“餐桌污染”建設(shè)食品放心工程年度工作方案

“餐桌污染”建設(shè)食品放心工程年度工作方案2015 年度治理“餐桌污染 ”建設(shè)“食品放心工程”工作方案各村（場）、有關(guān)部門：根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目要求，為進(jìn)一步推動全縣治理“餐桌污染” 、建設(shè)“食品放心工程”工作的深入開展，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全和身體健康，按照福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 2015 年全省治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案的通知 （*政辦201539 號） ，制定 2015 年度治理“餐桌污染” 、建設(shè)“食品放心工程”工作方案如下：一、治理畜牧業(yè)產(chǎn)品污染由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心承辦，鄉(xiāng)畜牧站、衛(wèi)生院、派出所、工商所配合 。治理工作目標(biāo)：全鄉(xiāng)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá) 100 ，實(shí)行定點(diǎn)屠宰的生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到 95以上；豬肉衛(wèi)生指標(biāo)市場抽檢合格率均達(dá)到 98以上；定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)1 00；產(chǎn)銷環(huán)節(jié)生豬鹽酸克倫特羅、菜克多巴胺和禽類(雞、鴨)抗生素 、磺胺類藥物殘留及鮮牛奶抗生素抽檢超標(biāo)率均控制在 1以內(nèi)。主要措施：(一) 由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)畜牧站、派出所、工商所配合，重點(diǎn)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部和私屠濫宰行為比較突出區(qū)域執(zhí)法檢查，依法取締非法屠宰廠(場)和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊和查處非法屠宰牲畜特別是宰殺病死豬的違法行為。繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)村非定點(diǎn)屠宰區(qū)域農(nóng)村屠工管理制度，開展農(nóng)村屠工培訓(xùn)，做好農(nóng)村屠工持證上崗工作。(二) 由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)屠宰廠(場) 建設(shè)，督促建立完善進(jìn)場驗(yàn)收交接登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、銷售臺賬、不合格肉品召回、病害肉無害化處理等臺賬。由鄉(xiāng)畜牧站負(fù)責(zé)，督促健全和完善屠宰場的動物進(jìn)場驗(yàn)證 、屠宰檢疫工作，并做好檢疫和抽檢臺賬。由鄉(xiāng)財政所負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心配合，做好屠宰場病死豬無害化處理財政補(bǔ)貼工作。(三) 由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)畜牧站、財政所、建設(shè)站、國土資源所等配合。開展牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場)等級資質(zhì)認(rèn)定工作，鄉(xiāng)定點(diǎn)屠宰廠(場)按照一星級以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造和驗(yàn)收工作。(四) 由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)畜牧站、建設(shè)站、工商所配合，加強(qiáng)家禽屠宰管理，加快推進(jìn)在轄區(qū)實(shí)行家禽“集中屠宰檢疫、白條禽肉上市工作，逐步規(guī)范市場活禽屠宰和交易行為。(五) 由鄉(xiāng)畜牧站負(fù)責(zé)，加強(qiáng)動物防疫監(jiān)督檢查，組織開展對高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等疫病的集中強(qiáng)制免疫，開展免疫效果監(jiān)測。加強(qiáng)獸用生物制品、乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售，假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。加強(qiáng)對省、市、縣、鄉(xiāng)際間動物及動物產(chǎn)品流通的檢疫監(jiān)督工作，對動物及動物產(chǎn)品要嚴(yán)格檢查，對運(yùn)輸車輛要嚴(yán)格消毒，預(yù)防外來疫情傳入。(六) 由鄉(xiāng)畜牧站負(fù)責(zé)，重點(diǎn)開展產(chǎn)銷環(huán)節(jié)生豬“瘦肉精”和萊克多巴胺藥物殘留，做到牲畜定點(diǎn)屠宰 100實(shí)施“瘦肉精”和萊克多巴胺監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法企業(yè)。(七) 由鄉(xiāng)畜牧站負(fù)責(zé)，強(qiáng)化飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)是否存在添加三聚氰胺、蘇丹紅等違禁化工產(chǎn)品的行為，實(shí)現(xiàn)對飼料生產(chǎn)企業(yè)、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè) 100監(jiān)管、查獲的假劣飼料 100銷毀的目標(biāo)，嚴(yán)厲查處違法使用違禁添加物的行為。