崗位職責(zé)_成本合約部職責(zé)說(shuō)明書(shū)

成本合約部職責(zé)說(shuō)明書(shū)部門(mén)名稱成本合約部部門(mén)編號(hào)MM-00-00-00直接上級(jí)主管副總經(jīng)理平行接口公司其他各部門(mén)部門(mén)內(nèi)職位招標(biāo)專責(zé)職責(zé)綜述負(fù)責(zé)公司招投標(biāo)活動(dòng)的組織與實(shí)施等1.貫徹執(zhí)行國(guó)家招投標(biāo)政策法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際制定招投標(biāo)管理制度和實(shí)施細(xì)則。2.負(fù)責(zé)編制各類(lèi)招標(biāo)文件范本。3.依照中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法和河南省實(shí)施中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法辦法的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)備案。4.負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程主體、材料設(shè)備、大宗物品等招投標(biāo)工作。5.核準(zhǔn)招標(biāo)申請(qǐng)，組織評(píng)定招標(biāo)單位資質(zhì)，并審查評(píng)標(biāo)專家資格，組建評(píng)標(biāo)小組。6.負(fù)責(zé)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、招投標(biāo)情況報(bào)告的備案管理，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。7.參與合同評(píng)審，組織合同會(huì)簽，監(jiān)督合同執(zhí)行，定期對(duì)供方的合同履約、信用等級(jí)予以評(píng)價(jià)考核。8.負(fù)責(zé)供應(yīng)商檔案管理工作，收集審核合格供方信息，建立供應(yīng)商信息庫(kù)。9.負(fù)責(zé)招投標(biāo)檔案管理，整理保存各類(lèi)設(shè)備文件資料。10.定期對(duì)供方合同履約、信用等級(jí)予以考核。11.負(fù)責(zé)材料設(shè)備入庫(kù)驗(yàn)收、檢查工作。12.負(fù)責(zé)公司辦公用品的采購(gòu)工作。13.完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時(shí)性任務(wù)。招投標(biāo)管理制度第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公司招投標(biāo)管理秩序，提高招投標(biāo)管理水平，充分發(fā)揮招標(biāo)采購(gòu)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化, 優(yōu)化工程質(zhì)量,提高投資效益，促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法及公司有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。第二條 公司招標(biāo)活動(dòng)必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)，遵循“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的原則，維護(hù)平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。第三條 公司招標(biāo)活動(dòng)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”。以合理價(jià)格選擇安全可靠、質(zhì)量?jī)?yōu)良的產(chǎn)品和服務(wù),推進(jìn)集約化管理、規(guī)范化運(yùn)作。第四條 本制度適用于公司本部及控股公司（包括控股項(xiàng)目公司和物業(yè)公司）。第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工第五條 公司成立招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管副總經(jīng)理及各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。公司分管副總經(jīng)理組長(zhǎng)，招標(biāo)內(nèi)容工作的分管成本合約部經(jīng)理任副組長(zhǎng)。其主要職責(zé)是：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)、上級(jí)有關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)定及本規(guī)定。2.負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目招標(biāo)方案，指導(dǎo)監(jiān)督招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，決定招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的重大事宜。3.審議評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)單位。第六條 成本合約部作為公司系統(tǒng)招標(biāo)采購(gòu)工作歸口管理部門(mén)，是公司招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理公司日常招標(biāo)采購(gòu)工作。其主要職責(zé)是：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制定公司各項(xiàng)招投標(biāo)管理制度。2.負(fù)責(zé)編制各類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)方案并組織實(shí)施公司招標(biāo)采購(gòu)工作。3.協(xié)調(diào)辦理公司招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)事宜。4.負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家日常管理，組建資格預(yù)審小組、談判工作組和評(píng)標(biāo)委員會(huì)。5.負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按時(shí)完成各個(gè)招標(biāo)環(huán)節(jié)的工作。6.組織供應(yīng)商市場(chǎng)調(diào)查與履約評(píng)估工作,協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)爭(zhēng)議及投訴事宜。7.完成公司招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦日常工作。8.負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)完成后的執(zhí)行過(guò)程。第七條 公司各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)做好本部門(mén)年度、月度招標(biāo)需求計(jì)劃申報(bào)工作，負(fù)責(zé)提交采購(gòu)需求清單，提供確定后的標(biāo)書(shū)合同文本、技術(shù)規(guī)范文件等資料，參與招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，協(xié)助辦理招標(biāo)相關(guān)事宜。第八條 公司各部門(mén)應(yīng)設(shè)立專兼職崗位，負(fù)責(zé)本部門(mén)的采購(gòu)管理工作，配合成本合約部做好招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃編報(bào)、合同履約信息上報(bào)等工作。第三章 招標(biāo)范圍、類(lèi)型與采購(gòu)方式第九條 招標(biāo)范圍嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。不得擅自將招標(biāo)范圍內(nèi)的項(xiàng)目采取其它方式逃避招標(biāo)。第十條 凡是達(dá)到以下規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，必須依法進(jìn)行招標(biāo)。1.工程類(lèi)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上的。2.工程設(shè)備、材料類(lèi)：設(shè)備、材料類(lèi)貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元人民幣以上的。3.服務(wù)類(lèi)：包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、技術(shù)咨詢、廣告策劃、代理、咨詢顧問(wèn)、物管等單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元人民幣以上的。4.非工程類(lèi)：非工程類(lèi)用物資、設(shè)備、固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用品等單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元人民幣以上的。第十一條 公司的招標(biāo)采購(gòu)基本分為兩種類(lèi)型,一為由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理執(zhí)行的招標(biāo)活動(dòng),二為公司的自主招標(biāo)。第十二條 公司招標(biāo)采購(gòu)包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)、比價(jià)采購(gòu)的等方式，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、復(fù)雜程度、緊急程度選擇不同形式進(jìn)行招標(biāo)。第四章 招投標(biāo)工作流程及相關(guān)部門(mén)工作內(nèi)容第十三條 由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理執(zhí)行的招標(biāo)活動(dòng),工作流程及各相關(guān)部門(mén)工作內(nèi)容如下:1.招標(biāo)項(xiàng)目的需求部門(mén)根據(jù)工作進(jìn)度、需要向公司成本合約部招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)，經(jīng)審批后交招標(biāo)辦；負(fù)責(zé)向招標(biāo)辦提供相關(guān)技術(shù)要求、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量清單及合同文本；參與招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中成本合約部招標(biāo)辦所組織的市場(chǎng)調(diào)研、考察、投標(biāo)單位資格審查、技術(shù)研討會(huì)議、招標(biāo)文件與合同評(píng)審會(huì)議以及開(kāi)、評(píng)標(biāo)等工作。