設備管理_鐵路運輸安全設備生產企業(yè)認定規(guī)范

中華人民共和國鐵道部令 第15號 鐵路運輸安全設備生產企業(yè)認定辦法已經2005年3月29日鐵道部第三次部長辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行。 部 長 劉志軍 二五年四月一日鐵路運輸安全設備生產企業(yè)認定辦法 第一條 為加強鐵路運輸安全設備質量的監(jiān)督管理，保障鐵路運輸安全，根據(jù)鐵路運輸安全保護條例，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱鐵路運輸安全設備是指鐵路道岔及其轉轍設備、鐵路通信信號控制軟件及控制設備、鐵路牽引供電設備。鐵道部制定該類鐵路運輸安全設備產品目錄，并統(tǒng)一公布。鐵道部根據(jù)需要適時對目錄范圍進行調整。 第三條 凡在中華人民共和國境內生產并銷售列入目錄產品的企業(yè)，應當向鐵道部申請取得“鐵路運輸安全設備生產企業(yè)認定證書”（以下簡稱“認定證書”）。取得認定證書的企業(yè)名錄，由鐵道部統(tǒng)一公布。 第四條 申請認定證書的企業(yè)應具備以下條件： （一）有按照國家規(guī)定標準檢測、檢驗合格的專業(yè)生產設備；（二）有相應的專業(yè)技術人員； （三）有完善的產品質量保證體系和管理制度； （四）近3年內無產品質量責任事故。 第五條 申請認定證書時應提交下列材料： （一） 行政許可申請書； （二）營業(yè)執(zhí)照（副本）； （三）鐵路運輸安全設備生產企業(yè)認定審查表； （四）專業(yè)生產設備、工藝裝備及計量器具規(guī)格、名稱、數(shù)量明細表； （五）企業(yè)從事相關設備研發(fā)、設計和生產制造、檢驗等專業(yè)的技術人員名單、技術職務（稱）、技術等級、所學專業(yè)和所從事的專業(yè)等資料； （六）企業(yè)質量保證體系和企業(yè)質量管理制度等資料； （七）技術標準或技術條件、設計圖紙和工藝文件明細表； （八）與所生產的產品相關的國家技術標準全文或有關條款內容； （九）詳細的技術說明（屬知識產權保護的技術可注明后略去）； （十）已通過科技成果鑒定或技術審查的，還需提供相應的鑒定證書和審查意見； （十一）法律法規(guī)要求的其他材料。 行政許可申請書、鐵路運輸安全設備生產企業(yè)認定審查表采用格式文本。格式文本由鐵道部提供。 第六條 鐵道部行政許可管理機構負責受理企業(yè)申請，作出是否受理的決定，并出具加蓋鐵道部行政許可專用章和注明日期的書面憑證。受理的，將申請材料轉交鐵道部運輸局進行審查；不予受理的，應向企業(yè)說明理由。 第七條 鐵道部運輸局審查申請材料后，基本符合認定條件的，書面通知企業(yè)到符合國家規(guī)定條件并經鐵道部認可的專業(yè)檢測、檢驗機構進行一次性產品質量檢測、檢驗。認為需要經過專家評審的，可聘請專家評審。 第八條 專業(yè)檢測、檢驗機構檢測、檢驗完畢后應將檢測、檢驗報告轉送鐵道部運輸局。 第九條 經審查合格的，鐵道部作出準予行政許可的決定；不合格的，鐵道部作出不予行政許可的決定，說明理由并及時送達申請企業(yè)。 第十條 鐵道部應自受理企業(yè)申請之日起20日內作出行政許可決定；20日內不能作出決定的，經鐵道部負責人批準可延長10日，并將延長期限的理由告知企業(yè)。 產品檢測、檢驗和專家評審時間，不計算在前款規(guī)定期限之內。 第十一條 鐵道部作出準予行政許可的決定，應自作出決定之日起10日內向申請人頒發(fā)認定證書。 第十二條 認定證書應注明有效期限。有效期屆滿，企業(yè)要繼續(xù)生產的，應在有效期滿60日前向鐵道部提出延期申請。 