大連新星星海中心（星海灣金融商務(wù)區(qū)XH-17，XH-17-2地塊改造項目）環(huán)境影響評價報告書.doc

- 1 - 1.建設(shè)項目概況建設(shè)項目概況 1.1 建設(shè)項目地點及相關(guān)背景建設(shè)項目地點及相關(guān)背景 新星星海中心（星海灣金融商務(wù)區(qū) xh-17，xh-17-2 地塊改造）項目位于大 連市沙河口區(qū)勝利路南側(cè)、太原街西側(cè)、馬欄河東側(cè)，規(guī)劃總用地面積為 22500m2，總建筑面積為 258968m2，規(guī)劃建設(shè)地上建筑 5 棟，-4 層地下車庫 1 個， 由大連新星億乾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資 20 億開發(fā)建設(shè)。 項目建設(shè)前該用地為居住用地及大連公交客運有限公司汽車二分公司太原街 客運站。項目用地內(nèi)北部分已平整完畢，南部分已計劃搬遷，項目用地已凈地出 讓給大連新星億乾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。目前，建設(shè)單位已取得 xh-17 地塊的國 有建設(shè)用地使用權(quán)證（大國用2011第 03016 號） 、xh-17-2 地塊成交確認書（大 國房掛字2011-39 號） ，且項目詳規(guī)（修詳字 2013-32）已經(jīng)通過了大連市規(guī)劃 局的審批，詳見附件。 1.2 建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容 本項目規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容為公建及配套地下車庫，規(guī)劃總用地面積為 22500m2， 總建筑面積為 258968m2，其中，計容建筑面積 188000m2。 項目規(guī)劃建設(shè)地上建筑 5 棟，-4 層地下車庫 1 個，其中 1#樓 49 層、2#樓 18 層、3#樓 35 層、4#樓 13 層，5#建筑為連接 1#4#建筑的裙樓。建設(shè)內(nèi)容均為公 建。 - 2 - 1.3 主要污染因子統(tǒng)計主要污染因子統(tǒng)計 表 1.1 主要污染源及污染因子統(tǒng)計 項目污染源影響因子 施工作業(yè)揚塵 公建廚房so2、no2、油煙大氣環(huán)境 地下車庫進出車輛no2、cnhm、co 施工作業(yè)施工機械噪聲 交通運輸交通噪聲 聲環(huán)境 變電所、換熱站、自來水二次加壓泵站、 地下車庫風機、電梯等設(shè)備 設(shè)備運行噪聲 施工期廢水 水環(huán)境 生活污水 cod、ss、動植物油、 氨氮等 施工期固廢建筑垃圾、生活垃圾 固體廢棄物 公建生活垃圾生活垃圾 危廢裝修危廢廢油漆桶 1.4 建設(shè)周期建設(shè)周期 本項目預計于 2013 年 9 月開工，至 2017 年 11 月結(jié)束，建設(shè)周期為 4 年零 2 個月。 1.5 投資（含環(huán)保投資）投資（含環(huán)保投資） 為了保證項目達到環(huán)保“三同時”的要求，建設(shè)單位在環(huán)境保護方面需投入 一定的資金。本項目環(huán)保投資估算見表 1.2。 - 3 - 表 1.2環(huán)保投資估算表 序號污染物治理內(nèi)容 費用 （萬元） 1施工揚塵設(shè)圍檔、覆蓋劑、水噴淋系統(tǒng)、地面硬覆蓋等20 2施工噪聲設(shè)備日常維修保養(yǎng)、吸聲及隔聲材料80 3廚房油煙廢氣專用排煙管道、排氣筒100 4汽車尾氣地下停車場通風排氣系統(tǒng)150 5柴油發(fā)電機燃油廢氣專用排煙管道20 6生活污水自建小型污水處理站、化糞池160 7生活垃圾垃圾收集間建設(shè)30 8設(shè)備噪聲隔聲、減振材料100 9交通噪聲中空玻璃窗（按每戶 10m2、150 元/m2考慮）100 10綠 化（按 120 元/m2考慮）70 11環(huán)境監(jiān)理45 12其 它25 總 計900 環(huán)保投資總計 900 萬元，占項目總投資 20 億元人民幣的 0.45%。 1.6 建設(shè)項目選址選線方案比選建設(shè)項目選址選線方案比選 本項目無備選建設(shè)地址。 1.7 工程特性表工程特性表 表 1.3 工程特性表 序號類別名稱工程內(nèi)容 1主體工程公建辦公、商業(yè)公建 2配套工程地下車庫停車 1.8 符合性分析符合性分析 （1 1）國家產(chǎn)業(yè)政策符合性分析）國家產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 - 4 - 根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄 （2011 年本） ， 本項目不屬于鼓勵類、限制類及淘汰類，且符合國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定， 為允許類。 （2）選址與規(guī)劃符合性分析）選址與規(guī)劃符合性分析 本項目選址于大連市沙河口區(qū)太原街西、馬欄河東側(cè)（星海灣 xh-17，xh- 17-2 地塊） ，規(guī)劃內(nèi)容為公建。根據(jù)大連城市總體規(guī)劃（2009-2020） ，本項目 用地性質(zhì)為住宅用地，但根據(jù)項目土地使用證，本項目用地類型為商務(wù)金融用地， 且項目詳規(guī)已獲得大連市規(guī)劃局的審批，故本項目符合區(qū)域用地規(guī)劃。 - 5 - 2.