松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目（變更）環(huán)境影響評價報告VIP

松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目 （變更）環(huán)境影響評價報告（變更）環(huán)境影響評價報告 （報批版） 建設(shè)單位：松桃縣凈宇環(huán)保投資有限公司 環(huán)評單位：貴州省化工研究院 證書編號：國環(huán)評證乙字第 3304 號 編制日期：二一六年十一月 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 1 目目 錄錄 前前 言言1 1、總論、總論4 1.1 編制依據(jù)4 1.2 評價目的和評價原則7 1.3 評價因子8 1.4 評價工作等級和評價重點8 1.5 評價范圍及環(huán)境保護目標(biāo)10 1.6 評價標(biāo)準(zhǔn)12 2、區(qū)域環(huán)境概況、區(qū)域環(huán)境概況14 2.1 自然環(huán)境概況14 2.2 社會概況19 3、原有項目概況、原有項目概況21 3.1 原有項目基本情況21 3.2 原有項目工藝流程及排污節(jié)點22 3.3 原有項目主要經(jīng)濟指標(biāo)26 3.4 原有項目污染物產(chǎn)生、治理及排放情況28 3.7 總量控制33 3.8 原項目環(huán)評批復(fù)意見33 4、項目調(diào)整后工程分析、項目調(diào)整后工程分析37 4.1 調(diào)整內(nèi)容37 4.2 調(diào)整后工程概況40 4.3 項目調(diào)整后工藝流程及排污節(jié)點41 4.4 項目調(diào)整污染物排放情況42 5、調(diào)整后污染治理措施調(diào)整可行性分析、調(diào)整后污染治理措施調(diào)整可行性分析46 5.1 大氣環(huán)境污染防治措施46 5.2 運行期水環(huán)境污染防治措施46 5.3 運行期噪聲污染防治措施49 5.4 運行期固廢污染防治措施50 6、調(diào)整后運營期環(huán)境影響分析、調(diào)整后運營期環(huán)境影響分析51 7、總量控制分析、總量控制分析52 7.1 總量控制因子52 7.2 總量控制原則52 7.3 總量控制指標(biāo)52 8、項目調(diào)整后環(huán)境管理與監(jiān)控計劃、項目調(diào)整后環(huán)境管理與監(jiān)控計劃53 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 2 8.1 項目調(diào)整后環(huán)境管理53 8.1.1 環(huán)境管理.53 8.1.2 環(huán)境監(jiān)測.54 8.1.3 環(huán)境保護竣工驗收.56 8.1.4 總量控制.56 9、結(jié)論與建議、結(jié)論與建議58 9.1 結(jié)論58 9.2 建議61 附圖附圖 附圖 1：項目調(diào)整后平面布置圖 附件附件 附件 1：項目變更報告委托書 附件 2：項目變更發(fā)改委文件 附件 3：原環(huán)評批復(fù)文件 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 3 前前 言言 松桃縣礦產(chǎn)資源極為豐富，有錳礦、鉛鋅礦、釩礦、鉬礦、磷礦、大理石、 石灰石等 20 余種。其中，已探明錳儲量達(dá) 3 億多噸，遠(yuǎn)景儲量 5 億噸以上，是 全國最大的錳礦富集區(qū)，被譽為“中國錳都”?，F(xiàn)有錳礦開采企業(yè) 27 家，年開采 能力 100 萬噸，錳粉加工企業(yè) 78 家，年產(chǎn)能力 110 萬噸。電錳金屬錳企業(yè) 10 家，年產(chǎn)能力 10 萬噸，電解金屬錳下游產(chǎn)品開發(fā)前景廣闊，但同時也產(chǎn)生了大 量的錳渣。根據(jù)相關(guān)資料，按金屬錳：錳渣=1:79 的比例估算，松桃縣電解錳 生產(chǎn)企業(yè)每年產(chǎn)生錳渣 7090 萬噸。電解法產(chǎn)生的錳廢渣為黑色，采用干法排 放。錳渣堆放過程中經(jīng)雨水淋浸，產(chǎn)生滲出液，其中主要污染物硫酸鹽、氨氮、 錳的濃度極高，砷、汞、硒的濃度也高，污染很大。錳渣滲出液如直接排入周 邊，將污染農(nóng)田，使作物減產(chǎn)甚至死亡、如污染地表水或地下水，人畜無法飲 用。電解錳廢渣對環(huán)境的污染問題成為我國電解錳行業(yè)生存與發(fā)展的主要問題， 錳廢渣問題的解決與否，是電解錳行業(yè)能否穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵 2013 年 11 月，松桃縣群興錳業(yè)有限責(zé)任公司（簡稱群興公司）根據(jù)松桃 縣政府要求，擬在松桃縣世昌鄉(xiāng)巴湯灣新建錳渣集中處置庫，管理模式為“集中 處理，有償運營”，用于作為松桃縣所有錳生產(chǎn)企業(yè)尾礦渣的堆放地。為了保證 松桃縣電解錳廠生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含錳廢渣得到及時、有效處理，防 止錳渣給環(huán)境帶來的污染影響，松桃縣群興錳業(yè)有限責(zé)任公司擬計劃投資新建 一座電解錳廢渣尾礦庫，選址于松桃縣世昌鄉(xiāng)巴湯灣，工程名稱為“松桃縣 錳渣集中處置庫建設(shè)項目”。 根據(jù)松桃縣人民政府的總體安排，擬建處置庫主要功能是作為松桃縣所有 錳生產(chǎn)企業(yè)尾礦渣的堆放地，產(chǎn)生的尾礦渣采用干式堆存，排放中固體含量取 為 90 萬 t/a。根據(jù)松桃巴湯灣錳渣集中處置庫工程可研報告 ，庫區(qū)總庫容為 668 萬 m3，考慮錳渣容重約 1.3t/m3，可堆存 868.4 萬 t，該庫區(qū)可堆放尾礦渣年 限約 9.6 年。 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 4 2014 年 11 月，松桃縣群興錳業(yè)有限責(zé)任公司委托中煤科工集團重慶設(shè)計 院有限公司進行該項目的環(huán)境影響評價工作，并于 2014 年 12 月完成了松桃 苗族自治縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的編寫工作，并于 2014 年 12 月 22 日報審于銅仁市環(huán)境工程評估中心專家組評審。2015 年 4 月 21 日， 銅仁市環(huán)境保護局下發(fā)了銅環(huán)審【2015】13 號， “銅仁市環(huán)境保護局關(guān)于貴州松 桃巴湯灣錳渣集中處置庫項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)”。 截止 2015 年 12 月，松桃縣群興錳業(yè)有限責(zé)任公司已委托具有相關(guān)資質(zhì)的 單位完成了本工程的設(shè)計、勘察和水文地質(zhì)調(diào)查等工作。2015 年 12 月，經(jīng)松 桃縣人民政府研究，同意松桃錳渣集中處置庫（巴湯灣）工程項目業(yè)主變更為 松桃縣凈宇環(huán)保投資有限公司（簡稱凈宇公司） 。同時松桃縣凈宇環(huán)保投資有限 公司委托中國電建集團貴陽勘測設(shè)計研究院有限公司對松桃巴湯灣錳渣集中 處置庫工程可研報告進行修制，并于 2016 年 6 月完成了松桃縣錳渣集中處置 庫建設(shè)項目可行性研究報告修制任務(wù)。 