區(qū)人大常委會主任、黨組書記2019年度述職述廉報(bào)告.doc

僅供參考區(qū)人大常委會主任、黨組書記2019年度述職述廉報(bào)告 日期：_ 姓名：_ 單位：_第 1 頁 共 9 頁區(qū)人大常委會主任、黨組書記2019年度述職述廉報(bào)告一年來，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大指導(dǎo)下，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)區(qū)人大班子成員深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照區(qū)第十一次黨代會三次會議和區(qū)十四屆人大三次會議要求，圍繞全區(qū)工作大局，務(wù)實(shí)進(jìn)取，扎實(shí)工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一、學(xué)習(xí)先行，不斷錘煉自身綜合能力（一）堅(jiān)持理論武裝，增強(qiáng)政治堅(jiān)定性。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動要求，深入開展政治學(xué)習(xí)，不斷提高自己的理論水平和政治素養(yǎng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大精神和十八屆三中、四中全會精神以及習(xí)近平同志系列重要講話精神，著力在把握基本理論、基本觀點(diǎn)、科學(xué)方法上下功夫，在提高工作的原則性、系統(tǒng)性、科學(xué)性上下功夫，在事關(guān)全局的重大問題上，始終與黨中央保持思想上、行動上的高度一致。全年按要求完成市委黨校學(xué)習(xí)和市管干部模塊課程培訓(xùn)計(jì)劃，參加區(qū)委中心組學(xué)習(xí)10余次，完成學(xué)習(xí)筆記和心得體會4萬余字。通過學(xué)習(xí)，加深了對黨的路線、方針、政策的理性認(rèn)識，提高了政治辨別力和分析問題的能力，堅(jiān)定了正確的政治方向和崇高的理想信念。（二）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化工作執(zhí)行力。人民代表大會制度不斷發(fā)展，對地方人大領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高要求。我深知，光有滿腔的熱情還不行，更要有扎實(shí)的法律知識、精湛的業(yè)務(wù)能力、廣博的知識儲備。為此，我比較注重業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、代表法以及與人大工作相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)公共管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面的知識，并結(jié)合實(shí)際工作遇到的問題和困難深刻反思，提高駕馭復(fù)雜局面、履行崗位職責(zé)的能力。今年3次赴全國人大深圳、北京等培訓(xùn)基地參加學(xué)習(xí)，并在全國人大xx年縣區(qū)級人大學(xué)習(xí)班上作交流發(fā)言。（三）堅(jiān)持學(xué)以致用，提升成果轉(zhuǎn)化率。堅(jiān)持學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，努力將政治理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、思想修養(yǎng)與技能鍛煉、上級政策與漢陽實(shí)際結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中探索，在探索中創(chuàng)新。針對人大工作如何突出針對性、實(shí)效性和科學(xué)性，代表如何有效履職，組織并直接參與監(jiān)督末端效應(yīng)評估機(jī)制研究、建立議案和建議督辦機(jī)制等課題研究，帶頭撰寫理論文章和調(diào)研報(bào)告。監(jiān)督末端效應(yīng)評估機(jī)制研究課題理論成果在全市紀(jì)念地方人大60周年理論研討會上作重點(diǎn)交流，并與華師大徐曉軍等專家合作，著手評價(jià)體系、評估方法研究；建立議案和建議督辦機(jī)制被列為省人大重點(diǎn)課題，課題論文獲得省人大課題評審一等獎(jiǎng)。注重成果運(yùn)用，拓展思路，創(chuàng)新工作方法。如，結(jié)合課題研究，制定議案建議“領(lǐng)案督辦”機(jī)制，有效地推動了議案建議督辦工作。（四）堅(jiān)持聯(lián)系基層，提高科學(xué)決策力。深入基層調(diào)研60余次，一方面，學(xué)習(xí)基層同志的首創(chuàng)精神、實(shí)踐品德和任勞任怨、埋頭苦干風(fēng)貌，凝聚成自身做好本職工作強(qiáng)大動力；另一方面通過調(diào)研，多渠道、多層面、多角度聽取政府部門、企業(yè)、人大代表、居民群眾意見和建議，全年共征集意見建議300余條，有效轉(zhuǎn)化為工作思路、重點(diǎn)，突出人大工作群眾性。以嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)高效的標(biāo)準(zhǔn)對待視察調(diào)研和兩會（主任會、常委會），每次調(diào)研發(fā)言和審議發(fā)言，都精心準(zhǔn)備、用心提煉，力求對工作有所指導(dǎo)。以分組審議方式，讓常委會組成人員充分發(fā)表審議意見，提高常委會審議質(zhì)量，促進(jìn)議決重大事項(xiàng)民主化、科學(xué)化。二、勤奮履職，推動人大工作與時(shí)俱進(jìn)（一）議決大事彰顯作為。堅(jiān)持圍繞中心，依法履職，著力推動區(qū)委重大決策貫徹落實(shí)。一是議決重大事項(xiàng)。