2.成本合約部在招標(biāo)需求部門(mén)提交招標(biāo)申請(qǐng)后負(fù)責(zé)市場(chǎng)詢價(jià)、市場(chǎng)調(diào)研、考察、價(jià)格分析、計(jì)算標(biāo)底，對(duì)標(biāo)底價(jià)提出控制方案，對(duì)投標(biāo)單位資格審查、技術(shù)研討會(huì)議、招標(biāo)文件與合同評(píng)審會(huì)議以及開(kāi)、評(píng)標(biāo)等工作。4.成本合約部在需求部門(mén)提交招標(biāo)申請(qǐng)后，根據(jù)審批意見(jiàn)和需求部門(mén)所提交資料督促、幫助招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)文件的編寫(xiě)、審核、完善工作，并負(fù)責(zé)向招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批;配合招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定考察人員、評(píng)標(biāo)專家等相關(guān)事務(wù);會(huì)同需求部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)完成招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中的市場(chǎng)調(diào)研、考察、投標(biāo)單位資格審查等工作并組織召開(kāi)學(xué)術(shù)研討會(huì)議、招標(biāo)文件與合同評(píng)審會(huì)議；組織合格投標(biāo)人勘察現(xiàn)場(chǎng)、組織相關(guān)人員進(jìn)行招標(biāo)文件的答疑工作；協(xié)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)抽選評(píng)委專家，報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后召開(kāi)開(kāi)、評(píng)標(biāo)會(huì)議，記錄會(huì)議過(guò)程并向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組遞交評(píng)標(biāo)報(bào)告；協(xié)助招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)定標(biāo)會(huì)議，擬寫(xiě)定標(biāo)會(huì)議紀(jì)要；完成合同的談判與簽訂后督促招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)單位發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)。招標(biāo)全部完成后招標(biāo)過(guò)程與結(jié)果形成完整的文字資料，并做好資料備案。第十四條 對(duì)于公司的自主招標(biāo), 工作流程及招標(biāo)采購(gòu)需求部門(mén)工作內(nèi)容不變,招標(biāo)辦還需承擔(dān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理執(zhí)行的工作部分。在招標(biāo)過(guò)程中，以上部門(mén)及其他各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組的管理與監(jiān)督，各自完成相應(yīng)事宜，并需緊密配合，共同保證招標(biāo)采購(gòu)工作的順利完成。第十五條 其他特殊招標(biāo)流程對(duì)于技術(shù)簡(jiǎn)單，工作緊急，且以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主要條件的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)辦經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后會(huì)同招標(biāo)需求部門(mén)可簡(jiǎn)化招標(biāo)程序，對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行詢價(jià)、談判，并將結(jié)果上報(bào)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。第五章 合同簽訂與履約管理控制第十六條 定標(biāo)結(jié)束后,由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)與中標(biāo)人依據(jù)招投標(biāo)文件完成技術(shù)協(xié)議及商務(wù)條款簽訂合同。所簽合同不得對(duì)招投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。中標(biāo)人不得轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目。第十七條 合同簽訂后,相關(guān)部門(mén)執(zhí)行履約過(guò)程中的產(chǎn)品驗(yàn)貨工作,依據(jù)招標(biāo)文件技術(shù)質(zhì)量要求控制貨品質(zhì)量,保證項(xiàng)目運(yùn)行；招標(biāo)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督。第十八條 合同履行完成后，需求部門(mén)將中標(biāo)人合同履約情況書(shū)面報(bào)招標(biāo)辦。對(duì)于不能按期供貨、產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題、合同履約及售后服務(wù)差的供應(yīng)商，做降級(jí)處理并實(shí)行“合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)”制度。第六章 檔案管理 第十九條 加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)檔案全過(guò)程管理。每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目結(jié)束后，由招標(biāo)辦將此項(xiàng)目的全部招標(biāo)資料整理、歸檔，交于公司檔案室，以備查閱。第七章 紀(jì)律要求 第二十條 嚴(yán)格遵守國(guó)家、地區(qū)、本公司相關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)定。 第二十一條 堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的工作原則。 第二十二條 提高招標(biāo)采購(gòu)工作的透明度，勇于接受監(jiān)督。 第二十三條 不得違反規(guī)定泄露不可公開(kāi)的有關(guān)招標(biāo)采購(gòu)的情況與進(jìn)展，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。第二十四條 不得與投標(biāo)人串通損害公司利益，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。第八章 附 則第二十五條 本制度未盡事宜按照國(guó)家法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 本制度由成本合約部招標(biāo)辦負(fù)責(zé)解釋、修訂，自印發(fā)之日起執(zhí)行。招標(biāo)采購(gòu)管理辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公司招標(biāo)采購(gòu)管理工作，充分發(fā)揮招標(biāo)采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，提高招投標(biāo)管理水平，依據(jù)河南名門(mén)置業(yè)有限公司招投標(biāo)管理制度，特制定本辦法。第二條 公司招標(biāo)采購(gòu)實(shí)行回避制度。當(dāng)投標(biāo)人與招標(biāo)采購(gòu)成員有親屬關(guān)系或其它可能影響客觀公正招標(biāo)、評(píng)標(biāo)的關(guān)系時(shí)，招標(biāo)采購(gòu)成員應(yīng)當(dāng)回避。第三條 本辦法適用于公司本部及控股公司（包括控股項(xiàng)目公司和物業(yè)公司）。第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與制度建設(shè)第四條 公司成立招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理工作。第五條 依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及公司制度規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，編制相應(yīng)管理辦法與細(xì)則。第六條 公司招投標(biāo)工作組設(shè)在成本合約部（內(nèi)設(shè)招標(biāo)辦），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理公司日常招標(biāo)采購(gòu)工作。第三章 招標(biāo)采購(gòu)方式第七條 公司的重點(diǎn)、大型招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目宜采用公開(kāi)招標(biāo)方式，其他項(xiàng)目經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，可采用包括邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等多種靈活的方式。第四章 招標(biāo)準(zhǔn)備第八條 報(bào)送招標(biāo)采購(gòu)需求計(jì)劃招標(biāo)項(xiàng)目的需求部門(mén)向招投標(biāo)工作組報(bào)送年度、月度招標(biāo)采購(gòu)需求計(jì)劃，由招投標(biāo)工作組按照程序報(bào)送招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。招標(biāo)采購(gòu)需求計(jì)劃需包括以下內(nèi)容：招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、規(guī)模、地點(diǎn)、用途、投資數(shù)額；擬采取的招標(biāo)方式及其理由。第九條 報(bào)批招標(biāo)方案，確定招標(biāo)方式由招投標(biāo)工作組編寫(xiě)招標(biāo)方案，向招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批，確定自行招標(biāo)或委托代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)以及采用的招標(biāo)方式，擬評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成。