在可研報告修制過程中，按照松桃縣凈宇環(huán)保投資有限公司及項目建設(shè)場 地的實際情況，修訂了原有報告中庫區(qū)總庫容及初期壩等設(shè)計容積、總平面布 置及增設(shè)壩高。 相對原可研報告中的設(shè)計，本次修編主要調(diào)整內(nèi)容如下： 1、修訂原有初期壩、堆積壩高度（由 94.4m 增加到 99.4m） ，增加庫區(qū)總 庫容，增加庫區(qū)服務(wù)年限；總庫容由原來的 668m3增加至 806m3，服 務(wù)年限由 9.6a 增加至 13.6a； 2、修改原有庫區(qū)設(shè)計，修訂原錳渣容重，由原可研中的 1.3t/m3修改至 1.52m3； 3、根據(jù)實際征地情況，調(diào)整道路路徑及滲濾液調(diào)節(jié)池、污水處理站位置 等。 在可研設(shè)計修改的同時，本項目設(shè)計工藝、污水處理工藝、工程管理人員、 工程占地面積、主要構(gòu)筑物建面積及處理規(guī)模等均未發(fā)生變化。 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 5 根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法和國務(wù)院第 253 號建設(shè)項目環(huán) 境影響評價分類管理條例以及環(huán)境保護部第 33 號令建設(shè)項目環(huán)境影響評價 分類管理目錄 （2015 年 6 月 1 日實施）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，該項目應(yīng)進 行環(huán)境影響評價。為此，松桃縣凈宇環(huán)保投資有限公司委托貴州省化工研究院 承擔(dān)松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更工作。受委托后，我公 司組織有關(guān)技術(shù)人員進行現(xiàn)場踏勘，收集相關(guān)資料，按照環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則及其他 有關(guān)文件的要求，編制完成該項目環(huán)境影響變更報告。 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 6 1、總論、總論 1.1 編制依據(jù)編制依據(jù) 1.1.1 環(huán)境保護法律環(huán)境保護法律 （1） 中華人民共和國環(huán)境保護法 ，2015 年 1 月 1 日施行； （2） 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 ，2003 年 9 月 1 日施行； （3） 中華人民共和國大氣污染防治法 ，2000 年 4 月 29 日施行； （4） 中華人民共和國水污染防治法 ，2008 年 2 月 26 日修訂，2008 年 6 月 1 日實施； （5） 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 ，2004 年 12 月 29 日修 訂，2005 年 4 月 1 日實施； （6） 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 ，1996 年 10 月 29 日施行； （7） 中華人民共和國水法 ，2002 年 10 月 1 日施行； （8） 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法 ，2012 年 7 月 1 日施行； （9） 中華人民共和國土地管理法 （修正本） ，2004 年 8 月 28 日； （10） 中華人民共和國水土保持法 ，2011 年 3 月 1 日施行； （11） 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法 ，1996 年 8 月 29 日修訂； （12） 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法 ，2009 年 1 月 1 日施行； （13） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ，2014 年 12 月 1 日施行。 1.1.2 環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范 （1） 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱 ， （HJ 2.1-2011） ； （2） 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境 ， （HJ2.2-2008） ； （3） 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境 ， （HJ/T2.3-1993） ； （4） 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境 ， （HJ2.4-2009） ； （5） 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境 ， （HJ610-2016） ； （6） 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響 ， （HJ19-2011） ； （7） 建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則 （HJ/T169-2004） ； 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 7 （8） 開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范 （GB50433-2008） ，中華人民 共和國水利部，2008 年 7； （9） 開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn) （GB50434-2008） （10） 尾礦設(shè)施施工及驗收規(guī)程 （YS5418-95） ； （11） 尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程 ； （12） 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)電解錳行業(yè) （HJ/T357-2007） ； （13） 電解錳行業(yè)污染防治技術(shù)政策 ； （14） 尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程 （AQ2006-2005） ； （15） 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險源辨識 。 