論現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃

現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃1.稅收籌劃的定義 對稅收籌劃概念的定義，目前尚難以從詞典和教科書中找出很權(quán)威或者很全面的解釋，但我們可以從專家學(xué)者們的論述中加以概括。 荷蘭國際文獻(xiàn)局國際稅收辭匯中是這樣定義的：稅收籌劃是指納稅人通過經(jīng)營活動或個人事務(wù)活動的安排，實現(xiàn)繳納最低的稅收。印度稅務(wù)專家NJ雅薩斯威在個人投資和稅收籌劃一書中說，稅收籌劃是納稅人通過財務(wù)活動的安排，以充分利用稅收法規(guī)所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠，從而獲得最大的稅收利益。美國南加州WB梅格斯博士在與別人合著的、已發(fā)行多版的會計學(xué)中說道：人們合理而又合法地安排自己的經(jīng)營活動，使之繳納可能最低的稅收。他們使用的方法可稱之為稅收籌劃少繳稅和遞延繳納稅收是稅收籌劃的目標(biāo)所在。另外他還說：在納稅發(fā)生之前，有系統(tǒng)地對企業(yè)經(jīng)營或投資行為作出事先安排，以達(dá)到盡量地少繳所得稅，這個過程就是稅收籌劃。筆者認(rèn)為稅收籌劃是指納稅人為達(dá)到節(jié)稅目的而制定的科學(xué)的節(jié)稅規(guī)劃，也就是在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)，在符合立法精神的前提下，通過對經(jīng)營、投資、理財活動的籌劃，而獲得的節(jié)稅收益。從這個定義中，我們可以看出：第一，稅收籌劃的主體是具有納稅義務(wù)的單位和個人，即納稅人；第二，稅收籌劃的過程或措施必須是科學(xué)的，必須在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)并符合立法精神前提下通過對經(jīng)營、投資、理財活動的精心安排，才能達(dá)到的；第三，稅收籌劃的結(jié)果是獲得節(jié)稅收益。只有滿足這三個條件，才能說是稅收籌劃。所以，偷稅盡管也能達(dá)到稅款的節(jié)省，由于手段的違法，不屬于稅收籌劃的范疇，而被絕對禁止。而不正當(dāng)避稅由于違背國家的立法精神，也不屬于稅收籌劃的范疇。2.稅收籌劃如何著手進(jìn)行 有效的稅收籌劃，可以通過利用稅收優(yōu)惠、利用稅收的彈性等方法，實現(xiàn)直接減輕稅收負(fù)擔(dān)、獲取資金的時間價值、實現(xiàn)涉稅零風(fēng)險、提高自身經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)主體的合法權(quán)益等目標(biāo)。但是，由于企業(yè)所處的環(huán)境、內(nèi)部經(jīng)營與管理狀況以及人員素質(zhì)的千差萬別、千變?nèi)f化，導(dǎo)致許多理論上切實可行的稅收籌劃方案在實踐中產(chǎn)生微不足道的作用，甚至是適得其反的效果。那么，影響稅收籌劃有效性的因素究竟有哪些？企業(yè)應(yīng)該如何對癥下藥，獲得預(yù)期收益呢？ 應(yīng)該從以下幾方面入手：了解稅務(wù)機關(guān)的工作程序稅法強制性能特點，決定了稅務(wù)機關(guān)在企業(yè)稅收籌劃有效性中具有關(guān)鍵作用。眾所周知，無論哪一稅種，都在納稅范圍的界定上留有余地。只要是稅法未明確的行為，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)根據(jù)自身的判斷認(rèn)定是否為應(yīng)納稅行為。這也給企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃增加了實際難度。因此，在日常稅收籌劃中，稅收籌劃人員應(yīng)保持與稅務(wù)部門密切的聯(lián)系與溝通，在某些模糊或新生事物的處理上得到其認(rèn)可，再進(jìn)行具體的籌劃行為，這是至關(guān)重要的。其次，通過密切的聯(lián)系與溝通，能夠盡早獲取國家對相關(guān)稅收政策的調(diào)整或新政策出臺的信息，及時調(diào)整稅收籌劃方案，降低損失或增加收益。第三，通過對其工作程序的了解，在整個稅收籌劃中能做到有的放矢，分清輕重緩急，避免或減少無謂的損失。先讓領(lǐng)導(dǎo)了解稅收籌劃開展稅收籌劃，管理層是否樹立起節(jié)稅意識是關(guān)鍵。企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下最顯著的特征就是它的營利性，它追求的是稅后收益的最大化，理所當(dāng)然應(yīng)該推崇稅收籌劃的運用。但是，在實現(xiàn)實的法人治理結(jié)構(gòu)中，經(jīng)營管理才往往不是企業(yè)的股權(quán)所有者，在這種現(xiàn)狀下，管理層會鑒于自已的政績、考核激勵機構(gòu)先進(jìn)因素，考慮的大都是企業(yè)利潤總額的最大化。而利潤總額的最大化與稅后收益的最大化又經(jīng)常是一對矛盾體。稅收籌劃作為一項嚴(yán)密細(xì)致的規(guī)劃性工作，必須依靠自上而下的緊密配合，離開了決策的支持，就毫無意義可言。要有高素質(zhì)的管理人員稅收籌劃實質(zhì)是一種高層次、高智力型的財務(wù)管理活動，是事先的規(guī)劃。經(jīng)營活動一旦發(fā)生后，就無法事后補救。因此，稅收籌劃人員必須要具有綜合素質(zhì)，需要具備稅收、會計、財務(wù)等專業(yè)知識，并全面了解、熟悉企業(yè)整個投資、經(jīng)營、籌資活動，從而預(yù)測出不同的納稅方案，進(jìn)行比較、優(yōu)化選擇，進(jìn)而作出最有利的決策。在既定的稅收籌劃方案的規(guī)劃與指導(dǎo)下，各級管理、業(yè)務(wù)、會計人員都應(yīng)該嚴(yán)格照章辦事，規(guī)范操作，使各項行為朝著一目標(biāo)行動。要具體問題具體分析在現(xiàn)實生活中，稅收籌劃沒有固定的模式和套路，稅收籌劃的手續(xù)與形式也是多樣的。因此，在稅收籌劃過程中，應(yīng)把握具體問題具體分析的原則，選擇最合適的稅收籌劃方法，不能生搬硬套。此外，要用長遠(yuǎn)的眼光來選擇稅收籌劃方案。有些稅收籌劃方案在某一時期稅負(fù)最低，但卻不利于其長遠(yuǎn)的發(fā)展。例如有學(xué)者提出在固定資產(chǎn)折舊與存貨計價上采用會計核算上選擇利潤最大化的攤銷或成本結(jié)轉(zhuǎn)方法，利用遞延稅款科目反映所得稅的時間性差異，使得近期所得稅快速減少，而未來所得稅急劇增加。這種稅收籌劃雖然可以獲取貨幣時間價值，但是存在個問題：（）必須花費一定的人力成本，按照稅法要求核算固定資產(chǎn)折舊與存貨成本，這種成本的代價是否低于資金所節(jié)約的利息；（）稅收籌劃跨越的時間過長，具有無法估計的外部政策變動與內(nèi)部人員變動的風(fēng)險，確保貫徹實施的一貫性較難；（）由于利潤總額與所得稅的巨大配比，造成山頭式利潤的谷地與山峰，大起大落的劇烈變化使企業(yè)承受的損失嚴(yán)重，而均衡增長、穩(wěn)定發(fā)展可以避免某些無謂的損失。