第五章 公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)工作流程第十條 發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函經(jīng)審批同意后，屬公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，由招投標(biāo)工作組通過(guò)媒體發(fā)布招標(biāo)公告，信息發(fā)布之時(shí)起至截止投標(biāo)報(bào)名時(shí)間不少于72小時(shí)。屬于邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目，由招投標(biāo)工作組向邀請(qǐng)單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。每個(gè)項(xiàng)目均不得少于3個(gè)符合招標(biāo)條件要求的投標(biāo)人參與投標(biāo)。第十一條 資格預(yù)審招投標(biāo)工作組協(xié)助招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組建資格審查小組，資格審查小組一般由招投標(biāo)工作組、項(xiàng)目需求部門(mén)等有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)代表及相關(guān)的技術(shù)、商務(wù)專家組成，根據(jù)招標(biāo)公告的條件、要求和標(biāo)準(zhǔn)，匯總報(bào)名單位資質(zhì)及實(shí)力狀況，對(duì)報(bào)名單位進(jìn)行技術(shù)水平、科研水平、供貨規(guī)模、生產(chǎn)工藝、設(shè)備狀況與檔次，質(zhì)量控制能力等方面的實(shí)力考察，推薦入圍潛在投標(biāo)人，提交招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第十二條 招標(biāo)文件編制招標(biāo)需求部門(mén)負(fù)責(zé)編制技術(shù)規(guī)范書(shū)，向招投標(biāo)工作組提交相關(guān)技術(shù)要求，包括規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量清單等以及預(yù)算分析、初步標(biāo)段包括劃分建議。招投標(biāo)工作組根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)需求計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范書(shū)編寫(xiě)商務(wù)招標(biāo)文件。第十三條 評(píng)審招標(biāo)文件招投標(biāo)工作組組織招標(biāo)采購(gòu)需求部門(mén)、相關(guān)技術(shù)專家、監(jiān)督等部門(mén)召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，根據(jù)考察報(bào)告、市場(chǎng)實(shí)際對(duì)招標(biāo)文件做最后的完善及確定。招標(biāo)文件評(píng)審分為商務(wù)部分和技術(shù)部分，技術(shù)部分包括評(píng)審技術(shù)規(guī)范書(shū)，從技術(shù)角度評(píng)審標(biāo)包劃分、技術(shù)參數(shù)是否符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及其它相關(guān)因素；商務(wù)部分包括評(píng)審分包方案、招標(biāo)文件中主要商務(wù)條款、資質(zhì)業(yè)績(jī)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)標(biāo)辦法。招投標(biāo)工作組須做好會(huì)議記錄并負(fù)責(zé)將最終結(jié)果報(bào)送招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。第十四條 需要編制標(biāo)底的招標(biāo)項(xiàng)目，由招投標(biāo)工作組會(huì)同成本合約部組織專業(yè)人員或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)在保密環(huán)境中編制。標(biāo)底由招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，開(kāi)標(biāo)前由招投標(biāo)工作組蓋章密封保存。第十五條 招標(biāo)文件的印刷及發(fā)放出售1.招標(biāo)文件委托印刷的，招投標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)與印刷公司簽訂保密協(xié)議。2.招標(biāo)文件發(fā)售依據(jù)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法執(zhí)行，主要用于招標(biāo)文件制作成本費(fèi)用，不以盈利為目的。3.由招投標(biāo)工作組負(fù)責(zé)將招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)放或出售給合格投標(biāo)人。投標(biāo)人收到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料后應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn)。4.招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件所作的任何修改或補(bǔ)充，應(yīng)在投標(biāo)截止5日前，以書(shū)面形式通知所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn)。5.修改或補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人起約束作用。第十六條 招標(biāo)答疑1.招投標(biāo)工作組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)匯總投標(biāo)人提出的問(wèn)題，組織相關(guān)人員舉行澄清、解答，對(duì)圖紙和設(shè)計(jì)意圖進(jìn)行交底、解釋，并以書(shū)面形式將所提問(wèn)題及解答意見(jiàn)及時(shí)發(fā)送給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。2.投標(biāo)人將被邀請(qǐng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的資料。踏勘現(xiàn)場(chǎng)如果發(fā)生費(fèi)用，由投標(biāo)人自己承擔(dān)。第十七條 投標(biāo)文件的遞交和接收1.投標(biāo)文件應(yīng)完整響應(yīng)招標(biāo)文件，包括投標(biāo)承諾函、投標(biāo)一覽表、技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述、投標(biāo)保證金、有關(guān)資格證明文件、招標(biāo)文件要求的其它內(nèi)容。招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致，若投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其保證金。2.投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)限以前，向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件，投標(biāo)截止時(shí)限以前，投標(biāo)人可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回。3.投標(biāo)文件的接收在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人應(yīng)做好投標(biāo)文件的接收工作。在接收中應(yīng)注意核對(duì)投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志，并做好接收時(shí)間的記錄。在開(kāi)標(biāo)前，應(yīng)妥善封存保管投標(biāo)文件等投標(biāo)資料。4.提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的，應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個(gè)的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可對(duì)兩家合格投標(biāo)人進(jìn)行開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)或采用談判方式采購(gòu)。第十八條 開(kāi)、評(píng)標(biāo)會(huì)議準(zhǔn)備招投標(biāo)工作組在開(kāi)標(biāo)前協(xié)助招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定開(kāi)標(biāo)組織方案、參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的人員、評(píng)標(biāo)細(xì)則以及抽取專家、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。第十九條 開(kāi)標(biāo)1.開(kāi)標(biāo)會(huì)議按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行，由招投標(biāo)工作組組織并主持。2.開(kāi)標(biāo)會(huì)議主要程序主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始并宣布會(huì)議紀(jì)律；介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的單位和人員名稱；投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況并簽字確認(rèn)；開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)，工期、優(yōu)惠條件等招標(biāo)人認(rèn)為需要的內(nèi)容；請(qǐng)投標(biāo)人確認(rèn)開(kāi)標(biāo)記錄；會(huì)議結(jié)束，等待評(píng)標(biāo)階段。開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招投標(biāo)工作組做全程會(huì)議紀(jì)要，需投標(biāo)人確認(rèn)的程序應(yīng)由投標(biāo)人書(shū)面簽字確認(rèn)。第二十條 評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法由招標(biāo)人嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法和有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須依法組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽取專家人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二，成員名單在評(píng)標(biāo)前保密。