2017-2018學(xué)年套餐之高一政治人教版必修2講義第二單元為人民服務(wù)的政府第四課學(xué)案1

第四課我國政府受人民的監(jiān)督學(xué)案1政府的權(quán)力：依法行使走進(jìn)生活目標(biāo)導(dǎo)航2017年3月27日，洛陽市政府法制辦組織召開全市2017年度依法行政重點(diǎn)工作座談會(huì)，圍繞推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)、開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)和探索建立行政執(zhí)法全過程記錄制度等工作的計(jì)劃和安排進(jìn)行交流研究，并提出意見和建議。思考洛陽市政府重視依法行政的原因。提示政府依法行政是貫徹依法治國方略、提政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。1.識(shí)記依法行政的含義及具體要求。2.理解政府依法行政的重要意義。(重點(diǎn))3.理解政府科學(xué)、民主、依法決策的要求和意義。(重點(diǎn))一、政府依法行政1．含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。判一判政府依法行政就要享有制定法律的權(quán)力。()提示錯(cuò)誤。政府可以依法制定行政法規(guī)、規(guī)章制度等，但沒有制定法律的權(quán)力。我國的立法權(quán)屬于人大。2．政府依法行政的必要性：政府依法行政是貫徹依法治國方略、提政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。3．政府依法行政的意義(1)有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。(2)有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威。(3)有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提政管理水平。(4)有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。想一想為什么堅(jiān)持依法行政就是堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則？提示我國政府是人民的政府，政府的權(quán)力來源于人民，人民通過憲法和法律賦予了政府各項(xiàng)權(quán)力。政府堅(jiān)持依法行政就是堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的基本原則。4．依法行政的要求政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。二、科學(xué)決策、民主決策、依法決策1．政府權(quán)力的行使環(huán)節(jié)：包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。2．政府決策(1)重要性：政府決策是否科學(xué)關(guān)系著國計(jì)民生。(2)要求①政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。決策方式具體要求科學(xué)決策不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性民主決策增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智依法決策確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確②建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。判一判政府的科學(xué)決策就是確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)。()提示錯(cuò)誤。政府科學(xué)決策的要求是不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，依法決策的要求是確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)。探究點(diǎn)一依法行政探究導(dǎo)引議題：法治中國為全面貫徹落實(shí)依法治國的基本方略，深入推進(jìn)依法行政，山東省加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的“法治政府”，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。重大行政決策非經(jīng)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定不得作出。此舉有利于避免亂作為、不作為等現(xiàn)象，既能維護(hù)法律的權(quán)威，又確保政府行政效能的提高。(1)山東省推進(jìn)“法治政府”建設(shè)有什么意義？(2)山東省政府如何建設(shè)“法治政府”？答案(1)有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。(2)政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。核心歸納1．政府依法行政的必要性(1)人民賦予：我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，這就決定了我國政府要為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)。我國政府堅(jiān)持依法行政是政府對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的必然要求。(2)法律賦予：憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過法定程序制定的，是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。政府及其工作人員的權(quán)力是由法律授予的，行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定。2．三角度理解依法行政的意義角度意義人民角度有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由，維護(hù)人民群眾的根本利益政府角度有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提政管理水平社會(huì)角度有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)3.依法行政與依法治國的關(guān)系(1)依法治國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民治理國家的基本方略。