建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 2.1 建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀 本項目選址于沙河口區(qū)勝利路南側(cè)、太原街西側(cè)、馬欄河東側(cè)，星海灣金融 商務(wù)區(qū) xh-17，xh-17-2 地塊，項目周圍環(huán)境見圖 2-1，現(xiàn)場實景照片見圖 2-2， 具體情況如下： 東側(cè)：東側(cè)：為 19m 寬的太原街 (車行道)，本項目規(guī)劃建筑與太原街車行道的最 近距離約為 18m；隔太原街由北至南依次為金地海景住宅小區(qū)、大連市疾病控制 預防中心(遠期搬遷)、在建的勝利路回遷區(qū)，與本項目用地紅線的最近距離分別 約為 49m、33m、40m。 另外，在本項目用地東側(cè)約 470m 處有一處手機信號塔；約 650m 處為大連 燃氣集團有限公司儲配分公司白云儲配站煤氣罐。 東南側(cè)：東南側(cè)：本項目東南側(cè) 195m 處為星海甲天下住宅小區(qū)；385m 處為 500kv 雁水變電所。 南側(cè)：南側(cè)：緊鄰大連公交客運有限公司汽車二分公司太原街客運站(計劃在本項目 實施前搬遷)；其南側(cè)為大連新盛榮汽車 4s 店，其廠界與本項目規(guī)劃建筑最近距 離約為 56m，其建筑與本項目規(guī)劃建筑的最近距離約為 61m。 西側(cè)：西側(cè)：為 16m 寬的濱河路，本項目規(guī)劃建筑與濱河路車行道的最近距離約為 21m，隔濱河路為馬欄河，本項目規(guī)劃建筑與馬欄河的最近距離約為 39m。隔馬 欄河及 15m 寬星河街為大連市第四十六中學，其教學樓與本項目用地紅線的最近 距離約為 142m。 另外，項目西側(cè)有 1 條南北走向的 66kv 高壓走廊，控制線寬為 30m，其中 心線與本項目規(guī)劃建筑的最近距離約為 25m，東側(cè)邊導線與本項目規(guī)劃建筑的最 近距離約為 20m。本項目規(guī)劃建筑均位于高壓走廊的控制線外。 西南側(cè)：西南側(cè)：有一條 500kv 高壓走廊，控制線寬 6075m，其中心線與本項目規(guī) - 6 - 劃建筑的最近距離約為 145m，北側(cè)邊導線與本項目規(guī)劃建筑的最近距離約為 134m。 北側(cè)：北側(cè)：為 21m 寬的勝利路（車行道） ，本項目規(guī)劃建筑與勝利路車行道的最 近距離約為 12m，隔路為悅泰灣里小區(qū)（在建） ，與本項目用地紅線的距離約為 50m。 東北側(cè)：東北側(cè)：隔勝利路為太原街加油站，本項目規(guī)劃建筑與加油站的最近距離約 為 109m，與其地下儲油罐的最近距離約為 120m。 另外，本項目東側(cè)及南側(cè)為大連南部海濱風景名勝區(qū)，項目用地距其最近距 離約為 230m。本項目與大連南部海濱風景名勝位置關(guān)系見圖 2-3。 圖圖 2-1 建設(shè)項目周圍環(huán)境概況圖建設(shè)項目周圍環(huán)境概況圖 - 7 - 東側(cè)的太原街及在建建筑 東側(cè)疾控中心 東側(cè)金地海景（底層公建） 東側(cè)白云儲配站煤氣罐 東側(cè)山上信號塔 東北側(cè)太原街加油站 - 8 - 東南側(cè) 500kv 雁水變電所 南側(cè)公交公司太原街客運站（擬搬遷） 南側(cè)新盛榮汽車 4s 店 西側(cè)馬欄河及高壓線 北側(cè)悅泰灣里公建（在建） 圖圖 2-2 項目周圍環(huán)境照片項目周圍環(huán)境照片 - 9 - 圖圖 2-3 本項目與大連南部海濱風景名勝區(qū)位置關(guān)系示意圖本項目與大連南部海濱風景名勝區(qū)位置關(guān)系示意圖 2.2 建設(shè)項目評價等級與評價范圍建設(shè)項目評價等級與評價范圍 2.2.1 評價等級評價等級 （1）大氣環(huán)境）大氣環(huán)境 經(jīng)估算，地下停車場汽車尾氣中排放的 no2的最大地面濃度占標率為 6.55%。根據(jù)導則規(guī)定 pmax10%，評價等級為三級。因此本項目大氣環(huán)境 影響評價等級定為三級。 （2）水環(huán)境）水環(huán)境 地面水評價等級地面水評價等級 建設(shè)項目營運后產(chǎn)生的污水主要為公建的生活污水，據(jù)估算項目排水總量約 為 738m3/d，廢水中主要含 cod、ss、動植物油等污染因子，不含其它特殊毒性 因子，此部分廢水處理后經(jīng)市政管網(wǎng)排入馬欄河污水處理廠，若項目建成時馬欄 河污水處理廠不能接納本項目產(chǎn)生的污水，則此部分污水經(jīng)化糞池厭氧發(fā)酵后， - 10 - 經(jīng)自建的小型污水處理站處理，達到城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì) （gb/t 18920-2002）中“城市雜用水水質(zhì)標準 ”后回用于綠化，多余部分排入 市政污水管網(wǎng)，再進入馬欄河污水處理廠。根據(jù)項目廢水產(chǎn)生及處理情況，按照 環(huán)境影響評價技術(shù)導則-地面水環(huán)境 （hj/t2.3-93）中的相關(guān)規(guī)定，確定地面水 環(huán)境評價等級為三級，水環(huán)境只作影響分析，即簡要說明所排放的污染物類型和 數(shù)量、給排水狀況、排水去向等。 地下水評價等級地下水評價等級 根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導則-地下水環(huán)境 （hj610-2011）地下水環(huán)境影響 評價工作分級規(guī)定，本項目不取用地下水，項目供水均采用市政自來水，項目營 運后不會引起該區(qū)域地下水水位變化。