3.評(píng)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立、環(huán)境良好、具備封閉條件且能夠滿足評(píng)標(biāo)專家的日常生活需要。評(píng)標(biāo)地點(diǎn)的客房和會(huì)議室應(yīng)能滿足評(píng)標(biāo)工作要求，房間內(nèi)電話應(yīng)具備屏蔽市話、長(zhǎng)途及上網(wǎng)的功能。4.評(píng)標(biāo)專家應(yīng)堅(jiān)持“客觀、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”原則，對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)和商務(wù)兩方面綜合評(píng)估，招標(biāo)文件中未公開(kāi)載明的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件明示的廢標(biāo)條件做出廢標(biāo)決定，投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章，無(wú)法定代表人出具授權(quán)委托書(shū)的；投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的；投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)貨物報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其它情形。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)作廢標(biāo)處理的，或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)一部分投標(biāo)作廢標(biāo)處理后其它有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，決定否決全部投標(biāo)的，由招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否重新組織招標(biāo)。6.招投標(biāo)工作組做全程會(huì)議記錄，編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。第二十一條 定標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)束后，由招投標(biāo)工作組向招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，協(xié)助其按照規(guī)定程序召開(kāi)定標(biāo)會(huì)議，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)定的基礎(chǔ)上確定中標(biāo)人，并形成書(shū)面會(huì)議紀(jì)要。第二十二條 簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)1.定標(biāo)結(jié)束后由招投標(biāo)工作組公示招標(biāo)結(jié)果并發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)明確簽訂合同的時(shí)間、地點(diǎn)和具體要求。2.中標(biāo)人放棄中標(biāo)，或者未在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約保證金的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，排名第二的中標(biāo)候選人因同樣的原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。中標(biāo)人放棄中標(biāo)，或者未在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約保證金的，其投標(biāo)保證金均不予退還。第二十三條 定標(biāo)結(jié)束后，按照公司相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行合同簽訂與執(zhí)行及歸檔管理、向公司備案等工作。第六章 競(jìng)爭(zhēng)性談判工作方式第二十四條 招投標(biāo)工作組組織需求、等部門(mén)編制、審核談判文件，確定邀請(qǐng)單位名單，報(bào)送招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第二十五條 經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由招投標(biāo)工作組向被邀請(qǐng)單位發(fā)出書(shū)面通知，并將判文件發(fā)送給對(duì)方。參加競(jìng)爭(zhēng)性談判的單位須超過(guò)三家。第二十六條 在談判的前三天，由招投標(biāo)工作組擬定談判組成員名單，報(bào)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批確定。第二十七條 競(jìng)爭(zhēng)性談判會(huì)議由招投標(biāo)工作組組織、主持，監(jiān)督組須全程執(zhí)行監(jiān)督。第二十八條 參加競(jìng)爭(zhēng)性談判的單位須按照談判文件要求，攜帶工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件和公司法人的授權(quán)委托書(shū)、所供商品的質(zhì)量和售后服務(wù)保證書(shū)、針對(duì)項(xiàng)目所做的方案等進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，經(jīng)招投標(biāo)工作組審驗(yàn)完整之后方可參加談判。第二十九條 參加談判的代表應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)競(jìng)爭(zhēng)性談判會(huì)議地點(diǎn)，遲到10分鐘以上者，作為棄權(quán)處理。第三十條 談判組可分別與公司及子公司代表就質(zhì)量、報(bào)價(jià)、服務(wù)承諾等問(wèn)題進(jìn)行多輪談判。第三十一條 談判結(jié)束后由談判工作組提交談判報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人，由招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)談判結(jié)果確定最終中標(biāo)人。第七章 詢價(jià)采購(gòu)工作方式第三十二條 詢價(jià)采購(gòu)，是指各公司在特殊情況下，在同一時(shí)間，直接向三家以上物資設(shè)備的供貨商，用電話、傳真、郵件、信函等方式，直接詢問(wèn)有關(guān)商品的價(jià)格，根據(jù)供貨商提供的商品報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后確定供貨商，以確保性價(jià)比最高的一種采購(gòu)方式。第三十三條 詢價(jià)采購(gòu)?fù)活?lèi)型的商品，由招投標(biāo)工作組，同時(shí)分別向三家供貨商進(jìn)行詢價(jià)工作，要求對(duì)方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按我方對(duì)商品的規(guī)格型號(hào)和商務(wù)要求，采用傳真或快遞等方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。供貨商應(yīng)按詢價(jià)要求在一定時(shí)限內(nèi)報(bào)價(jià)。第三十四條 詢價(jià)工作結(jié)束后，由招投標(biāo)工作組，按照詢價(jià)結(jié)果，根據(jù)價(jià)格低者獲得供貨權(quán)的原則進(jìn)行排序，并報(bào)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定最終供貨商。第三十五條 凡承擔(dān)詢價(jià)工作的人員，要做好詢價(jià)過(guò)程的保密工作，不允許有任何串通舞弊的行為。第三十六條 如有特殊情況或遇有爭(zhēng)議的問(wèn)題，由招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。第八章 單一來(lái)源采購(gòu)工作方式第三十七條 單一來(lái)源方式采購(gòu)，是指特殊條件下只能從單一來(lái)源渠道采購(gòu)，一般包含以下幾種情況：1.需采購(gòu)的材料、設(shè)備在國(guó)內(nèi)僅有一家生產(chǎn)廠（商）。2.需采購(gòu)的材料、設(shè)備在國(guó)內(nèi)只有唯一代理商。3.需采購(gòu)的材料、設(shè)備國(guó)內(nèi)無(wú)代理商需從國(guó)外生產(chǎn)廠（商）直接訂購(gòu)。4.特殊項(xiàng)目需從單一供應(yīng)商處直接采購(gòu)。第三十八條 擬采用單一來(lái)源方式采購(gòu),應(yīng)按照相關(guān)規(guī)章制度及審批手續(xù)進(jìn)行采購(gòu)。第三十九條 單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目的商務(wù)談判招標(biāo)工作組應(yīng)組織好與供應(yīng)商的商務(wù)談判工作，確認(rèn)所購(gòu)材料設(shè)備的價(jià)格、技術(shù)配置、售后服務(wù)等條款內(nèi)容，據(jù)此簽訂供貨合同。第四十條 單一來(lái)源采購(gòu)結(jié)束后，招標(biāo)工作組分別歸檔有關(guān)采購(gòu)及申報(bào)資料。第十章 附 則第四十四條 本辦法由成本合約部（內(nèi)設(shè)招標(biāo)辦）負(fù)責(zé)解釋、修訂，自印發(fā)之日起執(zhí)行。零星項(xiàng)目采購(gòu)管理辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公司零星項(xiàng)目采購(gòu)行為，全面保障采購(gòu)行為的公開(kāi)、公平、公正，提高質(zhì)量，降低成本，維護(hù)公司合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司招投標(biāo)管理制度，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱零星項(xiàng)目采購(gòu)，是指公司集中招標(biāo)采購(gòu)范圍以外、公司規(guī)定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目，采用特定專利、專用技術(shù)等特殊原因不適宜招標(biāo)的項(xiàng)目，緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)等項(xiàng)目的采購(gòu)。第三條 零星項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循“公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正廉潔和誠(chéng)實(shí)信用”的原則。