等

網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)身份認證信息的專門性程序、工具不足三人次的；

提供危害網(wǎng)絡(luò)（二）提供第一項以外的專門用于侵入、非法控制計算機信息系

《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十七

7安全活動專門統(tǒng)的程序、工具十人次以上不足十五人次的；

條、第六十三條尚不構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得，處五

程序、工具（三）明知他人實施非法獲取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等

日以上十日以下拘留，可以并處十萬元

網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)身份認證信息的違法犯罪行為而為其提供程序、工

以上五十萬元以下罰款；單位有上述行

具不足三人次的；

為的，對單位沒收違法所得，處五十萬

（四）明知他人實施第三項以外的侵入、非法控制計算機信息系

元以上七十五萬元以下罰款，并對直接

統(tǒng)的違法犯罪行為而為其提供程序、工具十人次以上不足十五人

負責的主管人員和其他直接責任人員

次的；

依照個人的規(guī)定處罰。

（五）違法所得二千五百元以上不足四千元或者造成經(jīng)濟損失五

千元以上不足七千五百元的；

（六）提供計算機病毒等破壞性程序五人次以上不足七人次的；

（七）其他情節(jié)較重的情形。

（一）提供能夠用于非法獲取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等尚不構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得，處十

網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)身份認證信息的專門性程序、工具三人次以上不足日以上十五日以下拘留，可以并處五十

五人次的；萬元以上一百萬元以下罰款；單位有上

（二）提供第一項以外的專門用于侵入、非法控制計算機信息系述行為的，對單位沒收違法所得，處七

統(tǒng)的程序、工具十五人次以上不足二十人次的；十五萬元以上一百萬元以下罰款，并對

（三）明知他人實施非法獲取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等直接負責的主管人員和其他直接責任

網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)身份認證信息的違法犯罪行為而為其提供程序、工人員依照個人的規(guī)定處罰。

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具三人次以上不足五人次的；

（四）明知他人實施第三項以外的侵入、非法控制計算機信息系

統(tǒng)的違法犯罪行為而為其提供程序、工具十五人次以上不足二十

人次的；

（五）違法所得四千元以上不足五千元或者造成經(jīng)濟損失七千五

百元以上不足一萬元的；

（六）提供計算機病毒等破壞性程序七人次以上不足十人次的；

（七）其他情節(jié)嚴重，尚不構(gòu)成犯罪的情形。

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序號違法行為違法情節(jié)處罰依據(jù)處罰標準備注

沒收違法所得，處五日以下拘留，可以

并處五萬元以上二十五萬元以下罰款；

單位有上述行為的，對單位沒收違法所

初次違反規(guī)定，且情節(jié)較輕，尚不構(gòu)成犯罪的。

得，處十萬元以上二十五萬元以下罰

款，并對直接負責的主管人員和其他直

接責任人員依照個人的規(guī)定處罰。

尚不構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得，處五

（一）為二個以上不足五個違法對象提供幫助的；

日以下拘留，可以并處二十五萬元以上

（二）支付結(jié)算金額五萬元以上不足十萬元的；

五十萬元以下罰款；單位有上述行為

（三）以投放廣告等方式提供資金一萬元以上不足二萬五千元

的，對單位沒收違法所得，處二十五萬

的；

元以上五十萬元以下罰款，并對直接負

（四）違法所得二千五百元以上不足五千元的；

責的主管人員和其他直接責任人員依

（五）其他情節(jié)較輕的情形。

為危害網(wǎng)絡(luò)安照個人的規(guī)定處罰。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十七

8全活動提供幫

條、第六十三條

助尚不構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得，處五

（一）為犯罪對象或者五個以上不足十個違法對象提供幫助的；

日以上十日以下拘留，可以并處十萬元

（二）支付結(jié)算金額十萬元以上不足十五萬元的；

以上五十萬元以下罰款；單位有上述行

（三）以投放廣告等方式提供資金二萬五千元以上不足四萬元

為的，對單位沒收違法所得，處五十萬

的；

元以上七十五萬元以下罰款，并對直接

（四）違法所得五千元以上不足七千五百元的；

負責的主管人員和其他直接責任人員

（五）其他情節(jié)較重的情形。

依照個人的規(guī)定處罰。

尚不構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得，處十

（一）為兩個犯罪對象或者十個以上違法對象提供幫助的；

日以上十五日以下拘留，可以并處五十

（二）支付結(jié)算金額十五萬元以上不足二十萬元的；

萬元以上一百萬元以下罰款；單位有上

（三）以投放廣告等方式提供資金四萬元以上不足五萬元的；

述行為的，對單位沒收違法所得，處七

（四）違法所得七千五百元以上不足一萬元的；

十五萬元以上一百萬元以下罰款，對直

（五）被幫助對象實施的違法行為造成嚴重后果的；

接負責的主管人員和其他直接責任人

（六）其他情節(jié)嚴重，尚不構(gòu)成犯罪的情形。

員依照個人的規(guī)定處罰。

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序號違法行為違法情節(jié)處罰依據(jù)處罰標準備注

責令改正，單處或者并處警告、沒收違

法所得、處違法所得一倍以上四倍以下

罰款，沒有違法所得的，處三十萬元以

初次違反規(guī)定，且情節(jié)較輕的。

下罰款。對直接負責的主管人員和其他

直接責任人員處一萬元以上四萬元以

下罰款。

（一）具有下列情節(jié)兩項的：

1.未公開收集使用規(guī)則；