高度重視、積極跟進(jìn)墨水湖公園建設(shè)，圍繞項(xiàng)目規(guī)劃和施工建設(shè)情況多次聽取匯報(bào)、實(shí)地視察調(diào)研。二是強(qiáng)化預(yù)算審查。完善人大與財(cái)政部門聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)，對預(yù)算執(zhí)行情況及時(shí)查詢和動態(tài)跟蹤。聽取和審議預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，加強(qiáng)對審計(jì)查出問題整改的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范政府預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支行為。加強(qiáng)預(yù)算編制審查，試行常委會工委預(yù)審xx年預(yù)算草案，穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)決算信息公開。就xx年區(qū)級決算、xx年區(qū)級預(yù)算調(diào)整進(jìn)行審議，并依法作出決定。三是嚴(yán)格依法任免。堅(jiān)持黨管干部原則和依法任免相統(tǒng)一，規(guī)范任前考察、法律知識考試、供職報(bào)告、無記名投票表決、頒發(fā)任命書等任免程序，共任免國家機(jī)關(guān)工作人員68人次。（二）法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以監(jiān)督法律法規(guī)實(shí)施為重點(diǎn)，加強(qiáng)法治建設(shè)，推動依法行政、公正司法。一是做好憲法宣傳。一首次“國家憲法日”為契機(jī)，開展以“弘揚(yáng)憲法精神，建設(shè)法治漢陽”為主題的法治宣傳活動，進(jìn)一步強(qiáng)化全社會法律意識和法治觀念。二是開展執(zhí)法檢查。檢查人防條例執(zhí)行情況，聽取和審議人口與計(jì)劃生育法、社區(qū)矯正實(shí)施辦法、武漢市全民健身?xiàng)l例等法律法規(guī)實(shí)施情況，結(jié)合會前視察，對照法律法規(guī)實(shí)施中存在的不足，分別作出審議意見，督促相關(guān)部門依法予以整改。三是加強(qiáng)司法監(jiān)督。開展“公檢法”三機(jī)關(guān)辦案質(zhì)量檢查，促進(jìn)案件質(zhì)量長效管理機(jī)制不斷完善。聽取法院、檢察院貫徹武漢市人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作規(guī)定情況報(bào)告，支持和保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正履職。四是規(guī)范執(zhí)法行為。開展對區(qū)司法局、經(jīng)信局、民政局、科技局、衛(wèi)計(jì)委、建設(shè)局等六部門工作評議，促進(jìn)各受評部門在規(guī)范工作程序、提升服務(wù)質(zhì)量、推進(jìn)依法行政方面取得成效。（三）監(jiān)督工作成效明顯。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動民生改善、優(yōu)化城市環(huán)境為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種形式，強(qiáng)化工作監(jiān)督，推進(jìn)“三個(gè)漢陽”建設(shè)。一是圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型開展監(jiān)督。聽取審議上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、城中村改造用地建設(shè)情況、“三舊改造”情況等工作報(bào)告，督促政府改進(jìn)工作，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。二是圍繞保障改善民生開展監(jiān)督。對食品安全這一重大民生問題開展專題詢問，有效保障居民“舌尖上的安全”；高度關(guān)注義務(wù)教育均衡化發(fā)展，督促政府推進(jìn)黃金口小學(xué)擴(kuò)建、芳草路小學(xué)新建工程；調(diào)研“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”社區(qū)養(yǎng)老新模式，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)資源有機(jī)整合；督查市人大全面提升社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)議案辦理，推進(jìn)分級診療工作全面鋪開。三是圍繞城市建設(shè)管理開展監(jiān)督。以推進(jìn)“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”、“創(chuàng)建全國文明城市”工作為抓手，聽取全區(qū)嚴(yán)重漬水點(diǎn)整治、施工工地渣土噪音污染治理情況報(bào)告，開展城市管理工作情況、飲用水源地保護(hù)區(qū)違法建設(shè)情況、老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理工作情況調(diào)研和檢查。為保障“兩創(chuàng)”工作經(jīng)費(fèi)調(diào)增區(qū)級年度預(yù)算，以前所未有力度予以支持和監(jiān)督，助推城市建設(shè)管理工作上臺階。（四）代表作用充分發(fā)揮。積極探索代表履職途徑和方式，促進(jìn)代表主體作用有效發(fā)揮。