同時，項目排放污水主要為生活污水、水 質(zhì)簡單，故地下水環(huán)境影響僅做簡要分析。 （3）聲環(huán)境）聲環(huán)境 該項目建設(shè)過程中噪聲主要為施工噪聲，建成后主要為基礎(chǔ)及配套設(shè)施的設(shè) 備運行噪聲，具體為供排水系統(tǒng)各類泵、供變電系統(tǒng)變電亭、換熱站及地下停車 場風機等設(shè)備噪聲。本項目所在區(qū)域為 1 類標準適用區(qū)，噪聲執(zhí)行中華人民共和 國聲環(huán)境質(zhì)量標準(gb3096-2008)中 1 類功能區(qū)標準，根據(jù)環(huán)境影響評價技 術(shù)導則-聲環(huán)境 （hj2.4-2009）中的相關(guān)規(guī)定，本次噪聲環(huán)境影響評價等級為二 級。 2.2.2 評價范圍評價范圍 （1）大氣環(huán)境評價范圍）大氣環(huán)境評價范圍 環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境 （hj/t 2.2-2008）中規(guī)定，根據(jù)項目排 放污染物的最遠影響范圍，確定其大氣環(huán)境影響評價范圍，即以排放源為中心點， 以 d10%為半徑的圓或 2d10%為邊長的矩形作為大氣環(huán)境影響評價范圍，評價范 圍的直徑或邊長一般不應(yīng)小于 5km。 據(jù)此確定本項目大氣環(huán)境影響評價范圍為以建設(shè)項目為中心，邊長 5km，面 積 25km2的正方形范圍內(nèi)，建設(shè)項目的大氣評價范圍見圖 2-4。 （2）聲環(huán)境評價范圍）聲環(huán)境評價范圍 - 11 - 根據(jù)大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市中心城區(qū)環(huán)境噪聲標準適用區(qū) 劃的通知 （大政辦發(fā)2006190） ，本項目所處位置為 1 類區(qū)，評價等級為二級。 同時，項目建設(shè)過程中噪聲源主要為施工噪聲，建成后主要為基礎(chǔ)及配套設(shè)施的 設(shè)備運行噪聲，具體為水泵、風機、變壓器等設(shè)備噪聲。故將噪聲環(huán)境影響評價 范圍定為項目邊界外 100m。 - 12 - 圖 2-4 建設(shè)項目大氣評價范圍圖 - 13 - 3.環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施 3.1 主要污染物概況主要污染物概況 本工程營運后，主要污染物排放情況詳見表 3.1。 表 3.1 項目建成后污染物排放總量表 單位：t/a 統(tǒng)計項目地下停車場汽車尾氣應(yīng)急柴油發(fā)電機燃油廢氣總計 so2 0.0040.004 co3.123 3.123 no20.2040.0020.206 cnhm0.272 0.272 廢氣 煙塵 0.00060.0006 廢水量269,370 codcr80.81 bod567.34 ss53.87 動植物油10.77 廢水 氨氮6.73 生活垃圾673 固體 廢棄物 污泥1.25 3.2 環(huán)境保護目標環(huán)境保護目標 項目建設(shè)期保護目標為區(qū)域大氣、聲環(huán)境，以及項目周圍的各敏感點。項目 營運期的保護目標為項目周圍的各敏感點及本項目規(guī)劃公建，具體見表 3.2。 - 14 - 表 3.2 建設(shè)項目環(huán)境敏感目標 序號環(huán)境敏感點方位與本項目紅線的最近距離（m） 1金地海景東側(cè)49 2大連市疾病預防控制中心東側(cè)33 3勝利路回遷區(qū)東側(cè)40 4星海甲天下小區(qū)東南側(cè)195 5大連市第四十六中學西側(cè)142 6悅泰灣里北側(cè)50 7本項目公建- 8大連南部海濱風景名勝區(qū)南側(cè)230 3.3 環(huán)境影響分析與污染防治措施環(huán)境影響分析與污染防治措施 3.3.1 施工期污染防治措施及環(huán)境影響分析結(jié)論施工期污染防治措施及環(huán)境影響分析結(jié)論 （1）地面揚塵）地面揚塵 施工期地面揚塵要按環(huán)保要求采取積極有效的防治措施，如在施工場地周圍 設(shè)置圍擋；工程材料、砂石、土方或廢棄物等易產(chǎn)生揚塵物質(zhì)應(yīng)當密閉處理；禁 止現(xiàn)場攪拌混凝土；嚴禁高空拋撒建筑垃圾；運輸車輛道路硬化，施工過程中灑 水壓塵，避免造成新的污染源。 （2）噪聲）噪聲 施工期間對噪聲較強的設(shè)備采取隔聲、吸聲等綜合降噪措施，產(chǎn)生的施工噪 聲應(yīng)滿足建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標準 （gb12523-2011） ，并按環(huán)保部門對 施工單位夜間施工提出要求進行實施。 施工期環(huán)境影響為短期影響，施工結(jié)束后即可消除。但考慮施工期對周圍環(huán) 境的影響，要求建設(shè)單位在建設(shè)過程中必須認真遵守各項管理制度，落實本報告 提出的防治措施及建議，做到文明施工、嚴格管理、縮短工期，力爭將項目建設(shè) 過程中對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響降到最低限度。 （3）廢水）廢水 施工人員生活污水一般不是集中排放的，而是無組織的分散排放，因此在施 - 15 - 工現(xiàn)場的管理上應(yīng)采取一定的污染防治措施，如設(shè)置臨時廁所，污水經(jīng)化糞池降 解后用污水儲罐收集、外運。 