停車場管理辦法江蘇鹽城

停車場管理辦法江蘇鹽城總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)江蘇鹽城地區(qū)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用及管理，規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，保障交通安全與暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《江蘇省道路交通安全條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于江蘇鹽城行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用及相關(guān)管理活動。本辦法所稱停車場，包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位。公共停車場是指為社會車輛提供停車服務(wù)的場所，包括獨(dú)立建設(shè)的停車場、建筑物配建的對外開放停車場等；專用停車場是指主要供本單位、本居住區(qū)車輛停放的場所；道路停車泊位是指在城市道路范圍內(nèi)施劃的供車輛臨時(shí)停放的位置?；驹瓌t停車場管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)、依法管理、方便群眾的原則，鼓勵(lì)停車場智能化、信息化建設(shè)與應(yīng)用，提高停車資源利用效率。停車場規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源和規(guī)劃等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和交通需求狀況，編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。停車場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車場的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及與公共交通等其他交通方式的銜接等內(nèi)容。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定配建、增建停車場。配建停車場的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合停車場專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。停車場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合消防安全、交通安全、環(huán)保等要求，設(shè)置明顯的標(biāo)志標(biāo)識，配備必要的通風(fēng)、照明、排水、消防、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備。建設(shè)管理建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行停車場建設(shè)，不得擅自改變停車場的使用性質(zhì)和功能。停車場建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自停車場竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，將停車場的相關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。停車場經(jīng)營與使用經(jīng)營許可從事停車場經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法向所在地縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請辦理停車場經(jīng)營許可證。申請辦理停車場經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）申請書；（二）營業(yè)執(zhí)照副本；（三）停車場權(quán)屬證明；（四）停車場平面示意圖及方位圖；（五）停車場設(shè)施設(shè)備清單及說明；（六）停車場管理制度；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)停車場經(jīng)營許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。經(jīng)營規(guī)范停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照停車場經(jīng)營許可證核定的范圍、類別、停車位數(shù)等從事經(jīng)營活動，不得擅自改變停車場的使用性質(zhì)、擴(kuò)大停車泊位數(shù)量或者縮小停車區(qū)域。停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在停車場顯著位置公示停車場名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量、監(jiān)督電話等信息，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，依法明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全停車場管理制度，加強(qiáng)對停車場設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，確保停車場設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，保持停車場環(huán)境衛(wèi)生整潔，秩序良好。使用規(guī)定車輛進(jìn)入停車場應(yīng)當(dāng)遵守停車場管理制度，服從管理人員指揮，按照規(guī)定的停車位置停放車輛，不得妨礙其他車輛和行人通行。禁止在停車場內(nèi)從事影響消防安全、交通安全的活動，不得損壞停車場設(shè)施設(shè)備。在道路停車泊位停放車輛的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、準(zhǔn)停車型和停放方式停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。停車場收費(fèi)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門等根據(jù)停車場的類型、地理位置、服務(wù)成本等因素制定，并向社會公布。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車場，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)；實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的停車場，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營者自主確定，但應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，并在顯著位置公示。收費(fèi)管理停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，依法明碼標(biāo)價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車場收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。停車場監(jiān)督管理部門職責(zé)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對停車場的交通安全秩序進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法停車等行為；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對停車場的建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理；城市管理部門負(fù)責(zé)對停車場周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理；價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對停車場收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好停車場的相關(guān)管理工作。監(jiān)督檢查各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全停車場監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對停車場規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用等情況的監(jiān)督檢查。公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以通過電子監(jiān)控設(shè)備等方式對停車場的停車秩序進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)依法處理。對違反本辦法規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。法律責(zé)任違法行為處罰違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處警告或者二百元以下罰款：（一）停車場經(jīng)營者未按照規(guī)定公示停車場名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量、監(jiān)督電話等信息的；（二）車輛未按照規(guī)定的停車位置停放，妨礙其他車輛和行人通行的。違反本辦法規(guī)定，停車場經(jīng)營者擅自改變停車場的使用性質(zhì)、擴(kuò)大停車泊位數(shù)量或者縮小停車區(qū)域的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處五千元以上二萬元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，停車場經(jīng)營者未按照規(guī)定使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，或者未依法明碼標(biāo)價(jià)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目的，由價(jià)格主管部門依法予以處罰。違反本辦法規(guī)定，在停車場內(nèi)從事影響消防安全、交通安全的活動，或者損壞停車場設(shè)施設(shè)備的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等依法予以處罰。其他責(zé)任違反本辦法規(guī)定，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)部門及其工作人員在停車場管理工作中玩忽職