第十三條 企業(yè)地點、名稱發(fā)生變化的，應向鐵道部申請辦理認定證書變更手續(xù)。 第十四條 鐵道部對取得認定證書的企業(yè)，應加強監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查不合格的企業(yè)，應進行整改，并在60日內向鐵道部提出復查申請。復查申請需提供的材料由鐵道部在作出整改決定時書面通知企業(yè)。 第十五條 監(jiān)督、檢查的主要內容包括： （一）獲得認定證書的企業(yè)應具備的條件； （二）產品應具備的功能和應符合的標準； （三）產品實際運用質量情況； （四）證書使用情況； （五）法律法規(guī)規(guī)定應實施監(jiān)督檢查的其他情形。 第十六條 取得認定證書的企業(yè)有下列情形之一的，鐵道部可以撤銷其認定證書： （一）涂改、出租、出借、轉讓認定證書； （二）在鐵道部產品質量監(jiān)督抽查中，抽查不合格、復查仍不合格，或連續(xù)兩次抽查不合格； （三）在監(jiān)督檢查中不合格、復查仍不合格，或逾期不申請復查； （四）因產品質量導致重大事故，造成惡劣后果和嚴重影響的； （五）依法可以撤銷的其他情形。 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應予以撤銷。 第十七條 取得認定證書的企業(yè)有下列情形之一的，鐵道部應注銷其認定證書： （一）不再生產認定證書中規(guī)定產品的； （二）企業(yè)生產條件或相關產品技術標準發(fā)生重大變化，生產企業(yè)需重新申請許可的； （三）認定證書有效期滿，未繼續(xù)提出申請或申請未獲許可的； （四）認定證書所列產品不再實行認定證書管理的； （五）企業(yè)依法終止的； （六）認定證書依據(jù)本辦法需要變更的； （七）法律法規(guī)規(guī)定應注銷的其他情形。 第十八條 對被撤銷認定證書或連續(xù)兩次審查不合格的企業(yè)，在2年內不再受理其申請。 第十九條 專業(yè)檢測、檢驗機構必須保證檢測、檢驗結果的真實性，對所作出的結論承擔法律責任。 第二十條 專業(yè)檢測、檢驗機構不得從事制造和參與認定證書許可的產品的制造、銷售等經營性活動，不得與認定證書的申請企業(yè)有關聯(lián)關系。 第二十一條 專業(yè)檢測、檢驗機構違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定的，鐵道部責令其改正；情節(jié)嚴重的，停止其承擔檢測、檢驗的資格。 第二十二條 鐵路運輸安全設備生產企業(yè)認定實施細則、鐵道部認可的專業(yè)檢測、檢驗機構名錄另行發(fā)布。 第二十三條 本辦法由鐵道部負責解釋。 第二十四條 本辦法自2005年4月1日起施行。附件：1.鐵路運輸安全設備產品目錄 2.鐵路運輸安全設備生產企業(yè)認定審查表 附件1 鐵路運輸安全設備產品目錄序號 產品編號 產品名稱 1 1001 整組道岔 2 1002 道岔尖軌 3 1003 道岔基本軌 4 1004 道岔轍叉 5 1005 道岔護軌 6 1006 道岔混凝土枕 7 2001 分散自律調度集中（CTC）設備 8 2002 列車調度指揮系統(tǒng)（TDCS）設備 9 2003 列車運行控制系統(tǒng)ATP車載設備 10 2004 自動閉塞設備 11 2005 機車信號設備 12 2006 應答器及其車載接收設備 13 2007 車站電碼化設備 14 2008 車站列控中心設備 15 2009 無線調車機車信號車載主機 16 2010 信號電源屏 17 2011 安全型繼電器 18 2012 計軸設備 19 2013 信號數(shù)字電纜 20 2014 道口信號設備 21 