開挖的基坑在遇大氣降水時可產(chǎn)生基坑積水，建設(shè)單位對于此部分基坑積水 采用水泵抽出后排至建筑物周邊自挖的降水井，經(jīng)沉降后外排至市政下水管網(wǎng)。 針對施工期含有泥沙（漿） 、油污等物質(zhì)的施工廢水，應(yīng)當經(jīng)沉淀、預處理 后方可排放。凡在有雨水地面徑流大量匯集處開挖地基時，應(yīng)設(shè)臨時土沉淀池， 并在沉淀池出水一側(cè)設(shè)土工布圍欄，再次截攔泥沙。當項目完畢后推平沉淀池。 在臨時堆土周圍及容易發(fā)生水土流失的施工地段應(yīng)設(shè)土工布圍欄。嚴禁將泥漿水 直接排入下水道，污泥干化后外運。 （4）地下水）地下水 本場地地下水較豐富，施工過程中挖掘土石方可能會擾動區(qū)域地下水，建設(shè) 單位擬在基坑四周施工止水帷幕，采用高壓旋噴或素砼樁和高壓旋噴結(jié)合的方法 進行止水，周邊適當設(shè)置降水井。土方開挖時坑內(nèi)采用排水溝集水至集水井，明 排至坑外。建議建設(shè)單位在西側(cè)多設(shè)集水井并采用大功率的潛水泵進行排水，并 應(yīng)考慮基坑降排水時河水補給增加的效應(yīng)，以保證施工的正常進行。 為避免地下水污染，對于地下污水管網(wǎng)以及施工期臨時化糞池，建設(shè)單位必 須進行嚴格的防滲設(shè)計、施工，謹防污水下滲污染地下水。 （5）固廢）固廢 本項目剩余土石方量約 37 萬 m3，運至淩水灣填海區(qū)。在施工過程中，施工 單位應(yīng)負責做好建設(shè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作，施工中產(chǎn)生或撒落的廢棄物必須及 時清運，施工現(xiàn)場臨時設(shè)施和堆放物品不得有礙環(huán)境衛(wèi)生；由施工現(xiàn)場駛?cè)氤鞘?路街的車輛，車輪不得沾帶泥土。工程竣工后，應(yīng)及時修整場地，清運垃圾殘土， 保證竣工場地清潔。 3.3.2 營運期污染防治措施及環(huán)境影響分析結(jié)論營運期污染防治措施及環(huán)境影響分析結(jié)論 （1）廢氣）廢氣 廚房烹飪過程煤氣燃燒產(chǎn)生的廢氣及油煙 裙樓公建廚房烹飪過程煤氣燃燒產(chǎn)生的廢氣及油煙經(jīng)過內(nèi)壁式排煙道由建筑 - 16 - 物頂部有組織排放。要求建設(shè)單位必須保證煙道的建設(shè)質(zhì)量，防止油煙異味影響 周圍環(huán)境。 地下車庫汽車尾氣 本項目地下車庫汽車尾氣采取機械通風，擬由風機引至公建一、二層外墻高 于室外地坪 2.5m 以上處地面排放，出口朝向應(yīng)避開易受影響的公建及人行道等 處，并進行景觀處理。 應(yīng)急柴油發(fā)電機燃油廢氣 項目設(shè)置的備用發(fā)電機每月運行 20min，以保證在市政供電系統(tǒng)出現(xiàn)故障或 消防事故時正常使用，使用頻率較低。建設(shè)單位預設(shè)置獨立內(nèi)壁式煙道將柴油機 燃油廢氣引致裙樓公建頂部，距首層地面不低于 15m 排放。建設(shè)單位首先應(yīng)選用 環(huán)保型設(shè)備、采用輕質(zhì)柴油，保證燃油廢氣達標排放。 （2）廢水）廢水 本項目投入使用后產(chǎn)生的廢水主要為生活污水，廢水中主要含 cod、ss、 動植物油等污染因子。本項目產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)， 最后進入馬欄河污水處理廠進行處理；若項目入住時馬欄河污水處理廠不能接納 本項目產(chǎn)生的污水，則項目生活污水進入化糞池發(fā)酵后經(jīng)自建污水處理設(shè)施處理 后回用于綠化，多余部分經(jīng)污水管網(wǎng)排入馬欄河污水處理廠進行處理； 化糞池 的設(shè)計容量應(yīng)滿足污水在化糞池內(nèi)的停留時間不少于 24h，化糞池出水需滿足馬 欄河污水處理廠進水水質(zhì)標準，且化糞池必須定期清掏。 另外，建設(shè)單位在地下給排水管線施工過程中，可采取雙層套管，并做好管 線接頭處密閉處理，確保污水管線不破裂、不滲漏。化糞池防滲工程中，可采用 土工膜和膨潤土、粘土等復合防滲方式。 （3）固體廢棄物）固體廢棄物 項目投入使用后產(chǎn)生的固體廢棄物主要為生活垃圾，生活垃圾應(yīng)分類放置后 由小區(qū)物業(yè)管理部門派專人負責收集清運，送至市政指定的垃圾點堆放，再由垃 圾清運車及時運至垃圾場進行分類處理。 （4）噪聲）噪聲 項目建成投入使用后，產(chǎn)生噪聲的因素主要有配套設(shè)備運行時產(chǎn)生的噪聲以 - 17 - 及小區(qū)內(nèi)進出車輛噪聲。 對于配套設(shè)備噪聲首先要選用低噪音型設(shè)備，并合理布局；建設(shè)單位規(guī)劃將 配套設(shè)備設(shè)置在地下設(shè)備間內(nèi)，設(shè)備間正上方為公建或空地；同時應(yīng)針對于不同 設(shè)備產(chǎn)生噪聲的原因及特點不同，采取合理的有效防治措施。設(shè)備經(jīng)降噪、減振 等有效措施后，傳播至辦公公建室內(nèi)可滿足中華人民共和國行業(yè)標準辦公建筑 設(shè)計規(guī)范 （jgj67-2006）中一類辦公建筑的有關(guān)規(guī)定，即辦公室、設(shè)計制圖室、 多功能廳允許 a 聲級不應(yīng)大于 45db(a)，會議室允許 a 聲級不應(yīng)大于 40db(a)。 針對小區(qū)進出車輛，首先要有效地控制機動車輛隨意進入小區(qū)，控制交通量， 并嚴格限制卡車、集裝箱運輸車等噪聲影響大的載重汽車駛?cè)?