安全管理應急體系公司電氣安全事故專項應急救援預案.doc

電氣安全事故專項應急救援預案1 總則1.1 目的為規(guī)范平?jīng)銎钸B山水泥有限公司(以下簡稱:平?jīng)龉?電氣安全事故的應急管理，及時有效地實施應急救援工作，提高處置突發(fā)電氣安全事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護平?jīng)龉菊５纳a(chǎn)和工作秩序，結合平?jīng)龉旧a(chǎn)的實際，特制定本應急預案。1.2 適用范圍本預案適用于平?jīng)龉痉秶鷥?nèi)所有單位。1.3 編制依據(jù)本預案編制主要是依據(jù)以下法律、法規(guī)及相關文件資料：中華人民共和國安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例中華人民共和國消防法特種設備安全監(jiān)察條例平?jīng)銎钸B山水泥有限公司綜合應急救援預案1.4 事件分類分級本預案所稱平?jīng)龉倦姎獍踩录?，是指在平?jīng)龉竟茌爡^(qū)域范圍內(nèi)由于電氣設備、線路故障而引起的電氣設備發(fā)生火災和人員觸電，造成人員傷亡、生產(chǎn)線停產(chǎn)損失的電氣安全事件。1.4.1 按照電氣安全事件性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和各級應急機構應對突發(fā)事件的處置能力等因素，將電氣安全事件分為、（股份公司）級、（平?jīng)龉荆┘?、（部門、外包工程項目）級。1.4.1.1電氣安全級事件：發(fā)生一次死亡3人以上（9人以上重傷）重特大電氣安全事故。1.4.1.2 電氣安全級事件：發(fā)生一次死亡2人或3人以上重傷的電氣安全事故。1.4.1.3 電氣安全級事件：發(fā)生1人死亡或以上3人以下重傷的安全事故。1.4.1.4 符合下列條件之一的事件，為電氣安全級事件。1.4.1.4.1 除、級以外的其它電氣安全事件。1.4.1.4.2 經(jīng)平?jīng)龉靖鲉挝?、外包工程項目危害分析、風險評估確認為級的電氣安全事件。1.5 應急救援預案體系1.5.1 本預案規(guī)定了平?jīng)龉痉秶鷥?nèi)發(fā)生突發(fā)電氣安全事件后應急處置的一般程序。1.5.2 本預案在體系結構上與股份公司、地方政府有關部門的應急救援預案相銜接。1.5.3 本預案是在平?jīng)龉揪C合應急預案的原則指導下，編寫制定的相應電氣安全專項應急預案，在體系結構上與平?jīng)龉?、股份公司以及地方政府有關部門的應急預案相銜接。1.6 應急工作原則1.6.1 堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，落實電氣安全事件預防的各項措施，有效防止電氣安全事件的發(fā)生，提高電氣安全事件應急處置的能力。 1.6.2 按照分級負責的原則，建立健全電氣安全事件應急預案和應急機制。平?jīng)龉靖飨嚓P處室、生產(chǎn)部門、外包工程項目要充分依靠當?shù)毓病⑾?、交通、醫(yī)療等救援力量，認真做好突發(fā)電氣安全事件的應急處置工作，建立健全電氣安全事件應急救援預案和應急機制。1.6.3 按照以人為本，安全第一的原則，切實履行好安全生產(chǎn)責任主體的職責，把保障人民群眾生命財產(chǎn)和身體健康作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。1.6.4 加強管理，預防為主，堅持事故應急與預防工作相結合，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、預案演練等工作。1.7 應急啟動條件發(fā)生符合下列條件之一的事件時，啟動本預案；1.7.1 發(fā)生級類及以上事件時；1.7.2 國家和股份公司等上級已經(jīng)啟動應急預案或要求平?jīng)龉締討鳖A案時；1.7.3 公司內(nèi)各相關處室、生產(chǎn)部門、外包工程項目等請求時。2 危險性分析2.1 單位概況平?jīng)龉倦`屬于甘肅祁連山水泥股份公司股份有限公司，成立于2004年，是生產(chǎn)熟料、水泥的企業(yè)。位于甘肅省平?jīng)鍪兴氖镤佹?zhèn)，下設生產(chǎn)管理處、安全管理處、綜合辦公室、財務處、熟料部、水泥部、質(zhì)量部、維修部、物流供應部、礦山部。公司主要從事水泥、熟料生產(chǎn)。2.2 電氣危險源及風險分析2.2.1 平?jīng)龉舅鶎俑飨嚓P處室辦公區(qū)平?jīng)龉舅鶎俑飨嚓P處室辦公區(qū)有辦公用電設備。危害因素有火災、觸電等，危險性較小、不易對周圍一定距離內(nèi)造成影響。2.2.2 礦山部 主要涉及石灰石的爆破、開采及運輸業(yè)務。礦區(qū)供電方式：礦內(nèi)有一座10KV變電所，電源來自峽門變電站，經(jīng)112峽礦線引至礦山變電所。2.2.2.1高壓配電室 主要分布在10KV變電所。高壓配電室電氣設備在運行過程中，容易發(fā)生因供電系統(tǒng)供電中斷造成停電，或因電氣設備本身絕緣老化或因誤操作，特殊氣候條件使電氣絕緣損壞發(fā)生短路、過電壓等造成絕緣擊穿、設備燒毀，使供電中斷、人身電擊傷亡、電氣火災等事故。2.2.2.2 高壓供電回路 礦山主要有錘式破碎機、采面、低壓系統(tǒng)等3條10KV供電回路。高壓供電回路發(fā)生跳閘后會造成大范圍停電；電纜及高壓柜發(fā)生電器事故可能造成爆炸、觸電、灼傷。2.2.2.3 高壓柜 包括各高壓電機啟動柜、進線柜、PT柜、母聯(lián)柜。柜內(nèi)斷路器均采用油斷路器，易發(fā)生斷路器拒動、保護誤動、觸頭發(fā)熱、滅弧室耐壓下降發(fā)生變色放電甚至爆炸、柜體接地不良發(fā)生漏電、PT柜內(nèi)電壓互感器絕緣下降發(fā)生爆炸，對主機設備和人員造成很大的危害。