其實(shí)質(zhì)和核心是崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的權(quán)威；根本目的在于保證人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。(2)政府依法行政是依法治國基本方略的重要內(nèi)容和重要環(huán)節(jié)，是政府貫徹依法治國方略的具體體現(xiàn)。(3)依法治國還包括：立法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定程序制定法律，確保國家各項(xiàng)事業(yè)有法可依；司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。典型例題例12016年10月20日，國務(wù)院依法印發(fā)《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》，公布取消了47項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。至此，國務(wù)院公布取消的職業(yè)資格達(dá)到319項(xiàng)，占國務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總數(shù)的52%。這體現(xiàn)了政府()①減少社會(huì)管理職能，增強(qiáng)為民服務(wù)能力②加強(qiáng)自身建設(shè)，努力執(zhí)政為民③堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府④理順與市場的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)型政府A．①② B．②③C．①④ D．③④答案D解析國務(wù)院取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，是理順與市場的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)型政府的體現(xiàn)，也是堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府的體現(xiàn)，故③④符合題意；①說法錯(cuò)誤，政府并沒有減少社會(huì)管理職能，排除；②說法錯(cuò)誤，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，政府行政；故選D項(xiàng)。探究點(diǎn)二科學(xué)、民主、依法決策探究導(dǎo)引議題：審慎行使權(quán)力(1)余杭區(qū)政府剛開始的決策是否科學(xué)、合理、合法？(2)你認(rèn)為，余杭區(qū)政府是如何做到科學(xué)、民主決策的？答案(1)余杭區(qū)政府開始的決策沒有征求人民群眾和環(huán)保專家的意見即開工，不科學(xué)、不合理；沒有履行法定程序即開工也不合法。(2)①科學(xué)決策方面：不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性。②民主決策方面：增強(qiáng)決策的透明度和公眾的參與度，使決策能更好地反映民意、集中民智。核心歸納1．提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平的具體措施(1)從政府自身來看①政府應(yīng)增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智。②政府應(yīng)不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性。(2)從政府外部來看：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)并接受黨的監(jiān)督；執(zhí)行人大決議并接受人大監(jiān)督；采納政協(xié)提案并接受監(jiān)督；政府通過社情民意反映制度、專家咨詢制度集中民智、反映民意。2．如何區(qū)分三種行政決策方式(1)“科學(xué)”是行政決策的本質(zhì)要求?？茖W(xué)決策就是要求決策內(nèi)容符合規(guī)律，符合中國的實(shí)際，具有切實(shí)可行性，就是要求決策的內(nèi)容符合公平與效率。(2)“民主”是行政決策的關(guān)鍵途徑和內(nèi)在要求。民主決策，就是要求在程序上廣泛征求意見，在內(nèi)容上反映人民的最大利益。(3)“依法”是行政決策的前提條件。依法決策就是要求決策的內(nèi)容符合法律規(guī)定與要求，不得與法律不一致，更不得與法律相抵觸；同時(shí)要求決策的過程符合法定程序。典型例題例22016年5月4日，某市召開政府系統(tǒng)廉政建設(shè)暨依法行政工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)以依法行政促規(guī)范用權(quán)，堅(jiān)持依法決策，加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。堅(jiān)持依法決策要求()A．增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度B．不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)C．決策的內(nèi)容和形式全部由法律部門決定D．制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確答案D解析堅(jiān)持依法決策要求制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確，D項(xiàng)符合題意；A項(xiàng)是民主決策的要求，不符合題意；B項(xiàng)是科學(xué)決策的要求，不符合題意；C項(xiàng)說法錯(cuò)誤，決策的內(nèi)容和形式由決策部門決定。1．政府依法行政是貫徹依法治國方略、提政管理水平的基本要求。下列選項(xiàng)符合依法行政要求的是()①人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件②發(fā)改委對企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價(jià)格的壟斷行為做出處罰③人大常委會(huì)制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度④環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)能力A．①② B．①③C．②④ D．③④答案C解析題干考查的是依法行政的內(nèi)容，即政府部門的做法。