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二十世紀(jì)中國(guó)城市化與城市現(xiàn)代化論略第28卷第5期2011年l0月江漢大學(xué)(社會(huì)科學(xué)版)journalofjianghalluniversity(socialscienceedition)vol_28no.50ct.2011二十世紀(jì)中國(guó)城市化與城市現(xiàn)代化論略涂文學(xué),李衛(wèi)東(江漢大學(xué)城市研究所,湖北武漢430056)摘要:中國(guó)城市早期現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)發(fā)軔于晚清,經(jīng)過(guò)百余年的艱苦建設(shè)和曲折發(fā)展,至2o世紀(jì)末中國(guó)城市化和城市現(xiàn)代化已經(jīng)取得很大的成就.中國(guó)城市化的主要內(nèi)容是一個(gè)鄉(xiāng)村社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程,在這一過(guò)程中現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的推動(dòng)作用最大.在2o世紀(jì)前期,中國(guó)城市化的主要?jiǎng)恿?lái)自商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展,到了2o世紀(jì)中后期,城市發(fā)展的動(dòng)力則主要來(lái)自于工業(yè)化的推動(dòng).伴隨城市化進(jìn)程,20世紀(jì)中國(guó)城市發(fā)展el益現(xiàn)代化.城市現(xiàn)代化的內(nèi)容十分豐富,其中最主要的問(wèn)題是城市有機(jī)體的形成和城市功能的復(fù)合化.關(guān)鍵詞:20世紀(jì);中國(guó);城市化;城市現(xiàn)代化中圖分類號(hào):c912.81文獻(xiàn)標(biāo)志碼:a文章編號(hào):1006-639x(2011)05-0086-07中國(guó)現(xiàn)代意義上的城市化運(yùn)動(dòng)發(fā)端于晚清,19世紀(jì)末20世紀(jì)初中國(guó)開(kāi)始步人城市化的歷史階段,幾經(jīng)坎坷,緩緩展開(kāi),逐漸走出了一條具有中國(guó)特色的城市發(fā)展道路.縱觀20世紀(jì)中國(guó)城市的發(fā)展,一直交織著兩條主線,一條是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)13益城市化,另一條是城市的現(xiàn)代化.這兩條主線或者這兩個(gè)進(jìn)程互為表里,相互制約,相互推動(dòng).一方面城市化是現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果,另一方面城市現(xiàn)代化又是城市化水平不斷提高的反映.在20世紀(jì)不同的歷史時(shí)期和地域,我國(guó)城市化和城市現(xiàn)代化的步伐也不完全同步,形成一幅紛繁復(fù)雜,豐富多彩的城市化歷史畫卷.研究2o世紀(jì)中國(guó)城市化和城市現(xiàn)代化,不僅能幫助我們認(rèn)識(shí)和了解中國(guó)城市發(fā)展的歷史進(jìn)程和內(nèi)在規(guī)律,對(duì)當(dāng)今快速進(jìn)行的城市化運(yùn)動(dòng)亦有借鑒作用.一,城市化:從鄉(xiāng)村社會(huì)到城市社會(huì)所謂城市化,就是傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)逐步向現(xiàn)代城市社會(huì)發(fā)展和過(guò)渡的歷史過(guò)程.城市化包括很多方面的要素,其中最重要的就是鄉(xiāng)村社會(huì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐣?huì).在這一進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)人口大量進(jìn)入城市,轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘惺忻?他們的生產(chǎn)和生活方式,生活質(zhì)量和價(jià)值觀念逐步城市化,新的人際關(guān)系和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)也逐漸形成.為滿足大量人口進(jìn)入城市并在城市工作和生活的需要,城市的數(shù)量不斷增加,空間不斷擴(kuò)大,城市的基礎(chǔ)設(shè)施,城市的功能也不斷提升和完善.在城市化過(guò)程中,過(guò)去以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),政治和文化觀念逐步改變,都市經(jīng)濟(jì)和文化成為社會(huì)發(fā)展的主流,城市對(duì)農(nóng)村產(chǎn)生的影響也越來(lái)越大,并最終將農(nóng)村納入到自己的發(fā)展進(jìn)程中.