企業(yè)研究論文-試論建立誠信制度體系對企業(yè)誠信建設的意義.doc

企業(yè)研究論文-試論建立誠信制度體系對企業(yè)誠信建設的意義論文關鍵詞誠信制度企業(yè)誠信建設(論文摘要目前在加快建立社會主義市場經(jīng)濟的過程中，企業(yè)誠信建設是極為重要的一環(huán)。然而在企業(yè)誠信建設的過程中，需要全社會誠信制度體系建設作為重要的支撐。本文論述了社會誠信制度體系對企業(yè)誠信建設的重要意義。“市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟”，誠實和信用；是整個市場機制正常運轉(zhuǎn)的基礎。作為一個正向市場經(jīng)濟過渡的國家，誠信在我國社會經(jīng)濟生活中尤顯重要。然而，恰恰相反，事實上作為我國市場經(jīng)濟主體的一企業(yè)，誠信缺失已經(jīng)成為制約其發(fā)展，制約市場經(jīng)濟發(fā)展的突出瓶頸之一。誠信是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，具有道德、法律和經(jīng)濟學方面的價值。企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須依托企業(yè)誠信這一無形資產(chǎn)才能進行，經(jīng)濟活動是不同經(jīng)濟單元體之間誠信的相互認同過程，品牌是企業(yè)在誠信方面長期大量投人的結晶。守信企業(yè)將會因此而帶來良好的效益，失信企業(yè)將會被市場經(jīng)濟所淘汰。因此可以說，誠實守信是企業(yè)在激烈市場競爭中的立業(yè)之道，興業(yè)之本。江澤民同志曾經(jīng)指出:“沒有信用，就沒有秩序，市場經(jīng)濟就不能發(fā)展。”一、實現(xiàn)誠信制度立法，用法律來規(guī)范企業(yè)誠信行為信用是市場經(jīng)濟的基礎，市場經(jīng)濟也必然走向信用經(jīng)濟。市場化改革與企業(yè)誠信建設這兩個過程應該是互相影響、互相促進的。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的一個突出特點，是以政代企，經(jīng)濟主體是政府而不是企業(yè)，因此以政府的資信代替企業(yè)的資信。90年代初全國范鬧內(nèi)人規(guī)模清理“三角債”的工作，表明了政府力圖全面解決企業(yè)信用間題的決心。觸動了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌中的企業(yè)信用間題，但由于當時的市場化改革剛剛起步，企業(yè)的市場主體地位尚未完全確立并制度化，在這種情況下，全面解決企業(yè)信用問題是非常困難的。正是在這個背景下，90年代初開始的市場化改革把企業(yè)信用體系建設作為重要任務。例，1993年出臺了企業(yè)財務通則)和企業(yè)會計準則，1994年實施了公刊法)，1995年施行了商業(yè)銀行法、擔保法和仲裁法)，1999年出臺了合同法，由此我國社會主義市場經(jīng)濟體制的法律體系初步形成，使市場經(jīng)濟由無序競爭走向有序競爭有了可能，為信用行為的記錄和失信行為的懲戒提供了一個基本的法律規(guī)范。然而在現(xiàn)實生活中，以企業(yè)為代表的各類經(jīng)濟主體在信用關系中難以形成以合同為基礎的法律框架，或者根本不執(zhí)行合同，甚至以合同作為詐騙手段。社會的法制基礎受到直接破壞。一些企業(yè)無視已有的相關法律(如合同法)、反不正當競爭法、商標法、經(jīng)營法等)，以種種不止當?shù)氖侄握归_競爭，使競爭難以做到公平、公正、公開，使法律難以保證競爭的正常進行。從我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的狀況看，加快信用制度的建立，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。“盡快出臺信用法這是健全社會主義市場經(jīng)濟法律體系的需要?？陀^形勢需要我們國家不斷加快誠信制度的立法，盡快出臺物權法、破產(chǎn)法等相應的法律規(guī)范，同時還要對已經(jīng)出臺的相關法律根據(jù)情況的變化作出適當?shù)恼{(diào)整和修改，同時要做到嚴格執(zhí)法、公平執(zhí)法，加大違反誠信制度法律的成本，以懲戒破壞誠信制度法律分子，維護誠信制度法律的威嚴，從而適應市場經(jīng)濟發(fā)展不斷加快對誠信制度立法的需要。二、建立政府誠信制度，用公權來示范企業(yè)誠信建設在市場經(jīng)濟中，政府起著宏觀調(diào)控的職能，政府職能的改變是建立起市場經(jīng)濟體制的關鍵所在，同樣在全社會誠信制度建設中，政府誠信制度建設也應該成為重中之重，政府建立誠信制度并做到取信于民，這樣的公權對企業(yè)誠信建設是能夠起到示范做用的。在現(xiàn)代法治社會里，掌握社會公權的社會成員，他們的受教育程度、法制觀念、道德水平應普遍高于其他社會成員，再加上他們行使的社會公權直接影響到社會成員的各種切身利益，所以他們的職業(yè)道德和職業(yè)誠信具有很高的不可替代性。他們在職業(yè)行為中所體現(xiàn)的誠信度具有很大的社會放大效應，往往會決定社會誠信度的高低和社會誠信的內(nèi)容、形式的變化。