2.2.3.4 電容器室 電容器易發(fā)生外殼膨脹、漏液、放電、爆炸等事故。2.2.3.5 低壓配電柜 各低壓配電柜內(nèi)的開關元件和動靜觸頭由于接觸不良長期發(fā)熱、控制線路發(fā)生脫落后都容易造成接地短路故障，可能造成跳閘、著火、觸電、灼傷；輸出線路有短路現(xiàn)象時，進行分合閘操作會有短路爆炸的可能；由于誤操作帶負荷推拉抽屜有可能造成人員電弧灼傷。2.2.3.6 配電變壓器 變壓器各聯(lián)接部位發(fā)熱、油溫過高、油位下降、過負荷、保護裝置動作會使變壓器退出運行造成低壓母線失電；當變壓器發(fā)生內(nèi)部故障時會造成跳閘、箱體爆炸等事故。2.2.3.7電纜 各種動力電纜由于長期發(fā)熱會造成絕緣下降，容易引起漏電、相間短路、著火事故；室內(nèi)電纜溝易發(fā)生進水、坍塌。2.2.3 熟料部、水泥部 2.2.3.1電力室 電力室電氣設備在運行過程中，容易發(fā)生因供電系統(tǒng)供電中斷造成停電，或因電氣設備本身絕緣老化或因誤操作，特殊氣候條件使電氣絕緣損壞發(fā)生短路、過電壓等造成絕緣擊穿、設備燒毀，使供電中斷、人身電擊傷亡、電氣火災等事故。2.2.3.2 主供回路 兩個部門共有2條10KV主供回路，由總降一臺主變單母線供電，分別是：原料磨配電站118回路，水泥磨配電站116回路。主供回路發(fā)生跳閘后會造成大范圍停電；電纜及高壓柜發(fā)生電器事故可能造成爆炸、觸電、灼傷。2.2.3.3 高壓柜 包括各高壓電機啟動柜、進線柜、PT柜、母聯(lián)柜。柜內(nèi)斷路器均采用真空斷路器，易發(fā)生斷路器拒動、保護誤動、觸頭發(fā)熱、真空管滅弧室耐壓下降發(fā)生變色放電甚至爆炸、柜體接地不良發(fā)生漏電、PT柜內(nèi)電壓互感器絕緣下降發(fā)生爆炸，對主機設備和人員造成很大的危害。2.2.3.4 高壓電容柜 電容器易發(fā)生外殼膨脹、漏液、放電、爆炸等事故。2.2.3.5 低壓抽屜柜 各單元抽屜內(nèi)部開關元件和動靜觸頭由于接觸不良長期發(fā)熱、控制線路發(fā)生脫落后都容易造成接地短路故障，可能造成跳閘、著火、觸電、灼傷；輸出線路有短路現(xiàn)象時，進行分合閘操作會有短路爆炸的可能；由于誤操作帶負荷推拉抽屜有可能造成人員電弧灼傷。2.2.3.6 配電變壓器 變壓器各聯(lián)接部位發(fā)熱、油溫過高、油位下降、過負荷、保護裝置動作會使變壓器退出運行造成低壓母線失電；當變壓器發(fā)生內(nèi)部故障時會造成跳閘、箱體爆炸等事故。2.2.3.7電纜 各種動力電纜由于長期發(fā)熱會造成絕緣下降，容易引起漏電、相間短路、著火事故；室內(nèi)電纜溝易發(fā)生進水、坍塌。2.2.4 維修部 2.2.4.1 110KV總降變電站 2.2.4.1.1 變電站供電情況 110kV變電站由四十里鋪變電站（1112四祁線）供電，采用高壓鐵塔架空線路引入變電站，110kV電源分別經(jīng)過1111四祁線丙隔離開關、1111四祁線斷路器、1111四祁線甲隔離開關等送電至主變，主變降壓為10kV電壓送出。站內(nèi)有一臺20000KVA主變壓器。10KV高壓配電室共有兩條饋出回路，主要向原料磨電力室（118回路）、水泥磨電力室（116回路）供電。電容器補償系統(tǒng)，站內(nèi)共有電力電容器組1組，隔離刀閘1臺，高壓開關柜1臺，電力電容器組及隔離刀閘分別安裝在電容器室。2.2.4.1.2高壓配電室 配電室電氣設備在運行過程中，容易發(fā)生因供電系統(tǒng)供電中斷造成停電，或因電氣設備本身絕緣老化或因誤操作，特殊氣候條件使電氣絕緣損壞發(fā)生短路、過電壓等造成絕緣擊穿、設備燒毀，使供電中斷、人身電擊傷亡、電氣火災等事故。2.2.4.1.3 主供電回路 整個水泥生產(chǎn)線內(nèi)共有2條10KV主供回路，均由總降一臺主變單母線供電由各配出高壓開關柜送電，分別是：原料磨配電室118回路的開關，水泥磨配電室116回路的開關。主供回路開關發(fā)生跳閘后會造成大范圍停電；電纜及高壓柜發(fā)生電器事故可能造成爆炸、觸電、灼傷。2.2.4.1.5 高壓柜 包括10K配電高壓饋線柜、進線柜、PT柜、母聯(lián)柜。柜內(nèi)斷路器均采用真空斷路器，易發(fā)生斷路器拒動、保護誤動、觸頭發(fā)熱、真空管滅弧室耐壓下降發(fā)生變色放電甚至爆炸、柜體接地不良發(fā)生漏電、PT柜內(nèi)電壓互感器絕緣下降發(fā)生爆炸，對主機設備和人員造成很大的危害。2.2.4.1.6 電容器室 電容器易發(fā)生外殼膨脹、漏液、放電、爆炸等事故。2.2.4.1. 7 低壓柜 各低壓柜內(nèi)的開關元件和動靜觸頭由于接觸不良長期發(fā)熱、控制線路發(fā)生脫落后都容易造成接地短路故障，可能造成跳閘、著火、觸電、灼傷；輸出線路有短路現(xiàn)象時，進行分合閘操作會有短路爆炸的可能；由于誤操作帶負荷推拉抽屜有可能造成人員電弧灼傷。2.2.4.1.8 站用變壓器 變壓器各聯(lián)接部位發(fā)熱、油溫過高、油位下降、過負荷、保護裝置動作會使變壓器退出運行造成低壓母線失電；當變壓器發(fā)生內(nèi)部故障時會造成跳閘、箱體爆炸等事故。2.2.4.1.9電纜 各種動力電纜由于長期發(fā)熱會造成絕緣下降，容易引起漏電、相間短路、著火事故；室內(nèi)電纜溝易發(fā)生進水、坍塌。2.2.4.2 廠區(qū)配電室2.2.4.2.1 配電室供電情況 廠區(qū)配電室由總降主變壓器供116#水泥磨配電室和118#原料磨配力室回路,共兩條回路供電，采用高壓電纜從廠區(qū)主電纜溝引入配電室內(nèi)，兩回路電源采真空斷路器引入10kV母線。 原料磨配電室內(nèi)10kV饋電為電纜出線，共有12路，其中高壓電機7臺，變壓器5臺。 水泥磨配電室內(nèi)10 kV饋電為電纜出線，共有7路，其中高壓電機4臺，變壓器3臺。