(八) 由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)財政所 、畜牧站配合，繼續(xù)抓好省、市、縣級無公害規(guī)模畜禽生產(chǎn)基地建設(shè)，加大投入品的使用監(jiān)管，加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入。(九) 由鄉(xiāng)畜牧站負(fù)責(zé)，積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場動物無害化處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步健全完善動物無害化處理檔案制度，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊加工銷售病死畜禽的違法行為。(十) 由鄉(xiāng)工商所負(fù)責(zé) ，畜牧站、建設(shè)站配合，全面推行和規(guī)范轄區(qū)肉品銷售“兩證”(動物檢疫合格證、肉品品質(zhì)合格證)公示制度，建立健全肉品進(jìn)貨銷售索證索票制度 ，禁止未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉品上市銷售。鄉(xiāng)工商所、畜牧站負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場銷售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的畜禽及其產(chǎn)品違法行為的查處。(十一)由鄉(xiāng)食安辦、工商所負(fù)責(zé) ，抓好肉制品加工企業(yè)(鄉(xiāng)食安辦負(fù)責(zé))和肉品冷藏企業(yè)(縣工商局負(fù)責(zé))的監(jiān)管，開展對肉品冷藏企業(yè)、肉制品加工企業(yè)的執(zhí)法檢查，督促建立臺帳 ，嚴(yán)厲查處肉品冷藏、加工企業(yè)儲藏和使用私宰肉 、病死肉、非法入境肉類產(chǎn)品的違法行為。二、治理種植業(yè)產(chǎn)品污染由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心承辦，鄉(xiāng)工商所、衛(wèi)生院、供銷社協(xié)辦。治理工作目標(biāo)：全鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 100納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；產(chǎn)銷環(huán)節(jié)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢不合格率控制在 4以內(nèi)；蔬菜重金屬殘留市場抽檢不合格率控制在 5以內(nèi)；主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)茶葉農(nóng)藥殘留、主要水果(時令鮮果)農(nóng)藥殘留市場抽檢不合格率均控制在 3以內(nèi)；稻谷農(nóng)藥殘留抽檢合格率達(dá) 9 8以上。主要措施：(一) 由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，力爭建設(shè) 2 個縣級產(chǎn)地監(jiān)測點(diǎn) ，監(jiān)測100 畝以上不同類型的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，開展土壤、灌溉水、大氣和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測，建立健全產(chǎn)地監(jiān)測點(diǎn)檔案，查處重大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染案件。(二) 由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，抓好種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度試點(diǎn)，對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、無公害生產(chǎn)示范基地應(yīng)完成生產(chǎn)檔案記錄的規(guī)范化 、標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯信息查詢平臺，進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)。(三) 由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，開展種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品投入品執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查蔬菜、茶葉、水果等種植環(huán)節(jié)使用禁限用農(nóng)藥和雙孢菇生產(chǎn)包裝使用熒光增白劑等違法行為，100銷毀收繳的高毒農(nóng)藥。(四) 由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，對全鄉(xiāng)各個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢。鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心、工商所負(fù)責(zé)，進(jìn)一步督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場按照有管理責(zé)任制度、有檢測制度、有臺帳記錄制度、有不合格農(nóng)產(chǎn)品報告和銷毀退出制度的“四有”要求完善各項(xiàng)管理制度。