一是加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化代表培訓(xùn)，讓代表在學(xué)習(xí)中增長知識；有計(jì)劃組織代表閉會期間活動，讓代表在實(shí)踐中提升能力；嚴(yán)格履職情況登記、述職和考核制度，讓代表在監(jiān)督中強(qiáng)化責(zé)任；注重代表履職報(bào)道，讓代表在宣傳中激發(fā)動力。二是筑牢履職平臺。注重發(fā)揮代表工作室、代表聯(lián)絡(luò)站功能，不斷健全代表工作室主題接待日、群眾意見協(xié)調(diào)辦理等制度，有力促進(jìn)代表規(guī)范履職，全區(qū)代表全年依托“兩室一站”接待群眾5800余人次、協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決實(shí)際問題210余件。三是深化“雙進(jìn)雙聯(lián)”。常態(tài)化開展人大代表“雙進(jìn)雙聯(lián)”主體履職實(shí)踐活動，即進(jìn)社區(qū)、聯(lián)選民，進(jìn)企業(yè)、聯(lián)職工，宣講政策法規(guī)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”?；顒又?，我與常委會一班人帶頭進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，為社區(qū)辦理實(shí)事30余件，協(xié)調(diào)解決江漢橋社區(qū)廣場平整維修、錦繡苑小區(qū)健身路徑更新等問題。四是探索持證視察。組織各街代表組對政府熱難點(diǎn)工作開展“定向、定事、定人、定責(zé)”持證視察監(jiān)督，助推11項(xiàng)監(jiān)督事項(xiàng)全部落實(shí)，受到了人大代表和被視察單位的普遍歡迎。五是強(qiáng)化議案督辦。完善領(lǐng)案督辦機(jī)制，堅(jiān)持會議督辦與視察督辦相結(jié)合，堅(jiān)持全面督辦與重點(diǎn)督辦相結(jié)合，堅(jiān)持會議審議與滿意度測評相結(jié)合，讓每一件議案建議有回音、辦落實(shí)，3件議案、1件續(xù)案和43件代表建議辦理情況良好，滿意率較以往有新提高。三、做好表率，努力維護(hù)班子良好形象（一）帶頭貫徹民主集中制。始終堅(jiān)持把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)擺在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位，不定期與副主任、與工作人員談心，有問題當(dāng)面講，交心通氣，坦誠布公，提醒自己“敢于民主、善于集中”，引導(dǎo)班子成員“善于民主、支持集中”，努力創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的工作氛圍。凡屬人大常委會重大決定、干部任免、重要議題安排等，均嚴(yán)格依照民主集中制要求，由黨組集體研究，集思廣益作出決策，不搞“一言堂”。人大常委會決定的事項(xiàng)，沒有出現(xiàn)會上、會外兩種“聲音”，整個(gè)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，集體行權(quán)權(quán)威性得到較好發(fā)揮。（二）帶頭開展批評和自我批評。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，按照中央和省市委的要求全面回應(yīng)“兩情況”、“三問題”，主持撰寫黨組班子對照檢查材料，親自撰寫個(gè)人對照檢查材料，均經(jīng)10余次修改易稿，個(gè)人查擺問題30余條；堅(jiān)持“普遍談”與“重點(diǎn)談”相結(jié)合，“定時(shí)談”與“隨時(shí)談”相結(jié)合，與各位副主任相互談心3次以上。組織開好專題民主生活會，引導(dǎo)班子成員做到“三亮三揭三不怕”，即：亮思想、亮家底、亮不足，揭痛處、揭傷疤、揭短處，不怕交鋒、不怕紅臉、不怕冒汗，共提出自我批評意見115條、互相批評意見63條，“道道都是辣的跳”，受到市委督導(dǎo)組高度肯定。認(rèn)真研究班子整改措施，對相關(guān)問題予以扎實(shí)整改，帶頭清理超標(biāo)公車和辦公用房，帶頭遵守會議清單制度，會議數(shù)量、會務(wù)經(jīng)費(fèi)、發(fā)文數(shù)量有較為明顯下降，進(jìn)一步提升了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。（三）帶頭遵守廉政紀(jì)律。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及省市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不參加公務(wù)宴請和高消費(fèi)娛樂活動，不以權(quán)謀私，不搞特殊化，正確對待黨和人民賦予的權(quán)力，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督及人民群眾的廣泛監(jiān)督。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”不松勁，利用黨組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)組織生活等陣地，切實(shí)加強(qiáng)常委會黨組和人大機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政教育，建立健全機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政制度，嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)全體干部和工作人員遵守廉政紀(jì)律，廉政為官、清白做人、干凈做事。一年來，我雖然較好地履行了職責(zé)，取得了一定的成績，但與上級要求和漢陽人民的希望相比，還有較大差距，主要有：議決重大事項(xiàng)水平有待提升；執(zhí)法檢查工作針對性有待加強(qiáng)；監(jiān)督末端評價(jià)機(jī)制有待建立；議