企業(yè)研究論文-石化企業(yè)建立職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系探討.doc

企業(yè)研究論文-石化企業(yè)建立職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系探討摘要：結(jié)合石油化工生產(chǎn)的特點(diǎn)，闡述了石化企業(yè)建立職業(yè)健康管理體系的必要性，根據(jù)OHSAS18001的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的法規(guī)，并結(jié)合其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，提1隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展，職業(yè)安全衛(wèi)生受到國際社會(huì)的普遍關(guān)注，早在七十年代初期，一些發(fā)達(dá)國家針對國內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生的現(xiàn)狀健全和規(guī)范了職業(yè)安全衛(wèi)生管理。1996年，DNV、BSI、BVQI等十余個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)合作，在其各自現(xiàn)有的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系基礎(chǔ)上聯(lián)合起草了“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范OHSAS18001”，簡稱OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系管理的核心是系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源及危險(xiǎn)源，強(qiáng)調(diào)通過危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制來達(dá)到控制事故的目的，實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)2（1）職業(yè)健康安全管理體系完全套用了環(huán)境管理體系的模式，是一套嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)性強(qiáng)的管理體系，可以幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位建立科學(xué)的安全管理機(jī)制，促使企（2）降低企業(yè)成本，提高企業(yè)效益。OSHSMS采取積極的預(yù)防措施，將安全健康管理體系納入企業(yè)總的管理體系之中。對企業(yè)或公司的生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)行全面的整體控制，在內(nèi)部建立一整套有效和不斷改進(jìn)的管理體系，從而減少事故和職業(yè)病的發(fā)生率和意外（3）提高企業(yè)形象，打破貿(mào)易壁壘。發(fā)達(dá)國家為了保持貿(mào)易上的優(yōu)勢，設(shè)置重重貿(mào)易壁壘，將環(huán)境保護(hù)、人權(quán)、勞工安全狀況涂上商業(yè)色彩。在這種形勢下，由于我國已加入WTO，企業(yè)必須進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證，避免在3石化生產(chǎn)過程具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、連續(xù)作業(yè)等特點(diǎn)。在生產(chǎn)過程中要使用許多高毒物料作為原材料或輔助材料，如苯、甲苯、氰化鈉、硫化氫等，作業(yè)人員急性職業(yè)中毒和慢性職業(yè)病多發(fā)。有統(tǒng)計(jì)某石化公司在19912001年共發(fā)生職業(yè)中毒25例,急性職業(yè)中毒22例(88%),其中3人死亡；慢性職業(yè)中毒3例(12%),3人全部死亡。職業(yè)中毒主要以急性硫化氫中毒為主，并且還與崗位工種有關(guān)，其中以司泵、維修、防腐為主,這3種行業(yè)共21例,占總數(shù)的84%。因此要做好職業(yè)健康防護(hù),杜絕和減少職業(yè)健康事故發(fā)生。實(shí)踐研究表明，職業(yè)健康安全管理體系作為一種科學(xué)的管理方法，在大型石化企業(yè)中推行實(shí)4職業(yè)健康管4.1由最高領(lǐng)導(dǎo)層牽頭，培訓(xùn)公司中管理技術(shù)骨干，包括班組長、技術(shù)人員、科室主任等熟知體系標(biāo)準(zhǔn)要求的人員。每個(gè)層次至少選派2名人員參加有關(guān)認(rèn)證中心或咨詢機(jī)構(gòu)組織舉辦的OSHSMS知識培訓(xùn)班，并獲得OSHSMS內(nèi)審員資格證。然4.2組織廠、車間兩級評審小組，以班組為單位針對整個(gè)生產(chǎn)過程各個(gè)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，采取危害性預(yù)先分析法和全過程分析法對石化生產(chǎn)全過程進(jìn)行安全健康情況進(jìn)行評審，辨識危險(xiǎn)有害因素包括有生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆，有毒有害氣體。