因此，在稅收籌劃過程中，應(yīng)權(quán)衡利弊得失。3.稅收籌劃應(yīng)遵循的基本原則 稅收籌劃是納稅人在充分了解掌握稅收政策法規(guī)基礎(chǔ)上，當(dāng)存在多種的納稅方案的選擇時，納稅人以稅收負(fù)擔(dān)最低的方式來處理財務(wù)、經(jīng)營、組織及交易事項的復(fù)雜籌劃活動，因此，要做好稅收籌劃活動，必須遵循以下基本原則，具體內(nèi)容是： 一、合法性原則稅收籌劃是在合法條件下進(jìn)行的，是以國家政府制定的稅法為研究對象，對不同的納稅方案進(jìn)行精細(xì)比較后作出的納稅優(yōu)化選擇。而一切違反法律規(guī)定，逃避稅收負(fù)擔(dān)，都不是稅收籌劃，屬于偷逃稅的范疇，顯然要堅決加以反對和制止。因此，在稅收籌劃中必須堅持合法性原則。當(dāng)然，在籌劃實務(wù)中堅持合法性原則必須注意以下三個方面：一是要全面、準(zhǔn)確地理解稅收條款，而不能斷章取義，要理解稅收政策的立法背景。例如某網(wǎng)絡(luò)公司設(shè)有網(wǎng)絡(luò)新聞為了達(dá)到節(jié)稅目的，把員工工資收入分解工資收入和稿酬收入，從而降低個人所得稅稅收負(fù)擔(dān)，表面上看好象稿酬收入可以減征30，符合法律規(guī)定，但是稅法里的稿酬收入是特指報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體支出報酬，而不包括網(wǎng)絡(luò)媒體等向作者支付的報酬，因此這項稅收籌劃就違背合法性原則，而屬于一種典型偷稅行為。二是要準(zhǔn)確分析判斷采取的措施是否合法，是否符合稅收法律規(guī)定。例如，某酒店各服務(wù)項目采取分別核算辦法進(jìn)行財務(wù)稅收核算，但為了降低稅收負(fù)擔(dān)，對練歌廳收入采取開具餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)票的形式來達(dá)到節(jié)稅目的，那么，這一節(jié)稅措施由于違反稅收法律、法規(guī)，顯然這種稅收籌劃就是非法的。三是要注意把握稅收籌劃的時機，要在納稅義務(wù)發(fā)生之前選擇通過經(jīng)營、投資、理財活動的周密精細(xì)的籌劃來達(dá)到節(jié)稅目的，而不能在納稅義務(wù)已經(jīng)發(fā)生而入為采取所謂補救措施來推遲或逃避納稅義務(wù)。二、節(jié)稅效益最大化的原則稅收籌劃本質(zhì)是對稅款的合法節(jié)省。因此，在進(jìn)行稅收籌劃，當(dāng)多種納稅方案進(jìn)行比較時，通常選擇節(jié)稅效益最大的方案，作為首選方案。當(dāng)然，在堅持節(jié)稅收益最大化時，并不是單純就某一個稅種而言，有時也不單是稅收問題，還要綜合考慮其他很多指標(biāo)。例如，有時在一項稅收籌劃當(dāng)中，對流轉(zhuǎn)稅來說是一項節(jié)稅，但相對增大了所得稅稅負(fù)，因此，不僅要顧頭，還要顧尾，從而理解和把握稅收籌劃的節(jié)稅效益最大化原則。三、籌劃性原則籌劃性表示事先規(guī)劃、設(shè)計、安排的意思。在經(jīng)濟(jì)活動中，納稅義務(wù)通常具有滯后性，企業(yè)交易行為發(fā)生后才繳納增值稅或銷售稅；收益實現(xiàn)或分配之后，才繳納所得稅；財產(chǎn)取得之后，才繳納財產(chǎn)稅。這在客觀上提供了對納稅率先作出籌劃的可能性。另外，經(jīng)營、投資和理財活動是多方面的，稅收規(guī)定也是有針對性的。納稅人和征稅對象的性質(zhì)不同，稅收待遇也往往不同，這在另一個方面 為納稅人提供了可選擇較低稅負(fù)決策的機會。如果經(jīng)營活動已經(jīng)發(fā)生，應(yīng)納稅收已經(jīng)確定而去偷逃稅或欠稅，都不能認(rèn)為是稅收籌劃。因此，做好稅收籌劃必須堅持籌劃在先的原則。四、兼顧性原則不僅要把稅收籌劃放在整體經(jīng)營中加以考慮，而且要以企業(yè)整體利益為重。有人認(rèn)為，稅收籌劃就是要使企業(yè)的納稅額降到最低點，認(rèn)為納稅越少越好。其實不然，在現(xiàn)實生活中，最優(yōu)的方案并不一定是稅負(fù)最輕的方案。因為任何一件事物都有兩面性，風(fēng)險與利益并存。稅負(fù)減少并不一定等于資本總體收益的增加，有時反而會導(dǎo)致企業(yè)總體收益的下降。稅收籌劃就是進(jìn)行設(shè)計、選擇總體收益最大的最優(yōu)方案。這樣，我們就不難理解一些設(shè)在我國特區(qū)的外資企業(yè)為什么違反常理，運用轉(zhuǎn)讓定價的辦法將利潤逆向轉(zhuǎn)移到境外的高稅區(qū)。這些企業(yè)是在逃避外匯管制，追求的正是集團(tuán)的總體收益而非稅負(fù)最輕。4.企業(yè)稅收籌劃的四個契入點 稅收籌劃是納稅人在法律規(guī)定的許可范圍內(nèi)，根據(jù)政府的稅收政策導(dǎo)向，通過對經(jīng)營活動的事先籌劃與安排，進(jìn)行納稅方案的優(yōu)化選擇，以盡可能減輕稅收負(fù)擔(dān)，獲得正當(dāng)?shù)亩愂帐找嫘袨?。它不同于偷逃稅，它是在合法范圍?nèi)實施，因此，稅收籌劃就有其客觀空間，并不是所有稅種具有相同的籌劃空間，進(jìn)行稅收籌劃必須首先找到稅收籌劃的契入處： 一、選擇節(jié)稅空間大的稅種契入從原則上說，稅收籌劃可以針對一切稅種，但由于不同稅種的性質(zhì)不同，稅收籌劃的途徑、方法及其收益也不同?節(jié)稅空間大小有兩個因素不能忽略：一是經(jīng)濟(jì)活動與稅收相互影響的因素，也就是某個特定稅種在經(jīng)濟(jì)活動中的地位和作用，當(dāng)然，對決策有重大影響的稅種通常就是稅收籌劃的重點，因此，納稅人在進(jìn)行稅收籌劃之前首先要分析哪些稅種有稅收籌劃價值。企業(yè)作為微觀經(jīng)濟(jì)組織，在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動時，一方面應(yīng)當(dāng)考慮本身的經(jīng)濟(jì)利益，另一方面也應(yīng)當(dāng)自覺地使自身的生產(chǎn)經(jīng)營行為與國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的要求盡可能保持一致。例如，當(dāng)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策帶有明顯的產(chǎn)業(yè)傾向時，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家通過稅收這種經(jīng)濟(jì)手段直接作用于市場，鼓勵扶持發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策，在市場上具有競爭力的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，因此，企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營決策時，就應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的要求，自覺排除國家限制發(fā)展的那些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以此來減少市場風(fēng)險，增加獲利能力。