；其次，建設(shè)單位 要加強小區(qū)內(nèi)交通的管理，限制各類車輛的區(qū)內(nèi)行駛速度，駛?cè)雲(yún)^(qū)內(nèi)的車輛不得 猛加速，不得怠速停車，并使車輛進出暢通，消除車輛在小區(qū)內(nèi)發(fā)生阻塞道路、 鳴笛現(xiàn)象的可能；最后建設(shè)單位可在小區(qū)內(nèi)道路兩旁種植綠化林帶，達到吸納聲 波、降低噪聲的作用。 （5）公建）公建 公建入駐項目具有不確定性，從環(huán)境保護要求出發(fā)，小區(qū)入駐的公建項目中， 對產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭氣體、噪聲及振動等污染因素嚴重的項目 不得接納；本項目規(guī)劃的商業(yè)公建在引進項目時建設(shè)單位應(yīng)按照大連市城市飲 食娛樂服務(wù)企業(yè)污染防治管理辦法 （大連市人民政府令第 85 號）的相關(guān)規(guī)定進 行招商，對可能產(chǎn)生環(huán)境影響的項目，需辦理相應(yīng)的環(huán)保手續(xù)并采取相應(yīng)的環(huán)保 措施，未經(jīng)允許，不得接納。 （6）光污染影響分析結(jié)論）光污染影響分析結(jié)論 項目東側(cè)分布有居民住宅，如光資源使用不合理，將會影響居民正常生活。 為避免光污染的發(fā)生，建設(shè)單位在建筑外墻體裝修中應(yīng)避免使用易引發(fā)光污染的 裝修材料。同時項目本身的商場、店鋪等的廣告燈、霓虹燈應(yīng)盡量避免掛在對面 有居民等易受影響的敏感點位置。 （7）污水源熱泵的影響分析結(jié)論）污水源熱泵的影響分析結(jié)論 項目建成后冬季采暖及夏季制冷擬利用馬欄河暗渠污水，通過污水源熱泵提 供。項目污水源熱泵系統(tǒng)設(shè)在換熱站內(nèi)，制冷機組設(shè)于地下一層空調(diào)機房，上方 - 18 - 均為公建。在項目用地西側(cè)的市政污水管道布置兩個取水口和一個排水口，取排 水口之間的最小取水間距為 50m，同時在取水口后設(shè)置一個 2000m3污水調(diào)節(jié)池 用于調(diào)節(jié)流量。污水取自馬欄河暗渠，本項目污水循環(huán)回到污水暗渠中，會致其 溫升約 12。 該系統(tǒng)對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響主要為自動過濾裝置過濾出的的固廢、調(diào)節(jié)池 底部留下的沉泥以及換熱系統(tǒng)泵的噪聲。過濾出的雜質(zhì)送至垃圾收集間暫存、與 生活垃圾一起運至市政垃圾排放點；污水池清理出的污泥擬由泥罐車外運至污水 處理廠處理；對于換熱站內(nèi)泵系統(tǒng)產(chǎn)生的噪聲，采取與其他設(shè)備間相同的隔聲減 振措施。 3.4 防護距離內(nèi)涉及搬遷的單位及居民情況防護距離內(nèi)涉及搬遷的單位及居民情況 本項目不涉及搬遷的單位及居民。 3.5 擬采取的監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度擬采取的監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度 3.5.1 擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃 建設(shè)工程投入運營前，建設(shè)單位應(yīng)及時與環(huán)境保護行政主管部門制定的環(huán)境 監(jiān)測部門取得聯(lián)系，要求環(huán)境監(jiān)測部門對建設(shè)工程環(huán)?！叭瑫r”設(shè)施組織竣工 驗收監(jiān)測，由環(huán)境監(jiān)測部門編制竣工驗收監(jiān)測方案，經(jīng)環(huán)境保護主管部門同意后 實施。 “三同時”驗收一覽表參見表 3.3。 - 19 - 表 3.3 項目“三同時”驗收一覽表 類 別 項目污染物防治措施驗收內(nèi)容執(zhí)行標準 固 廢 垃圾 收集點 生活 垃圾 專門的垃圾收集點 用于暫存生活垃圾 垃圾收集 點的位置 廢 氣 排氣口 廚房、車 庫等廢氣 排氣口出口朝向避 開易受影響人群 排氣口位 置、朝向 若進污 水處理 廠 cod ss 氨氮 經(jīng)化糞池厭氧分解 后排入污水管網(wǎng) 化糞池 遼寧省污水綜合排放標準 （db21/1627-2008）中排入城 鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物最高 允許排放濃度限值 廢 水 若需自 建 污水站 cod ss 氨氮 經(jīng)化糞池厭氧分解 后排入自建小型污 水處理站 污水處理 站位置、 排放濃度 城市雜用水水質(zhì)標準 （gb/t18920-2002） 噪 聲 設(shè)備間leq 設(shè)于獨立設(shè)備間內(nèi)， 隔振、消聲等措施 leq 傳播至辦公公建室內(nèi)可滿足 辦公建筑設(shè)計規(guī)范 （jgj67-2006）中一類辦公建 筑的有關(guān)規(guī)定，即辦公室、設(shè) 計制圖室、多功能廳允許 a 聲級不應(yīng)大于 45db(a)，會議 室允許 a 聲級不應(yīng)大于 40db(a) 3.5.2 環(huán)境管理制度環(huán)境管理制度 在落實本報告提出的各項環(huán)保措施的基礎(chǔ)上，要求建設(shè)單位在項目建設(shè)過程 中做好施工期環(huán)境監(jiān)理工作。 根據(jù)遼寧省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理管理辦法 （遼環(huán)發(fā)【2011】22 號）的規(guī)定， 本項目必須實施施工期環(huán)境監(jiān)理制度，由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)， 依據(jù)環(huán)境影響評價文件、環(huán)境保護行政主管部門的批復和環(huán)境監(jiān)理合同，對項目 施工建設(shè)進行環(huán)境保護監(jiān)督管理。