柴油發(fā)電機1臺，發(fā)電機控制柜1臺，發(fā)電機配電柜1臺。2.2.4.2.2高壓配電室 配電室電氣設備在運行過程中，容易發(fā)生因供電系統(tǒng)供電中斷造成停電，或因電氣設備本身絕緣老化或因誤操作，特殊氣候條件使電氣絕緣損壞發(fā)生短路、過電壓等造成絕緣擊穿、設備燒毀，使供電中斷、人身電擊傷亡、電氣火災等事故。2.2.4.2.3 主供電回路 有來自總降116#、118#兩條回路供電。主供回路開關發(fā)生跳閘后會造成大范圍停電；電纜及高壓柜發(fā)生電器事故可能造成爆炸、觸電、灼傷。2.2.4.2.4 高壓柜 包括10KV配電室的高壓饋線柜、進線柜、PT柜、母聯(lián)柜。柜內(nèi)斷路器均有真空斷路器，有油斷路器，還有德式老車，易發(fā)生斷路器拒動、保護誤動、觸頭發(fā)熱、滅弧室耐壓下降發(fā)生變色放電甚至爆炸、柜體接地不良發(fā)生漏電、PT柜內(nèi)電壓互感器絕緣下降發(fā)生爆炸，對主機設備和人員造成很大的危害。2.2.4.2.5 電容器室 電容器易發(fā)生外殼膨脹、漏液、放電、爆炸等事故。2.2.4.2.6 低壓控制柜 各低壓柜內(nèi)的開關元件和動靜觸頭由于接觸不良長期發(fā)熱、控制線路發(fā)生脫落后都容易造成接地短路故障，可能造成跳閘、著火、觸電、灼傷；輸出線路有短路現(xiàn)象時，進行分合閘操作會有短路爆炸的可能；由于誤操作帶負荷推拉抽屜有可能造成人員電弧灼傷。2.2.4.2.7 配電變壓器 變壓器各聯(lián)接部位發(fā)熱、油溫過高、油位下降、過負荷、保護裝置動作會使變壓器退出運行造成低壓母線失電；當變壓器發(fā)生內(nèi)部故障時會造成跳閘、箱體爆炸等事故。2.2.4.2.8 電纜 各種動力電纜由于長期發(fā)熱會造成絕緣下降，容易引起漏電、相間短路、著火事故；室內(nèi)電纜溝易發(fā)生進水、坍塌。2.2.5質(zhì)量部、物流供應部及各相關處室生產(chǎn)現(xiàn)場2.2.5.1 供電回路 供電回路開關發(fā)生跳閘后會造成停電；電纜及架空線路發(fā)生電器事故可能造成爆炸、觸電、灼傷。2.2.5.2低壓動力盤、低壓配電箱 各低壓盤、配電箱內(nèi)的開關元件和動靜觸頭由于接觸不良長期發(fā)熱、控制線路發(fā)生脫落后都容易造成接地短路故障，可能造成跳閘、著火、觸電、灼傷；輸出線路有短路現(xiàn)象時，進行分合閘操作會有短路爆炸的可能；由于誤操作帶負荷推拉抽屜有可能造成人員電弧灼傷。2.2.5.3 配電變壓器 變壓器各聯(lián)接部位發(fā)熱、油溫過高、油位下降、過負荷、保護裝置動作會使變壓器退出運行造成低壓母線失電；當變壓器發(fā)生內(nèi)部故障時會造成跳閘、箱體爆炸等事故。2.2.5.4電纜 各種動力電纜由于長期發(fā)熱會造成絕緣下降，容易引起漏電、相間短路、著火事故；室內(nèi)電纜溝易發(fā)生進水、坍塌。3 組織機構和職責3.1 組織機構股份公司突發(fā)事件應急組織機構按二級編制，應急救援指揮中心為應急行動實施的二級應急組織機構；平?jīng)龉就话l(fā)事件應急組織機構按三級編制，平?jīng)龉緫本仍笓]中心為應急行動實施的三級應急組織機構，公司各單位應急救援小組為應急行動實施的四級應急組織機構。（如圖3.1.a、3.1.b）3.2平?jīng)龉緫本仍笓]中心(三級應急組織)機構的組成及職責3.2.1 應急組織機構及人員組成3.2.1.1 主要負責人平?jīng)龉緫敝笓]救援指揮部總指揮由總經(jīng)理（或法定代表人）擔任，副總指揮由主管安全的副總經(jīng)理擔任。3.2.1.2 危險源風險評估組組長由平?jīng)龉镜陌踩芾硖幪庨L擔任，生產(chǎn)管理處、安全管理處等部門人員為成員；3.2.1.3 技術處理組組長由平?jīng)龉镜纳a(chǎn)管理處處長、安全管理處處長擔任，其他人員為成員；3.2.1.4 善后工作組組長由平?jīng)龉镜墓飨瘬?，其他人員為成員； 3.2.1.5 后勤供應組組長由平?jīng)龉镜奈锪鞴?、財務處、公司綜合辦公室負責人擔任，其他人員為成員；平?jīng)龉緫本仍笓]中心總 指 揮應急救援指揮中心辦公室副 總 指 揮事故調(diào)查組善后工作組技術處理組危險源風險評估 組現(xiàn)場救援組后勤供應組圖3.1.a現(xiàn)場應急救援小組現(xiàn)場應急救援小組組長現(xiàn)場應急救援小組副組長后勤供應組物質(zhì)搶救組保衛(wèi)疏導組傷員營救組消防滅火組文員接待圖3.1.b3.2.1.6 事故調(diào)查組組長由平?jīng)龉局鞴馨踩ぷ鞯母笨偨?jīng)理擔任，公司辦公室、生產(chǎn)管理處、安全管理處的有關人員為成員；3.2.1.7 現(xiàn)場搶救組組長由平?jīng)龉景l(fā)生事故的部門責任人擔任，事發(fā)單位的相關人員組成。3.2.1.8 平?jīng)龉緫本仍笓]部辦公室（以下簡稱平?jīng)鰬鞭k公室）由生產(chǎn)管理處、安全管理處和公司辦公室的有關人員組成，辦公室設在生產(chǎn)管理處、安全管理處。3.2.2 職責3.2.2.1 應急救援總指揮的職責3.2.2.1.1分析應急事件的狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)應急事件類型、級別、潛在后果、現(xiàn)有資源確定應急事件的應急處置行動類型、級別；3.2.2.1.2 應急反應行動類型、級別的啟動；3.2.2.1.3 指揮、協(xié)調(diào)應急行動；統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急資源；3.2.2.1.4 與公司外應急人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；3.2.2.1.5 監(jiān)督檢查應急操作人員的行動；3.2.2.1.6 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；3.2.2.1.7 協(xié)調(diào)后勤方面支援應急行動；3.2.2.1.8 應急評估、確定提高或降低應急警報級別；3.2.2.1.9 通報外部機構，決定請求外部援助；3.2.2.1.10 評估事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性，決定應急撤離。