(五) 由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，開展蔬菜、茶葉主產(chǎn)區(qū)農(nóng)藥殘留抽檢，配合省、市 、縣完成年度無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)縣主要種植業(yè)產(chǎn)品抽檢。鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，開展流通環(huán)節(jié)蔬菜農(nóng)藥殘留及重金屬殘留、主要水果(時令鮮果)農(nóng)藥殘留抽檢。鄉(xiāng)供銷社負(fù)責(zé)做好茶葉質(zhì)量跟蹤檢測工作。(六) 由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，在全鄉(xiāng)范圍組織開展新農(nóng)藥示范推廣工作，重點(diǎn)示范推廣 11 種農(nóng)藥，推廣面積 2 o o 萬畝，達(dá)到防治效果 8 o以上、病蟲害造成損失控制在5以內(nèi)的目標(biāo)。開展農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)藥經(jīng)銷商和農(nóng)戶安全經(jīng)營、用藥技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)科學(xué)合理用藥；開展測土配方施肥工作，推廣測土配方施肥面積 2 萬畝以上 。三、治理水產(chǎn)品污染由鄉(xiāng)畜牧站承辦，鄉(xiāng)衛(wèi)生院、工商所協(xié)辦。治理工作目標(biāo)：主要水產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)藥物殘留抽檢超標(biāo)率控制在 4以內(nèi)；上市水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛市場抽檢不合格率控制1以內(nèi)。主要措施：(一) 由鄉(xiāng)畜牧站負(fù)責(zé)，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)漁藥使用監(jiān)管，抓好水產(chǎn)品主要養(yǎng)殖地區(qū)、主要養(yǎng)殖企業(yè)和主要養(yǎng)殖產(chǎn)品規(guī)范用藥制度，規(guī)范無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施。進(jìn)一步規(guī)范水產(chǎn)品養(yǎng)殖用藥行為，開展用藥情況排查和監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊使用國家明令禁止違禁藥物和化學(xué)物品的違法行為。(二) 由鄉(xiāng)畜牧站負(fù)責(zé)，開展水產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)藥物殘留和貝類產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)抽檢，全年安排水產(chǎn)品藥殘檢測不少于 12 批次，貝類有毒有害物質(zhì)檢測不少于 20 批次。繼續(xù)開展織紋螺安全食用預(yù)警預(yù)報工作，并及時發(fā)布預(yù)警信息、通報。(三) 由鄉(xiāng)畜牧站負(fù)責(zé) ，加大無公害標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度，繼續(xù)開展無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，全年完成產(chǎn)地認(rèn)定面積 500 畝，產(chǎn)品認(rèn)證 2 個。積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品在全省大中城市銷售，提高優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的市場占有率。(四) 由鄉(xiāng)畜牧站組負(fù)責(zé)，繼續(xù)推動鎮(zhèn)級水產(chǎn)品質(zhì)量檢測站建設(shè)，并按照國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部要求 ，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)級水產(chǎn)品質(zhì)量檢測站的建設(shè)，完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。(五) 由鄉(xiāng)畜牧站負(fù)責(zé)，開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和評價工作，組織做好全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查，收集匯總?cè)?zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。總結(jié)貝類產(chǎn)地劃區(qū)分類試點(diǎn)工作，推動貝類劃區(qū)養(yǎng)殖，推進(jìn)貝類凈化產(chǎn)品上市銷售。(六) 由鄉(xiāng)畜牧站組負(fù)責(zé)，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁業(yè)用藥等法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)工作，建立科學(xué)的操作規(guī)程，確保個體小型養(yǎng)殖場水產(chǎn)品氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類等禁用獸藥殘留抽檢合格率達(dá)到 95以上，陽性樣品的追溯結(jié)案率達(dá)到 100。(七) 由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)工商所、畜牧站配合，加強(qiáng)對水產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場和生鮮超市水產(chǎn)品及水發(fā)制品甲醛等有毒有害物的監(jiān)督抽檢，嚴(yán)厲打擊和查處違法經(jīng)營行為。 