二是稅種自身的因素，這主要看稅種的稅負(fù)彈性，稅負(fù)彈性大，稅收籌劃的潛力也越大。一般說來，稅源大的稅種，稅負(fù)伸縮的彈性也大。稅收籌劃當(dāng)然要瞄準(zhǔn)主要稅種。另外稅負(fù)彈性還取決于稅種的要素構(gòu)成。這主要包括稅基、扣除、稅率和稅收優(yōu)惠。稅基越寬，稅率越高，稅負(fù)就超重；或者說稅收扣除越大，稅收優(yōu)惠越多，稅負(fù)就越輕。二、從稅收優(yōu)惠契入稅收優(yōu)惠是稅制設(shè)計的基本要素，國家為了實現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)功能，一般在稅種設(shè)計時，都沒有稅收優(yōu)惠條款，企業(yè)如果充分利用稅收優(yōu)惠條款，就可享受節(jié)稅效益，因此，用好、用足稅收優(yōu)惠政策本身就是稅收籌劃的過程。但選擇稅收優(yōu)惠作為稅收籌劃突破口時，應(yīng)注意兩個問題：一是納稅人不得曲解稅收優(yōu)惠條款，濫用稅收優(yōu)惠，以欺騙手段騙取稅收優(yōu)惠；二是納稅人應(yīng)充分了解稅收優(yōu)惠條款，并按規(guī)定程序進(jìn)行申請，避免因程序不當(dāng)而失去應(yīng)有權(quán)益。目前，我國正處于社會主義初級階段時期，市場體系不健全，市場發(fā)育不夠完善，稅收法律法規(guī)不夠規(guī)范，也不完善，法律效力較差，穩(wěn)定性不強，企業(yè)（尤其是國有企業(yè)）有很多財務(wù)、稅收事項需同國家有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和理順。因此，對于企業(yè)來說，協(xié)調(diào)與政府部門的財務(wù)關(guān)系主要是了解國家對企業(yè)的財政、稅收政策的動態(tài)，尤其是在一些特定領(lǐng)域（或行業(yè)）對企業(yè)在財務(wù)、稅收上有何特殊優(yōu)惠政策、要求，企業(yè)能否爭取到這些政策照顧等等，這對企業(yè)的發(fā)展來說非常重要，有利于節(jié)約企業(yè)稅金支出，增加企業(yè)盈利。三、從納稅人構(gòu)成契入按照我國稅法規(guī)定凡不屬于某稅種的納稅人，則無須繳納該項稅收，因此，企業(yè)理財進(jìn)行稅收籌劃之前。首先要考慮能否避開成為某稅種納稅人，從而從根本上解決減輕納稅負(fù)擔(dān)問題。當(dāng)然，在實踐中，要做全面綜合的考慮，進(jìn)行利弊分析。比如，中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則第五條規(guī)定：“一項銷售行為如果既涉及貨物又涉及非應(yīng)稅勞務(wù)，為混合銷售行為。從事貨物的生產(chǎn)，批發(fā)或零售的企業(yè)、企業(yè)性單位及個體經(jīng)營者的混合銷售行為，視為銷售貨物，應(yīng)當(dāng)征收增值稅；其他單位和個人的混合銷售行為，視為銷售非應(yīng)稅勞務(wù)，不征收增值稅。”企業(yè)在市場競爭中，由于經(jīng)營手段和銷售方式不斷復(fù)雜化，同時新技術(shù)、新產(chǎn)品的出現(xiàn)使產(chǎn)品的內(nèi)涵不斷擴展，以至于常常出現(xiàn)同一銷售行為涉及兩稅種的混合銷售業(yè)務(wù)，依據(jù)混合銷售按“經(jīng)營主業(yè)”劃分只征一種稅原則，企業(yè)有充分的空間進(jìn)行稅收籌劃以獲得適合自己企業(yè)和產(chǎn)品特點的納稅方式，具體籌劃，系統(tǒng)比較，從而獲得節(jié)稅收益。每一稅種盡管都明確規(guī)定出各自的納稅人，但現(xiàn)實生活的多樣性及特殊性是稅法不能完全包容的。企業(yè)要從其經(jīng)濟(jì)利益角度出發(fā)，無論納稅怎樣公正、正當(dāng)、合理，都是企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)利益的一種損失。市場經(jīng)濟(jì)是一種法治經(jīng)濟(jì)，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中要想合理、合法的節(jié)稅，就應(yīng)該充分研究現(xiàn)行稅收法律法規(guī)，運用科學(xué)的方法和巧妙的手段進(jìn)行經(jīng)營管理和財務(wù)管理，采用靈活的方法來減輕稅收負(fù)擔(dān)，以便減少稅金支出，降低耗費，增加企業(yè)收益。 四、從影響納稅額的幾個因素契入影響應(yīng)納稅額因素有兩個，即計稅依據(jù)和稅率，計稅依據(jù)越小，稅率越低，應(yīng)納稅額也越小，因此，進(jìn)行稅收籌劃，無非是從這兩個因素入手，找到合理、合法的辦法來降低應(yīng)納稅額。例如，企業(yè)所得稅，計稅依據(jù)就是應(yīng)納稅所得額，稅率有三檔，即應(yīng)納稅所得額3萬元以下，稅率18，應(yīng)納稅所得額在3萬元10萬元，稅率為27，應(yīng)納稅所得額在10萬元以上的，稅率為33。在進(jìn)行該稅種稅收籌劃時，如果僅以稅率因素考慮，那么就有稅收籌劃的空間。假定企業(yè)12月30日測算的應(yīng)納稅所得額為1001萬元，該企業(yè)不進(jìn)行稅收籌劃則企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅額333303300元。假設(shè)該企收進(jìn)行了稅收籌劃，12月31日，支付稅務(wù)咨詢費100元，則該企業(yè)應(yīng)納稅所得額100元，應(yīng)納所得稅額2727000元，通過比較我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過稅收籌劃，支付費用成本僅為100元，卻獲得節(jié)稅收益為33033270006033元，顯然，企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時充分考慮了籌劃的成本費用和收益，以較小的籌劃花費，有效地降低了企業(yè)稅收資金的耗費支出，為企業(yè)贏得了較大的經(jīng)濟(jì)利益，這既遵循稅收籌劃的成本效益原則，又符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的動機和目的。由于企業(yè)所得稅計稅依據(jù)為應(yīng)納稅所得額，稅法規(guī)定企業(yè)應(yīng)納稅所得額收入總額允許扣除項目金額，具體計算過程中又規(guī)定了復(fù)雜的納稅調(diào)增、納稅調(diào)減項目，因此，企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的空間就更大了。稅收籌劃的作用 稅收籌劃是指在順應(yīng)稅法立法意圖、不違背立法精神的前提下，當(dāng)存在兩種或兩種以上的納稅方案時，進(jìn)行優(yōu)化選擇，實現(xiàn)繳納最少的稅款，達(dá)到稅后利潤最大化的行為，也稱節(jié)稅。