人民法院屬于國家的司法機(jī)關(guān)，不屬于行政部門，故①應(yīng)排除；人大常委會(huì)屬于國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)，也不屬于行政部門，故③應(yīng)排除。發(fā)改委、環(huán)保部均屬于行政機(jī)關(guān)，且做法正確，故②④入選，答案應(yīng)為C項(xiàng)。2．《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第七個(gè)五年計(jì)劃(2016～2020年)》提出，提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)，增強(qiáng)憲法觀念，堅(jiān)決維護(hù)憲法尊嚴(yán)。下列選項(xiàng)中，符合這一要求的有()①公民堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則②公民在憲法和法律的范圍內(nèi)行使權(quán)利③政府提高工作人員的工作效率④政府堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為A．①③ B．①④C．②③ D．②④答案D解析材料強(qiáng)調(diào)的是“增強(qiáng)憲法觀念，堅(jiān)決維護(hù)憲法尊嚴(yán)”，要求公民有序參與政治生活，政府依法行政，②④符合題意；①③與題意無關(guān)，排除；故選D項(xiàng)。3．(浙江省杭州市2017年高考政治模擬試卷)2017年2月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局起草了《關(guān)于藥品再注冊有關(guān)事項(xiàng)的公告(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。請將修改意見于2017年4月13日前通過電子郵件反饋至本局。下列可以作為國家食品藥品監(jiān)督管理總局此舉理由的是()①社情民意反映權(quán)是公民基本的民主權(quán)利②公民享有知情權(quán)和表達(dá)權(quán)③政府要民主決策必須審慎行使權(quán)力④加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量A．①② B．①④C．②③ D．③④答案C解析國家食品藥品監(jiān)督管理總局向社會(huì)公開征求意見，是堅(jiān)持民主決策的體現(xiàn)，有利于保障公民的知情權(quán)和表達(dá)權(quán)，②③符合題意；公民基本的民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)，①說法錯(cuò)誤；全國人大及其常委會(huì)有立法權(quán)，國家食品藥品監(jiān)督管理總局是行政機(jī)關(guān)，沒有立法權(quán)，④說法錯(cuò)誤；故選C項(xiàng)。4．2017年2月6日上午，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會(huì)議，會(huì)議通過了《關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，有利于()①保障人民群眾的一切權(quán)利和自由②加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證所有政府工作人員不變質(zhì)③防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提政管理水平④推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)A．①② B．②③C．①④ D．③④答案D解析落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，有利于規(guī)范政府及其工作人員的行為，防止行政權(quán)力的缺失和濫用，推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，③④符合題意；落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，有利于保護(hù)公民的合法權(quán)益，不是一切權(quán)利，①說法錯(cuò)誤；②說法太絕對；故選D項(xiàng)。5．中國政府網(wǎng)聯(lián)合人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等7家網(wǎng)站推出了“政府工作報(bào)告我來寫——我為政府工作獻(xiàn)策”活動(dòng)，邀請網(wǎng)民為政府工作建言獻(xiàn)策。政府邀請網(wǎng)民為政府工作建言獻(xiàn)策的做法有利于()①保證政府工作透明度，拓寬公民民主監(jiān)督渠道②提高政府決策科學(xué)性，擴(kuò)大公民有序政治參與③避免政府決策盲目性，方便公民直接管理國家④推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，保障公民參與權(quán)和表達(dá)權(quán)A．①② B．②③C．③④ D．②④答案D解析政府邀請網(wǎng)民為政府工作建言獻(xiàn)策的做法，從決策者角度來看有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。從公民角度來看有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感，②④符合題意；①中的“民主監(jiān)督”是錯(cuò)誤的；③中的“直接管理”是錯(cuò)誤的，排除；故選D項(xiàng)。一、選擇題1．對于行政權(quán)力，一般要遵循“法無授權(quán)不可為”的原則。這說明()①政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予②在授權(quán)范圍內(nèi)，政府可以隨意變通③行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定④權(quán)力受到監(jiān)督和約束就能避免腐敗A．①③ B．②③C．①④ D．③④答案A解析材料考查依法行政的含義。強(qiáng)調(diào)政府行使權(quán)力，一定要依據(jù)憲法和法律，凡是憲法和法律沒有規(guī)定、授權(quán)的，即是明令禁止的，①③符合題意；②④說法錯(cuò)誤；故選A項(xiàng)。2．“互聯(lián)網(wǎng)＋公共服務(wù)體系”是供給側(cè)改革的一個(gè)重要方向，是服務(wù)和惠及民生的一項(xiàng)重要舉措。李克強(qiáng)總理在2016年的《政府工作報(bào)告》中提出大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。