四、治理飲用水污染由鄉(xiāng)建設(shè)站 、三農(nóng)服務(wù)中心、衛(wèi)生院 、水工站、國土資源所承辦。治理工作目標(biāo)：全鄉(xiāng)供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)抽檢合格率達(dá)到 9 5以上；二次供水 4 項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)(余氯、濁度、大腸菌群 、菌落總數(shù))抽檢合格率達(dá) 96以上；瓶(桶)裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)抽檢合格率達(dá) 98以上，市場抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率達(dá) 97以上；基本解決全鄉(xiāng)行政村所在地供水問題。主要措施：(一) 由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)水工站、國土資源所配合，進(jìn)一步加大對全鄉(xiāng)飲用水水源地的監(jiān)管，繼續(xù)開展全鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治，查處企業(yè)排放有毒有害污染物的行為，嚴(yán)厲打擊各種破壞飲用水源環(huán)境的違法行為。(二) 由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)建設(shè)站 、國土資源所、水工站配合，督促各村（場）開展湖庫型飲用水源整治，搬遷關(guān)閉水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)排污單位，建設(shè)截污工程和隔離設(shè)施，建設(shè)湖庫型飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站。規(guī)范設(shè)置建制鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌(含界標(biāo)、警示牌)，在水源一級保護(hù)區(qū)人為活動較頻繁的邊界設(shè)置圍網(wǎng)或建設(shè)綠化隔離帶工程。(三) 由鄉(xiāng)建設(shè)站負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)衛(wèi)生院配合，開展生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)新標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹 ，促進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。組織開展城鎮(zhèn)供水水質(zhì)督查，重點(diǎn)檢查供水企業(yè)的運(yùn)行情況、管理情況、應(yīng)急處理預(yù)案建立情況及供水水質(zhì)的檢測水平。進(jìn)一步加強(qiáng)供水單位檢測機(jī)構(gòu)建設(shè) ，完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)，加強(qiáng)供水水質(zhì)檢測人員的培訓(xùn)。(四) 由鄉(xiāng)建設(shè)站負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)衛(wèi)生院配合，開展二次供水及其設(shè)施衛(wèi)生狀況的監(jiān)督檢查 ，督促各村委會定期開展轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施的清洗、消毒和水質(zhì)檢測，查處未按規(guī)定清洗二次供水設(shè)施的業(yè)主。(五) 由鄉(xiāng)水工站負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)財政所配合，繼續(xù)推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)民飲水安全工作，鄉(xiāng)級財政安排經(jīng)費(fèi)新建 10 個村級供水設(shè)施，基本解決行政村所在地的供水問題。研究村級供水建后管理等政策，加快農(nóng)村供水管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，保障農(nóng)村供水單位良好運(yùn)轉(zhuǎn) 。(六) 由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，強(qiáng)化全鄉(xiāng)瓶( 桶)裝水生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生管理，開展衛(wèi)生許可專項(xiàng)執(zhí)法檢查，定期開展流通環(huán)節(jié)瓶裝飲用水衛(wèi)生指標(biāo)抽檢。五、治理加工食品污染 由鄉(xiāng)工商所負(fù)責(zé)，食安辦 ，衛(wèi)生院協(xié)辦。治理工作目標(biāo)：醬油、食醋、魚露 、豆腐等豆制品市場抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率均達(dá) 96以上；糧食復(fù)制品(掛面、線面、粉干)衛(wèi)生指標(biāo)市場抽檢合格率達(dá) 9 5以上；食用油黃曲霉毒素 b1 市場抽檢超標(biāo)率控制在 1以內(nèi)，過氧化值酸值指標(biāo)市場抽檢超標(biāo)率分別控制在 2以內(nèi)；小麥粉增白劑、大米、肉蛋乳制品衛(wèi)生指標(biāo)市場合格率均達(dá) 9 8以上； 糕點(diǎn)、罐頭、飲料、酒類產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)市場抽檢合格率均達(dá) 9 6以上。糧食加工品、食用油、調(diào)味品、肉制品、乳制品等 2 8 類食品無證生產(chǎn)銷售行為得到遏制。