監(jiān)理人員主要在施工期對所有實施環(huán)保項目的 專業(yè)部門和工程項目承包商的環(huán)境保護工作進行全過程的監(jiān)督、檢查和管理，按 照施工期監(jiān)理計劃內(nèi)容檢查和監(jiān)督施工單位對環(huán)保措施的落實情況；工程結(jié)束時， 及時報請監(jiān)理機構(gòu)和發(fā)包人進行環(huán)保驗收，并簽發(fā)完工證明和工程移交書。 施工期環(huán)境監(jiān)理的工作內(nèi)容包括環(huán)保達標監(jiān)理和環(huán)保工程監(jiān)理，環(huán)保達標監(jiān) 理是使主體工程的施工符合環(huán)境保護的要求，如噪聲、廢氣、污水等排放應(yīng)達到 有關(guān)的標準等。環(huán)保工程監(jiān)理包括生態(tài)環(huán)境保護、水土保持、排水工程、綠化等 在內(nèi)的環(huán)保設(shè)施建設(shè)的監(jiān)理。施工期環(huán)境監(jiān)理的主要內(nèi)容有：揚塵、噪聲、夜間 - 20 - 作業(yè)、機械排氣、污水與泥漿、棄土與棄渣、水土流失、綠化等方面的控制。具 體如下： （1）有無防塵、防噪措施，夜間作業(yè)是否經(jīng)過批準；（2）是否焚燒有毒、 有害物質(zhì)；施工機械排氣是否合格；（3）有無防止泥漿、污水污染水資源的措 施，是否有棄土、棄渣堵塞下水道；（4）是否引起水土流失，是否及時生態(tài)防 護，生態(tài)防護是否符合設(shè)計要求。 - 21 - 4 公眾參與公眾參與 4.1 公眾參與的公眾參與的原則原則 在環(huán)境影響報告書編制過程中實施公眾參與，不僅可提高環(huán)評的有效性，增 加項目建設(shè)的透明度，而且能在公眾參與活動中提高公眾的環(huán)保意識，積極參與 環(huán)境監(jiān)督，進一步促進環(huán)評制度的完善，保護生態(tài)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，確?？?持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。 根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第 253 號令建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例 、 中 華人民共和國環(huán)境保護法和中華人民共和國環(huán)境影響評價法等法規(guī)中的有 關(guān)規(guī)定，在編制環(huán)評報告書時應(yīng)征求直接受工程影響公眾的意見。公民對在其單 位及居住地附近進行的建設(shè)項目應(yīng)享有知情權(quán)，避免生存空間受到不必要影響的 權(quán)利，也有保護環(huán)境的義務(wù)。因此，本著普遍性、公開性的原則，本次評價進行 了公眾參與的調(diào)查。本項目環(huán)境影響評價中的公眾參與工作，是環(huán)評工作同公眾 之間的一種雙向交流，其目的是讓公眾了解項目的實情，并提高項目的經(jīng)濟、社 會和環(huán)境效益。 4.2 公眾參與的對象和方法公眾參與的對象和方法 參考國家環(huán)?？偩职l(fā)布的環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法 ，根據(jù)本次建 設(shè)區(qū)域的性質(zhì)、規(guī)模及影響可能輻射的范圍，本次公眾調(diào)查采取現(xiàn)場公示和問卷 調(diào)查的方式，征詢區(qū)域附近居民及周邊工作人員對本項目建設(shè)的意見和看法。 4.3 第一階段公眾參與第一階段公眾參與現(xiàn)場公示現(xiàn)場公示 現(xiàn)場公示張貼共三處，分別為：項目南側(cè)大連公交集團客運有限公司門口； 項目東側(cè)公交車站；項目東側(cè)疾控中心與金地海景小區(qū)之間。公示現(xiàn)場照片 見圖 4-1，公示時間為 2013 年 5 月 22 日。 - 22 - 項目南側(cè)大連公交集團客運有限公司門口 項目東側(cè)公交車站 東側(cè)疾控中心與金地海景小區(qū)之間 圖 4-1 現(xiàn)場公示實景照片 現(xiàn)場公示 10 日期間內(nèi)未接到對本項目環(huán)境問題咨詢的電話、信函或電子郵 件等。 4.4 第二階段公眾參與第二階段公眾參與網(wǎng)上公示網(wǎng)上公示 在環(huán)評報告書初稿完成后，于 2013 年 7 月 15 日在大連市環(huán)境公眾網(wǎng)上對建 設(shè)項目的環(huán)境影響評價成果進行公示（具體網(wǎng)址為 /） ，公 示有效期限為公示日起的 10 個工作日。網(wǎng)上公示頁面示意圖見圖 4-2。 - 23 - 圖 4-2 網(wǎng)上公示頁面 在網(wǎng)上公示 10 日內(nèi)，未接到有關(guān)對本區(qū)域環(huán)境問題咨詢的電話、信函或電 子郵件等。 4.5 第三階段公眾參與第三階段公眾參與問卷調(diào)查問卷調(diào)查 本次調(diào)查主要是發(fā)放問卷與實地詢問相結(jié)合，調(diào)查表格的發(fā)放以代表性和隨 機性相結(jié)合為原則。