第四條 零星項(xiàng)目采購(gòu)原則上采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源直接采購(gòu)等方式，也可以采用招標(biāo)方式進(jìn)行。第五條 零星項(xiàng)目采購(gòu)堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)實(shí)施、規(guī)范管理，比質(zhì)比價(jià)”的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序執(zhí)行。第六條 零星項(xiàng)目采購(gòu)管理工作由成本合約部招標(biāo)專職崗位負(fù)責(zé)。第二章 采購(gòu)范圍與管理權(quán)限第七條 有下列情形之一的項(xiàng)目，均可采用非招標(biāo)方式，進(jìn)行零星項(xiàng)目采購(gòu)：1.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元以下的設(shè)備、物資、材料采購(gòu)及委托服務(wù)等項(xiàng)目。2.采用特定專利、專用技術(shù)等特殊原因不適宜招標(biāo)的項(xiàng)目。3.事故處理、消除危急缺陷等搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目。4.已招標(biāo)項(xiàng)目因設(shè)計(jì)變更需增加或變更部分設(shè)備、材料，其增加或變更未達(dá)到公司規(guī)定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。5.原采購(gòu)項(xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)建、技術(shù)改造、維修、零配件供應(yīng)，由于兼容性或者標(biāo)準(zhǔn)化的需要，在一定時(shí)期內(nèi)必須向原承包商、供應(yīng)商采購(gòu)的項(xiàng)目。第三章 采購(gòu)方式與工作流程第八條 采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式，是指直接邀請(qǐng)三家以上的供應(yīng)商（承包商）分別對(duì)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)、商務(wù)等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題進(jìn)行磋商與談判。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)可以采取多次報(bào)價(jià)方式。第九條 采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)適用條件：1.重新招標(biāo)未能成立的。2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。3.對(duì)高新技術(shù)含量有特別要求的。第十條 采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：1.成立談判小組。談判小組由三人以上的單數(shù)組成。2.制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。3.確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商（承包商）名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商（承包商）名單中確定不少于三家的供應(yīng)商（承包商）參加談判，并向其提供談判文件。4.談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商（承包商）分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其它供應(yīng)商（承包商）的技術(shù)資料、價(jià)格和其它信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商（承包商）。5.確定成交供應(yīng)商（承包商）。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商（承包商）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，書(shū)面形成談判報(bào)告推薦成交候選人。采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)談判報(bào)告確定成交供應(yīng)商（承包商）。第十一條 采用詢價(jià)采購(gòu)，是指對(duì)三家以上的承包商或供應(yīng)商在完成詢價(jià)程序后的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。其適應(yīng)條件為采購(gòu)項(xiàng)目屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格且價(jià)格彈性不大。第十二條 采用詢價(jià)采購(gòu)方式，可向確定的邀請(qǐng)報(bào)價(jià)供應(yīng)商（承包商）發(fā)出詢價(jià)函，征詢采購(gòu)價(jià)格。應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：1.成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)做出規(guī)定。2.確定被詢價(jià)的供應(yīng)商（承包商）名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商（承包商）名單中確定不少于三家的供應(yīng)商（承包商）。3.發(fā)出詢價(jià)函。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商（承包商）一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。4.接收各邀請(qǐng)供應(yīng)商（承包商）報(bào)價(jià)函，并進(jìn)行價(jià)格匯總。5.確定成交供應(yīng)商（承包商）。采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)是否符合采購(gòu)需求、報(bào)價(jià)最低的原則，確定成交供應(yīng)商（承包商），并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商（承包商）。第十三條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu)：1.工程續(xù)建、改造項(xiàng)目，只能從唯一供應(yīng)商（承包商）處采購(gòu)的。2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其它供應(yīng)商（承包商）處采購(gòu)的。3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商（承包商）處續(xù)購(gòu)，且續(xù)購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。采取單一來(lái)源方式采購(gòu)的，采購(gòu)人與供應(yīng)商（承包商）應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：以近期同類(lèi)產(chǎn)品招標(biāo)中標(biāo)價(jià)為最高限價(jià)進(jìn)行洽談供貨；已進(jìn)行過(guò)詢價(jià)采購(gòu)的規(guī)格型號(hào)相同的應(yīng)急物資，可按近期簽訂的合同價(jià)為最高限價(jià)或參考折扣率，進(jìn)行洽談供貨。在單一來(lái)源采購(gòu)方式下，若供應(yīng)商（承包商）惡意抬高價(jià)格，損害采購(gòu)人利益的，可按照公司承包商評(píng)估管理辦法，將此供應(yīng)商（承包商）列為非誠(chéng)信供應(yīng)商，直至降級(jí)處理。第十四條 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等均應(yīng)提前進(jìn)行充分準(zhǔn)備，編制談判采購(gòu)文件，在談判文件中明確采購(gòu)項(xiàng)目概況、采購(gòu)方式、參與談判人的資質(zhì)要求、談判的程序、談判的主要內(nèi)容、談判的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法、合同主要條款等內(nèi)容。第十五條 參與競(jìng)爭(zhēng)性談判的供應(yīng)商（承包商）須書(shū)面提交相應(yīng)文件和材料，證明良好業(yè)績(jī)及其合同履約能力。第十六條 競(jìng)爭(zhēng)性談判應(yīng)參照公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)信息發(fā)布，打破信息的局限性、地域性、不對(duì)稱性等不公開(kāi)因素。讓更多滿足談判要求的供應(yīng)商（承包商）參與到競(jìng)爭(zhēng)性談判的采購(gòu)工作中來(lái)，讓采購(gòu)人有更多的選擇機(jī)會(huì)。第十七條 無(wú)論是競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等，法律顧問(wèn)應(yīng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督和支持。第四章 其他管理第十八條 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)零星項(xiàng)目采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主管副總牽頭，采購(gòu)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)、法律顧問(wèn)等部門(mén)參加，確定零星采購(gòu)重大事宜，依據(jù)談判或詢價(jià)報(bào)告，確定承包商或供應(yīng)商。第十九條 零星項(xiàng)目采購(gòu)必須嚴(yán)格控制項(xiàng)目采購(gòu)價(jià)格。物資類(lèi)、委托服務(wù)等費(fèi)用控制在預(yù)算范圍內(nèi)。第二十條 零星項(xiàng)目采購(gòu)要及時(shí)簽訂合同，規(guī)范合同管理，合同中的項(xiàng)目清單應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁虛設(shè)工程量及虛假費(fèi)用行為。 第二十一條 零星項(xiàng)目采購(gòu)的技術(shù)要求由需求部門(mén)落實(shí)，商務(wù)條款參照公司同類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)商務(wù)條款。第二十二條 確定擬邀請(qǐng)報(bào)價(jià)的供應(yīng)商（承包商），應(yīng)技術(shù)可靠、質(zhì)量?jī)?yōu)良、信譽(yù)良好。