2015 LED信號機構 22 2016 車站計算機聯(lián)鎖設備 23 2017 信號微機監(jiān)測設備 24 2018 道岔缺口監(jiān)測設備 25 2019 25周軌道電路接收設備 26 2020 道岔轉轍機 27 2021 道岔外鎖閉裝置 28 2022 車輛緩行器 29 2023 駝峰溜放控制系統(tǒng)設備 30 3001 有線調度通信固定用戶接入系統(tǒng)交換機 31 3002 有線調度通信固定用戶接入系統(tǒng)專用終端 32 3003 常規(guī)無線通信固定臺 33 3004 常規(guī)無線通信車載臺 34 3005 常規(guī)無線通信手持電臺（對講機） 35 3006 列車安全預警系統(tǒng)車載臺 36 3007 列車安全預警系統(tǒng)道口預警設備 37 3008 列車安全預警系統(tǒng)袖珍式和便攜式預警器 38 3009 列車無線調度通信系統(tǒng)調度總機 39 3010 列車無線調度通信系統(tǒng)車站轉接分機 40 3011 列車無線調度通信系統(tǒng)固定電臺或車站電臺 41 3012 列車無線調度通信系統(tǒng)車載（機車）電臺 42 3013 列車無線調度通信系統(tǒng)手持電臺（對講機） 43 3014 鐵路無線通信系統(tǒng)漏泄同軸電纜 44 3015 鐵路無線通信系統(tǒng)區(qū)間中繼設備 45 3016 列車無線調度通信系統(tǒng)車次號校核車站接收解碼器 46 3017 列車無線調度通信系統(tǒng)車次號校核機車數(shù)據(jù)采集編碼器 47 3018 列車無線調度通信系統(tǒng)調度命令傳輸車站轉換器 48 3019 站場調車無線通信系統(tǒng)固定臺 49 3020 站場調車無線通信系統(tǒng)車載（機車）電臺 50 3021 站場調車無線通信系統(tǒng)手持電臺 51 3022 列尾裝置主機通信信道機 52 3023 GSMR數(shù)字移動通信交換子系統(tǒng)設備 53 3024 GSMR數(shù)字移動通信智能網(wǎng)子系統(tǒng)設備 54 3025 GSMR數(shù)字移動通信通用分組無線業(yè)務子系統(tǒng)設備 55 3026 GSMR數(shù)字移動通信基站子系統(tǒng)設備 56 3027 GSMR數(shù)字移動通信（通用）車載設備 57 3028 GSMR數(shù)字移動通信作業(yè)手持臺 58 3029 GSMR數(shù)字移動通信調車手持臺 59 3030 GSMR數(shù)字移動通信SIM卡 60 3031 機車綜合無線通信設備 61 4001 重要接觸網(wǎng)器材 62 4002 自動過分相裝置 63 4003 接觸網(wǎng)補償裝置 64 4004 各種類型牽引變壓器 65 4005 牽引供電系統(tǒng)遠動裝置 66 4006 牽引供電系統(tǒng)動態(tài)無功補償裝置 67 4007 牽引供電系統(tǒng)專用電動隔離開關 68 4008 牽引供電系統(tǒng)專用斷路器 69 4009 牽引供電綜合自動化系統(tǒng) 70 4010 牽引供電牽引變電所交直流系統(tǒng) 附件2： 鐵路運輸安全設備生產企業(yè)認定審查表序號 事項 內 容 1 企業(yè)名稱及印章 2 地址及郵政編碼 3 企業(yè)聯(lián)系人姓名、可靠聯(lián)系方式、地址及郵編等 4 請認定的產品編號、名稱、型號 5 擬定的產品檢測檢驗機構名稱 6 應用和參照的國家標準名稱 7 應用和參照的鐵路行業(yè)標準(或技術條件）名稱 8 所附材料目錄 9 年 月 日至 年 月 日（申請受理之日）是否發(fā)生過