作為一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)社會(huì),中國(guó)古代城市發(fā)展水平相對(duì)較高,并產(chǎn)生了長(zhǎng)安,洛陽(yáng),北京,南京等眾多名城,但從根本上來(lái)講,中國(guó)古代城市在本質(zhì)上是從屬于鄉(xiāng)村的,二者的關(guān)系表現(xiàn)為城鄉(xiāng)一體化模式.從城市產(chǎn)生和發(fā)展的角度看,中國(guó)古代城市的興起與發(fā)展主要源于軍事和政治的力量,城市的經(jīng)濟(jì)功能不明顯.生活在城市里的居民雖然也從事手工業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)活動(dòng),但這些活動(dòng)主要是為城市里的官僚和軍人提供服務(wù)的,是為了滿足統(tǒng)治者的消費(fèi)需要,城市經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于生產(chǎn)性.在古代社會(huì),城市的居民還不是完全意義上的市民,因?yàn)樗麄兊乃枷胍庾R(shí)和社會(huì)角色認(rèn)知與生活在鄉(xiāng)村的農(nóng)民并沒(méi)有根本的區(qū)別.城市固然繁華和便利,但對(duì)于大部分生活在其中的居民如官僚,商賈,士子,腳夫等而言,這里只是他們?yōu)楣僖蝗蔚闹嗡?科舉趕考的起源地,貨遷貿(mào)易的暫居所,城市只是他們?nèi)松猛局械捏A站,而不是最終歸宿.中國(guó)有句古訓(xùn)小災(zāi)進(jìn)城,大難返鄉(xiāng),在另一個(gè)層面表明傳統(tǒng)觀念中城市盡管有便利之處,但鄉(xiāng)村才是根本.20世紀(jì)以前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主體,經(jīng)收稿日期:2011一o627作者簡(jiǎn)介:涂文學(xué)(1958一),男,湖北天門人,江漢大學(xué)教授,江漢大學(xué)城市研究所研究員,主要從事城市史和城市文化研究;4_-z東(1971一),男,湖北武漢人,江漢大學(xué)政法學(xué)院教授,江漢大學(xué)城市研究所研究員,主要從事法制史和城市史研究.?86?2011年第5期涂文學(xué),李衛(wèi)東:二十世紀(jì)中國(guó)城市化與城市現(xiàn)代化論略濟(jì)活動(dòng)是一種簡(jiǎn)單的生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程.在廣袤的鄉(xiāng)村,農(nóng)業(yè)與家庭手工業(yè)結(jié)合,除了食鹽,金屬工具等少數(shù)物資外,大多數(shù)生產(chǎn)和生活資料都由農(nóng)民自己生產(chǎn)或在鄉(xiāng)間進(jìn)行簡(jiǎn)單的交換獲得,不必與外界的城市社會(huì)發(fā)生聯(lián)系.在這種體制下,城市主要是作為政治中心存在的,是統(tǒng)治者統(tǒng)治廣大農(nóng)村地區(qū)的據(jù)點(diǎn),是宣傳封建倫理和文化的中心.城市在政治上統(tǒng)治鄉(xiāng)村,在經(jīng)濟(jì)上依附鄉(xiāng)村;反過(guò)來(lái),鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)上制約城市,在政治上服從城市,二者由此形成一種低水平的相互依存的關(guān)系.晚清以降,隨著外國(guó)資本主義的入侵,以及中國(guó)民族資本主義的發(fā)育和成長(zhǎng),傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)關(guān)系也發(fā)生了改變.西方資本主義入侵后,中國(guó)沿海和長(zhǎng)江流域沿岸城市率先開(kāi)埠.通過(guò)這些口岸城市,大量洋貨進(jìn)入中國(guó)并逐步滲透到內(nèi)地,與此同時(shí)中國(guó)的土貨和礦產(chǎn)資源等也在這里聚集,轉(zhuǎn)輸?shù)胶M?在這些新興的城市中,與對(duì)外貿(mào)易相關(guān)的商業(yè)和加工業(yè)迅速發(fā)展起來(lái),并導(dǎo)致現(xiàn)代金融,交通和文化事業(yè)的發(fā)展.這些城市對(duì)農(nóng)村也產(chǎn)生了廣泛的影響,成為中國(guó)內(nèi)陸鄉(xiāng)村與世界市場(chǎng)建立聯(lián)系的紐帶.對(duì)外貿(mào)易導(dǎo)致了鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式和農(nóng)作物種植品種以及生活習(xí)慣的改變,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也取代過(guò)去的政治聯(lián)系成為影響城鄉(xiāng)關(guān)系的最大因素.隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市人口日漸增多,工業(yè)的發(fā)展使得城市對(duì)源自于鄉(xiāng)村的糧食,工業(yè)原料,勞動(dòng)力的需求不斷增加.過(guò)去城市依賴鄉(xiāng)村主要是因?yàn)猷l(xiāng)村提供城市生活必需的消費(fèi)品,現(xiàn)在城市依賴鄉(xiāng)村則主要是依賴鄉(xiāng)村提供的生產(chǎn),生活資料和商品市場(chǎng).城市從農(nóng)村獲取原料,并將生產(chǎn)出來(lái)的商品輸往鄉(xiāng)村,在歷史上二者之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系從來(lái)沒(méi)有如此的緊密.一方面城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致城鄉(xiāng)關(guān)系日益緊密,但另一方面我們也看到20世紀(jì)中國(guó)城市和鄉(xiāng)村之間開(kāi)始分離.在過(guò)去,城市和鄉(xiāng)村互為表里,二者并沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別,生活在城市中的人大多與鄉(xiāng)村有著密切的聯(lián)系,隨時(shí)可以回到鄉(xiāng)村.隨著城市功能的轉(zhuǎn)變和城市生活條件的日益改善,城市和鄉(xiāng)村逐漸成為兩個(gè)完全不同的世界.在城市,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土觀念逐漸被打破,新的社會(huì)組織和結(jié)構(gòu)得以形成.農(nóng)村人口進(jìn)入城市后,很快便融人到新的社會(huì)組織和社會(huì)生活中,多數(shù)人再也不會(huì)回到鄉(xiāng)村,傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)關(guān)系因此被打破.在新的經(jīng)濟(jì)格局下,城市和鄉(xiāng)村有了完全不同的社會(huì)分工.在城市,以大機(jī)器生產(chǎn)為代表的現(xiàn)代工業(yè)和以銀行等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成了完全不同于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形態(tài).與世界城市發(fā)展的歷史進(jìn)程大體相當(dāng),20世紀(jì)也是中國(guó)城市的世紀(jì),但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,20世紀(jì)中國(guó)城市發(fā)展起點(diǎn)較低,中國(guó)城市發(fā)展的內(nèi),外部環(huán)境更為復(fù)雜.對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,20世紀(jì)是城市現(xiàn)代化的完成和完善化時(shí)期;對(duì)于中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家,20世紀(jì)則是城市由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,農(nóng)村社會(huì)向都市社會(huì)轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代工商業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)渡時(shí)期,是現(xiàn)代城市初具雛形的關(guān)鍵時(shí)期.20世紀(jì)中國(guó)城市化的歷史進(jìn)程,用從鄉(xiāng)村社會(huì)到城市社會(huì)這一表述也許不能完全涵蓋其內(nèi)容,但揭示了這一進(jìn)程中最根本的東西,即20世紀(jì)中國(guó)城市的發(fā)展并不僅僅是城市規(guī)模和城市居民數(shù)量的簡(jiǎn)單增加,更是城市內(nèi)部人文生態(tài),景觀,社會(huì)結(jié)構(gòu),文化形態(tài),價(jià)值觀念,市民政治與文化素質(zhì)以及生活方式,生活質(zhì)量等由傳統(tǒng)向現(xiàn)代進(jìn)行整體的轉(zhuǎn)型.作為一個(gè)后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家,20世紀(jì)中國(guó)城市化的歷史進(jìn)程受諸多要素的影響,其中影響最大的要素包括商業(yè)發(fā)展,工業(yè)布局的變化等.與西方傳統(tǒng)國(guó)家城市化進(jìn)程主要依賴工業(yè)化的推動(dòng)不同,中國(guó)早期城市化運(yùn)動(dòng)最初主要發(fā)軔于現(xiàn)代商業(yè)活動(dòng).19世紀(jì)中葉西方列強(qiáng)入侵,中國(guó)被動(dòng)地走上早期現(xiàn)代化的道路.