在我國，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是加入WTO后，投資者將逐步認(rèn)識到稅收籌劃的重要作用。 稅收的無償性決定了納稅人稅款的支付是資金的凈流出，無論納稅多么正當(dāng)合理，都是納稅人的經(jīng)濟(jì)利益的一種損失。如果采用偷稅、騙稅等違法手段減少應(yīng)納稅款，納稅人不但要承擔(dān)稅法制裁的風(fēng)險，而且還將影響企業(yè)的聲譽，對企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營會產(chǎn)生負(fù)面影響。這樣，稅收籌劃這一合法地減少繳納稅款、節(jié)約稅收支出、實現(xiàn)利潤最大化的有效方法，便成為納稅人的必然選擇。稅收籌劃是以符合稅收政策導(dǎo)向為前提的，有利于正確發(fā)揮稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，是企業(yè)經(jīng)營活動的最終目的。因此，稅收籌劃作為企業(yè)經(jīng)營策劃活動的一個組成部分，有著積極的現(xiàn)實意義。第一，稅收是影響企業(yè)投資決策的一個重要因素。投資前進(jìn)行細(xì)致合理的稅收籌劃，有利于企業(yè)正確進(jìn)行投資決策，使企業(yè)的經(jīng)營活動實現(xiàn)良性循環(huán)。第二，稅收籌劃有利于增加企業(yè)的收益，提高企業(yè)競爭力。企業(yè)增力加收的方式有兩種：提高效益和減輕稅負(fù)。前者在一定的情況下，雖有所為，但潛力是有一定限度的；而企業(yè)通過合理的稅收籌劃，充分利用稅收優(yōu)惠政策，可以在投資一定的情況下，減輕稅負(fù)，實現(xiàn)利潤最大化。尤其是兩個企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理條件差不多時，通過稅收籌劃能夠增強企業(yè)競爭能力。第三，企業(yè)通過實施合理的稅收籌劃，可使其經(jīng)營活動當(dāng)期享受盈虧互抵優(yōu)惠，在納稅期間減少納稅額，或通過合法手段加速折舊等會計方法，使其享受賦稅延期待遇，使企業(yè)在資金調(diào)度上更具有靈活性。第四，正確的稅收籌劃可對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為加以規(guī)范，使整個企業(yè)投資行為合理、合法，財務(wù)活動健康有序。當(dāng)前，我國稅收籌劃尚處于起步階段，我們應(yīng)從理論上將稅收籌劃與避稅、偷稅嚴(yán)格區(qū)分開來。同時，要規(guī)范稅收籌劃服務(wù)，避免其行為產(chǎn)生偏差，并充分發(fā)揮稅收籌劃對稅收法規(guī)的驗證作用，了解稅收法規(guī)和征管中不盡合理和不完善之處，以推動依法治稅的進(jìn)程。電子商務(wù)-稅收籌劃的新途徑 目前，許多人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的“春天”已經(jīng)來臨，根據(jù)是有一部分網(wǎng)站開始盈利。這些贏利的網(wǎng)站有一個共同點，即他們開展的電子商務(wù)比較成功。電子商務(wù)作為一種最新的商務(wù)貿(mào)易形態(tài)無疑將改變?nèi)藗兊慕?jīng)濟(jì)活動和社會生活。中國目前的電子商務(wù)主要包括網(wǎng)絡(luò)銷售、信息交換、售前售后服務(wù)、電子支付等內(nèi)容。電子商務(wù)將商業(yè)活動予以電子化和網(wǎng)絡(luò)化，由于其商品交易方式、流轉(zhuǎn)程序、支付方式等與傳統(tǒng)的營銷方式有很大差異，而目前各國稅法對電子商務(wù)征稅方面的規(guī)定有許多空白點，因此電子商務(wù)為進(jìn)行稅收籌劃提供了新途徑。對電子商務(wù)進(jìn)行稅收籌劃的切入點主要有以下幾方面： 選擇電子商務(wù)企業(yè)的性質(zhì)在我國，目前多數(shù)從事電子商務(wù)的企業(yè)注冊于各地的高新技術(shù)園區(qū)。這些企業(yè)大都擁有高新技術(shù)企業(yè)證書，其營業(yè)執(zhí)照上限定的營業(yè)范圍很廣：有些企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上注明從事系統(tǒng)集成和軟件開發(fā)銷售、出口，但實際上主要從事電子商務(wù)業(yè)務(wù)。這些企業(yè)被認(rèn)定為生產(chǎn)制造企業(yè)、商業(yè)企業(yè)還是服務(wù)企業(yè)，將直接決定其稅負(fù)情況。因為企業(yè)的性質(zhì)不同，稅收待遇差異會很大。在企業(yè)所得稅方面，高新技術(shù)企業(yè)、生產(chǎn)制造型的外商投資企業(yè)可享受減免稅優(yōu)惠；服務(wù)性企業(yè)則通常適用營業(yè)稅。而且，從事電子商務(wù)服務(wù)的電訊企業(yè)與普通企業(yè)執(zhí)行的營業(yè)稅稅率不一：從事電子商務(wù)服務(wù)的電訊企業(yè)按稅率繳納營業(yè)稅，而普通企業(yè)則需繳納的營業(yè)稅。那么，被定性為什么樣的企業(yè)就成為關(guān)鍵問題。因此，電子商務(wù)企業(yè)在設(shè)立時，就可以通過擴充、縮減營業(yè)范圍，使自己被認(rèn)定為理想的企業(yè)性質(zhì)。收入性質(zhì)的確認(rèn)電子商務(wù)將原先以有形財產(chǎn)形式提供的商品轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字形式提供，使得網(wǎng)上商品購銷和服務(wù)的界限變得模糊。這種以數(shù)字形式提供的數(shù)據(jù)和信息，屬于提供服務(wù)還是銷售商品，我國稅法沒有明確的規(guī)定。如果將電子商務(wù)中的有形貨物銷售收入視為服務(wù)收入，將被征收的營業(yè)稅；如果視為銷售有形貨物，將被征收的增值稅。再如，對來源于中國的特許權(quán)使用費收入，須繳納所得稅和營業(yè)稅，而在境外提供勞務(wù)有可能在中國免稅。因此，納稅人可以利用這些空白點進(jìn)行籌劃，使稅務(wù)機關(guān)按自己理想的收入性質(zhì)確認(rèn)，以獲得節(jié)稅效益。但是，納稅人應(yīng)明確的是，由于企業(yè)情況不同，并非征收營業(yè)稅就會比征收增值稅稅負(fù)低，這要測算銷售貨物的增值率、可以抵扣的進(jìn)項稅額。適當(dāng)利用轉(zhuǎn)讓定價策略由于電子商務(wù)改變了公司進(jìn)行商務(wù)活動的方式，網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)目旖菔龟P(guān)聯(lián)企業(yè)對特定商品和勞務(wù)的定價有較大的靈活性。通過電子商務(wù)，可快速地在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間有目的地調(diào)整成本費用及收入，使整個集團(tuán)謀求利益最大化。