主要措施：(一) 由鄉(xiāng)工商所 、食安辦負(fù)責(zé)，全面推進(jìn)糧食加工品、食用油、調(diào)味品、乳制品、肉制品、飲料、方便食品、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍食品、薯類和膨化食品、糖果制品、茶葉及其制品、酒類、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅果制品 、蛋制品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、食糖、水產(chǎn)制品 、淀粉及淀粉制品、糕點(diǎn) 、豆制品、蜂產(chǎn)品、特殊膳食食品、其他食品等 28 類食品的市場準(zhǔn)入工作 ，并組織做好生產(chǎn)許可證到期企業(yè)的換證工作，嚴(yán)肅查處 28 類食品無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)經(jīng)營行為。開展食品添加劑、食品包裝物、容器及工具市場準(zhǔn)入工作。(二) 由鄉(xiāng)食安辦負(fù)責(zé)，進(jìn)一步建立完善獲證企業(yè)監(jiān)管辦法，以數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)建立獲證企業(yè) (小作坊)等級分類監(jiān)督管理體系，監(jiān)督獲證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，全面建立食品區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品加工安全兼職協(xié)管員制度，加大對農(nóng)村食品加工質(zhì)量安全監(jiān)管力度。加快數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主要是建立食品生產(chǎn)加工企業(yè) 、小作坊和食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)數(shù)據(jù)檔案，建設(shè)產(chǎn)品檢驗(yàn)信息和后處理信息的匯總統(tǒng)計分析功能，完善產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)長效監(jiān)管工作平臺。(三) 由鄉(xiāng)食安辦負(fù)責(zé)，開展加工食品質(zhì)量監(jiān)督抽查，健全食品風(fēng)險監(jiān)測分析與預(yù)警制度 ，提升突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理能力。完善食品添加劑使用備案制度，查處超范圍超量使用添加劑及使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。組織開展對復(fù)原乳生產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，規(guī)范復(fù)原乳的生產(chǎn)秩序。(四) 由鄉(xiāng)食安辦負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、工商所配合，推進(jìn)食品電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)。(五) 由鄉(xiāng)糧站負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)大米 、小麥粉、食用植物油、糧食復(fù)制品加工企業(yè)的監(jiān)管，定期開展收購、儲存 、加工活動中的糧食質(zhì)量狀況和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測。由鄉(xiāng)糧站會同鄉(xiāng)工商所共同做好用糧企業(yè)陳化糧購買資格的審查認(rèn)定和年審；鄉(xiāng)工商所負(fù)責(zé) ，鄉(xiāng)糧站配合，做好陳化糧流向跟蹤監(jiān)督工作，防止陳化糧流入口糧市場。(六) 由鄉(xiāng)糧站負(fù)責(zé)，督促儲備糧承儲企業(yè)執(zhí)行儲備糧入庫、出庫品質(zhì)質(zhì)量檢測制度和定期質(zhì)量檢驗(yàn)制度，政策性用糧經(jīng)營企業(yè)(軍供)執(zhí)行質(zhì)量批檢制度，抓好儲備糧、政策性用糧的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管。六、治理餐飲業(yè)食品污染由鄉(xiāng)衛(wèi)生院承辦，鄉(xiāng)教育系統(tǒng)、建設(shè)站協(xié)辦。治理工作目標(biāo)：餐館(酒家、酒樓、酒店、小吃店快餐店等)、企事業(yè)和學(xué)校食堂及集體用餐配送單位基本達(dá)到餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范 要求，全鄉(xiāng)大中型餐飲單位100實(shí)行量化分級管理，轄區(qū)的學(xué)校食堂 、企事業(yè)單位食堂和小型餐飲單位 95以上實(shí)行量化分級管理，對轄區(qū)餐飲單位的無證經(jīng)營查處率達(dá)到 100；集體食堂和轄區(qū)的餐飲單位建立臺帳驗(yàn)收制度，對餐飲單位使用病死畜禽肉及其制品和有毒有害食品原料行為的監(jiān)督覆蓋率達(dá) 100；各類熟食店銷售條件和食品基本符合國家有關(guān)食品衛(wèi)生規(guī)范。主要措施：(一) 由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé) ，督促全鄉(xiāng)餐飲單位和集體食堂全面建立食品原料采購索證和驗(yàn)收制度，規(guī)范輔料采購檢查驗(yàn)收、索證索票、臺帳登記、不合格原輔料銷毀等制度，嚴(yán)厲查處采購和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。(二) 由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，加快推進(jìn)全鄉(xiāng)餐飲業(yè)和集體食堂全面實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生 。