1.1.3 環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件及規(guī)范性文件 （1） 建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄 ，環(huán)保部令第 33 號； （2） 建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例 （國務(wù)院令第 253 號） ； （3） 中國的礦產(chǎn)資源政策白皮書 ； （4） 全國生態(tài)環(huán)境保護綱要 （國發(fā)200038 號） ； （5） 國家危險廢物目錄 ； （6） 關(guān)于開展全國電解錳行業(yè)專項執(zhí)法檢查和環(huán)境綜合整治的通知 （環(huán) 辦200966 號） ； （7） 關(guān)于進一步加強生態(tài)保護工作的意見 （環(huán)發(fā)200737 號） ； （8） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013 年修訂版） ； （9） 土地復(fù)墾規(guī)定 （中華人民共和國國務(wù)院 1989 年 1 月 1 日令） ； （10） 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法 ； （11） 關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定 ，國務(wù)院國發(fā)199631 號令，1996 年 8 月 3 日； （12） 關(guān)于西部大開發(fā)中加強建設(shè)項目環(huán)境保護管理的若干意見 （環(huán)發(fā) 20014 號） ； （13） 關(guān)于加強尾礦庫環(huán)境隱患排查整治工作的通知 （環(huán)辦200879 號） ； （14） 關(guān)于做好尾礦庫安全生產(chǎn)許可工作的通知 （安監(jiān)總廳管一2010 76 號） ； 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 8 （15） 關(guān)于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知 （環(huán)發(fā)2005152 號） ； （16） 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見 （國發(fā)200522 號） ； （17） 國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加快環(huán)境保護的決定 （國發(fā)200539 號） ； （18） 促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定 （國發(fā)200540 號） ； （19） 建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例 ，國務(wù)院令第 253 號，1998 年 11 月 29 日施行； （20） 貴州省生態(tài)功能區(qū)劃 ； （21） 貴州省環(huán)境保護條例 ； （22）貴州省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳省農(nóng)委貴州省非農(nóng)業(yè)建 設(shè)占用耕地耕作層剝離利用試點工作實施方案的通知 黔府辦發(fā) 2012 22 號； （23） 重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃 ； （24）貴州省人民政府令第 78 號“關(guān)于修訂貴州省征占用林地補償費用管 理辦法的決定”，2004 年 12 月 1 日； （25） 貴州省基本農(nóng)田保護條例 （修正） ，1999 年 9 月； （26）黔府發(fā)199422 號文“省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省地面水域水環(huán)境 劃類規(guī)定的通知”，1994 年 4 月 18 日； （27） 銅仁地區(qū)地面水域環(huán)境功能劃類規(guī)定的通知 ，貴州省銅仁地區(qū)行署， 銅署辦（1994）93 號； （28） 尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定 ，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 6 號； （29） 貴州省尾礦庫安全管理辦法 ，2009 年 12 月 28 日貴州省人民政府 令第 114 號公布； （30） 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 ，環(huán)發(fā)2010113 號； （31） 重大危險源管理辦法 。 1.1.4 與本項目有關(guān)的其它文件與本項目有關(guān)的其它文件 （1） 松桃縣凈宇環(huán)保投資有限公司松桃縣錳渣集中處置庫（巴湯灣）工 程可行性研究報告 （修編） ，中國電建集團貴陽勘測設(shè)計研究院有限公司， 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 9 2016 年 6 月； （2） 松桃巴湯灣錳渣集中處置庫水文地質(zhì)勘察報告 ，深圳勘察設(shè)計研究 院有限公司，2014 年 10 月； （3） 貴州省松桃群興錳業(yè)有限責(zé)任公司松桃縣錳渣集中處置庫（巴湯灣） 工程地質(zhì)勘察報告 ，深圳勘察設(shè)計研究院有限公司，2015 年 11 月； （4） 貴州省松桃縣錳渣集中處置庫巴湯灣工程水土保持方案報告書 ，銅 仁市水利電力勘測設(shè)計院，2014 年 12 月； （5）環(huán)評委托書及評價合同。 1.2 評價目的和評價原則評價目的和評價原則 1.2.1 評價目的評價目的 （1）通過對廠址周圍自然環(huán)境、社會經(jīng)濟狀況和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查，分 析區(qū)域存在的主要環(huán)境問題，掌握項目調(diào)整前后環(huán)境因素的變化情況，為項目 環(huán)評工作提供基礎(chǔ)資料。 （2）通過調(diào)整項目工程分析和類比估算，查清調(diào)整項目污染源和主要污染 物的種類、數(shù)量及排放規(guī)律，并說明調(diào)整前后的設(shè)備、工藝、建設(shè)內(nèi)容等變化 情況，據(jù)此分析帶來的污染物種類、數(shù)量及排放的變化情況。 （3）在調(diào)查、分析的基礎(chǔ)上，預(yù)測調(diào)整項目投產(chǎn)后對環(huán)境的影響程度和范 圍，并進行調(diào)整前后影響程度對比分析，為污染防治措施的可行性提供依據(jù)。 （4）從技術(shù)、經(jīng)濟角度分析項目調(diào)整涉及到的環(huán)保措施的可行性，對企業(yè) 排污進行達(dá)標(biāo)分析，必要時提出替代方案。 （5）依據(jù)現(xiàn)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，從環(huán)境保護角度對廠址選擇的可行性 和項目建設(shè)的可行性做出明確結(jié)論，并提出相應(yīng)的對策和建議。為環(huán)境主管部 門決策，優(yōu)化環(huán)保設(shè)計和企業(yè)環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。 1.2.2 評價原則評價原則 （1）堅持環(huán)境影響評價為項目建設(shè)服務(wù)，為環(huán)境管理服務(wù)的方針，注重環(huán) 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 10 境評價的實用性和可操作性，為環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)。 （2）以國家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境保護政策、法規(guī)為依據(jù)，貫徹執(zhí)行“清潔生產(chǎn)”、 “達(dá)標(biāo)排放”、 “總量控制”、 “以新帶老”等環(huán)保政策法規(guī)。 （3）充分利用現(xiàn)有資料，以科學(xué)、公正、客觀的態(tài)度開展環(huán)評工作，確保 環(huán)評工作的質(zhì)量。 （4）評價內(nèi)容力求主次分明，重點突出，資料準(zhǔn)確可靠，污染防治措施可 行，結(jié)論明確可信。 1.3 評價因子評價因子 生態(tài)環(huán)境重點評價地貌景觀、植被破壞、水土保持、場地的穩(wěn)定性和區(qū)域 景觀協(xié)調(diào)性的影響；環(huán)境空氣的主要評價因子為 TSP；聲環(huán)境評價為尾礦庫場 界的等效連續(xù) A 聲級；水環(huán)境評價的主要因子為氨氮和錳。 1.4 評價工作等級和評價重點評價工作等級和評價重點 1.4.1 評價工作等級評價工作等級核定核定 本項目變更后，項目生產(chǎn)工藝流程、污水處理工藝及規(guī)模、污水排放方式、 占地面積等均與原環(huán)評文件一致，因此本次變更報告工作等級與原環(huán)評報告相 一致，具體摘錄如下： （1）生態(tài)環(huán)境）生態(tài)環(huán)境 擬建項目總占地 27.0hm2，根據(jù)地勘報告和地質(zhì)災(zāi)害評估報告，擬選場址 及其周圍未發(fā)現(xiàn)有滑坡、泥石流、危巖坍塌、地面塌陷等不良地質(zhì)現(xiàn)象，地質(zhì) 現(xiàn)狀穩(wěn)定。擬建場址的東、西、南三面均是山體型灌木林地，為一溝谷，項目 所在位置屬于一般區(qū)域，根據(jù)（HJ19-2011） 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影 響 ，確定生態(tài)環(huán)境影響評價等級為三級。 （2）地表水環(huán)境）地表水環(huán)境 擬建尾礦庫西北面為響水洞河，為本項目的受納水體。由于擬建工程營運 期間將會有滲濾液產(chǎn)生，約 395.22m3/d，滲濾液中的污染物主要以氨氮和錳為 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 11 主，水質(zhì)復(fù)雜程度為中等。根據(jù)（HJ/T2.3-93） 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面 水環(huán)境要求與規(guī)定，確定地表水環(huán)境影響評價等級為三級。 （3）地下水環(huán)境）地下水環(huán)境 地下水環(huán)境影響評價項目類別：地下水環(huán)境影響評價項目類別： 參照環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境 （HJ610-2016）附錄 A 中“地下 水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表”中的規(guī)定，本項目屬于“工業(yè)固體廢物（含污泥） 集中處置”項目，本項目處置的固廢屬于第類一般工業(yè)固體廢物，因此劃分為 類項目。 地下水環(huán)境敏感程度：地下水環(huán)境敏感程度： 評價區(qū)域已經(jīng)完成了農(nóng)村供水工程改造，周邊居民全部使用響水洞河上游 5km 響水洞村發(fā)水水源地作為飲用水源，項目區(qū)內(nèi)無居民將井泉作為飲用水水 源?？梢钥紤]將地下水環(huán)境敏感程度定義為“不敏感”。 綜上所述，根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境 （HJ610-2016）表 2，松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目地下水環(huán)境影響評價等級定為“三級”評價， 見表 1.4-1。 表表 1.4-1 項目錳渣集中處置庫地下水評價等級判別表項目錳渣集中處置庫地下水評價等級判別表 等級劃分依據(jù)類別評價等級 地下水環(huán)境影響評價項目類別類 地下水環(huán)境敏感程度不敏感 三級 （3）環(huán)境空氣）環(huán)境空氣 本項目主要大氣污染源為 TSP，主要來源于工程建設(shè)過程中和營運期電解 錳廢渣運輸、傾倒過程中產(chǎn)生的揚塵，屬于無組織排放。經(jīng)過防塵、降塵措施， 項目產(chǎn)生的 TSP 較少，其占標(biāo)率 Pi10%，項目所處地區(qū)屬于二類大氣環(huán)境功 能區(qū)，但周邊環(huán)境敏感點較少，根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境 （HJ2.2-2008） ，本評價將環(huán)境空氣評價等級定為三級。 （4）聲環(huán)境）聲環(huán)境 擬建場地為一個三面環(huán)山的渣庫，沉淀池西南側(cè) 180m 分布有中平所居民 點（12 戶約 50 人） ，尾礦庫場址周圍 200m 內(nèi)無居民點或其他環(huán)境敏感點；從 電解錳生產(chǎn)廠區(qū)至尾礦庫的運輸線路兩側(cè) 100m 范圍內(nèi)有部分居民點分布，無 特別噪聲敏感目標(biāo)。根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 （聲環(huán)境） （HJ2.4-2009） 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 12 確定該項目噪聲評價工作等級為二級。 （5）風(fēng)險評價）風(fēng)險評價 根據(jù)原環(huán)評報告可知，本項目尾礦庫為重大危險源，但其所處區(qū)域不位于 敏感區(qū)，同時電解錳渣不屬于易燃、易爆、劇毒的危險物質(zhì)，根據(jù)建設(shè)項目 環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則 （HJ/T169-2004） ，確定本項目環(huán)境風(fēng)險評價工作等級 為二級，根據(jù)要求進行風(fēng)險識別、源項分析和對事故影響進行簡要分析，提出 防范、減緩和應(yīng)急措施。 1.4.2 評價重點評價重點 本次評價的重點為項目調(diào)整后工程分析、調(diào)整后環(huán)保措施可行性分析、項 目調(diào)整后大氣環(huán)境影響評價。 1.5 評價范圍及環(huán)境保護目標(biāo)評價范圍及環(huán)境保護目標(biāo) 1.5.1 評價范圍評價范圍 根據(jù)核定的各要素評價工作等級的確定，項目評價范圍如下： （1）環(huán)境空氣：以項目中心為中心點，邊長為 5km 的矩形區(qū)域，面積約 25km2； （2）地表水：響水洞河本項目排污口上游 500m 至排污口下游 4500m 為評 價范圍； （3）地下水：評價區(qū)域獨立水文地質(zhì)單元南起大坪坡處，鞍部連綿兩側(cè)的 山包，在北西側(cè)以響水洞洞河為界，形成具有獨立補徑排關(guān)系的獨立水文單元。 