同時，由于電子商務(wù)信息加密系統(tǒng)、匿名式電子付款工具、無紙化操作及其流動性等特點，使稅務(wù)機關(guān)難以掌握交易雙方的具體交易事實，相應(yīng)地會給稅務(wù)機關(guān)確定合理的關(guān)聯(lián)交易價格和相應(yīng)做出稅務(wù)調(diào)整增添相當(dāng)?shù)碾y度。但是，這種操作必須是適度的，最好有足夠的商業(yè)理由，否則可能產(chǎn)生不良后果?？傊?，通過電子商務(wù)進(jìn)行稅收籌劃是一把“雙刃劍”，它既可以給企業(yè)帶來利益，又因為難以把握而存在風(fēng)險。理論界、企業(yè)界目前要做的是深入研究、謹(jǐn)慎嘗試，以積累經(jīng)驗。同時要有緊迫感，因為外國發(fā)達(dá)國家的電子商務(wù)比我國要普及得多，涉外企業(yè)，特別是跨國公司利用電子商務(wù)進(jìn)行稅收籌劃已有較大規(guī)模，我們不努力，勢必差距會更大。稅收籌劃與避稅之異同 稅收籌劃，是在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi)，通過對經(jīng)營、投資、理財活動的事先籌劃和安排，盡可能地取得節(jié)稅的稅收利益。其要點在于：合法性、籌劃性和目的性。在社會化大生產(chǎn)的歷史條件下，還反映出綜合衡量和專業(yè)化的要求。它也可以叫做節(jié)稅、稅收策劃或稅務(wù)籌劃。 避稅，指的是用非違法手段減少稅收負(fù)擔(dān)。該詞含有貶義，通常表示納稅人通過個人或企業(yè)活動的巧妙安排，鉆稅法上的漏洞、反?；蛉毕?，謀取稅收利益。避稅只是使用非違法手段，而沒有合法避稅、正確避稅、非法避稅之說。如果是非法，就不能叫避稅，而是偷稅、逃稅、抗稅。本文采取表格的形式比較了節(jié)稅和避稅的近似和差異之處，希望會使讀者對二者獲得一些較為清晰的印象。通過表格中十一項內(nèi)容的比較，我們大致可以看出節(jié)稅與避稅在某些方面有近似之處，但在大方向上卻是背道而馳的。不可否認(rèn)，實際中，要真正把稅收籌劃與避稅嚴(yán)格區(qū)分開來還有一些困難。盡管稅收籌劃是合理的、合法的，但畢竟是為了節(jié)稅而少繳稅款，只是目的、側(cè)重點和手段與避稅不同。這個問題有待于在實踐中把握。內(nèi) 容 節(jié) 稅 避 稅1從法律角度看 合法 非違法2從立法本意看 完全符合 背道而馳3從稅收政策看 符合稅收政策 有悖稅收政策4從倫理角度看 光明正大 悖于道德5根本原則 選優(yōu)棄劣，避害趨利 損公肥私6從稅法角度看 善意利用 破壞性利用7操作特點 高智能、綜合性、 利用稅法漏洞，精心研究選擇 鉆稅法空子8目的 稅收支付的節(jié)約 少繳稅或不繳稅9操作人員素質(zhì)要求 懂經(jīng)濟(jì)，熟法律， 不顧大節(jié)，精稅收，善運算 鋌而走險10需要相關(guān)知識 法律、統(tǒng)計、財會、運籌等 會計與財會等11對經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)的影響 指導(dǎo)和促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營活動 影響以至破壞市場規(guī)則稅收籌劃可降低納稅成本 納稅成本，是指納稅人在納稅過程中發(fā)生的直接或間接費用，包括經(jīng)濟(jì)、時間等方面的成本。納稅成本既包括正常稅收負(fù)擔(dān)，也包括咨詢費用、辦稅費用、滯納金和罰款等費用。 納稅成本的特征 一、金額：據(jù)權(quán)威人士分析，正常稅負(fù)占納稅人收益總額的左右。除此之外，納稅人的咨詢費用、辦稅費用、滯納金和罰款等也相當(dāng)可觀。 二、范圍：納稅成本除了包括正常的稅收負(fù)擔(dān)外，還包括稅收滯納金、罰款、辦稅費用、咨詢費、稅務(wù)代理費用、額外稅收負(fù)擔(dān)等。 三、風(fēng)險：納稅人為了降低稅收負(fù)擔(dān)，減少納稅成本，常常采取一定的方法進(jìn)行稅收籌劃，一旦籌劃失敗，很有可能變成偷稅，納稅人要付出很大的代價。同時，正常稅收負(fù)擔(dān)外的納稅成本又往往為納稅人忽略，忽略的代價就是多支出各種費用。 如何籌劃降低納稅成本 要降低納稅成本，需要深入分析影響納稅成本的各種因素，找到相應(yīng)的解決途徑。影響納稅成本的因素主要有以下幾種： 一、正常稅收負(fù)擔(dān)。納稅人取得收入除了要繳納流轉(zhuǎn)稅外，還要繳納企業(yè)所得稅，另外，國家對納稅人的一定財產(chǎn)還課以財產(chǎn)稅。降低正常稅收負(fù)擔(dān)的有效途徑是開展稅收籌劃。 二、辦稅費用。辦稅費用包括辦稅人員費用、資料費用、差旅費用、郵寄費用、利息等。盡管辦稅費用在納稅成本中占的份額不大，但仍有籌劃的必要。比如對企業(yè)財會人員進(jìn)行合理分工，由財會人員兼任辦稅員；通過網(wǎng)上申報降低資料費用等。 三、稅務(wù)代理費用。納稅人為防止稅款計算錯誤，避免漏申報、錯申報，以及進(jìn)行稅收籌劃，需要向稅務(wù)師事務(wù)所等中介機構(gòu)進(jìn)行稅務(wù)咨詢，或者委托注冊稅務(wù)師代為辦理納稅事宜。按照有償服務(wù)的原則，聘請中介機構(gòu)辦稅，需要繳納一定的費用。為了節(jié)約稅務(wù)代理費用，納稅人應(yīng)當(dāng)在事前作適當(dāng)考慮，應(yīng)當(dāng)考慮收益與支出是否配比。 四、罰款。稅法對納稅人的一些違法行為規(guī)定要處以一定罰款，納稅人如果被稅務(wù)機關(guān)處以罰款，除了經(jīng)濟(jì)上蒙受巨大損失外，還會給企業(yè)聲譽造成不良影響。如果納稅人按照稅法規(guī)定履行各項義務(wù)，不但可以避免罰款支出，相反還會給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。 五、稅收滯納金。納稅人未按照稅法規(guī)定期限繳納稅款的，稅務(wù)機關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收萬分之五的滯納金。我們可以算一筆賬：按日加收萬分之五的滯納金應(yīng)相當(dāng)于按照的年利率計算的稅款罰息，這個比例相當(dāng)于銀行貸款利率的好幾倍。因此，辦理納稅申報，特別是采取遞延納稅方式降低利息費用時，應(yīng)當(dāng)關(guān)注各個稅種的納稅期限。 六、額外稅收負(fù)擔(dān)。額外稅收負(fù)擔(dān)是指按照稅法規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以征稅，但卻完全可以避免的稅收負(fù)擔(dān)。 額外稅收負(fù)擔(dān)主要包括兩方面： 首先是與納稅申報有關(guān)的非正常稅收負(fù)擔(dān)。與納稅申報有關(guān)的額外稅收負(fù)擔(dān)是納稅人納稅年度內(nèi)應(yīng)計未計扣除項目，包括各類應(yīng)計未計費用，應(yīng)提未提折舊等作為權(quán)益放棄，不得轉(zhuǎn)移以后年度補扣；稅務(wù)機關(guān)查增的應(yīng)納稅所得額，不得作為公益捐贈扣除的基數(shù)；企業(yè)實際發(fā)生的財產(chǎn)損失，未報經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)的，不得稅前扣除；對符合條件的減免稅要在規(guī)定的期限內(nèi)報批，逾期申請，視同權(quán)益放棄，稅務(wù)機關(guān)不再受理等。 