第二十三條 采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其它條款的前提下，可以與供應(yīng)商（承包商）協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同。第二十四條 零星項(xiàng)目采購(gòu)有關(guān)文件材料歸檔工作參照公司招投標(biāo)檔案管理辦法執(zhí)行。采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)與方式、談判評(píng)估報(bào)告、詢價(jià)資料、確定供應(yīng)商會(huì)議紀(jì)要、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定等其它有關(guān)文件資料。第二十五條 嚴(yán)格執(zhí)行零星采購(gòu)工作紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)談判人員和評(píng)審專家管理，選取的評(píng)審專家應(yīng)是在某專項(xiàng)采購(gòu)領(lǐng)域具有豐富知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員，且不得長(zhǎng)期固定。參加評(píng)審專家名單應(yīng)保密。第五章 附 則第二十六條 本辦法由成本合約部（招標(biāo)辦）負(fù)責(zé)解釋、修訂，自印發(fā)之日起執(zhí)行。評(píng)標(biāo)專家管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公平、公正，根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法及上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。第二條 公司建立統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家?guī)?，包括公司?nèi)部人員與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)本身所擁有的專家資源。第三條 所有公司內(nèi)需要招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘写_定評(píng)標(biāo)專家成員。第四條 招標(biāo)辦負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家的日常管理工作：1.負(fù)責(zé)對(duì)入庫(kù)專家候選人進(jìn)行資格初審。2.負(fù)責(zé)在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜遥ㄖ敖M織其參加評(píng)標(biāo)。3.負(fù)責(zé)對(duì)參加評(píng)標(biāo)的專家進(jìn)行監(jiān)督和管理。4.負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓木S護(hù)與管理。5.負(fù)責(zé)專家的其它相關(guān)管理工作。第二章 入庫(kù)專家的條件及產(chǎn)生辦法第五條 進(jìn)入評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜覒?yīng)具備以下條件：1.遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策，敬業(yè)負(fù)責(zé)、公正廉潔。2.具有較高的招投標(biāo)業(yè)務(wù)知識(shí)和較為豐富的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)商務(wù)運(yùn)作過(guò)程。3.從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿五年并具有副高及以上職稱或同等專業(yè)水平，特殊情況和適當(dāng)放寬。4.具有良好的職業(yè)道德，能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)，自覺(jué)接受監(jiān)督管理，保守秘密。第六條 評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜野ü緝?nèi)部人員與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)本身所擁有的專家資源。1.公司內(nèi)部入庫(kù)專家從各部門(mén)符合條件的人員中選取，由成本合約部（內(nèi)設(shè)招標(biāo)辦）負(fù)責(zé)對(duì)入庫(kù)專家候選人進(jìn)行資格初審，上報(bào)公司招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后方可進(jìn)入評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的專家?guī)熘械膶＜抑苯舆M(jìn)入公司評(píng)標(biāo)專家?guī)?，?duì)其管理和使用，同樣遵照本辦法。第三章 專家的抽取及評(píng)標(biāo)規(guī)定第七條 招標(biāo)辦上報(bào)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)小組，通過(guò)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的招標(biāo)活動(dòng)，評(píng)標(biāo)小組為五人以上單數(shù)，公司的自主招標(biāo)，評(píng)標(biāo)小組為三人以上單數(shù)。其中從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家都不得少于成員人數(shù)的三分之二。第八條 評(píng)標(biāo)專家應(yīng)按下列規(guī)定從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。1.專家的抽取時(shí)間應(yīng)為評(píng)標(biāo)時(shí)間的前兩個(gè)工作日內(nèi)。2.按照招標(biāo)項(xiàng)目的不同專業(yè)要求，由招標(biāo)辦指定專人通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)抽取。3.同一個(gè)項(xiàng)目，專家抽取只能進(jìn)行一次，但在已抽取的評(píng)標(biāo)專家不能參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的情況下可以重新抽取評(píng)標(biāo)專家。4.抽取工作完成后，招標(biāo)辦或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、抽取人、監(jiān)督人應(yīng)簽字確認(rèn)，并歸檔保存。5.在開(kāi)標(biāo)前，相關(guān)人員應(yīng)對(duì)被抽取專家名單嚴(yán)格保密。第九條 公司在進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，可依據(jù)中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法自行聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員，或者邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司等相關(guān)單位的人員參加評(píng)標(biāo)，人數(shù)不超過(guò)評(píng)委成員總數(shù)的三分之一。第十條 專家評(píng)標(biāo)實(shí)行回避制度，具有下列情形之一的，專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避：1.與投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人為親屬關(guān)系。2.與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益或者其他社會(huì)關(guān)系，可能影響到公正評(píng)審。第十一條 評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)工作應(yīng)遵守以下規(guī)定：1.接到評(píng)標(biāo)通知后，應(yīng)對(duì)其身份和評(píng)標(biāo)項(xiàng)目嚴(yán)格保密，不得與投標(biāo)人有任何私下接觸。2.準(zhǔn)時(shí)出席評(píng)標(biāo)活動(dòng)并客觀、公正、公平地參與評(píng)審工作。3.在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，不得發(fā)表任何具有傾向性的見(jiàn)解，不得對(duì)其他評(píng)標(biāo)人員的評(píng)審意見(jiàn)施加任何影響；明確提出個(gè)人意見(jiàn)，并對(duì)所提意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。4.在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得中途離開(kāi)，如有特殊情況需離開(kāi)的，應(yīng)征得監(jiān)督人的許可。5.評(píng)標(biāo)結(jié)束后不得將投標(biāo)文件帶離評(píng)標(biāo)會(huì)場(chǎng)，不得復(fù)印或帶走與評(píng)標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的資料。6.在評(píng)標(biāo)結(jié)果公布之前，不得私下接觸投標(biāo)人，不得透露與評(píng)標(biāo)有關(guān)的任何情況。第四章 專家管理規(guī)定第十二條 評(píng)標(biāo)專家?guī)炫c專家的維護(hù)與管理由公司成本合約部（內(nèi)設(shè)的招標(biāo)辦）負(fù)責(zé)。第十三條 對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘械膶＜覍?shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不適合繼續(xù)承擔(dān)評(píng)審工作的專家名單進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整。第十四條 評(píng)標(biāo)專家如調(diào)動(dòng)工作或者變更聯(lián)系方式，應(yīng)及時(shí)告知招標(biāo)辦。第十五條 建立評(píng)標(biāo)專家年度考核制度，不合格的予以即時(shí)調(diào)整。第十六條 招標(biāo)辦應(yīng)建立評(píng)標(biāo)專家個(gè)人檔案，實(shí)行專家評(píng)標(biāo)業(yè)績(jī)存檔制度。專家在每個(gè)項(xiàng)目中的評(píng)標(biāo)情況，由招標(biāo)辦收集相關(guān)方面反映后，填寫(xiě)評(píng)標(biāo)專家考核表，存入專家個(gè)人資料，作為年度考核依據(jù)之一。