3.2.2.2 應急副總指揮的職能及職責3.2.2.2.1 協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急救援工作；3.2.2.2.2 及時向應急總指揮提出采取的減緩應急事件后果行動的應急反應對策和建議；3.2.2.2.3 保持與事故現(xiàn)場總指揮的直接聯(lián)絡；3.2.2.2.4 協(xié)調(diào)、組織應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作；3.2.2.2.5 組織公司的相關技術和管理人員對危險源進行風險評估；3.2.2.2.6 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；3.2.2.2.7 根據(jù)公司的實際條件，做好應急處理中資源共享、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。3.2.2.3 現(xiàn)場救援組的職能及職責3.2.2.3.1 搶救現(xiàn)場傷員；3.2.2.3.2 搶救現(xiàn)場物資；3.2.2.3.3 組建現(xiàn)場消防隊；3.2.2.3.4 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。3.2.2.4 危險源風險評估組的職能和職責3.2.2.4.1 根據(jù)各部門現(xiàn)場及特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估；3.2.2.4.2 指導生產(chǎn)安全部門落實安全措施和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；3.2.2.4.3 完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的、合理的、準確的依據(jù)；3.2.2.4.4 分析事件相關情況及已采取的先期處置情況，參加制定搶險方案，為應急處置提供及時的應急支援措施；3.2.2.4.5 科學合理地制定應急物資器材、人力計劃。3.2.2.5 技術處理組的職能和職責3.2.2.5.1 根據(jù)各生產(chǎn)現(xiàn)場單位的生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用工程技術解決的應急方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；3.2.2.5.2 應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。3.2.2.6 善后工作組的職能和職責3.2.2.6.1 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保應急事件發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，事故處理后不發(fā)生大亂；3.2.2.6.2 做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾；3.2.2.6.3 與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；3.2.2.6.4 慰問有關傷員及家屬。3.2.2.7 事故調(diào)查組的職能及職責3.2.2.7.1 保護事故現(xiàn)場；3.2.2.7.2 對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存；3.2.2.7.3 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任；3.2.2.7.4 按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。3.2.2.8 后勤供應組的職能及職責3.2.2.8.1 協(xié)助制訂生產(chǎn)現(xiàn)場單位應急物資資源的儲備計劃，按已制訂的生產(chǎn)現(xiàn)場的應急物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急物資的儲備數(shù)量，收集、建立并歸檔；3.2.2.8.2 定期檢查、監(jiān)督、落實應急物資資源管理人員的到位和變更情況，及時調(diào)整應急物資資源；3.2.2.8.3 定期收集和整理各生產(chǎn)現(xiàn)場單位作業(yè)場所的應急物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急行動的啟動，做好物資資源儲備；3.2.2.8.4 應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急物資資源到應急事件現(xiàn)場，并及時對應急事件現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務。3.2.2.9 應急救援指揮部辦公室的職責3.2.2.9.1 負責應急救援指揮部日常應急管理工作，執(zhí)行應急救援指揮部的決定和指示。