其次是與會計核算有關(guān)的非正常稅收負(fù)擔(dān)。稅法規(guī)定，納稅人兼營增值稅（或營業(yè)稅）應(yīng)稅項目適用不同稅率的，應(yīng)當(dāng)單獨核算其銷售額，未單獨核算的，一律從高適用稅率；納稅人兼營免稅、減稅項目的，應(yīng)當(dāng)單獨核算免稅、減稅銷售額，未單獨核算銷售額的，不得免稅、減稅等等。 對于額外稅收負(fù)擔(dān)，納稅人可以通過加強財務(wù)核算，按規(guī)定履行各項報批手續(xù)，履行代扣代繳、代收代繳義務(wù)，認(rèn)真作好納稅調(diào)整等方法來解決。 論企業(yè)合理避稅 摘要:加入WTO以后，中國經(jīng)濟(jì)融入國際經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程也逐漸加快，中國企業(yè)將面臨來自全世界企業(yè)的挑戰(zhàn)，如何在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，更上一層樓？合理避稅，成為了中國企業(yè)所要考慮的重要措施之一?，F(xiàn)代的合理避稅，經(jīng)過了長時間的發(fā)展，已經(jīng)形成了自身獨有的特點，在企業(yè)的發(fā)展過程中，發(fā)揮了不可替代的作用，中國的企業(yè)應(yīng)不斷加強對稅法的學(xué)習(xí)，增強對企業(yè)合理避稅的認(rèn)識，并在實踐中加以運用，使企業(yè)獲得更大的發(fā)展。一、引 言二、避稅的產(chǎn)生三、現(xiàn)代避稅產(chǎn)生的原因四、合理避稅的特征五、合理避稅與偷稅的區(qū)別六、合理避稅的重要意義七、合理避稅的主要方式八、總 結(jié)一、引 言稅款征收與合理避稅，歷來是一個人們關(guān)注的問題，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，依法納稅是每個企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，但是較重的稅收負(fù)擔(dān)，有時又成為了制約企業(yè)向更大規(guī)模發(fā)展的桎梏，于是，合理避稅成為了企業(yè)必須考慮的主要問題之一。合理避稅，也稱為節(jié)稅或稅務(wù)籌劃，指納稅人根據(jù)政府的稅收政策導(dǎo)向，通過經(jīng)營結(jié)構(gòu)和交易活動的安排，對納稅方案進(jìn)行優(yōu)化選擇，以減輕納稅負(fù)擔(dān)，取得正當(dāng)?shù)亩愂绽?。通俗的講，合理避稅可以認(rèn)為是納稅人利用某種法律上的漏洞或含糊之處來安排自己的事務(wù)，以減少他本應(yīng)承擔(dān)的納稅數(shù)額。由于它的前提是在法律允許的范圍內(nèi)展開的，因此在稅務(wù)上不應(yīng)反對，只能予以保護(hù)。二、避稅的產(chǎn)生避稅與是隨著稅收的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。因為有了國家稅收才有納稅人的避稅，當(dāng)然也產(chǎn)生了國家財稅部門的反避稅。避稅在人類歷史上已經(jīng)存在了幾千年。人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段出現(xiàn)了國家，國家為維持其自身的存在而需要公民繳納費用，這就產(chǎn)生了最早的稅收。隨著社會經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展，稅收在其制度結(jié)構(gòu)、征收形式、征收權(quán)范圍、法制程度諸方面均相應(yīng)地得到了很大的發(fā)展。從歷史上看，在中世紀(jì)的歐洲和春秋時代的中國都出現(xiàn)了較為原始的避稅，但是具有現(xiàn)代意義的避稅是在資本主義商品經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)和資本主義制度確立后才有的。首先，資本主義的生產(chǎn)力建立在機器大工業(yè)、生產(chǎn)社會化、科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上。在商品經(jīng)濟(jì)條件下，由于社會分工越來越細(xì)、各個商品生產(chǎn)者彼此既密切聯(lián)系又展開競爭，因而各個商品生產(chǎn)者都不斷加強生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高勞動生產(chǎn)率和降低成本，追求利潤最大化，并使生產(chǎn)規(guī)模越來越大、社會經(jīng)濟(jì)活動的范圍越來越寬，乃至社會生產(chǎn)國際間協(xié)作的建立和加強，這樣，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展與社會財富快速增長。而國家職能擴大又使國家通過稅收占有社會財富的份額越來越多，稅收制度與其征管的形式與內(nèi)容也越來越豐富。另一方面，資本主義制度的確立，廢除了封建專制制度、等級制度和教會的神權(quán)統(tǒng)治，實行了資產(chǎn)階級的民主制。在此制度下，國家任何稅收的征收都必須經(jīng)過嚴(yán)格的立法程序，完成立法手續(xù)，各種稅法只能由議會制定，君主或國家元首都不能擅自決定征稅。稅法一經(jīng)頒布，上至總統(tǒng)下至平民，都須按稅法的規(guī)定，依率計征，依法納稅。這比起以分散孤立、閉關(guān)自守的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的封建社會的專制征稅是巨大的進(jìn)步。這也就是說現(xiàn)代意義的避稅與反避稅，必須建立在法制健全的市場經(jīng)濟(jì)之上。如果說市場經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代避稅與反避稅的經(jīng)濟(jì)學(xué)基石，那么，民主平等的原則和公民法律地位的確立就是現(xiàn)代避稅與反避稅的法律學(xué)基石。由上述可見，避稅是隨著稅收的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，隨著稅收和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的。在不同的歷史時期和不同的國家，只要稅收存在，納稅人就不可避免地會利用各國稅法規(guī)定和稅負(fù)水平上的差異或稅制的不完善之處，采用變更住所、轉(zhuǎn)移資金、成本、費用、利潤等種種公開合法的手段，謀求最大限度地減輕國內(nèi)或國際的納稅義務(wù)。在此再進(jìn)一步分析避稅產(chǎn)生的原因。利益的驅(qū)使是避稅產(chǎn)生的根本原因。人們大都在為自己本人或集團(tuán)的利益忙碌著，總希望自己本人或集團(tuán)的利益最大化，當(dāng)客觀條件允許的時候，就會采取行動。