隨著沿海,沿江地區(qū)口岸城市的對(duì)外開(kāi)放,中國(guó)出現(xiàn)了一批不同以往的新型城市.與傳統(tǒng)的城市不同,這些開(kāi)放的新型城市與外界有著頻繁的交往.通商貿(mào)易的特性使得這些城市在周邊農(nóng)村地區(qū)和國(guó)際市場(chǎng)之間進(jìn)行大量的不停頓的物資和信息交換,從而聚集了最先進(jìn)的技術(shù),設(shè)備和各種技術(shù)人才,城市的輻射作用越來(lái)越大,在政治,經(jīng)濟(jì),文化,人才,技術(shù),設(shè)備,物資等方面影響其他內(nèi)陸城市和農(nóng)村的發(fā)展.在通商口岸的示范效應(yīng)下,20世紀(jì)初中國(guó)重商主義思想迅速發(fā)展.本著實(shí)行商戰(zhàn),挽回利權(quán)的愿望和宗旨,清政府以自開(kāi)商埠,獎(jiǎng)勵(lì)工商等方式鼓勵(lì)商業(yè)發(fā)展,民族商業(yè)資本迅速壯大.辛亥革命后,中華民國(guó)南京臨時(shí)政府和此后的北京政府頒布了大量促進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)工商業(yè)發(fā)展的政策和措施,加之這一時(shí)期國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)了一些有利于中國(guó)工商業(yè)發(fā)展的變化,民族工商業(yè)發(fā)展迅速,推動(dòng)了2o世紀(jì)早期的城市化運(yùn)動(dòng).?87?江漢大學(xué)總第28卷列寧曾斷言:商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,本身就意味著愈來(lái)愈多的人口同農(nóng)業(yè)分離.商業(yè)活動(dòng)的勃興對(duì)中國(guó)早期城市化的推動(dòng)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先是它加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的破產(chǎn),加劇了城鄉(xiāng)之間的貧富分化,使得城市對(duì)農(nóng)村人口產(chǎn)生一股巨大的拉力,吸引農(nóng)民源源不斷地來(lái)到城市謀生;其次,商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)拓展了城市的空間,促使新的城區(qū)形成;此外,商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展還導(dǎo)致了重商思想和功利主義的發(fā)展,動(dòng)搖了傳統(tǒng)社會(huì)農(nóng)本商末的固有觀念,使得越來(lái)越多的人把謀生的手段由土地轉(zhuǎn)向市場(chǎng),由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向城市,進(jìn)而促進(jìn)了城市的發(fā)展.以商業(yè)活動(dòng)發(fā)展比較早,發(fā)展程度比較高的通商口岸城市為例,開(kāi)埠后漢口,上海,天津等城市的人口和地理形態(tài)均發(fā)生巨大變化,城市規(guī)模迅速膨脹.在山東,濟(jì)南于1904年開(kāi)埠通商,此后城區(qū)面積迅速擴(kuò)大到10平方公里左右,富商大賈麟萃麋至,即負(fù)販小民亦皆提攜婦孺,僑寓其問(wèn),以謀生計(jì),以至于人煙湊集,非常之多,即閑街僻巷,亦如鬧市,有多年離東省者見(jiàn)之,無(wú)不驚訝,大有滄桑之感.到1914年,濟(jì)南人口已從1906年的10萬(wàn)人增長(zhǎng)到24.6萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)1.8萬(wàn)人.至1936年,城市人口更增加到435136人,大部分人口都自外地遷入.山東另外一個(gè)城市青島原來(lái)只是海邊的一個(gè)小漁村,開(kāi)埠以后人口也迅速增加,1902年人口還只有14905人,到1913年就增加到53312人,1927年增加到91500人,1933年達(dá)到179033人,移人青島的人vi也多來(lái)自鄰近地區(qū),如膠州,平度等._4j以上情況表明,在20世紀(jì)初期商業(yè)貿(mào)易對(duì)城市化的拉動(dòng)作用是十分明顯的.除了商業(yè)活動(dòng)外,2o世紀(jì)中國(guó)城市化另外一個(gè)有力的推手是現(xiàn)代工業(yè).在中國(guó)早期城市化運(yùn)動(dòng)中,許多城市因商而興,但最終成為大都市的城市基本上還是因工而發(fā),因工而盛.像漢口,上海和天津等知名城市,最初均得益于商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展,但其城市地位的奠定最終還是現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展.20世紀(jì)是一個(gè)工業(yè)化的時(shí)代,以大機(jī)器生產(chǎn)為代表的現(xiàn)代工業(yè)使得社會(huì)生產(chǎn)力空前提高.