整個評價區(qū)范圍為 0.616km2； （4）聲環(huán)境：松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目征地邊界外延 200m 范圍， 從電解錳生產(chǎn)廠區(qū)至尾礦庫運輸線兩側(cè) 100m 內(nèi)； （5）生態(tài)環(huán)境影響評價范圍：根據(jù)松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目所在地 的地形地貌特征，生態(tài)評價范圍為征地范圍及征地邊界外延 200m 的區(qū)域，以 及尾礦庫壩址下游 500m 的區(qū)域； （6）環(huán)境風(fēng)險：潰壩的評價范圍為整個尾礦庫以及其尾礦庫壩址下游 500m 范圍；事故排水的評價范圍為響水洞河事故排污口至下游 4.5km 范圍。 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 13 1.5.2 環(huán)境保護目標(biāo)環(huán)境保護目標(biāo) 根據(jù)對項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查，項目調(diào)整不涉及到環(huán)境保護目標(biāo)的增減 或保護目標(biāo)的變化，調(diào)整項目環(huán)評的環(huán)境保護目標(biāo)不變，見表 1.5-1。 表表 1.5-1 主要保護目標(biāo)及保護級別表主要保護目標(biāo)及保護級別表 序 號 名稱保護目標(biāo)位置關(guān)系受影響因素 執(zhí)行或者達(dá)到的標(biāo) 準(zhǔn) 一水環(huán)境 1地表水響水洞河 調(diào)節(jié)池西北面直距約 0.45km 處 受尾礦庫滲濾 液影響 地表水環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn) （GB3838- 2002）中的類 2地下水 堆場及四周 的地下水 地下各含水層以及堆場 內(nèi)出露的泉點、堆場至 響水洞河之間的其他泉 點 受尾礦庫滲濾 液影響 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB/T14848-93） 中的類水域水質(zhì) 標(biāo)準(zhǔn) 二聲環(huán)境及環(huán)境空氣 1 中平所 12 戶 50 人 調(diào)節(jié)池西南側(cè)約 180m 受噪聲和揚塵 影響 2 平上所 14 戶 56 人 調(diào)節(jié)池西側(cè)最近約 160m 受噪聲和揚塵 影響 3 居民 道路運輸沿 線居民點 廢渣運輸路線兩側(cè) 100m 范圍內(nèi) 受噪聲和揚塵 影響 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3096-2008） 中的 2 類標(biāo)準(zhǔn) 三生態(tài)環(huán)境 填埋區(qū)征地區(qū)域 土地占用、植 被破壞 1 土地占 用 灌木林地、 有林地、草 地、旱地、 水田等 進場公路征地區(qū)域 土地占用、植 被破壞 做到土地合理開發(fā) 利用，完善相關(guān)手 續(xù) 四其他 1響水洞河 堆場調(diào)節(jié)池西北直距 0.45km 處為響水洞河 阻塞河道，污 染水體 2 中平所居民 點 12 戶 50 人 沉淀池西南側(cè) 180m 部分（5 戶）位于其下 游 影響居民安全 3 潰壩風(fēng) 險 平上所 14 戶 56 人 調(diào)節(jié)池西側(cè)最近約 160m 部分（3 戶）位于其下 游 影響居民安全 確保工程質(zhì)量 加強風(fēng)險管理 規(guī)避潰壩風(fēng)險 1.6 評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn) 項目調(diào)整后不會導(dǎo)致評價標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，但由于新標(biāo)準(zhǔn)（大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)） 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 14 的施行，本項目變更后對新施行的大氣標(biāo)準(zhǔn)進行變更，項目現(xiàn)階段執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如 下： 1.6.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （1）環(huán)境空氣：執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)； （2）地表水：響水洞河擬建工程所在的河段執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3838-2002）中的類水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； （3）地下水：項目所在地的地下水水質(zhì)執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB/T14848-93）中的類水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； （4）區(qū)域聲環(huán)境：評價區(qū)尾礦庫及運輸沿線區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn) （GB3096-2008）中的 2 類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間60dB（A） 、夜間50dB（A） 。 1.6.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （1）廢水： 尾礦庫值班職工（7 人）糞便采用旱廁收集、厭氧發(fā)酵處理后用于周邊農(nóng) 灌，不外排，其余生活污水采用隔油池收集處理后復(fù)用防塵等，不外排；尾礦 庫滲濾液收集處理后經(jīng)處理達(dá)到（GB8978-1996） 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中的一 級排放標(biāo)準(zhǔn)后，自流進入響水洞河。 （2）廢氣： 尾礦庫大氣排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （GB16297-1996） 中的二級標(biāo)準(zhǔn)。 （3）噪聲： 尾礦庫場界及運輸?shù)缆费鼐€區(qū)域噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo) 準(zhǔn) （GB12348-2008）中的 2 類標(biāo)準(zhǔn)； 施工期噪聲執(zhí)行建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) （GB12523-2011） 。 （4）固廢 擬建項目處置的固體廢物為電解錳酸浸渣，屬類一般工業(yè)固體廢物，其 貯存、處置執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存 處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（修改單） （G B18599-2001）中類一般工業(yè)固體廢物處置場相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以及貴州省一般工 業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn) （DB52/865-2013） 。 