對社會公權是否達到公開、公平、公正，應該有一套可操作，可檢驗的獎懲制度。在建立政府誠信制度中，要建立政府各職能部門和公務員的誠信問責制，出現(xiàn)誠信現(xiàn)象的追究制，建立他們的信用檔案，接受社會公眾的監(jiān)督和相關制度的獎懲。這樣才能促使使用社會公權的政府各職能部門始終保持著對社會公器“誠惶誠恐”的謹慎態(tài)度，使其處于朝夕惕歷的痛感之中，社會公權的誠信才能得到切實可行的制度保證。在這一基礎上，企業(yè)作為社會成員之一就能夠從從社會公權應用的誠信中感受到自己的利益得到了最大限度的維護，從關系自身利益的角度山發(fā)，公權誠信制度為企業(yè)誠信的建立做了良好的示范和引導，維護社會誠信秩序就會成為企業(yè)的自覺行為。三、建立社會誠信制度，用氛圍來制約企業(yè)誠信建設要想建立企業(yè)誠信，僅靠企業(yè)自身是不能實現(xiàn)的，需要全社會來共同努力，其中全主會誠信制度的建立，就能夠用良好的氛圍來約束企業(yè)誠信建設。從2001年開始，以建設信用文化為核心的在全國范圍開展的整頓規(guī)范市場秩序的活動止在向縱深發(fā)展。稅務部門建立完善納稅信譽等級評定制度，建立誠信納稅的激勵制度，誠信納稅成為納稅人生產(chǎn)經(jīng)營的基本準則，推進稅收誠信機制建設；工商部門制定關廠對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的意見，即對守信企業(yè)建立激勵機制，對警示企業(yè)建立預警機制，對失信企業(yè)建立懲戒機制，對嚴重失信企業(yè)建立淘汰機制；質(zhì)檢部門要運用質(zhì)量監(jiān)督、檢驗、檢疫、認證等各項行政監(jiān)管和執(zhí)法手段，打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪行為，開展“計量誠信”。在實際工作中，要積極探索建立聯(lián)合的信用信息征集與信用評估體系。充分利用計算機和網(wǎng)絡等先進技術和現(xiàn)代化工具，逐步建立信息發(fā)布、信息共享和網(wǎng)絡化的信用體系，向社會開放。同時還要由政府部門主導，開展信用評級制度，制定企業(yè)和中介機構信用評價標準。真正讓企業(yè)對自己的信用行為有了可以依照的標準，并且時刻用這個標準來定性或者定量地來衡量自己企業(yè)的行為是否夠的上誠信，也讓市場經(jīng)濟活動的其他參與者明顯地判斷山企業(yè)的行為是否誠信。建立信用中介機構，為企業(yè)誠信建設營造良好氛圍。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的前提下，全社會要建立起誠信的中介服務組織機構，如銀行、審計和會、計機構、評估機構、法律咨詢機構等等。目前我們國家以金融改革為重點的中介服務業(yè)改革的加快，將為企業(yè)信用的建設提供重要條件。金融體制改革包括國有商業(yè)銀行的股份制改革和金融業(yè)務向私人資本和國外資本的開放等方面。信用中介機構的蓬勃發(fā)展必然引導企業(yè)切實講究誠信為本、發(fā)揮積極的監(jiān)管作用，懲戒失信行為，從而對企業(yè)誠信建設起著積極的促進作用。四、建立企業(yè)誠信制度，用自律來實現(xiàn)，企業(yè)誠信建設企業(yè)是市場的主體，建立企業(yè)誠信，關鍵還是要是企業(yè)建立誠信制度，用自律來實現(xiàn)企業(yè)的誠信建設。企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞，商業(yè)信用是社會信用的基礎。現(xiàn)在，許多企業(yè)已經(jīng)自覺的將誠信納人企業(yè)管理的框架，任何想要推進誠信的企業(yè)，都既要有明確的制度，也要有全體員工真正信仰的共同價值觀。而首先要做的，就是加強誠信制度建設，無論員工贊成與否都要作為員工必須遵守的信條而得到嚴格的執(zhí)行，這樣才能真止建立起企業(yè)誠信來。首先企業(yè)要深化企業(yè)制度改革，通過企業(yè)制度改革，把誠信制度納人到新的企業(yè)制度中去。要深化企業(yè)產(chǎn)權制度改革，企業(yè)信用的基礎是清晰的產(chǎn)權，產(chǎn)權不清晰是不可能有良好和持久信用的。十六人以后，隨著改革的深化，混合所有制與民營經(jīng)濟的比重必將進一步提高。其次是通過國有民營、職工持股等多種形式打造多元化市場主體。公司治理結構是企業(yè)誠信的有力的內(nèi)部制約力量。按照(上市場公司治理準則指引，完善公司治理結構，設立嚴格意義上的董事會，完善公司的外部利內(nèi)部監(jiān)控機制。此外，還要深化人事制度改革和分配制度改革的深化，將加快企業(yè)家群體的形成和職業(yè)經(jīng)理人市場的形成，有利于形成對企業(yè)管理者誠信的內(nèi)在約束力。其次企業(yè)要加強信用基礎制度建設和信用管理，樹立先進的企業(yè)價值觀和正確的經(jīng)營理念。要守法經(jīng)營，自覺接受有關部門的監(jiān)督管理。要依法建賬，確保會計資料真實完整。要加強全面質(zhì)量管理。要及時足額繳納應繳稅款。企業(yè)要制定誠實守信自律守則，使企業(yè)誠實守信有章可循，讓社會監(jiān)督有據(jù)可依。有條件的企協(xié)，要創(chuàng)造條件，聯(lián)合有關部門建立企業(yè)信用社會體系，開展企業(yè)誠信評價活