工業(yè)促使城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和人口高度聚集,從而推動(dòng)新的城市不斷產(chǎn)生,舊的城市不斷擴(kuò)大規(guī)模.中國(guó)現(xiàn)代意義上的工業(yè)生產(chǎn)最早出現(xiàn)在通商口岸的外國(guó)企業(yè)中.比如漢口開(kāi)埠后,俄商在漢口開(kāi)展茶葉貿(mào)易,為提高效率,于1863年在漢口創(chuàng)辦順豐磚茶廠,使用機(jī)器生產(chǎn).這是武漢地區(qū)第一個(gè)近.88.代企業(yè).隨后,各國(guó)商人在漢口開(kāi)設(shè)了諸如壓革廠,打包廠,蛋廠,金銀煉廠,制冰廠,冰凍食品廠,燈泡廠等多家企業(yè).從1863年到1911年,俄,英,德,法,荷,日等國(guó)商人在漢開(kāi)設(shè)工廠共76家,涉及的行業(yè)包括制茶,制革,打包,蛋品加工,煉金,面粉加工,卷煙,釀酒,榨油,自來(lái)水,發(fā)電,機(jī)械修理,建筑工程等.考察列強(qiáng)在武漢地區(qū)開(kāi)設(shè)的工廠,除了少數(shù)從事輕工業(yè)制造(如樂(lè)器廠)和服務(wù)性近代公用事業(yè)(電廠),主要為掠奪性貿(mào)易服務(wù)的原料加工業(yè).根據(jù)統(tǒng)計(jì),外商在漢經(jīng)營(yíng)的十二家主要的工廠中,加工工業(yè)占83%,占絕對(duì)優(yōu)勢(shì).作為當(dāng)時(shí)最先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的掌握者,西方列強(qiáng)在武漢開(kāi)辦工業(yè)企業(yè)的技術(shù)力量十分雄厚.1908年投產(chǎn)的漢口英美煙草公司,為2o世紀(jì)初武漢最大的外資企業(yè),采用最新機(jī)器,每天生產(chǎn)紙煙一千萬(wàn)枝.正是在這種前提下武漢工業(yè)一開(kāi)始就站在一個(gè)高起點(diǎn)上.在外資工業(yè)的影響下,中國(guó)開(kāi)始建設(shè)自己的工業(yè)體系.最初,這一努力是由晚清的洋務(wù)大員來(lái)進(jìn)行的,如張之洞在武漢進(jìn)行湖北新政,先后在漢陽(yáng),武昌等地興辦漢陽(yáng)鐵廠(1890),湖北槍炮廠(1890),湖北織布局(1890),湖北繅絲局(1894)等現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè),同時(shí)在蘭陵街,平湖門等地舉辦勸業(yè)場(chǎng),不僅極大地改變了漢陽(yáng)和武昌的城市格局和城市功能,而且直接推動(dòng)了黃石,大冶等周邊城市的興起.洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展使得中國(guó)城市化進(jìn)程更進(jìn)一步.洋務(wù)運(yùn)動(dòng)后民族資本主義工業(yè)繼續(xù)發(fā)展.還是以武漢為例,因抵制洋貨運(yùn)動(dòng)和第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā),2o世紀(jì)初期武漢民族工業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展.從1912到1928年,較大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)從120家發(fā)展到301家,如果把較大型的手工業(yè)作坊也計(jì)算在內(nèi),則達(dá)600家.產(chǎn)業(yè)工人從清代末年的1.3萬(wàn)人增至民國(guó)中期的10余萬(wàn)人,工業(yè)資本額從1911年的1524萬(wàn)元增至1930年的近3000萬(wàn)元,工業(yè)整體規(guī)模較辛亥革命前增長(zhǎng)了近3倍.【一個(gè)以紡織,冶金,食品加工,機(jī)械制造為核心的工業(yè)體系基本建立起來(lái)了.新工廠的建設(shè)大大拓展了城市的面積,過(guò)去京漢鐵路外的地區(qū)偏僻荒涼,如今成為新的城區(qū),城市人口也由辛亥革命前的80余萬(wàn)增加到民國(guó)中期的127萬(wàn).現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展意味著大量工廠的興建和大批農(nóng)村勞動(dòng)力由農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市,同時(shí)新的工人階級(jí)的出現(xiàn)也極大地改變了傳統(tǒng)城市的社會(huì)結(jié)構(gòu),并形成2011年第5期涂文學(xué),李衛(wèi)東:二十世紀(jì)中國(guó)城市化與城市現(xiàn)代化論略新的城市文化.