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 15 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 16 2、區(qū)域環(huán)境概況、區(qū)域環(huán)境概況 2.1 自然環(huán)境概況自然環(huán)境概況 2.1.1 地理位置地理位置 擬建的松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目位于松桃縣貴州省松桃縣世昌鄉(xiāng)巴 湯灣，距松桃縣城約 5km，地理坐標(biāo)：東經(jīng) 1091330l091530，北緯 28 930“281100。處置庫庫址下游 500m 有 S201 省道通過，此段的 S201 為老路， 新的 S201 已經(jīng)改線（直接從松桃太平營盤信，并與部分 S304 省道重合） ， 距 S304 省道約 7km，交通較為便利。電解錳生產(chǎn)企業(yè)主要集中在尾礦庫西北側(cè) 約 2km 處的松桃群興錳業(yè)有限責(zé)任公司電解錳廠周圍（犀牛洞） ，電解錳渣通 過約 3km 的公路運輸至尾礦庫，交通較為方便。 2.1.2 地形地貌地形地貌 評價區(qū)位于貴州省東北部，武陵山脈主峰梵凈山東麓,處于云貴高原向湘西 丘陵過渡的斜坡地帶，屬武陵山脈東坡區(qū)域，地勢總體南西高北東低，地形起 伏較大，切割強烈，侵蝕、巖溶地貌分布廣泛，發(fā)育強烈，地貌類型多樣，有 山地、丘陵、盆地及河谷階地，區(qū)內(nèi)最高點位于南西側(cè)的梵凈山一帶，海拔高 程為 2493m，最低點為測區(qū)北東側(cè)松桃河（清水河）河床內(nèi)，海拔高程約 285m。由于河流溯源侵蝕作用強烈，河谷幽深，峰戀疊嶂，地勢高差懸殊，東 區(qū)為低山丘陵區(qū)，地表起伏小。中部松濤河（工程區(qū)）屬丘陵河谷盆地區(qū)，沿 岸階地發(fā)育，壩子分布連片，西部為低山至中山區(qū)，地形起伏大，相對高程一 般 300m600m。 庫區(qū)地勢總體南東高北西低。地面標(biāo)高多在 400600m，其南西、南東、 北東三面均有地表分水嶺。最高點為庫區(qū)南東面大坪坡處，海拔 659.9m；相對 最低點為北西側(cè)響水河口，高程 390m。區(qū)內(nèi)地形切割中等，一般高差 50150m，最大高差 260m。庫區(qū)屬侵蝕-構(gòu)造剝蝕作用形成的淺、中切脊?fàn)钌?溝谷地貌，庫區(qū)主要由 3 條主沖溝組成，2 號沖溝上游發(fā)育有多條槽谷發(fā)育。 庫區(qū)谷底高程 420.00m490.00m，比降為 1020%，谷底寬 680m，左岸山 頂高程為 480560m，自然坡度為 250350；右岸山頂高程為 490576.5m， 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 17 自然坡度為 200400；庫尾山頂高程為 550695.5m，自然坡度為 300500， 局部為陡崖地形。 圖圖 2.1-1 庫區(qū)地貌庫區(qū)地貌 2.1.3 氣候特征氣候特征 本工程流域位于貴州省東北部，地處湘、黔、渝兩省一市結(jié)合處。屬亞熱 帶季風(fēng)濕潤氣侯，氣流受西北部梵凈山所阻，形成以落滿為中心的富降水區(qū)， 雨量充沛。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，春秋低溫陰雨，夏季降雨集中，夏多伏旱， 無霜期長，雨熱同季。 據(jù)松桃氣象站氣象資料統(tǒng)計，多年平均降水量 1311.4mm。日降水量 P0.1mm 降水日數(shù)為 178.5 天，P25.0mm 日數(shù)為 14.5 天，P50.0mm 日數(shù)為 3.5 天，P100.0mm 日數(shù)為 0.5 天，最大 24h 降水量為 174.4mm(1993 年 7 月)。 年平均蒸發(fā)量為 1222.7mm(20cm 口徑)。多年平均氣溫為 16.3，最冷月 1 月 平均氣溫為 4.8，最熱月 7 月平均氣溫為 22109。極端最高氣溫為 39.5 (1990 年 8 月 22 日)，極端最低氣溫為-12.0（1977 年 1 月 30 日） 。年平均日 照時數(shù)為 1195.3h，日照百分率為 27%，以夏季為最多，冬季為少。年相對濕度 為 80%，年平均霧日數(shù)為 40.5 天，大風(fēng)日數(shù)為 2.0 天，冰雹日數(shù)為 0.4 天，雷 暴日數(shù)為 52109 天，降雪日數(shù)為 14.6 天，積雪日數(shù)為 4.8 天，霜日數(shù)為 14.5 天， 無霜期為 284.3 天。年平均風(fēng)速為 1.1 m/s，實測最大風(fēng)速為 12m/s(1978 年 4 月 15 日)，全年以 NE 風(fēng)為多，夏季盛行 S 風(fēng)，冬季盛行 NE 風(fēng)，全年靜風(fēng)頻率為 46%，30 年一遇最大風(fēng)速為 18.7m/s。 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 18 2.1.4 地表水地表水 松桃縣內(nèi)河流均屬長江流域，分屬沅江水系和烏江水系，全縣大小河流共 148 條，河道總長 744.9km，總流域面積 2200km2，流域面積 20km2以上的河流 有 37 條，擁有水資源量 29.17 億 m3（其中地表徑流 19.27 億 m3，地下徑流 6.14 億 m3，入境容水 3.76 億 m3） 。境內(nèi)的誰能資源蘊藏量主要分布在流域，占 56.85%，松桃河流域占 34.45%，烏江流域占 8.8%。全縣水力資源可開發(fā)量將 超過 10 萬千萬，占理論蘊藏量 73.5%。 評價區(qū)河流均屬長江流域沅江水系，區(qū)內(nèi)主要河流為松桃河，徑流方向近 北向，最終匯入沅江。水系發(fā)育受構(gòu)造及地質(zhì)結(jié)構(gòu)控制較明顯。工程區(qū)位于北 東向山脈（飛靈山斗篷山大紅巖一帶）以西，該山脈為松濤河右岸分水嶺。 工程區(qū)地表及地下水向西匯入響水洞河，響水洞河南西轉(zhuǎn)北西向匯入松桃河。 松桃河發(fā)源于松桃縣冷水溪鄉(xiāng)三陽，自西向東流經(jīng)冷水溪鄉(xiāng)、大路鄉(xiāng)、大坪場 鎮(zhèn)、世昌鄉(xiāng)、木樹鄉(xiāng)、湖南花垣茶洞匯入沅江水系花垣河?？傞L 115km，今三 年平均流量 29.6m3/s、最枯流量 1.3m3/s，流域面積 1328km2，天然落差 187.7m，年徑流量 13.8 億 m3，年徑流深 896mm，水能資源理論蘊藏量 3.48 萬 kW，可開發(fā)資源 0.68 萬 kW。河谷開闊，沿河臺地較多，耕地集中，為主要糧 食產(chǎn)區(qū)。建庫溪溝位于響水洞河右岸的巴湯溝上，壩址以上集雨面積約 0.4km2，溪溝比降較大，溝內(nèi)溪水基流較小，水量四季動態(tài)變化大，強降水開 始后溪溝流量迅速增大。 2.1.5 水文地質(zhì)水文地質(zhì) 為查明評價區(qū)內(nèi)地層分布特征和含水層水文地質(zhì)條件，項目布置了 5 個水 文地質(zhì)鉆孔。評價區(qū)受梵凈山脈影響，西高東低、南高北低的地勢，控制了主 要河流的流向。