3.2.2.9.2協(xié)助生產(chǎn)管理處、安全管理處編制和管理平?jīng)龉就话l(fā)事件應急預案，監(jiān)督、指導各相關處室、生產(chǎn)部門、外包工程項目應急管理工作。 3.2.2.9.3負責事故的接警、事故信息分析匯報工作，做好上情下達，下情上報工作。3.3現(xiàn)場應急救援指揮組（四級應急組織）機構的組成及職責3.3.1組成人員現(xiàn)場應急救援指揮組（四級應急組織）由各相關處室、生產(chǎn)部門的第一責任人和管理人員構成。3.3.1.1主要負責人現(xiàn)場應急救援指揮或搶救組組長由由各相關處室、生產(chǎn)部門的第一責任人擔任，必要時現(xiàn)場應急救援指揮由平?jīng)龉緫本仍笓]部指定。3.3.1.2有關應急組織機構及人員3.3.1.2.1現(xiàn)場傷員援救組由各相關處室、生產(chǎn)部門其他負責人擔任組長，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；3.3.1.2.2物資搶救組由各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；3.3.1.2.3消防滅火組由綜合辦公室及維修部電工抽調(diào)人員組成；3.3.1.2.4保衛(wèi)疏導組由各生產(chǎn)部門作業(yè)班組、綜合辦公室抽調(diào)人員組成；3.3.1.2.5后勤供應組由公司辦公室后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。3.3.2職責3.3.2.1現(xiàn)場應急救援指揮組的職責3.3.2.1.1所有生產(chǎn)現(xiàn)場應急操作和協(xié)調(diào)，包括與上級應急組織機構的協(xié)調(diào)；3.3.2.1.2現(xiàn)場事件評估；3.3.2.1.3指揮現(xiàn)場應急人員的應急處置行動的執(zhí)行；3.3.2.1.4上報應急處置行動的開展情況；3.3.2.1.5做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯(lián)系；3.3.2.2現(xiàn)場傷員援救組的職能與職責3.3.2.2.1引導現(xiàn)場作業(yè)人員安全疏散；3.3.2.2.2對受傷人員進行援救至安全地帶。3.3.2.3物資搶救組的職責3.3.2.3.1搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；3.3.2.2.2轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。3.3.2.4消防滅火組的職責3.3.2.4.1啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；3.3.2.4.2協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。3.3.2.5保衛(wèi)疏導組的職責3.3.2.5.1對場區(qū)內(nèi)外進行有效隔離，維護現(xiàn)場應急救援通道暢通；3.3.2.5.2疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。3.3.2.6后勤供應組的職責3.3.2.6.1迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；3.3.2.6.2提供、檢查搶險人員的裝備和安全防護；3.3.2.6.3及時提供后續(xù)的搶險物資；3.3.2.6.4迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。4 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控4.1.1 平?jīng)龉?、各相關處室、生產(chǎn)部門應當加強對電氣危險源和電氣危險場所的監(jiān)控，對可能引發(fā)電氣危害事件的信息應及時上報。4.1.2 對可能引發(fā)電氣危害事件的信息，平?jīng)龉靖骷売嘘P應急機構人員應當及時分析處理，各級應急機構應及時相互通報，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。4.1.3 發(fā)生電氣危害事件的各相關處室、生產(chǎn)部門要及時、主動向平?jīng)龉緫鞭k公室提供與事故應急救援有關的信息和資料，為平?jīng)龉緫本仍芯恐朴啈狈桨柑峁﹨⒖肌?4.2 預警行動各級應急機構接到可能導致電氣危害事件的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知平?jīng)龉緫鞭k公室及有關生產(chǎn)部門采取相應行動預防事故發(fā)生。4.3 信息報告與處置4.3.1 信息報告（見圖4.3.1. 平?jīng)龉拘畔蟾媪鞒虉D）4.3.1.1 本預案分級的電氣危害事件發(fā)生后，事件發(fā)生現(xiàn)場的主要負責人立即向平?jīng)龉緫鞭k公室或直接向主管領導報告，平?jīng)龉緫鞭k公室接到報告后及時向應急總指揮報告，應急總指揮和事件發(fā)生現(xiàn)場的主要負責人根據(jù)有關法規(guī)、法令、制度，及時、如實地向公司及地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。4.3.1.2 發(fā)生、級（股份公司級）事件：平?jīng)龉緫笨傊笓]、應急辦公室在接到事件發(fā)生信息的同時立即向股份公司應急指揮中心辦公室報告。4.3.1.3 為爭取時間，、級事件信息可先以口頭、電話等快捷的方式報告，但在事件發(fā)生2小時內(nèi)應填寫書面事件緊急報告，并隨時報告事件的后續(xù)情況。