這要求政府()①堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，堅(jiān)決克服懶政、怠政②審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持依法執(zhí)政，建設(shè)法治政府③創(chuàng)新公共服務(wù)方式，提政效率，建設(shè)服務(wù)政府④轉(zhuǎn)變政府職能，公開全部政務(wù)信息，打造陽光政府A．①③ B．①④C．②④ D．②③答案A解析大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。這要求政府堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，創(chuàng)新公共服務(wù)方式，提政效率，建設(shè)服務(wù)政府，①③符合題意；②表述錯(cuò)誤，政府行政，黨執(zhí)政；④與題意無關(guān)；故選A項(xiàng)?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出，“凡經(jīng)人大及常委會(huì)選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓”“行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定”。據(jù)此回答3～4題。3．建立憲法宣誓制度旨在()①彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)國家工作人員履行公職的神圣感和責(zé)任感②強(qiáng)化憲法監(jiān)督，推進(jìn)和完善法律體系建設(shè)③推進(jìn)依法行政，保障國家工作人員的合法權(quán)益④弘揚(yáng)法治精神，督促國家工作人員忠于和維護(hù)憲法A．①③ B．①④C．②③ D．②④答案B解析建立憲法宣誓制度是為了在全社會(huì)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神，彰顯憲法權(quán)威，以增強(qiáng)國家工作人員履行公職的神圣感和責(zé)任感，督促國家工作人員忠于和維護(hù)憲法，①④符合題意；材料既未涉及完善法律體系建設(shè)，也未體現(xiàn)保障國家工作人員的合法權(quán)益，應(yīng)排除②③；故選B項(xiàng)。4．“行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力”的規(guī)定()①表明行政機(jī)關(guān)不再有權(quán)制定行政法規(guī)②強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力必須在法定范圍內(nèi)行使③能夠優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能配置④有利于厘清公共權(quán)力與公民權(quán)利邊界A．①② B．①③C．②④ D．③④答案C解析“行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力”的規(guī)定強(qiáng)調(diào)政府必須在法定范圍內(nèi)行使權(quán)力，體現(xiàn)了依法行政，②符合題意；“沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定”，有利于厘清公共權(quán)力與公民權(quán)利邊界，④符合題意；“行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力”的規(guī)定并未表明行政機(jī)關(guān)不再有權(quán)制定行政法規(guī)，①說法錯(cuò)誤；③與題意無關(guān)，應(yīng)排除；故選C項(xiàng)。5．習(xí)近平總書記指出：“我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對‘為官不為’感到羞恥，應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評?！边@告誡政府及其工作人員()①應(yīng)堅(jiān)持法無授權(quán)不可為，堅(jiān)決糾正亂作為②應(yīng)堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，堅(jiān)決糾正不作為③堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職④建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度A．①② B．①④C．②③ D．③④答案C解析要有肝膽、擔(dān)當(dāng)精神，對“為官不為”感到羞恥，告誡政府及其工作人員堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，堅(jiān)決糾正不作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職，②③符合題意；①④涉及亂作為、決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度，不符合題意；故選C項(xiàng)。6．從2011年中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)報(bào)道的“山西疫苗案”，到2013年南方都市報(bào)發(fā)出的“疫苗之殤”，再到“山東疫苗事件”，中國疾病預(yù)防控制部門一再因疫苗問題而遭到媒體炮轟，政府公信力也由此遭受質(zhì)疑。面對層出不窮的疫苗事件，政府必須()①消除醫(yī)患矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定②促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化市場監(jiān)管效能③嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)依法治國進(jìn)程④擴(kuò)大職能范圍，提高服務(wù)能力水平A．①③ B．①④C．②④ D．②③答案D解析本題考查政府職能和依法行政知識(shí)。面對層出不窮的疫苗事件，政府必須加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)格依法行政，②③符合題意；“消除”醫(yī)患矛盾表述錯(cuò)誤，①排除；疫苗事件暴露出了政府監(jiān)管執(zhí)法缺位，與政府職能范圍大小無關(guān)，④不選；故選D項(xiàng)。7．《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》指出：“必須把加強(qiáng)市縣政府依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作，擺在更加突出的位置。”