第十七條 對(duì)已承諾參加的評(píng)標(biāo)工作，評(píng)標(biāo)專家不得無(wú)故遲到、早退；如遇特殊情況不能參加本次評(píng)標(biāo)工作，必須在報(bào)到前一天向通知人請(qǐng)假，否則影響評(píng)標(biāo)進(jìn)程者，停止半年評(píng)標(biāo)資格。第十八條 評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中有下列情形之一的，報(bào)公司招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，取消評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜屹Y格：1.違反國(guó)家法律、法規(guī)、招標(biāo)文件規(guī)定，損害招標(biāo)人、投標(biāo)人正當(dāng)權(quán)益的。2.違反本辦法廉潔自律的規(guī)定，私下接觸投標(biāo)人或收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處，向他人透露有關(guān)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)信息的。3.應(yīng)回避評(píng)標(biāo)而未回避的。4.未請(qǐng)假，連續(xù)三次接到通知而無(wú)故不參加評(píng)標(biāo)工作的。5.評(píng)標(biāo)不公正、違法違紀(jì)的。6.工作單位變動(dòng)、聯(lián)絡(luò)方式改變后，超過(guò)三個(gè)月未告知招標(biāo)辦；失去聯(lián)絡(luò)半年以上的。7.一年內(nèi)三次被反映有不稱職記錄的。8.自愿申請(qǐng)取消評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜屹Y格的。第五章 附 則第十九條 本辦法由成本合約部（招標(biāo)辦）負(fù)責(zé)解釋、修訂，自印發(fā)之日起執(zhí)行。招投標(biāo)檔案管理辦法 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公司招投標(biāo)檔案管理工作，維護(hù)招投標(biāo)檔案的完整、準(zhǔn)確和安全，充分發(fā)揮招投標(biāo)檔案在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中的作用，根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)檔案法及其它有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。第二條 公司各招投標(biāo)檔案管理均適用本辦法。第三條 招投標(biāo)檔案，是指從招標(biāo)計(jì)劃的制定到招標(biāo)工作結(jié)束及合同訂立過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的文件材料，包括紙質(zhì)及其它載體的各種文字、圖紙、圖表、電子文檔、音像等。招投標(biāo)檔案是招投標(biāo)工作的真實(shí)記錄。招標(biāo)部門(mén)按照管理權(quán)限和分工，做好具體檔案管理工作。第四條 成本合約部（招標(biāo)辦）作為公司招投標(biāo)工作歸口管理部門(mén)，協(xié)同公司檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)招投標(biāo)檔案管理工作，并按規(guī)定向上級(jí)相關(guān)部門(mén)提供有關(guān)招標(biāo)備案材料。具體職責(zé)包括：1.根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制訂、修訂招投標(biāo)檔案管理辦法。2.負(fù)責(zé)收集、整理和保管招投標(biāo)文件及有關(guān)資料，定期向公司檔案管理部門(mén)歸檔移交。3.建立并匯總招投標(biāo)歸檔文件管理臺(tái)帳。第五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)收集、整理所代理招標(biāo)項(xiàng)目中收進(jìn)和發(fā)出的應(yīng)歸檔的文件及有關(guān)資料，并及時(shí)移交招標(biāo)辦。2.根據(jù)招標(biāo)辦的委托，收集、整理招標(biāo)項(xiàng)目中應(yīng)歸檔的招投標(biāo)文件及有關(guān)資料；定期（每月）向招標(biāo)辦報(bào)送和移交。第六條 成本合約部?jī)?nèi)設(shè)的招標(biāo)辦具體職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)收集、整理招投標(biāo)工作中形成的應(yīng)歸檔的文件材料（項(xiàng)目審批文件、招標(biāo)文件審查資料、訂貨合同及其變更、索賠等文件材料），接收相關(guān)單位移交的招投標(biāo)資料，并及時(shí)歸檔。2.根據(jù)工作需要，負(fù)責(zé)向有關(guān)單位提供有關(guān)資料（一般為副本或復(fù)印件）；建立招投標(biāo)歸檔文件管理臺(tái)帳。3.負(fù)責(zé)自行招標(biāo)所有檔案歸檔管理。第七條 凡應(yīng)歸檔的文件材料必須收集齊全、完整，并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人核對(duì)、審批，能準(zhǔn)確地反映招投標(biāo)活動(dòng)的真實(shí)內(nèi)容和歷史過(guò)程，做到數(shù)據(jù)可靠并與實(shí)際相符。招投標(biāo)文件材料歸檔范圍如下：1.已審定通過(guò)的招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)方案。2.資格預(yù)審文件。3.招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)函)。4.招標(biāo)文件、招標(biāo)修改補(bǔ)疑及答疑文件、招標(biāo)文件審查會(huì)議紀(jì)要。5.投標(biāo)單位報(bào)價(jià)書(shū)。6.投標(biāo)文件、投標(biāo)澄清及修正文件。7.開(kāi)標(biāo)議程、開(kāi)標(biāo)記錄。8.評(píng)標(biāo)文件。9.招投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的法律咨詢意見(jiàn)書(shū)。10.監(jiān)督報(bào)告。11.定標(biāo)會(huì)議紀(jì)要。12.中標(biāo)通知書(shū)。13.與招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的合同談判紀(jì)要、合同審批、合同書(shū)等文件。14.其它有價(jià)值的相關(guān)資料。第八條 歸檔要求1.歸檔要及時(shí)。招投標(biāo)工作完成后，招標(biāo)辦、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按照本辦法的要求準(zhǔn)備檔案材料，辦理移交手續(xù)，并填寫(xiě)招投標(biāo)資料備案登記表。2.歸檔的文件材料應(yīng)齊全、完整、準(zhǔn)確，做到圖形清晰，字跡工整，書(shū)寫(xiě)材料符合檔案保管要求，能準(zhǔn)確地反映招投標(biāo)活動(dòng)的真實(shí)內(nèi)容和歷史過(guò)程，做到數(shù)據(jù)可靠并與實(shí)際相符。3.需要?dú)w檔文件目錄和保管期限要設(shè)定相應(yīng)表格。非紙質(zhì)文件應(yīng)與其文字說(shuō)明一起歸檔。4.招投標(biāo)檔案需由部門(mén)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字核準(zhǔn)后向檔案部門(mén)移交。移交時(shí)，交接雙方應(yīng)認(rèn)真核對(duì)移交清冊(cè)，并履行交接簽字手續(xù)，移交清冊(cè)各存一份，以備查考。第九條 招投標(biāo)檔案室的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家頒發(fā)的檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和檔案庫(kù)房技術(shù)管理暫行規(guī)定的要求，確保檔案的安全與完整。第十條 招投標(biāo)檔案的借閱應(yīng)遵守以下管理規(guī)定：招投標(biāo)備案材料歸檔后，要求查閱者，必須辦理借閱登記手續(xù)。檔案資料原件原則上不得借離公司；查閱涉密檔案必須經(jīng)成本合約部主管領(lǐng)導(dǎo)同意；借出、歸還檔案都應(yīng)嚴(yán)格清點(diǎn)，履行簽字手續(xù)；因公外出需帶檔案時(shí)，一般檔案可帶復(fù)印件或副本，涉密檔案應(yīng)通過(guò)保密渠道傳遞。第十一條 招投標(biāo)檔案的保管期限見(jiàn)附件一。對(duì)保管期限已滿、無(wú)保存價(jià)值的招投標(biāo)檔案，應(yīng)嚴(yán)格按中華人民共和國(guó)檔案法及其它有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審批后在檔案行政管理部門(mén)指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)毀。第十二條 招投標(biāo)檔案管理人員應(yīng)按照國(guó)家和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格做好保密工作。檔案有關(guān)人員離開(kāi)工作崗位前，應(yīng)清理有關(guān)檔案資料及時(shí)移交，不得擅自處理或帶走。禁止任何單位和個(gè)人倒賣(mài)、涂改、偽造招投標(biāo)檔案。第十三條 各單位應(yīng)將招投標(biāo)檔案管理同推行辦公自動(dòng)化應(yīng)用工作結(jié)合起來(lái)，在加強(qiáng)招投標(biāo)紙質(zhì)文檔管理的基礎(chǔ)上，逐步完善電子文檔建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)以計(jì)算機(jī)管理為中心，紙質(zhì)、電子兩種介質(zhì)并存，兩種介質(zhì)可以轉(zhuǎn)換，作用各有側(cè)重的復(fù)合文檔管理模式。第十四條 本辦法由成本合約部負(fù)責(zé)解釋、修訂，自印發(fā)之日起執(zhí)行。承包商評(píng)估管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范公司招標(biāo)采購(gòu)行為，加大對(duì)承包商管理力度，提高服務(wù)能力，設(shè)備和材料質(zhì)量，降低建設(shè)和運(yùn)行成本，為公司創(chuàng)造更好的效益，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。第二條 對(duì)公司招標(biāo)范圍內(nèi)所有施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、工程所需設(shè)備、材料的承包商實(shí)行全過(guò)程的評(píng)估管理。第三條 公司選擇的承包商及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)信譽(yù)好、履約好、產(chǎn)品質(zhì)量好、售后服務(wù)好、運(yùn)行成本低的要求，以及在業(yè)內(nèi)具有良好使用業(yè)績(jī)。