突發(fā)事件發(fā)生事故現(xiàn)場人員事故現(xiàn)場負責人（部門負責人）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門根據(jù)有關規(guī)定及時、如實地報告緊急情況時越級直接報告平?jīng)龉緫敝笓]部辦公室直接上級單位（負責人）股份公司應急指揮中心辦公室平?jīng)龉緫敝笓]部總指揮總指揮根據(jù)有關規(guī)定及時、如實地報告圖4.3.14.3.2. 事件緊急報告的內(nèi)容4.3.2.1 事件報告單位、事件發(fā)生時間、事件發(fā)生地區(qū)及具體地點；4.3.2.2 事件類別及事件簡要經(jīng)過；4.3.2.3 受困、受傷、遇難及其它遇險人員人數(shù)初步估計；4.3.2.4 直接經(jīng)濟損失初步估計；4.3.2.5 影響范圍、程度及發(fā)展趨勢初步估計；4.3.2.6 事件原因，性質(zhì)的初步判斷；4.3.2.7 救助受困、受傷、遇難及其它遇險人員情況及采取的措施；4.3.2.8 需要政府及有關部門、單位協(xié)助事件搶險、救助和處理的有關請求；4.3.2.9 報告時間、書面報告方式的報告簽發(fā)人、其它報告方式的報告人姓名、職務、聯(lián)系電話等個人信息。4.3.3 報警、通訊聯(lián)絡方式平?jīng)龉緦嵭?4小時應急值班制度，應急值班室設生產(chǎn)管理處，應急值班人員及報警電話如下：生產(chǎn)管理處調(diào)度室：0933-5970900涼公司應急辦公室是事件報告的機構，平?jīng)龉緫鞭k公室接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據(jù)有關規(guī)定及時、如實地向上級和有關部門報告。應急總指揮： 辛文 總經(jīng)理 電話急副總指揮： 王剛 主管安全工作的副總經(jīng)理 電話產(chǎn)管理處處長、安全管理處處長： 王超 電話手機：138303328665 應急響應的處置5.1 響應分級根據(jù)各類事件發(fā)生引發(fā)后果的嚴重程度、可控性、應急救援處置能力和影響范圍，按級、級、級、級四級事件響應。各類事件發(fā)生后，按事件的級別分別啟動相應級別應急預案，組織實施應急救援工作。5.2 響應程序（見圖5.2公司突發(fā)事件應急響應處置流程圖）當發(fā)生本預案的級、級、級、三類事件，由應急總指揮（或現(xiàn)場應急指揮人員）下達啟動相應級別的應急預案指令。5.2.1 級事件應急行動的組織實施由各相關處室、生產(chǎn)部門（四級應急組織機構）進行。事件發(fā)生單位應當按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時向平?jīng)龉緫本仍笓]部辦公室報告救援工作進展情況。超出其應急救援處置能力時，及時報請平?jīng)龉緫本仍笓]部啟動平?jīng)龉救墤鳖A案實施救援。5.2.2 級事件應急行動的啟動由平?jīng)龉救墤苯M織機構組織實施。平?jīng)龉?、事件發(fā)生的各相關處室、生產(chǎn)部門應當按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時向股份公司應急指揮中心辦公室報告救援工作進展情況。超出單位應急救援處置能力時，及時報請股份公司應急救援指揮部啟動二級應急預案實施救援。5.2.3 當股份公司應急指揮中心或政府有關部門統(tǒng)一指揮實施應急響應行動時，平?jīng)龉炯八鶎賳挝槐仨毞闹笓]，全力以赴開展救援工作。5.2.4 上級預案啟動前，相關的下級預案在事故發(fā)生時必須立即啟動。5.3 應急處置現(xiàn)場處置方案5.3.1主供電回路跳閘5.3.1.1應及時與調(diào)度長聯(lián)系，了解停電范圍；5.3.1.2到現(xiàn)場確認跳閘開關柜故障原因，確認是否越級到總降側或由于總降側失電導致失壓保護動作，并及時與總降值班人員聯(lián)系，了解事故原因；5.3.1.3高壓配電站發(fā)生一條主供回路失電時，為確保窯系統(tǒng)關鍵設備的運轉(zhuǎn)應按操作規(guī)程啟動事故狀態(tài)電氣運行方式，實施倒閘操作、切倒負荷。進行母聯(lián)作業(yè)時，應先斷開跳閘回路開關，再合母聯(lián) 。事件現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人平?jīng)龉景踩芾砩a(chǎn)部門負責人事發(fā)單位負責人（四級應急機構）平?jīng)龉緫鞭k公室發(fā)現(xiàn)后立即向單位負責人報告立即向平?jīng)龉究偨?jīng)理和平?jīng)龉景踩a(chǎn)工作的主管副總經(jīng)理、平?jīng)龉緫敝笓]中心（三級應急組織機構）報告事件現(xiàn)場情況。判定事發(fā)單位應急措施的適宜性，立即派人趕赴現(xiàn)場協(xié)助事發(fā)單位開展應急處置，并向平?jīng)龉局鞴馨踩ぷ鞯母笨偦蚱經(jīng)龉景踩a(chǎn)委員會報告事件現(xiàn)場情況。迅速做出判斷，下達應急指令；同時以最快方式向本單位安全管理生產(chǎn)部門、負責人報告，并根據(jù)事件情況的嚴重程度決定是否向當?shù)赜嘘P生產(chǎn)部門報告（警）。平?jīng)龉究偨?jīng)理及應急指揮部（三級應急組織機構）平?jīng)龉靖骷墤苯M織機構、平?jīng)龉景踩芾砩a(chǎn)部門、相關單位根據(jù)事件現(xiàn)場情況的嚴重程度立即決定啟動何級事件應急預案、是否直接指揮現(xiàn)場項目部開展應急處置；并按法律、法規(guī)和股份公司、平?jīng)龉居嘘P規(guī)定向股份公司和有關生產(chǎn)部門報告事件情況，跟蹤應急處理情況。應急過程中和應急結束后，做好事件后期處置、應急總結上報、事件調(diào)查處理工作，評審應急準備和響應程序，必要時修訂應急預案。