避稅正是這樣，當(dāng)國家稅法“有意引導(dǎo)”、“有空可鉆”時，納稅人就會想方設(shè)法來達(dá)到少納或不納稅的目的。主觀愿望和客觀條件相結(jié)合，造成了避稅的產(chǎn)生和存在。避稅最初產(chǎn)生是這樣一種情況下的結(jié)果：納稅人為了抵制政府過重的稅收征收，為了維護(hù)本身的既得利益，若采用各種違法的偷漏稅手段來減輕或避開其納稅負(fù)擔(dān)，就很容易受到國家法律的嚴(yán)厲制裁，東窗事發(fā)后，不但要補繳其應(yīng)納稅款，還要遭受罰款或追究刑事責(zé)任的處罰，于是就積極尋求合法而有效地躲避征稅的途徑。在尋求的過程中，納稅人漸漸發(fā)現(xiàn)國家稅法并不是無懈可擊的，由于種種的原因使稅法有其自身的“缺陷”，這些“缺陷”可以直接或間接被納稅人利用來減少或避開征稅，并可坦然地面對政府的各項稅收檢查而安全順利過關(guān)，既少納稅或不納稅又不觸犯法律。有此何樂而不為呢？不違法，少納稅，多得利，這就是最初避稅產(chǎn)生的原因。三、現(xiàn)代避稅產(chǎn)生的原因現(xiàn)代避稅的原因更為復(fù)雜。主觀的、客觀的，經(jīng)濟(jì)的原因交織在一起。稅收是無償繳納的，誰都希望少交為佳。在不違法的前提下，能少繳多少就少繳多少甚至一毛不拔。如果講要為國家多作貢獻(xiàn)，有許多其他的方式遂愿。稅收的負(fù)擔(dān)是不輕的，企業(yè)一般要將40%-50%的盈利繳給國家。如此高的稅負(fù)，對企業(yè)的資金運作、自我積累、發(fā)展壯大，無疑會造成不良的影響。有些稅種，即使無利抑或虧損也是要繳的，這給企業(yè)雪上加霜。但是稅負(fù)又是可以減輕的，國家稅收政策的引導(dǎo)、減免優(yōu)惠的大量存在、征管活動的疏漏等都給避稅提供了可用可謀的機會，國際經(jīng)濟(jì)交往、經(jīng)濟(jì)全球化、各國稅收制度的差異、稅收負(fù)擔(dān)的不同、避稅港的存在等等，給跨國避稅打開了方便之門。企業(yè)為了自身的利益，必然采用種種方式方法來減少納稅，而在諸種方式方法中，偷稅是違法的，要受法律制裁；漏稅須補交；欠稅要還；抗稅要追究刑事責(zé)任，唯有避稅，既安全又可靠，自然就成為首選的良策。具體地說，現(xiàn)代避稅的原因歸納起來主要有：1、納稅人定義上的可變通性。任何一種稅都要對其特定的納稅人給予法律的界定。這種界定，理論上包括的對象和實際包括的對象差別極大。這種差別的原因在于納稅人的變通性。正是這種變通性誘發(fā)納稅人的避稅行為。納稅人如果能說明自己不是某種稅收的納稅人，自然也就不必繳納這種稅了。例如我國營業(yè)稅是指對在中華人民共和國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)的行為按其營業(yè)額征收的一種稅。也就是說，凡是在中華人民共和國境內(nèi)從事應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)的單位和個人，只要經(jīng)營的項目屬于國家稅法列舉的征稅項目，就得按營業(yè)收入和相應(yīng)的稅率納稅。假如某企業(yè)從事銷售不動產(chǎn)業(yè)務(wù)，但該企業(yè)熟知納稅人應(yīng)是營業(yè)稅中列舉的征稅項目的產(chǎn)品的生產(chǎn)者或應(yīng)稅勞務(wù)的提供者，那么，只要該企業(yè)能證明他的業(yè)務(wù)不屬于列舉范圍，他就不是營業(yè)稅的納稅人。這種不成為納稅人一般有三種情況：一是該企業(yè)確實轉(zhuǎn)變了經(jīng)營內(nèi)容，過去是營業(yè)稅的納稅人，由于經(jīng)營內(nèi)容的處理，現(xiàn)成為非納稅人；二是內(nèi)容和形式脫離，企業(yè)通過某種手法使其形式上證明了不屬于營業(yè)稅的納稅人，而實際上經(jīng)營的內(nèi)容仍應(yīng)交納營業(yè)稅；三是該企業(yè)通過合法形式轉(zhuǎn)變了內(nèi)容和形式，使企業(yè)無須交納營業(yè)稅。在這三種情況下，都是通過改變納稅人而成為非納稅人。2、 納稅范圍的彈性。征稅范圍是可大可小的，稅法上往往難以準(zhǔn)確界定。例如對所得征稅，“所得”的范圍就很難把握。在世界各國的稅法中，所得也沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。流轉(zhuǎn)稅、財產(chǎn)稅也是如此。納稅人完全可以通過一定的技術(shù)處理，使自己的征稅對象游離于征稅范圍之外，或者將高稅范圍的對象轉(zhuǎn)移于低稅范圍之中，從而不納或少納稅。納稅人利用征稅范圍避稅的欲望最主要地體現(xiàn)于所得稅上，擴大成本、費用等扣除項目金額而縮小征稅項目的金額，縮小征稅范圍，是最常見的形式。3、 納稅依據(jù)的可調(diào)整性。稅額的計算關(guān)鍵取決于兩個因素：一是課稅對象金額，即計稅依據(jù)；二是適用稅率。稅額就取決于金額的大小和稅率的高低。納稅人在既定稅率前提下，計稅依據(jù)愈小，稅額也就愈小，納稅人稅負(fù)也就愈輕。為此，納稅人就會想方設(shè)法研討計稅依據(jù)的縮小，從而達(dá)到避稅的目的。如企業(yè)按銷售收入交納營業(yè)稅時，納稅人盡可能使其銷售收入變小。由于銷售收入有可扣除調(diào)整的余地，從而使有些納稅人在銷售收入內(nèi)任意扣除不應(yīng)扣除的項目。又如，中間產(chǎn)品應(yīng)納稅額的計算，須計算組成計稅價格。而組成計稅價格與成本成正比，因此，企業(yè)可通過人為措施縮小成本，從而縮小計稅價格，達(dá)到少納稅額的目的。4、 稅率的差異性。稅率是稅額多少的一個重要因素。當(dāng)課稅對象金額一定時，稅率越高稅額越多，稅率越低稅額越少。稅率與稅額的這種密切關(guān)系誘發(fā)納稅人盡可能避開高稅率，尋求低稅率。稅制中不同稅種有不同稅率，同一稅種中不同稅項也有不同稅率，“一種多率”和“一目多率”上的差異性，是避稅的又一絕好機遇。5、 稅收減免優(yōu)惠的誘發(fā)性。我國稅制中有較多的減免優(yōu)惠，外國稅收也有眾多的減免優(yōu)惠，這對避稅是條件又是激勵。它的形式如稅額減免、稅基扣除、稅率降低、起征點、免征額、加速折舊等，都對避稅具有誘導(dǎo)作用。在此以起征點避稅為例：我國稅法規(guī)定對有些個體戶每月銷售收入或服務(wù)收入達(dá)不到規(guī)定的起征點的，可免于征收營業(yè)稅和所得稅。但由于兩項收入額各有不同的起征點，所以不能加以確定，而應(yīng)通過換算來確定是否征稅。如果一個同時有銷售收入額和服務(wù)收入額，其中一項達(dá)到起征點，則要對兩項計算稅額；如果兩項都在起征點以下，則要按比例換算成一項來衡量是否達(dá)到起征點。如果換成一項后達(dá)到了起征點，則兩項都要征稅。由此派生出納稅人盡可能通過合法形式使某一項或兩項合并后的收入額在起征點以下，以便避稅。又如筵席稅，本意是通過征稅抑制公款吃喝，增加稅收收入。然而由于起征點是300元，導(dǎo)致299元無須交稅。這樣，納稅人就可以通過安排來合法避稅。如果筵席稅規(guī)定凡公款吃喝一律征收10%的稅，則避稅就困難一些。6、 通貨膨脹引起避稅 。當(dāng)今世界中，通貨膨脹是許多國家面臨的一大難題。通貨膨脹的重要標(biāo)志之一就是貨幣貶值。