第四條 公司承包商評(píng)估堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、定期評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)考核、資源共享”的原則。評(píng)價(jià)工作采取由公司評(píng)價(jià)和各職能部門(mén)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，建立有序的承包商管理機(jī)制，更好地為工程建設(shè)服務(wù)。第五條 公司承包商評(píng)價(jià)原則上采用日常動(dòng)態(tài)管理及工程項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合。日常動(dòng)態(tài)管理主要是收集承包商信息、合同履約情況、產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)情況。工程項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)與集中資格預(yù)審相結(jié)合。原則上每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行一次集中資格預(yù)審與評(píng)估。第六條 建立承包商信用檔案，對(duì)承包商實(shí)行等級(jí)動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)評(píng)估的合格承包商在年度招標(biāo)過(guò)程中不再重復(fù)進(jìn)行資格預(yù)審。第二章 職責(zé)與分工第七條 公司成本合約部招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是公司承包商評(píng)估管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)承包商評(píng)價(jià)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和監(jiān)督。其主要職責(zé)是：1.制定承包商評(píng)價(jià)和管理的指導(dǎo)思想和原則。2.審核和批準(zhǔn)承包商評(píng)價(jià)和管理的規(guī)章制度和工作方案。3.聽(tīng)取承包商評(píng)價(jià)和管理工作匯報(bào)，研究確定合格承包商名單。第八條 公司成本合約部是公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織承包商評(píng)價(jià)、管理。其主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)制定承包商評(píng)價(jià)管理辦法，制定承包商評(píng)價(jià)的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。2.組建承包商評(píng)價(jià)工作組和專家組，具體負(fù)責(zé)承包商評(píng)價(jià)工作。3.負(fù)責(zé)匯總各部門(mén)報(bào)送的承包商及其產(chǎn)品在工程建設(shè)中的信息反饋。4.負(fù)責(zé)資格預(yù)審及合格承包商評(píng)價(jià)結(jié)果，負(fù)責(zé)承包商日常動(dòng)態(tài)管理。 第九條 各職能部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目承包商評(píng)價(jià)和管理工作。其主要職責(zé)是： 1.收集承包商在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)及合同履約評(píng)價(jià)情況。 2.定期更新承包商的資質(zhì)材料，負(fù)責(zé)對(duì)承包商全過(guò)程跟蹤管理。3.掌握承包商的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，分析承包商的產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)并采取相應(yīng)策略。4.定期匯總有關(guān)信息，項(xiàng)目完成后報(bào)成本合約部匯總。第十條 成立公司承包商評(píng)價(jià)工作組，由成本合約部（招標(biāo)辦）、各有關(guān)部門(mén)及相關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司招標(biāo)承包商評(píng)價(jià)工作。其主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)編制公司承包商評(píng)價(jià)工作方案。2.負(fù)責(zé)制定各類(lèi)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)細(xì)則。3.對(duì)申報(bào)的資質(zhì)材料進(jìn)行整理、歸類(lèi)和篩選，根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，綜合各方面信息，評(píng)審出符合條件的承包商名單及評(píng)價(jià)報(bào)告，提交公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第十一條 公司承包商評(píng)價(jià)工作組可以根據(jù)專業(yè)分工分別設(shè)立若干專家組，具體負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)資料核實(shí)及現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)價(jià)工作。專家組由公司相關(guān)管理部門(mén)的專家組成。第三章 評(píng)價(jià)工作程序第十二條 承包商評(píng)估工作組組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審采取書(shū)面審查、用戶使用調(diào)查、會(huì)議評(píng)審等方式進(jìn)行。1.能力審查。對(duì)承包商的近三年同類(lèi)工程業(yè)績(jī)、服務(wù)承諾、工藝裝備、生產(chǎn)能力及交貨期、人員構(gòu)成、技術(shù)先進(jìn)性等情況進(jìn)行審查。2.資信審查。對(duì)承包商合同執(zhí)行能力、質(zhì)量保證體系認(rèn)證情況、資信等情況進(jìn)行審查。3.運(yùn)行評(píng)價(jià)。對(duì)承包施工項(xiàng)目及產(chǎn)品，運(yùn)行（使用）部門(mén)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)情況的反饋意見(jiàn)將作為承包商評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。4.現(xiàn)場(chǎng)考察核實(shí)。對(duì)于新承包商，承包商評(píng)價(jià)工作組認(rèn)為有必要應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察核實(shí)的，組織現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)由公司招標(biāo)辦統(tǒng)一安排，成立專家組，事先編制現(xiàn)場(chǎng)考察工作提綱及評(píng)價(jià)細(xì)則，明確工作紀(jì)律，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝及主要生產(chǎn)設(shè)備；實(shí)際生產(chǎn)流程；質(zhì)量保證體系、檢測(cè)手段及相應(yīng)的認(rèn)證情況；產(chǎn)品型式試驗(yàn)及鑒定情況；原材料和外協(xié)件的供貨渠道；產(chǎn)品的價(jià)格成本構(gòu)成；企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況?？疾煸u(píng)價(jià)完成后，應(yīng)形成考察評(píng)價(jià)報(bào)告，推薦合格承包商。第十三條 承包商評(píng)估工作組根據(jù)對(duì)承包商能力審查、資信審查、運(yùn)行評(píng)價(jià)以及部分廠家現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)價(jià)結(jié)果，組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，推薦合格承包商名單，報(bào)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。合格承包商應(yīng)按照產(chǎn)品類(lèi)別、檔次進(jìn)行分類(lèi)管理。第四章 動(dòng)態(tài)考核第十四條 實(shí)行承包商考核與評(píng)價(jià)的目的是為了建立健全承包商管理機(jī)制，實(shí)行“有出有進(jìn)，定期考核”的動(dòng)態(tài)管理模式，保持一個(gè)良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面，促進(jìn)承包商提高質(zhì)量和服務(wù)水平。1.問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果。定期組織各項(xiàng)目單位、設(shè)計(jì)、施工安裝、監(jiān)理單位及其它有關(guān)部門(mén)，對(duì)承包商進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，按照優(yōu)、良、中、差進(jìn)行分類(lèi)，并將結(jié)果匯總作為考核與評(píng)價(jià)的依據(jù)。2.供貨存在問(wèn)題反饋。基層單位對(duì)承包商在供貨過(guò)程中的合同執(zhí)行、售后服務(wù)情況、產(chǎn)品的質(zhì)量狀況、日常故障或缺陷等存在的問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，匯總后報(bào)成本合約部招投標(biāo)管理中心。3.運(yùn)行意見(jiàn)反饋。公司相關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)產(chǎn)品運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，每季度向招投標(biāo)管理中心提交相關(guān)資料。4.其它方面信息。承包商的經(jīng)營(yíng)管理狀況是否有重大變化，對(duì)公司采購(gòu)是否有潛在風(fēng)險(xiǎn)，逐步開(kāi)展承包商及其產(chǎn)品的LCC指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析。第十五條 對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果較差、不嚴(yán)格履約或產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的承包商，將視情節(jié)分別給予警告、通報(bào)和降級(jí)處理。承包商受降級(jí)處罰后，恢復(fù)資格需重新履行晉升等級(jí)資格審批程序。第十六條 符合下列情況之一的承包商，一經(jīng)查實(shí)立即取消合格承