圖5.2公司突發(fā)事件處置流程5.3.2 低壓配電/電力室跳閘5.3.2.1分析跳閘原因，對有明顯事故點的電氣設備應采取隔離措施，迅速地將故障點的設備退出運行，以便迅速恢復供電；5.3.2.2檢查受電斷路器是否為保護動作，如果是過電流動作，應先檢查過負荷設備，再恢復供電；如果是速斷動作，應先查明有短路故障的抽屜單元，然后將其退出運行再恢復供電；5.3.2.3受高壓側供電系統(tǒng)影響不能在短時間內(nèi)恢復供電的電力室，為確保關鍵設備的運行，應及時進行母聯(lián)或聯(lián)絡柜作業(yè)，或者采取臨時供電措施。5.3.3誤操作事故 5.3.3.1誤操作事故有可能引發(fā)人員傷亡及設備事故和電氣事故，應分情況進行處理。誤操作引起故障時若人員沒有傷亡需立即通知調(diào)度長和電氣責工，告知明確的人為故障點，使值班人員快速進行恢復操作；5.3.3.2若發(fā)生人員傷亡，應立即進行急救，啟動人員觸電事故的處置方案。5.3.3.3導致電力室電氣事故發(fā)生時應迅速將情況匯報調(diào)度長和電氣協(xié)工，根據(jù)指令進行事故處理。 5.3.4人身觸電事故的處理5.3.4.1要迅速切斷電源，使觸電人員與帶電設備隔離（包括一、二次設備），同時進行現(xiàn)場心肺復蘇法、口對口人工呼吸等急救措施。5.3.4.2 脫離電源的注意事項5.3.4.2.1救護者一定要判明情況做好自身保護。在切斷電源前不得與觸電者裸露接觸（跨步電壓觸電除外）。5.3.4.2.2在觸電者脫離電源的同時，要防止二次摔傷事故（電擊二次傷害），即使是在平地上也要注意觸電者倒下去的方向，避免摔傷頭部。5.3.4.2.3如果夜間搶救，要及時解決臨時用電照明，以免延誤搶救時間。5.3.4. 3當觸電者脫離電源后，應根據(jù)觸電者的具體情況，迅速組織現(xiàn)場救護工作。要視觸電者身體狀況，確定護理和搶救方法?，F(xiàn)場急救對搶救者是非常重要的，爭分奪秒，及時搶救是至關重要的。5.3.4.4觸電失去知覺后進行搶救，一般需要很長時間，必須耐心持續(xù)地進行。只有當觸電者面色好轉(zhuǎn)，口唇潮紅，瞳孔縮小，心跳和呼吸逐步恢復正常時，才可暫停數(shù)秒進行觀察。如果觸電者還不能維持正常心跳和呼吸，則必須繼續(xù)進行搶救。觸電者應盡可能就地進行急救，只有條件不允許時，才可將觸電者抬到可靠地方進行急救。在運送醫(yī)院途中，搶救工作也不能停止，直到醫(yī)生宣布可以停止為止。搶救過程中不要輕易注射強心針，只有當確定心臟已停止跳動時，才可使用。5.3.4.5如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電者安靜休息，不要走動，嚴密觀察并送醫(yī)院。5.3.4.6如果觸電者傷勢較重已失去知覺，或有灼傷部位，應迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。5.3.4.7 搶救過程中注意事項5.3.4.7.1 在進行人工呼吸和急救前，應迅速將觸電者衣扣、領帶、腰帶等解開，清除口腔內(nèi)假牙、異物、粘液等，保持呼吸道暢通。5.3.4.7.2 不要使觸電者直接躺在潮濕或冰冷地面上急救。5.3.4.7.3人工呼吸和急救應連續(xù)進行，換人時節(jié)奏要一致。如果觸電者有微弱自主呼吸時，人工呼吸還要繼續(xù)進行。但應和觸電者的自主呼吸節(jié)奏一致，直到呼吸正常為止。5.3.4.7.4對觸電者的搶救要堅持進行。發(fā)現(xiàn)瞳孔放大，身體僵硬、出現(xiàn)尸斑應經(jīng)醫(yī)生診斷，確認死亡方可停止搶救。5.3.5火災事故5.3.5.1配電室/電力室電氣設備著火時，應立即將有關設備的電源切斷，然后救火。對非電氣設備著火將危及電氣設備時，也應將電氣設備停電，并盡快滅火。5.3.5.2電氣火災滅火原則5.3.5.2.1 如單一回路出線電纜起火，斷開該回路開關，用滅火器自救。 5.3.5.2.2 火勢影響到多回路，斷開本段進線開關，用滅火器自救。5.3.5.2.3 火勢不能控制，或無法判斷，斷開上級開關。5.3.5.2.4開關內(nèi)部原因起火，嚴禁拉開開關!拉開本段進線電源開關，方可滅火。5.3.5.2.5發(fā)生火災要立即報告調(diào)度長和應急救援領導小組，并在報警的同時，立即進行初期處理，采取措施控制局勢，迅速組織人員利用現(xiàn)場消防器材進行第一時間的滅火，控制火勢蔓延，防止事態(tài)擴大，降低損失。5.3.5.2.6電纜終端頭或電纜中間頭起火，拉開開關，戴空氣呼吸器，絕緣手套，穿絕緣靴，然后滅火。 5.3.5.2.7消防隊員到來后，要等值班員介紹清楚火災現(xiàn)場情況后，講明設備帶電部位，再進入滅火。消防隊員在進行滅火時，應戴空氣呼吸器，絕緣手套，穿絕緣靴，使用二氧化碳或干粉滅火器及砂子滅火。5.3.5.2 .8若電纜溝發(fā)生火災，緊急情況下，如確定哪一側發(fā)生火災，必須斷開本段所有出線開關。不能確定發(fā)生火災線路，必須斷開所有出線開關及交直流控制電源。5.3.8.2.9若必須進入電纜溝觀察時，必須確認安全并在有監(jiān)護人的監(jiān)護下，佩戴空氣呼吸器，穿戴好絕緣手套、絕緣靴后進入。5.3.5.3由于外部原因造成電氣裝置火災的應急處置 應立即通知公司生產(chǎn)管理處總調(diào)度室及有關領導，危及到110kV進線設備的火災，立即通知平?jīng)稣{(diào)度停下進線電源，配合現(xiàn)場指揮人員共同處理。5.3.6爆炸事故5.3.6.1如果發(fā)生高壓柜、電容柜、變壓器等電氣設備爆炸事故，當班值班電工應迅速從上級開關切斷電源，并立即通知本部門領導、調(diào)度長，組織搶救傷員、滅火工作。5.3.6.2對事故發(fā)生造成人員的傷害，傷員救助小組對受傷進行必要的救治及時送往醫(yī)療急救機構實施搶救。5.3.6.3要立即疏散現(xiàn)場無關人員到安全區(qū)，并在事故現(xiàn)場警戒，禁止與搶險救援無關的人員和車輛進入。