但區(qū)內(nèi)存在地表分水嶺，工程區(qū)東側(cè)北東向山脈（黃毛坪飛 靈山臘爾山老人山一帶）以西地表及地下水均向西匯集于松桃河內(nèi)，向北 東徑流；該山脈以東存在臘爾山土地平分水嶺，即黃毛坪飛靈山臘爾 山土地平一帶地表及地下水向南徑流，排向馬槽河；土地平臘爾山老人 山一帶地表及地下水北東轉(zhuǎn)東向經(jīng)吉首匯入峒河。工程區(qū)地表及地下水向西匯 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 19 入松桃河，松桃河為工程區(qū)最低侵蝕基準(zhǔn)面。 （1）地下水類型）地下水類型 根據(jù)巖性、巖層的水理性質(zhì)及地下水賦存狀態(tài)，將項目地下水評價區(qū)域地 下水分為碳酸鹽巖巖溶水、基巖裂隙水和第四系松散覆蓋層中的孔隙水，其中 以碳酸鹽巖巖溶水分布最廣，其次為基巖裂隙水，再次為孔隙水。 （2）地下水補給、逕流、排泄條件）地下水補給、逕流、排泄條件 評價區(qū)地下水接受大氣降水補給，主要補給期在 48 月，其中 45 月的 降雨多為補償冬春枯季地下水的損耗，補給方式大體分為兩種：一種為降雨直 接或形成地面片流，通過微細(xì)孔隙、裂隙和溶隙或土壤、風(fēng)化層，分散緩慢下 滲補給；另一種則是降雨形成地面線狀水流，通過落水洞、漏斗、溶井、天窗、 溶洞等較大的巖溶洞穴集中快速補給。基巖裂隙水和孔隙水的補給形式為前者， 表現(xiàn)為補給流量及動態(tài)變化較小，巖溶水的補給形式多為兩者并存，后者補給 迅速、量大，表現(xiàn)為補給流量及動態(tài)變化大。 評價區(qū)內(nèi)地下水的主要逕流方式是脈隙流和集中管道流，運移方向主要受 地形地貌、地層巖性及構(gòu)造控制，總體上在分水嶺地帶接受降水滲入補給后， 以自西向東或由北向南的地下逕流為主，向洼地、河谷運動，最后以泉和地下 河的排泄方式排出地表，最終匯入地表河流，工程區(qū)地表及地下水最終排向松 桃河。 （3）地下水化學(xué)特征）地下水化學(xué)特征 據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料，測區(qū)水質(zhì)類型主要為 HCO3Ca 型水，約占 51， 其次為 HCO3CaMg 型水，約占 39。礦化度一般 0.10.5 克/升，均屬淡水。 總硬度一般 5.018.5 德度，多屬微硬水和中硬水，個別最高達(dá) 30.0 德度，屬 極硬水。PH 值一般 7.18.0，屬中性或弱堿性水。 2.1.6 土壤土壤 評價區(qū)及周邊土壤主要包括黃壤、水稻土、石灰土。 黃壤：屬溫暖濕潤的亞熱帶季風(fēng)性氣候條件下發(fā)育而成的土壤，土壤在風(fēng) 化作用和生物活動過程中，土壤原生礦物受到破壞，富鋁化作用表現(xiàn)強烈，發(fā) 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 20 育層次明顯，全剖面成酸性（pH3.8-5.5） 。黃壤主要分布在低山區(qū)，成土母質(zhì)比 較復(fù)雜，由石灰?guī)r、砂泥巖、第四系粘土及礫石的殘積、坡積和堆積母質(zhì)發(fā)育 而成。土壤多呈酸性反應(yīng)，其共同特點是粘、酸、瘦、缺磷。 水稻土：主要分布在海拔+1100+1250m 之間的丘陵河谷及緩坡地帶，是 由各種土壤和區(qū)域性土壤經(jīng)水耕熟化而成。土層較厚，土質(zhì)肥沃，質(zhì)地和酸堿 度適中。 石灰土：以碳酸鹽類巖石為母質(zhì)發(fā)育的土壤，一般質(zhì)地都比較粘重，剖面 上或多或少都有石灰泡沫反應(yīng)，多與黃壤共存，土體有黃化特征，呈中性至微 堿性反應(yīng)，pH 值 7.8 左右。 2.1.7 生態(tài)生態(tài) 1、植被、植被 （1）植被分布特點 評價區(qū)屬松桃銅仁丘陵低山樟栲林馬尾松林油桐油茶林小區(qū)。因受人類活 動嚴(yán)重干擾破壞，原生植被多被破壞，由次生植被（針葉林、落葉混交林、灌 草叢）和人工植被（農(nóng)田植被、人工林木等）所代替。 （2）主要植被類型 區(qū)域內(nèi)以次生的灌叢草坡為植被的主要類型，馬尾松疏林和柏木疏林，少 量的杉木林和毛竹林，灰?guī)r地區(qū)多見藤刺灌叢。常綠闊葉林中的代表植物有刺 栲、鉤栲、黑殼楠、大葉牡荊等，經(jīng)濟林主要以油茶為主，其次有少量的柿子、 板栗分布，糧食作物以水稻為主，其次為玉米、甘薯。今年來雙季稻有所發(fā)展， 經(jīng)濟作為則以油菜、花生為主。 根據(jù)實地調(diào)查，評價區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國家重點保護的珍稀植物和古樹分布。 2、動物、動物 項目所在區(qū)域沒有自然保護區(qū)和原始森林，可能一些野生動物已遭到地區(qū) 性滅絕而遷徙異地，遠(yuǎn)離人為活動區(qū)，因此，基本可以排除在評價范圍內(nèi)有大 型野生動物分布的可能。評價區(qū)內(nèi)主要分布的為小型動物，尤其是嚙齒類動物 較多，從實地調(diào)查和訪問當(dāng)?shù)鼐用?，常見的有竹雞、老鼠、麻雀、野兔、各種 常見昆蟲等。調(diào)查期間除蛇類、蛙類等貴州省重點保護動物外未發(fā)現(xiàn)有其他列 為國家保護的野生動物。 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 21 3、土地利用現(xiàn)狀、土地利用現(xiàn)狀 尾礦庫總占地面積 27hm2，其中尾礦庫填埋區(qū)占地面積 22.0hm2，尾礦庫周 邊道路、壩區(qū)、截排水溝、調(diào)節(jié)池、滲濾液處理設(shè)施等總占地面積約 5.0hm2。 占地類型為灌木林地 10.5hm2，荒草地 7.4hm2，有林地 2.3hm2，坡耕地和水田 共計 6.8hm2，因堆場的建設(shè)，原有土地利用類型將發(fā)生改變。 2.2 社會概況社會概況 2.2.1 社會經(jīng)濟社會經(jīng)濟 松桃苗族自治縣位于貴州省東北邊緣，處在黔、湘、渝兩省一市結(jié)合部。 東北與湖南省的鳳凰、花垣兩縣相連，西與重慶市的酉陽縣、秀山土家族苗族 自治縣交界，南面是貴州省的銅仁市。全境平面圖形似馬鞍，東西 76km，南北 74km，縣域總面積 3400km2。地理位置處于東經(jīng) 1083542-1092330，北緯 274940-283020，松桃苗族自治縣轄 13 個鎮(zhèn)、15 個鄉(xiāng)，人口達(dá) 75 萬。 初步統(tǒng)計，2016 年第一季度全縣地方生產(chǎn)總值 15.53 億元，增長 13.4%， 。 其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值為 4.29 億元，增長 5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為 5.04 億元， 增長 14.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為 6.20 億元，增長 17.6%。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為 27.6:32.5:39.9，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長：一季度，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 4.4 億元，增長 5.7%。 其中：農(nóng)業(yè)增加值 1.5 億元，林業(yè)增加值 3234 萬元，牧業(yè)增加值 2.0 億元，漁 業(yè)增加值 4855 萬元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值 1548 萬元。 