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村餐飲業(yè)和學(xué)校食堂監(jiān)管，督促完善設(shè)施，改善衛(wèi)生條件。(三) 由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，組織開展節(jié)假日餐飲市場 、農(nóng)家樂旅游餐飲單位和旅游風(fēng)景區(qū)周邊食品安全衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，開展全鎮(zhèn)餐飲業(yè)用油、涼菜和餐飲具安全衛(wèi)生抽檢。(四) 由鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各中小學(xué)校負(fù)責(zé)，完善學(xué)校衛(wèi)生管理制度和工作機(jī)制，開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，加強(qiáng)食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生管理，有效預(yù)防學(xué)校發(fā)生食物中毒事件。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé) ，鄉(xiāng)建設(shè)站配合，加強(qiáng)建筑工地食堂監(jiān)督管理，督促工地食堂配備必要的食品衛(wèi)生設(shè)施和就餐設(shè)施，進(jìn)一步落實(shí)建筑工地食堂的衛(wèi)生管理制度。七、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管由鄉(xiāng)工商所承辦，鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)建設(shè)站、畜牧站、鄉(xiāng)食安辦。工作目標(biāo)：通過加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全監(jiān)管，做到市場 、超市 100建立食品進(jìn)貨索證索票制度，食雜店100建立食品進(jìn)貨臺賬制度，徹底解決鄉(xiāng)政府所在地及全鄉(xiāng)小食雜店無照經(jīng)營的問題，徹底解決全鄉(xiāng)食品小攤點(diǎn)無照經(jīng)營的問題，實(shí)現(xiàn)食品市場秩序好轉(zhuǎn)，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，確保人民群眾放心安全消費(fèi)。(一) 由鄉(xiāng)工商所負(fù)責(zé)，落實(shí)市場開辦者和食品經(jīng)營業(yè)主食品安全責(zé)任，進(jìn)一步健全和規(guī)范進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、經(jīng)營臺賬、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量承諾和不合格食品退市、召回、公示等制度。建設(shè)食品經(jīng)銷電子臺帳管理系統(tǒng)，大力推進(jìn)食品批發(fā)企業(yè)實(shí)行電子進(jìn)銷臺賬管理，督導(dǎo)食品批發(fā)企業(yè)利用計算機(jī)建立電子經(jīng)銷臺賬、索證索票電子檔案和保質(zhì)期電子化管理等平臺，落實(shí)流通領(lǐng)域監(jiān)管的長效機(jī)制。(二) 由鄉(xiāng)工商所負(fù)責(zé)，繼續(xù)完善全鄉(xiāng) 12315 消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，積極推進(jìn)消委會組織建設(shè)。年底建成全鄉(xiāng)基層食品群眾監(jiān)督網(wǎng)。充分發(fā)揮已設(shè)立的 12315 消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站（點(diǎn)）的作用，在進(jìn)一步鞏固、規(guī)范、提升的基礎(chǔ)上，賦予 12315 站點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員食品安全預(yù)警、督促、指導(dǎo)的作用，及時報告和協(xié)助排除食品安全隱患。(三) 由鄉(xiāng)工商所負(fù)責(zé)，組織開展對重大節(jié)假日食品市場專項(xiàng)執(zhí)法行動，加大對食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、個體小商店、小食品店等的巡查力度，加強(qiáng)節(jié)日期間對源頭性食品集散市場的駐場監(jiān)管，查處經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害等和不合格食品行為。加大對國內(nèi)流通環(huán)節(jié)進(jìn)口食品的監(jiān)管力度，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查 ，查處國內(nèi)銷售進(jìn)口食品無檢驗(yàn)檢疫部門出具的有效證明的違法行為。(四) 由鄉(xiāng)工商所負(fù)責(zé)，加強(qiáng)流通領(lǐng)域糧油肉菜等基本生活必需品質(zhì)量監(jiān)管，以糧食、食用油、豬肉、蔬菜、禽蛋等主副食品為重點(diǎn)品種，以商場、超市 、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營企業(yè)為重點(diǎn)場所 ，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，適時在全鄉(xiāng)組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣基本生活必需品的違法行為。