當事故現(xiàn)場指揮員發(fā)出疏散撤離指令時，確保所有人員安全撤離。5.3.7 注意事項5.3.7.1 值班電工在電力室作業(yè)時應穿絕緣鞋。5.3.7.2在搶救低壓觸電人員時，應使用絕緣、干燥的工具來切斷電源線。5.3.7.3對高壓觸電者搶救時要帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關或用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。5.3.7.4電氣設備著火時，對帶電設備應使用干式滅火器、二氧化碳滅火器等滅火，對注油設備應使用泡沫滅火器或干燥的沙子滅火。5.4 應急結束滿足下列條件之一，現(xiàn)場應急指揮組向應急救援指揮部（發(fā)生、級事件向股份公司應急指揮中心）報告請求應急行動終止，經(jīng)應急救援指揮部（、級事件經(jīng)股份公司應急指揮中心）確認和批準后，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由應急救援指揮部（、級事件經(jīng)股份公司應急指揮中心）宣布應急結束。5.4.1 經(jīng)應急處置后，現(xiàn)場應急指揮組在確認事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事件隱患已消除，不存在其它影響應急行動終止的因素；5.4.2 應急行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；5.4.3 事件的發(fā)展狀態(tài)已經(jīng)終止。6 信息發(fā)布平?jīng)龉緫本仍笓]部辦公室在平?jīng)龉緫本仍笓]部領導下，各相關部門積極協(xié)助，按照實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準確的原則統(tǒng)一對外發(fā)布信息。7 后期處置7.1 事件調(diào)查事件調(diào)查由事件調(diào)查組組織實施，調(diào)查組應嚴格按照國家及股份公司相關規(guī)定開展調(diào)查工作，調(diào)查工作結束后寫出書面調(diào)查報告。7.2 應急救援總結報告應急工作結束后，各級應急救援組及事件發(fā)生部門應整理好應急記錄、圖片、圖紙等資料、核算應急發(fā)生的費用,并及時組織參加應急的部門和人員進行總結分析，寫出應急救援總結報告，及時上報股份公司應急辦公室。應急救援總結報告至少應包括如下內(nèi)容：7.2.1 事件情況，包括事件發(fā)生時間、地點、影響范圍、造成損失、人員傷亡、受困、遇險情況，事件發(fā)生初步原因分析；7.2.2 應急處置過程；7.2.3 應急處置運用的應急資源及損失、消耗情況；7.2.4 處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和選取的教訓；7.2.5 對預案的修改建議；7.2.6 防止類似事件發(fā)生的建議。 平?jīng)龉緫鞭k公室應對現(xiàn)場應急總結、記錄、圖片、圖紙等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。7.3 善后處置7.3.1 應急善后工作組及相關部門會同事件發(fā)生部門負責做好詳細的資料統(tǒng)計，按照國家及股份公司相關規(guī)定將傷亡、受困、損失情況及時報告股份公司和當?shù)卣嚓P部門。7.3.2 公司應積極采取措施做好遇難人員親屬、受傷人員及家屬以及受影響人員的接待、安撫、醫(yī)療、補償和安置工作；7.3.3 公司應做好社會救援費用的支付，盡快恢復生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事件造成損失，防止事件再次發(fā)生，確保安定，在短期內(nèi)將事件現(xiàn)場恢復到一個基本穩(wěn)定狀態(tài)。8 保障措施8.1 通信保障公司應通過有線電話、移動電話、信使、對講機等通信手段，保證能夠隨時取得聯(lián)系，公司辦公室負責保障通信、信息網(wǎng)絡的暢通。8.2 應急經(jīng)費保障公司應按照國家、股份公司有關規(guī)定提取安全經(jīng)費，財務處保證應急救援所需費用。8.3 應急物資裝備保障公司應根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)、特點以及應急救援工作的實際需要有針對性地選擇配備應急救援器材、設備、物資，并對應急救援器材、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應急預案后，器材、設備、運輸車輛、物資統(tǒng)一納入應急救援工作之中。8.4 應急隊伍保障平?jīng)龉緫睓C構救援人員由各相關處室、生產(chǎn)部門、管理人員及班組相關人員組成。在應急救援力量滿足不了救護要求時，應與當?shù)叵?、醫(yī)療等救護組織簽訂救助協(xié)議。8.5 應急人員防護保障應急救援人員要配備符合要求的安全職業(yè)防護裝備，嚴格按照救援程序開展應急救援工作，確保救援人員安全。9 培訓與演練9.1 培訓9.1.1 應急預案和應急計劃確立后，應急辦公室按計劃組織全體人員進行有效的培訓，具備完成其應急任務所需的知識和技能。9.1.1.1 三級應急組織每年進行一次培訓；9.1.1.2 四級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓；9.1.1.3 新加入的人員及時培訓；9.1.2 主要培訓以下內(nèi)容：9.1.2.1 應急處置人員的應急工作職責；9.1.2.2 施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設置、個人的防護措