工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長：一季度，規(guī)模以上工業(yè)（統(tǒng)計口徑為全部年主營業(yè)務(wù) 收入 2000 萬元及以上的工業(yè)企業(yè)）增加值 6.5 億元，增速 12.9%,增速與上年同 期持平，比 1-2 月加快 0.2 個百分點。 重點領(lǐng)域投資穩(wěn)定增長：一季度，固定資產(chǎn)投資（統(tǒng)計口徑為計劃總投資 500 萬元及以上固定資產(chǎn)項目投資和房地產(chǎn)開發(fā)項目投資）13.2 億元，同比增 長 24.4%，增速比上年同期快 7.9 個百分點，比 12 月回落 0.9 個百分點。 市場消費保持活躍趨勢: 一季度，全縣社會消費品零售總額 5.9 億元，同比 增長 12.7%，增速比上年同期加快 1.8 個百分點。 財政收支保持較快增長：一季度，全縣財政總收入 3.2 億元，同比增長 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 22 32.0%，其中:公共財政預(yù)算收入 1.8 億元，同比增長 35.8%；國稅收入完成 4809 萬元，同比增長-17.4%；地稅收入完成 2.2 億元，同比增長 48.2%， 。 3 月底，全縣金融機構(gòu)各項存款余額 109.億元，同比增長 35.6%；各項貸款 余額 79.1 億元，同比增長 34.1。 2.2.2 交通及旅游概況交通及旅游概況 松桃縣境內(nèi)有鳳大高速公路（杭瑞高速） 、秀山至貴州松桃高速公路（秀松 高速公路） 、松銅高速公路（松從高速）過境。 渝懷鐵路過境松桃苗族自治縣的大路鄉(xiāng)、孟溪鎮(zhèn)、普覺鎮(zhèn)、沙壩河鄉(xiāng)、牛 郎鎮(zhèn)等七個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） ，23 個行政村（其中 3 個苗族村） ，里程 39.893km，是國家 一級綠色運輸線。 松桃苗族自治縣境內(nèi)的武陵明珠梵凈山被列為聯(lián)合國“人與生物圈”保護網(wǎng) 成員單位，是國家級風(fēng)景名勝區(qū)，梵凈山東線有保存完好的梵凈古道，中國南 長城遺址在境內(nèi)有各種古城、雕堡、烽火臺 2400 余座，豹子嶺、寨英古鎮(zhèn)、苗 王城已列入省級風(fēng)景名勝區(qū)，云落屯懸棺、虎渡口遺址、紅二六軍會師地被列 為省級文物保護單位。 擬建項目區(qū)無名勝古跡及重要文物保護地，不在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)。 2.2.3 教育、文化、衛(wèi)生教育、文化、衛(wèi)生 2015 年年末，松桃縣共各級各類學(xué)校 459 所(含教學(xué)點)，其中：幼兒園 51 所(含民辦幼兒園 39 所)、小學(xué) 368 所(含教學(xué)點 227 個)、初級中學(xué) 35 所(含民 辦 2 所)、完全中學(xué) 2 所(含民辦 1 所)、高級中學(xué) 2 所、中等職業(yè)學(xué)校 1 所。全 縣學(xué)生總數(shù) 115437 人，其中：學(xué)前教育 20487 人、小學(xué) 47768 人、初中 29909 人、高中 14137 人、中職 3136 人。全縣教職工總數(shù) 8736 人，其中：幼兒園教 職工 1095 人(含民辦 580 人)、小學(xué)教職工 4063 人(含特崗教師 125 人)、初中教 職工 2378 人(含特崗教師 102 人、民辦 47 人)、高中教職工 735 人(含民辦 98 人)、 中職教職工 196 人(含校外聘請 55 人)。學(xué)前教育入毛園率為 88.1%、小學(xué)教育 毛入學(xué)率為 101.15%、初中毛入學(xué)率為 98.85%、高中毛入學(xué)率為 82109%。各 類學(xué)校總占地面積約為 366.41 萬平方米，校舍建筑面積為 114.7 萬平方米。 衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣有衛(wèi)生機構(gòu) 44 個,其中：醫(yī)院 2 個、衛(wèi)生院 28 個， 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 23 婦幼保健院(所、站)1 個，疾病預(yù)防控制中心(防疫站)1 個，衛(wèi)生監(jiān)督所 1 個， 采供血機構(gòu) 1 個，醫(yī)學(xué)在職培訓(xùn)機構(gòu) 1 個，其他衛(wèi)生機構(gòu) 9 個。村級衛(wèi)生所 503 個。衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù) 2921 張，衛(wèi)生從業(yè)人員 2693 人。 松桃縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價變更報告 24 3、原有項目概況、原有項目概況 3.1 原有項目基本情況原有項目基本情況 （1）項目名稱：）項目名稱：松桃苗族自治縣錳渣集中處置庫建設(shè)項目 （2）業(yè)主單位：）業(yè)主單位：松桃群興錳業(yè)有限責(zé)任公司 （3）建設(shè)地點：）建設(shè)地點：松桃縣世昌鄉(xiāng)巴湯灣，用地總面積 27.0hm2（其中錳渣填埋 區(qū)占地面積約 22.0m2，尾礦庫周邊道路、壩區(qū)、截排水溝、調(diào)節(jié)池、滲濾液處 理設(shè)施等總占地面積約 5.0hm2） 。 （4）尾礦庫庫容：尾礦庫庫容：擬建尾礦庫總庫容為 668 萬 m3。 （5）處理規(guī)模：）處理規(guī)模：年處理電解錳廠含錳廢渣 90 萬 t，考慮錳渣容重約 1.3t/m3。 （5）服務(wù)年限：）服務(wù)年限：9.6 年。 （6）工程投資）工程投資：2 億元。 （7）建設(shè)工期：）建設(shè)工期：施工工期為 12 個月，調(diào)試驗收 1 個月。 （8）原有工程項目主要內(nèi)容）原有工程項目主要內(nèi)容 表 3.1-1 項目建設(shè)內(nèi)容一覽表 項目 組成 組成 單元 主要工程量、參數(shù) 攔渣 壩 初期壩：初期壩：碾壓堆石壩，初期尾礦壩壩頂高程為 460.00m，壩高 29.4m，壩 頂寬度為 8m，初期壩上下游坡坡比均為 11.75，其下游坡面從初期壩頂 往下間距 15m 設(shè)置 2m 寬馬道。初期壩庫內(nèi)坡面鋪設(shè)人工襯層防滲（膨 潤土毯+HDPE 防滲膜+土工布） 。坡面采用 40cm 厚度干砌石護面。選擇 強風(fēng)化泥巖、泥質(zhì)粉砂巖層作為持力層 堆積壩：堆積壩：錳渣堆積時每級堆筑厚度初定為 15m，每級堆筑前先利用錳渣 修建子壩，每級子壩高 15m，壩頂寬 30m，上游邊坡為 1:3，下游邊坡 1:3.5，子壩建好后從庫內(nèi)延伸填筑錳渣。修建二級子壩前一級子壩預(yù)留 寬 6m 平臺（馬道） 。 防滲 工程 庫區(qū)兩岸按 15m 一級削坡后設(shè)置馬道，削坡坡度根據(jù)地形在 1:11:3 之 間、馬道寬 3m 以便于施工及施工材料堆放，錨固防滲膜的錨固溝設(shè)置在 馬道上，將人工襯層材料錨固于坡面錨固溝底部，錨固溝尺寸為 8080cm，采用漿砌石進行壓重，在庫區(qū) 490 及 525m 高程，截洪溝兼作 錨固溝。人工水平防滲系統(tǒng)