收集包括有職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T28001-2001)和1996年ISO/TC67的SC6分委會(huì)所發(fā)布ISO/CD14690石油和天然氣工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系(標(biāo)準(zhǔn)草案)等在內(nèi)的適合本行業(yè)職業(yè)安全健康然后組建初評小組。由最高管理者任命一名職業(yè)安全健康管理者代表主持初評工作。經(jīng)協(xié)商選一名員工代表參與初評工作，由體系推進(jìn)部門具體組織實(shí)施初評工作。初評小組具體評審人員包括：設(shè)備、設(shè)施、動(dòng)力能源、消防的主管工程技術(shù)人員；職業(yè)病防治人員；涉及高風(fēng)險(xiǎn)場所技術(shù)管理人員（液化氣站、化學(xué)庫、最后采用現(xiàn)場觀察、面談、詢問、監(jiān)測、資料及文件評審形式，對初評內(nèi)容實(shí)施評審。采用危害性預(yù)先分析法和全過程分析法，綜合運(yùn)用工藝過程分析法、現(xiàn)場觀察法、頭腦風(fēng)暴法及資料統(tǒng)計(jì)分析法，辨識企業(yè)活動(dòng)的危害事件及因素，結(jié)合法律、法規(guī)及其它要求，給出反映實(shí)際不安全缺陷可能導(dǎo)致后果的嚴(yán)重性的不同等級評價(jià)準(zhǔn)則。收集評估現(xiàn)行管理制度；對事故、危害事件資料進(jìn)行分析、評價(jià)；對相關(guān)方的意見、要求及員工建議進(jìn)行分析；評價(jià)分析管理制度和其它體4.3選定一組車間工人作為安全代表，作為改革的推動(dòng)者，與中層管理人員一起和最高層管理部門參加會(huì)議。具體操作為由最高管理層建立有一定責(zé)任權(quán)力的管理機(jī)構(gòu)并配置足夠的資源，由各廠長擔(dān)任委員會(huì)主任作為安全健康第一責(zé)任人，分管安全生產(chǎn)工作的副廠長擔(dān)任副主任，以車間為單位成立工作小組并由各車間主任擔(dān)任組長，班組長及相關(guān)技術(shù)骨干為工作組成員，配備專職安全和衛(wèi)生管理人員與專業(yè)技術(shù)人員。建立定期匯報(bào)制度，由基層選派代表和高層參與會(huì)議，會(huì)議中領(lǐng)導(dǎo)聽取各管理者及專家的意見，將資源作為健康、安全與環(huán)境管理體系評根據(jù)初評危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)信息、法律法規(guī)符合性評價(jià)信息，設(shè)立相應(yīng)的職業(yè)安全健康目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案和績效改進(jìn)型目標(biāo)。依據(jù)辨識和評價(jià)出的緊急情況，編制應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)程序，程序包括：確定應(yīng)急情況；設(shè)立應(yīng)急指揮、交流、搶救組織架構(gòu)和職責(zé)；編制預(yù)案；配備應(yīng)急物資；應(yīng)急與善后處理、應(yīng)急宣傳、程序評審更新。發(fā)生事故后，應(yīng)先啟動(dòng)應(yīng)急程序，緊急處置事故，處置結(jié)4.4按照要求建立文件化體系，包括各類規(guī)章制度中整理的相關(guān)管理性文件；編制的事故緊急預(yù)案；編制控制危險(xiǎn)的實(shí)用性作業(yè)指導(dǎo)文件三部分。文件資料應(yīng)滿足法律、法規(guī)的要求，還要便于查詢與定期評審，并且相關(guān)部門能夠及時(shí)發(fā)布有文件化完成后，應(yīng)經(jīng)過程序規(guī)定的方式批準(zhǔn)和發(fā)布。頒布實(shí)施時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，對整個(gè)體系內(nèi)容進(jìn)行大致的描述，并組織該體系的學(xué)習(xí)工作。在貫徹過程中可以采用如召開培訓(xùn)班、專題研討會(huì)、知識競賽等形式進(jìn)行宣傳教育，條件允許4.5（1參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn)，建立明確的規(guī)章制度和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對檢測使用的設(shè)備儀器注重校準(zhǔn)和維護(hù)，對所設(shè)目標(biāo)、指標(biāo)如車間內(nèi)苯蒸氣濃度的控制情況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)解決實(shí)施過程中的各種技術(shù)、資源問題。定期對遵守（2）職遵循獨(dú)立、客觀、系統(tǒng)的原則，定期開展內(nèi)審。由管理者代表推動(dòng)，由專門培訓(xùn)過的持證人員根據(jù)要求進(jìn)行一年一次的內(nèi)審。內(nèi)審?fù)瓿芍螅瑢⒔Y(jié)果送報(bào)管理者，管理者根據(jù)要求向上呈