(五) 由鄉(xiāng)工商所牽頭，鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心、衛(wèi)生院 、建設(shè)站等部門依照福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善查處無照經(jīng)營工作機(jī)制的通知的職能分工，進(jìn)一步完善查處無證無照經(jīng)營工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合和信息溝通 ，依法查處取締無證無照經(jīng)營食品違法行為，著力解決全鎮(zhèn)小食雜店無照經(jīng)營問題。(六) 由鄉(xiāng)工商所負(fù)責(zé)，抓好全鄉(xiāng)范圍流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測和抽檢工作，增加食品質(zhì)量監(jiān)測的頻度，按有關(guān)規(guī)定發(fā)布質(zhì)量信息和消費(fèi)警示 ，并根據(jù)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測的結(jié)果及食品安全突發(fā)事件的不同情況，利用“10639315”食品安全短信息發(fā)布系統(tǒng) ”將不合格食品信息發(fā)給工商部門相關(guān)人員和食品批發(fā)企業(yè)市場、超市、商場負(fù)責(zé)食品安全工作的聯(lián)絡(luò)員，及時組織實(shí)施不合格食品的退市工作。(七) 由鄉(xiāng)工商所配合，加強(qiáng)酒類流通管理，加大力度推行酒類流通備案登記和酒類批發(fā)使用隨附單制度，開展流通環(huán)節(jié)酒類商品質(zhì)量抽檢，打擊銷售假冒偽劣酒類商品的違法犯罪行為，保證進(jìn)口酒質(zhì)量安全。 八、其他有關(guān)工作(一) 由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、食安辦 、畜牧站、工商所、糧站配合，落實(shí)年度部門食品質(zhì)量衛(wèi)生安全檢驗(yàn)檢測建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，加大建設(shè)資金投入，確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成和檢驗(yàn)檢測工作的開展。(二) 由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心牽頭，鄉(xiāng)畜牧站 、食安辦、工商所、糧站配合，按照福建省食品污染物監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)規(guī)劃的要求。加強(qiáng)部門協(xié)作和監(jiān)測信息交流，不斷充實(shí)全縣食品安全檢測數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步完善全縣食品安全監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，逐步建設(shè)食品安全風(fēng)險評估體系，完善有害物質(zhì)暴露的危險性評估技術(shù)，對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的高危污染物和可能發(fā)生的食源性疾患進(jìn)行預(yù)警。(三) 由鄉(xiāng)畜牧站牽頭，鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心、派出所、工商所配合，加大對水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥的生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對獸( 漁) 藥生產(chǎn)銷售企 業(yè)進(jìn)行檢查整頓，規(guī)范銷售市場，嚴(yán)厲打擊無證( 照) 生產(chǎn)銷售國家明令禁止的違禁藥物和化學(xué)物品的違法行為。(四) 由鄉(xiāng)食安辦負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心、工商所配合，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和食品商品條碼制度，引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)、超市采用全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)標(biāo)注商品條碼，避免商品條碼不相兼容。利用縣級商品條碼數(shù)據(jù)平臺，開展上市食品追溯系統(tǒng)試點(diǎn)工作。(五) 由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé) ，鞏固發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)市場工程“ ，重點(diǎn)抓好日用 消費(fèi)品農(nóng)家店和配送中心的建設(shè)管理，擴(kuò)大農(nóng)家店村級覆蓋面，提高統(tǒng)一配送率，拓展農(nóng)家店經(jīng)營范圍。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，完善經(jīng)營機(jī)制，提高管理與服務(wù)水平。開展集貿(mào)市場改造升級工作，建設(shè)讓人民群眾放心便利的食品交易場所。(六) 由鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、建設(shè)站、食安辦、工商所、畜牧站負(fù)責(zé)，推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快推行國家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。(七) 由三農(nóng)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、建設(shè)站、