建設(shè)工程合同管理實務(wù)(馬.ppt

1,建設(shè)工程合同管理實務(wù) 馬小良 天津仲裁委員會委員、教授級高工、總承包管理專家,2,1 建設(shè)合同要點 1.1 合同的定義 1.2 合同的要素 1.3 要約邀請 2 各種工程采購模式的合同特點 2.1 中國的采購模式 2.2 國際的采購模式 2.3 應(yīng)用實例 3 2007版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件與國際合同的解讀,3,合同是什么？,第二條 本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 中華人民共和國合同法,4,合同是平等主體之間的民事法律關(guān)系,政府依法維護經(jīng)濟秩序的管理活動，屬于行政關(guān)系，不適用合同法；法人、其他組織內(nèi)部的管理活動，是管理與被管理之間的關(guān)系，也不適用合同法。工廠車間內(nèi)的生產(chǎn)責(zé)任制，是企業(yè)的一種管理措施，不適用合同法。 中華人民共和國合同法講話 全國人大常委會法制工作委員會主任 顧昂然,5,合同的通俗解釋,合同是聯(lián)接雙方的紐帶。,6,馬小良信箱ma_,SHELL的項目管理,提出的概念是：,CONTRACT,CUSTOMER,CONTRACTOR,7,8,各國的合同法都圍繞著要約和承諾做文章。,9,要約的概念,第十四條 要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （一）內(nèi)容具體確定； （二）表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。 中華人民共和國合同法,意思表示是把內(nèi)心旨在發(fā)生一定效果的意思對外表示出來的行為。,10,協(xié)議 Agreement,要約 Offer,承諾 Acceptance,傳統(tǒng)觀點認為一份協(xié)議的成立必須是對一個有效要約和與此要約相對應(yīng)的承諾的認可。 The traditional view that an agreement requires the identification of a valid offer and a valid acceptance of that offer. 合同法張素華譯 武漢大學(xué)出版社,11,要約邀請的概念,第十五條 要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。 商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約。 中華人民共和國合同法,要約邀請是當(dāng)事人訂立合同的預(yù)備行為。行為人在法律上一般無需承擔(dān)責(zé)任。,12,開發(fā)商的售樓書是要約邀請還是要約？,售樓書是不是合同的組成部分？ 售樓書規(guī)定用進口電梯，結(jié)果用了國產(chǎn)電梯?？梢圆豢梢栽V訟？結(jié)果如何？,13,1.1.4 時間 基準(zhǔn)日期:指投標(biāo)書截止日期前28天的日期。,標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 P67,14,FIDIC合同中基準(zhǔn)日期的使用 “基準(zhǔn)日期”系指遞交投標(biāo)書截止日期前28天的日期。 4.10 在基準(zhǔn)日期前將現(xiàn)場數(shù)據(jù)交付承包商。 13.7 基準(zhǔn)日期后法律的改變, 可索賠。 13.8 基準(zhǔn)日期是成本指數(shù)的依據(jù)。 14.15 采用基準(zhǔn)日期的匯率. 18.2 基準(zhǔn)日期后一年內(nèi)必須投保。 專用條件規(guī)定“基準(zhǔn)日期”可規(guī)定為某一特定日歷日期。,15,FIDIC施工合同中主要事項的典型順序,頒發(fā)招標(biāo)文件,28天,提交投標(biāo)書,28天內(nèi),4.2發(fā)出履約擔(dān)保書,承包商造成的延誤,9.1竣工試驗,21天內(nèi),最多2年,基準(zhǔn)日期,頒發(fā)中標(biāo)函,8.1 開工日期,8.2 竣工時間,10.1頒發(fā)接收證書,缺陷通知期限,11缺陷通知,修補缺陷,11.9頒發(fā)履約證書,4.2歸還履約擔(dān)保函,1 竣工時間（在投標(biāo)書附錄中）用天數(shù)表示，加上8.4款規(guī)定的延長期。 2 為了表示事項的順序，上圖按承包商未能遵守8.2款為例。 3 缺陷通知期限（在投標(biāo)書附錄中）用天數(shù)表示，加上11.3款規(guī)定的延長期。,投標(biāo)期限,42天內(nèi),16,Daywork Schedule,rate of holding up rate of work,17,討論 下列合同文本文字的使用，哪一種是不能接受的？,只寫中文文本 只寫英文文本 寫中、英文文本，以中文為主 寫中、英文文本，以英文為主 寫中、英文文本，兩種文本具有同等效力,18,討論 中國的合同法是否規(guī)定在中國一定要用中文？是否規(guī)定一定要以中文為主導(dǎo)文字？,19,津監(jiān)理C1 監(jiān)理工作聯(lián)系單,編號：,施工單位寫這張單比較好!,20,指定分包商,應(yīng)不應(yīng)該有指定分包商？,21,政府投資管理部門,總包,代表業(yè)主,指定供應(yīng)商,指定分包方,業(yè)主顧問,業(yè)主,前期工作,設(shè)計,監(jiān)理,分包單位,設(shè)計+施工+指定供應(yīng)商、分包方+前期工作,案例,22,10.1 合同進度計劃 承包人應(yīng)按專用合同條款約定的內(nèi)容和期限,編制詳細的施工進度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復(fù)或提出修改意見,否則該進度計劃視為已得到批準(zhǔn)。