首先向被調(diào)查人員介紹項目的背景、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容與 規(guī)模、項目周圍的主要環(huán)境影響因素及影響程度等情況后，發(fā)放公眾參與意見 調(diào)查表 ，以填寫完成的調(diào)查表作為評價的依據(jù)。調(diào)查時間為 2013 年 7 月 30 日。 公眾參與調(diào)查表樣本見表 4.1。 - 24 - 表 4.1公眾參與調(diào)查意見表 一、項目概況一、項目概況 新星星海中心（星海灣金融商務(wù)區(qū) xh-17，xh-17-2 地塊改造項目）選址于大連沙河 口區(qū)勝利路南側(cè)、太原街西側(cè)、馬欄河東側(cè)。建設(shè)內(nèi)容為公建，由大連新星億乾房地產(chǎn)開 發(fā)有限公司投資 20 億開發(fā)建設(shè)。目前，目前建設(shè)單位已取得 xh-17 地塊土地使用證及 xh-17-2 地塊成交確認書，項目詳規(guī)已批復。 本項目總用地面積為 22500m2，總建筑面積為 258968m2，其中計容建筑面積 188000m2。規(guī)劃建設(shè)公建 5 棟，-4 層地下車庫 1 個，其中 1#4#建筑為 1349 層高度不等 的公建，5#建筑為連接 1#4#公建的裙樓。 市政基礎(chǔ)設(shè)施：市政基礎(chǔ)設(shè)施：項目水、電、燃氣均來自市政管網(wǎng)；供暖擬采用污水源熱泵自行提供； 項目污水進入市政污水管網(wǎng)，最終進入馬欄河污水處理廠。 項目可能產(chǎn)生的環(huán)境問題及擬采取的防治措施項目可能產(chǎn)生的環(huán)境問題及擬采取的防治措施 廢氣：廚房烹飪產(chǎn)生的含油煙廢氣，經(jīng)內(nèi)壁防滲煙道統(tǒng)一排放。 廢水：生活污水經(jīng)化糞池由市政排水管線排入馬欄河污水處理廠進行處理。 固體廢物：生活垃圾全部袋裝化，送至垃圾收集點集中存放，再由市政垃圾清運車及 時收集外運。 噪聲：配套設(shè)備噪聲經(jīng)過隔聲、減振等綜合降噪措施，確保通過建筑物結(jié)構(gòu)傳播至噪 聲敏感建筑物室內(nèi)時，滿足“結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲排放限值” 。 周圍環(huán)境概況周圍環(huán)境概況 東側(cè)：東側(cè)：為 19m 寬的太原街，本項目規(guī)劃建筑與太原街車行道的最近距離約為 18m；隔 太原街由北至南依次為金地海景住宅小區(qū)、大連市疾病控制預防中心(遠期搬遷)、在建的 勝利路回遷區(qū)，與本項目用地紅線的最近距離分別約為 49m、33m、40m。 另外，在本項目用地東側(cè)約 470m 處有一處手機信號塔；約 650m 處為大連燃氣集團 有限公司儲配分公司白云儲配站煤氣罐。 東南側(cè)：東南側(cè)：本項目東南側(cè) 385m 處為 500kv 雁水變電所。 南側(cè)：南側(cè)：緊鄰大連公交客運有限公司汽車二分公司太原街客運站(計劃在本項目實施前搬 遷)；其南側(cè)為大連新盛榮汽車 4s 店，其廠界與本項目規(guī)劃建筑最近距離約為 56m。 西側(cè)：西側(cè)：為 16m 寬的濱河路，本項目規(guī)劃建筑與濱河路車行道的最近距離約為 21m，隔 濱河路為馬欄河，本項目規(guī)劃建筑與馬欄河的最近距離約為 39m。隔馬欄河及 15m 寬星河 街為大連市第四十六中學，其教學樓與本項目用地紅線的最近距離約為 142m。 另外，項目西側(cè)有 1 條南北走向的 66kv 高壓走廊，控制線寬為 30m，其中心線與本 項目規(guī)劃建筑的最近距離約為 25m，東側(cè)邊導線與本項目規(guī)劃建筑的最近距離約為 20m。 本項目規(guī)劃建筑均位于高壓走廊的控制線外。 西南側(cè)：西南側(cè)：有一條 500kv 高壓走廊，控制線寬 75m，中心線與本項目規(guī)劃建筑的最近 距離約為 145m，北側(cè)邊導線與本項目規(guī)劃建筑的最近距離約為 134m。 北側(cè)：北側(cè)：為 21m 寬的勝利路，本項目規(guī)劃建筑與勝利路車行道的最近距離約為 12m，隔 路為悅泰灣里小區(qū)（在建） ，與本項目用地紅線的距離約為 50m。 東北側(cè)：東北側(cè)：隔勝利路為太原街加油站，本項目規(guī)劃建筑與加油站的最近距離約為109m， 與其地下儲油罐的最近距離約為120m。 - 25 - 續(xù)表 4.1 二、被調(diào)查人基本情況二、被調(diào)查人基本情況 姓名聯(lián)系電話 職業(yè)農(nóng)民 工人 商人 教師 公務(wù)員 其它 年齡 18-30 歲 31-55 歲 56 歲以上 文化程度小學 中學 大專及以上 住址或工作地 三、公眾參與調(diào)查內(nèi)容，請您認真考慮后填寫三、公眾參與調(diào)查內(nèi)容，請您認真考慮后填寫簡述理由簡述理由 1.您對該項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意？ 滿意 基本滿意 不滿意 無所謂 2.您認為該項目所在區(qū)域的主要環(huán)境問題及來源是？ 大氣污染 廢水污染 固廢污染 噪聲污染 其它 3.您是否聽說過該項目？ 是 否 4.您覺得該項目對周圍環(huán)境有何影響？ 廢氣 廢水 固廢 噪聲 綜合 無影響 不清楚 5.您認為該項目對您工作、生活的影響程度如何？ 有影響但能接受 影響太大不能接受 無影響 6.從環(huán)保角度出發(fā)，您對該項目建設(shè)持何種態(tài)度？ 贊成 反對 無所謂 7.您對該項目的環(huán)境保護工作有何建議？ - 26 - 本次調(diào)查共發(fā)放問卷 30 份，收回問卷 27 份，回收率 90%，有效合格問卷 27 份，合格率 100%。