因為它造成名義收入增多，等量貨幣的實際購買力下降，往往會把納稅人推向更高的納稅檔次。即是說，累進(jìn)稅率與通貨膨脹的結(jié)合，可以使政府悄然無聲地從納稅人的真實所得或財產(chǎn)那里取走越來越大的份額。同時，納稅人按歷史成本所提取的折舊和其它項目的稅前扣除，不足以補償和反映通貨膨脹與原來的同等的購買力，對納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營或生活造成很不利的影響。由于累進(jìn)稅率會對應(yīng)稅的所得或財產(chǎn)導(dǎo)致過份的征收，因此，大多數(shù)納稅人會產(chǎn)生強烈的避稅動機。7、 先進(jìn)的避稅手段?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展、管理水平的提高、現(xiàn)代化管理工具的運用，都有利于納稅人避稅。它一方面使避稅手段更為高明，避稅更易成功；另一方面也促使政府更有效地反避稅。避稅與反避稅在更高水平上的較量，其結(jié)果推進(jìn)了避稅向更高和更新的層次發(fā)展。四、合理避稅的特征隨著時代的進(jìn)步，國家稅法的不斷完善，企業(yè)進(jìn)行合理避稅的方式越來越多，合理避稅的特征也越來越明顯，概括的說合理避稅主要具有以下三個明顯的特征：一、合法性。表示稅收籌劃只能在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行，違反法律規(guī)定，逃避稅收業(yè)務(wù)，屬逃稅行為。征納關(guān)系是稅收的基本關(guān)系，稅收法律是處理征納關(guān)系的共同準(zhǔn)繩。納稅義務(wù)人要依法繳稅，稅務(wù)機關(guān)也要依法征稅，這是毫無疑義的。但是，現(xiàn)實中，企業(yè)在遵守法律的情況下，常常有多種稅收負(fù)擔(dān)高低不一的納稅方案可以選擇，企業(yè)可以通過決策選擇來降低稅收負(fù)擔(dān)、增加利潤，稅務(wù)籌劃成為可能。二、籌劃性。表示事先的規(guī)劃、設(shè)計、安排。在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中，納稅義務(wù)通常具有滯后性：企業(yè)交易行為發(fā)生后，才繳納流轉(zhuǎn)稅；收益實現(xiàn)或分配后，才繳納所得稅；財產(chǎn)取得之后，才交納財產(chǎn)稅，這就在客觀上提供了納稅前事先做出籌劃的可能性。另外，經(jīng)營、投資和理財活動是多方面的，稅收規(guī)定則是有針對性的，納稅人和征稅對象不同，稅收待遇也往往不同，這就向納稅人表明可以選擇較低的稅負(fù)決策。如果經(jīng)營活動已經(jīng)發(fā)生，應(yīng)納稅額已經(jīng)確定再去圖謀少繳稅，就不是稅務(wù)籌劃，而是偷逃稅收了。三、目的性。表示要取得“節(jié)稅”的稅收利益。這有兩層意思：一層意思是選擇低稅負(fù)。低稅負(fù)意味著低稅收成本，意味著高資本回收率；另一層意思是滯延納稅時間（有別于違反稅法規(guī)定的欠稅行為）。納稅期限的推后，也許可以減輕稅收負(fù)擔(dān)（如避免高邊際稅率），也許可以降低資本成本（如減少利息支出），不管哪一種，其結(jié)果都是稅收支付的節(jié)約，即節(jié)稅。五、合理避稅與偷稅的區(qū)別合理避稅不同于偷稅，避稅和偷稅，雖然都是違反稅法的行為，但二者卻有明顯區(qū)別：(1)兩者的概念不同。避稅是指納稅義務(wù)人利用稅法上的漏洞或不完善之處，通過對經(jīng)營及財務(wù)活動的人為安排，以達(dá)到規(guī)避或減輕繳納稅款的目的的行為，其后果是造成國家收入的直接損失，擴大了利用外資的代價，破壞了公平、合理的稅收原則，使得國家和社會的收入和分配發(fā)生扭曲；逃稅是指納稅人故意不遵守稅法規(guī)定，不履行納稅義務(wù)的行為。廣義上逃稅還包括納稅人因疏忽或過失沒有履行稅法規(guī)定的納稅義務(wù)的行為。(2)適用的法律不同，避稅適用涉外經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的法律、法規(guī)；后者僅適用國內(nèi)的稅法規(guī)范。(3)適用的對象不同，前者針對外商投資、獨資、合作等企業(yè)、個人；后者僅為國內(nèi)的公民、法人和其他組織。(4)各自行為方式不同。前者是納稅義務(wù)人利用稅法上的漏洞、不完善，通過對經(jīng)營及財務(wù)活動的人為安排，以達(dá)到規(guī)避或減輕納稅的目的的行為；后者則是從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的納稅人，在納稅到期前，有轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物、其他財產(chǎn)及收入的行為，達(dá)到逃避納稅的義務(wù)的目的。一般情況下不構(gòu)成犯罪，情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成偷稅罪，采用暴力等手段拒交稅款的可構(gòu)成抗稅罪。六、合理避稅的重要意義企業(yè)為了合理避稅，必須進(jìn)行詳細(xì)的稅務(wù)籌劃，這對企業(yè)，對社會都具有很重要的意義，我們可以從以下三點來認(rèn)識這個問題。第一、企業(yè)合理避稅為企業(yè)減輕了沉重的稅負(fù)，節(jié)約了大量的資金，增強了企業(yè)的市場競爭力。眾所周知，企業(yè)經(jīng)營的根本目標(biāo)就是利潤最大化，如果其他條件不變的話，利潤越大則企業(yè)越有可能擁有更多的剩余資金，從而進(jìn)行技術(shù)改造、擴大再生產(chǎn)或進(jìn)行其他方面的投資。如何實現(xiàn)利潤最大化？毋庸置疑擴大企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)收入是最重要的，但是如果收入已經(jīng)達(dá)到了極限或上升的空間已經(jīng)很小，那該如何做？這就需要企業(yè)從稅收方面動腦筋了，在會計中有如下的公式：營業(yè)利潤=主營業(yè)務(wù)利潤+其他業(yè)務(wù)利潤-期間費用利潤總額=營業(yè)利潤+補貼收入+投資收益+營業(yè)外收入-營業(yè)外支出凈利潤= 利潤總額-所得稅從以上公式分析，不難看出要想加大凈利潤，只有兩種可能，即加大利潤總額和減少所得稅，前面已提到收入的上升已幾乎不可能，所以要加大利潤總額，只能靠減少期間費用和營業(yè)外支出，而企業(yè)的許多稅務(wù)支出大部分（所得稅除外）都記入了這兩項，因此我們可以得出，只要能減少企業(yè)的稅務(wù)支出，就可以更大限度的使其凈利潤增加，這對企業(yè)的發(fā)展無疑具有重大的現(xiàn)實意義。我們可以看下面的幾個例子：增值稅是生產(chǎn)類企業(yè)所要交納的主要稅種之一，對增值稅的繳納進(jìn)行稅務(wù)籌劃，往往可以節(jié)省大量的資金，我們從下面的例子可以看出：某企業(yè)年應(yīng)稅銷售額300萬元，符合作為一般納稅人條件，適用17%增值稅率。其準(zhǔn)予從銷項稅額中抵扣的進(jìn)項稅額較少，只占銷項稅額的10%。則企業(yè)應(yīng)納增值稅額：30017%-3001