,標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 指南P94,什么樣的施工計劃？網(wǎng)絡(luò)圖還是橫道圖？,23,11. 開工和竣工 11. 1 開工 11.1.1 監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計算。承包人應(yīng)在開工日期后盡快施工。,標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 指南P95,中標(biāo)后，發(fā)包人一直不發(fā)開工通知怎么辦？,24,C2 工程變更單,工程名稱： 編號：,簽發(fā)日期：,這張變更單是很危險的！,25,FULLARTON 工程變更單,項目名稱： 編號：,簽發(fā)日期：,案例,26,用降低工作效率的代價耒換取工作質(zhì)量的提高。 -GRAHME,案例,27,A5 工程款支付申請單,工程名稱： 編號：,簽發(fā)日期：,28,Contract Sum 合同總額： Variation 變更: Addition 增加 Omission 減少 Adjusted Contract Sum 調(diào)整后合同總額 。 Value of Works Executed 累計完成合同費用 Materials on Site 現(xiàn)場材料費 Variation Executed 完成的變更: Addition 增加 Omission 減少 Gross Value Executed累計完成總費用 Less Retention 扣保留金 Less Previous Payment 扣已付款 This Payment 本期付款 。,29,This Payment (from above) 本期付款（按上數(shù)）： Less Deduction (as attached) 扣費用扣除單費用： Balance Due 本期實際付款： 。 (Cumulative Amount Deducted) 累計扣除費用：,Prepared By 準(zhǔn)備： Certified By 確認: Date 日期： Date 日期: 。 Recommended By 復(fù)核： Approved By 批準(zhǔn): Date 日期： Date 日期:,30,風(fēng)險,風(fēng)險種類,保險方,保險條件,建筑工程 發(fā)包人自有人員 第三人人員生命財產(chǎn) 運至施工場地的材料和待安裝設(shè)備,建筑工程一切險，及其擴展條款 雇主責(zé)任險 公眾責(zé)任險 財產(chǎn)險,雇主責(zé)任險 財產(chǎn)險,雇主責(zé)任險 財產(chǎn)險,發(fā)包人 也可委托承包人辦理,承包人,分包人,自定,承包人自有人員生命財產(chǎn)和施工機械設(shè)備,分包人自有人員生命財產(chǎn)和施工機械設(shè)備,31,風(fēng)險,風(fēng)險種類,保險方,保險條件,戰(zhàn)爭、國內(nèi)叛亂、國內(nèi)小范圍混亂、戰(zhàn)爭軍火污染、飛行裝置、合同規(guī)定外雇主占有的永久部分、雇主的設(shè)計、承包商不可預(yù)見的自然力的作用,建筑工程一切險，及其擴展條款、財產(chǎn)險、公眾責(zé)任險,雇主責(zé)任險、財產(chǎn)險,應(yīng)投保人負責(zé)辦理并保持相關(guān)條款中規(guī)定的保險。 除非在專有條款中另有規(guī)定，應(yīng)投保人是承包商。 聯(lián)名投保,承包商,工程、生產(chǎn)設(shè)備、材料和承包商文件投保金額不低于全部復(fù)原的費用。 對承包商設(shè)備投保。投保金額不低于全部重置價值。,雇主自留風(fēng)險,其它風(fēng)險,承包商人員（包括雇主人員）,發(fā)包人,32,風(fēng)險,風(fēng)險種類,保險方,保險條件,戰(zhàn)爭、國內(nèi)叛亂、國內(nèi)小范圍混亂、戰(zhàn)爭軍火污染、飛行裝置、合同規(guī)定外雇主占有的永久部分、雇主的設(shè)計、承包商不可預(yù)見的自然力的作用,建筑工程一切險，及其擴展條款、財產(chǎn)險、公眾責(zé)任險,雇主責(zé)任險、,應(yīng)投保人負責(zé)辦理并保持相關(guān)條款中規(guī)定的保險。 除非在專有條款中另有規(guī)定，應(yīng)投保人是承包商。 聯(lián)名投保,承包商,工程、生產(chǎn)設(shè)備、材料和承包商文件投保金額不低于全部復(fù)原的費用，包括拆除、運走廢棄物的費用、以及專業(yè)費用和利潤。 對承包商設(shè)備投保。投保金額不低于全部重置價值，包括運至現(xiàn)場的費用。,雇主自留風(fēng)險,其它風(fēng)險,承包商人員（包括雇主人員）,發(fā)包人,33,應(yīng)當(dāng)把保險的責(zé)任放在最能避免風(fēng)險發(fā)生的有關(guān)單位身上。,馬海英信箱 密碼：168168168,34,23 索賠 索賠是合同雙方的權(quán)利。由于一方不履行或不完全履行合同義務(wù)而使另一方受損失時, 受損方有權(quán)提出索賠要求。 指南 P127,35,什么是索賠？ “to ask for (something of value) because you think it belongs to you or because you think you have a right to it” -英國劍橋詞典 2001版,2006/4/7,36,索賠從依據(jù)來分: 合同索賠(Contractual Claim) 合同外索賠(Non- Cont