樣本主要分布在項目周邊的居民區(qū)（包括金地海景小區(qū)、星 海甲天下小區(qū)） 、社區(qū)及周邊單位（包括新盛榮汽車 4s 店、太原街加油站）等。 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計見表 4.2。 表 4.2公眾參與調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果 單位： % 調(diào)查內(nèi)容調(diào)查結(jié)果 問題 1您對該項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意？ 選項滿意基本滿意不滿意無所謂 人數(shù)21852 百分比 （%） 7.466.718.57.4 問題 2您認為該項目所在區(qū)域的主要環(huán)境問題及來源是？ 選項大氣污染廢水污染固廢污染噪聲污染其它 人數(shù)1073211 百分比 （%） 3725.9 問題 3您是否聽說過本項目？ 選項聽說過沒聽說過 人數(shù)216 百分比 （%） 77.822.2 問題 4您覺得該項目對周圍環(huán)境有何影響？ 影響因素廢氣廢水固廢噪聲綜合無影響不清楚 人數(shù)54415624 百分比 （%） 18.514.814.855.622.27.414.8 問題 5您認為該項目對您工作、生活的影響程度如何？ 選項有影響但能接受影響太大不能接受無影響 人數(shù)2214 百分比 （%） 81.53.714.8 問題 6從環(huán)保角度出發(fā)，您對該項目建設(shè)持何種態(tài)度？ 選項贊成反對無所謂 人數(shù)17010 百分比 （%） 63037 - 27 - 4.5.1 調(diào)查結(jié)果說明調(diào)查結(jié)果說明 接受調(diào)查公眾基本情況接受調(diào)查公眾基本情況 從被調(diào)查者的年齡構(gòu)成上看，其年齡范圍很廣；從被調(diào)查者的文化程度上看， 初中、大學/大專學歷占很大比重。被調(diào)查者輻射各個年齡段，各個階層，具有較 好的代表性。 “您對本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意？您對本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意？”（問題（問題 1） 對項目所在地環(huán)境質(zhì)量滿意的有 2 人，基本滿意的 18 人，二者之和占調(diào)查 總?cè)藬?shù)的 74.1%。 “您認為該項目所在區(qū)域的主要環(huán)境問題及來源是？您認為該項目所在區(qū)域的主要環(huán)境問題及來源是？”（問題（問題 2） 有 21 人認為是噪聲污染（占調(diào)查總?cè)藬?shù)的 77.8%） ，10 人認為是大氣污染 （占調(diào)查總?cè)藬?shù)的 37%） ，7 人認為是大氣污染（占調(diào)查總?cè)藬?shù)的 25.9%） ，3 人認 為是大氣污染（占調(diào)查總?cè)藬?shù)的 11.1%） ，1 人認為是其它（占 3.7%） 。 “您是否聽說過本項目？您是否聽說過本項目？”（問題（問題 3） 接受調(diào)查公眾中，77.8%的被調(diào)查者聽說過本項目。 “您覺得該項目對周圍環(huán)境有何影響？您覺得該項目對周圍環(huán)境有何影響？”（問題（問題 5） 認為本項目對周圍環(huán)境的影響因素為噪聲的有 15 人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的 55.6%；認為影響因素為綜合的占 22.2%，認為主要影響因素為廢氣、廢水、固廢 的人數(shù)分別占 18.5%、14.8%、14.8%；有 2 人認為該項目不會對周圍環(huán)境造成不 利影響，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的 7.4%；有 4 人認為不清楚是否對周圍環(huán)境造成影響，占 調(diào)查總?cè)藬?shù)的 14.8%。 “您認為該項目對您工作、生活的影響程度如何您認為該項目對您工作、生活的影響程度如何？”（問題（問題 6） 有 22 人認為有影響但能接受（占調(diào)查總?cè)藬?shù)的 81.5%） ；4 人認為沒有影響 （占調(diào)查總?cè)藬?shù)的 14.8%） ，有 1 人認為影響太大無法接受（占調(diào)查總?cè)藬?shù)的 3.7%） 。 “從環(huán)保角度出發(fā)，您對該項目建設(shè)持何種態(tài)度？從環(huán)保角度出發(fā)，您對該項目建設(shè)持何種態(tài)度？”（問題（問題 7） 有 17 人持贊成態(tài)度，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的 63%；10 人持無所謂態(tài)度，占調(diào)查總 人數(shù)的 37%。 - 28 - 4.5.2 調(diào)查結(jié)果分析及意見采納情況調(diào)查結(jié)果分析及意見采納情況 通過公眾調(diào)查，我們了解了項目附近居民及工作人員對本項目建設(shè)的看法和 意見。大部分被調(diào)查者認為，項目所在區(qū)域的環(huán)境問題主要是噪聲。63%的人贊 同本項目的建設(shè)，其余人表示無所謂。但調(diào)查過程中，部分被調(diào)查公眾擔心項目 的施工揚塵及噪聲對其日常生活會產(chǎn)生影響，疾控中心有工作人員擔心施工作業(yè) 對其精密儀器設(shè)備造成影響，但考慮到該中心即將搬遷，故對本項