嚴(yán)格依法行政有利于()①保障人民群眾的合法權(quán)益②加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)政府權(quán)威③促進(jìn)政府公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法④有利于政府依法執(zhí)政A．①② B．①③C．③④ D．②④答案A解析根據(jù)教材知識(shí)，可知①②符合題意；政府依法行政，司法機(jī)關(guān)公正司法，③說法錯(cuò)誤；黨依法執(zhí)政，政府依法行政，④說法錯(cuò)誤；故選A項(xiàng)。8．《行政訴訟法》頒布實(shí)施20多年來，“告官不見官”卻成為中國行政訴訟中的“怪現(xiàn)象”。近年來，中國政府發(fā)文強(qiáng)調(diào)行政負(fù)責(zé)人應(yīng)出庭應(yīng)訴，基層政府也開始做出“一把手出庭”的示范，如鄭州市出臺(tái)“行政案件行政首長必須出庭應(yīng)訴”新規(guī)。這主要說明()A．政府機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)依法行政意識(shí)B．公民要增強(qiáng)法律意識(shí)C．行政機(jī)關(guān)要深化行政管理體制改革D．行政機(jī)關(guān)要科學(xué)民主決策答案A解析本題考查學(xué)生對政治現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)。在“民告官”案件中，行政“一把手”必須坐上被告席應(yīng)訴，有利于加強(qiáng)法制政府建設(shè)力度，提高政府依法行政的意識(shí)，規(guī)范政府行政行為，故A項(xiàng)符合題意；B項(xiàng)不是題意主要強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容；C、D兩項(xiàng)與題意無關(guān)；故選A項(xiàng)。9．人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)關(guān)于延遲退休方案實(shí)施的時(shí)間表：2015年在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案初稿；2016年報(bào)經(jīng)中央同意后，再向社會(huì)廣泛征求意見，形成方案定稿；2017年正式推出方案；此后五年漸進(jìn)式實(shí)施。材料啟示我們，政府要實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策就必須()①充分調(diào)研，拓寬民意反映渠道，增強(qiáng)決策的公眾參與度②進(jìn)行嚴(yán)格的論證，不斷完善決策的智力支持系統(tǒng)③制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確④增強(qiáng)公眾對決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施A．①② B．③④C．②③ D．①④答案A解析科學(xué)決策必須完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，廣泛征求民意，拓寬民意反映渠道，提高公眾參與度，并嚴(yán)格論證，①②正確；制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確是依法決策的要求，③不符合題意；推動(dòng)決策的實(shí)施不是科學(xué)決策的體現(xiàn)，④不符合題意；故選A項(xiàng)。10．“賢路當(dāng)廣而不當(dāng)狹，言路當(dāng)開而不當(dāng)塞?！薄按笾桥d邦，不過集眾思?！边@兩句古語啟示政府應(yīng)當(dāng)()①審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持民主決策②密切聯(lián)系群眾，廣泛集中民智③堅(jiān)持依法行政，提高執(zhí)法水平④加大公共服務(wù)，提政效率A．①② B．①③C．②④ D．③④答案A解析材料強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)廣開言路，征求人民群眾的意見和智慧，①②符合題意；③④不符合題意；故選A項(xiàng)。11．唐太宗李世民與魏征有一段經(jīng)典對話。李世民問，人主何以為而明，何以為而暗。魏征回答說，兼聽則明，偏信則暗。一位領(lǐng)導(dǎo)同志深有感觸地說，“必須會(huì)用、善用耳朵，只有優(yōu)化‘耳功’，才能為民建功”。自古至今，“耳功”不僅關(guān)乎人的品格與襟懷，更關(guān)乎事業(yè)之興衰成敗。材料意在表明()①?zèng)Q策權(quán)在人民手中②政府的科學(xué)決策需要集中民智③領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)善于聽取民意④政府應(yīng)依法決策A．①② B．②③C．②④ D．③④答案B解析題干中“耳功”旨在強(qiáng)調(diào)政府決策要聽取民意，集中民智，有利于政府的科學(xué)民主決策，②③符合題意；④不符合題意；公民參與民主決策，但沒有決策權(quán)，①說法錯(cuò)誤；故選B項(xiàng)。12．為規(guī)范行政機(jī)關(guān)重大行政決策行為，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和法制化，南寧市施行《南寧市重大行政決策程序規(guī)定》，對該市行政機(jī)關(guān)重大行政決策程序進(jìn)行規(guī)范、細(xì)化和完善。政府要實(shí)現(xiàn)科學(xué)、民主決策，就必須()①拓寬民意反映渠道，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度②進(jìn)行嚴(yán)格論證，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)③進(jìn)行集體決策，杜絕決策的失誤④保證每個(gè)公民的知情權(quán)，對重大事項(xiàng)進(jìn)行公示A．①② B．①③C．②④ D．③④答案A解析本題考查政府科學(xué)決策、民主決策的措施，①②符合題意；集體決策不能杜絕決策的失誤，公示也不能保證每個(gè)公民的知情權(quán)，③④說法太絕對，排除；故選A項(xiàng)。二、非選擇題13．隨著全面推進(jìn)依法治國被提上國家戰(zhàn)略高度，各級(jí)政府都提出堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，推進(jìn)政府及其部門職責(zé)法定化，建立重大決策終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機(jī)制。此舉避免有利則作為、無利不作為、有責(zé)任就推諉的現(xiàn)