工業(yè)時(shí)代城市發(fā)展與工業(yè)化同步,當(dāng)現(xiàn)代工業(yè)在一個(gè)城市生根,發(fā)展,便意味著這座城市的性質(zhì)有了質(zhì)的變化,它不再是一個(gè)單純的消費(fèi)中心,而變成一個(gè)生產(chǎn)重地.現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)布局對(duì)2o世紀(jì)中國(guó)城市化的影響在1949年新中國(guó)成立后表現(xiàn)得更為明顯.新中國(guó)成立后,建設(shè)一個(gè)工業(yè)國(guó)家成為這一時(shí)期中國(guó)人民的追求,為初步建成一個(gè)完整的工業(yè)體系,達(dá)到西方發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)4o年代的工業(yè)發(fā)展水平,建國(guó)初期我國(guó)開(kāi)始了以156個(gè)工業(yè)項(xiàng)目為中心的一五計(jì)劃建設(shè).一五計(jì)劃期間,我國(guó)先后完成了包括沈陽(yáng),北京,武漢,太原,鄭州,西安,蘭州,重慶等大中城市為核心的八大工業(yè)區(qū).一五計(jì)劃的實(shí)施使得我國(guó)一批核心工業(yè)城市和重要的配套工業(yè)城市相繼建立起來(lái),并形成了一些以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為紐帶的城市群,如以京,津,唐為中心的華北工業(yè)城市群,以鄭州為中心的鄭洛汴工業(yè)城市群等.一些新的資源性城市得到大力發(fā)展,如煤炭工業(yè)城市大同,阜新,本溪等,有色金屬城市株洲,個(gè)舊等,森林城市伊春,佳木斯等.一五計(jì)劃完成后,我國(guó)又實(shí)施了二五計(jì)劃,此后又實(shí)施三線建設(shè)等一系列以工業(yè)布局和發(fā)展為中心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃,通過(guò)這些工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不僅舊有的工業(yè)城市如武漢,上海等城市工業(yè)化水平大幅度提高,而且隨著新的工業(yè)企業(yè)不斷向礦業(yè),水利等資源豐富地區(qū)聚集,向中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)和西部地區(qū)聚集,一批新的工業(yè)城市如綿陽(yáng),攀枝花,十堰,六盤水等紛紛建立,重慶,貴陽(yáng),成都,西安等西部城市的城市地位和城市功能也迅速提升,中國(guó)iel有的以東南沿海為中心的城市布局發(fā)生重大改變.20世紀(jì)是一個(gè)工業(yè)化的時(shí)代,工業(yè)化對(duì)我國(guó)城市化的推動(dòng)是全方位的,除了工礦企業(yè)的建立和機(jī)器大生產(chǎn)外,工業(yè)化還帶來(lái)許多相關(guān)產(chǎn)物,如城市文教衛(wèi)生事業(yè)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化,城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平與城市居民生活水平的提高等.2o世紀(jì)中國(guó)城市的發(fā)展和變化,皆可從工業(yè)化這條線索去分析和考證,20世紀(jì)中國(guó)城市的發(fā)展史,在一定程度上也是一個(gè)鄉(xiāng)村社會(huì)因現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,變成城市社會(huì)的歷史.通觀20世紀(jì)中國(guó)城市化的歷史進(jìn)程,我們看到影響20世紀(jì)中國(guó)城市發(fā)展有商業(yè)貿(mào)易和工業(yè)建設(shè)兩大因素.在20世紀(jì)前期,中國(guó)城市化的主要?jiǎng)恿?lái)自商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展,到了2o世紀(jì)中后期,城市發(fā)展的動(dòng)力則主要來(lái)自于工業(yè)化的推動(dòng).這種階段性發(fā)展格局的形成與20世紀(jì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治在不同歷史時(shí)期發(fā)展的程度以及內(nèi)部,外部的環(huán)境密切相關(guān).除了這兩個(gè)要素外,影響20世紀(jì)中國(guó)城市化的其他因素還有很多,如人口數(shù)量的變化和流動(dòng),現(xiàn)代交通方式的革新和交通格局的變化等,盡管這些因素對(duì)城市化進(jìn)程的影響也很顯著,但與上述二者的影響相比相對(duì)較小,而且對(duì)這些影響因素的討論,都可以放在對(duì)上述二者的研究中一并進(jìn)行.二,城市現(xiàn)代化:城市有機(jī)體的形成與城市功能的復(fù)合化中國(guó)早期現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)于19世紀(jì)末發(fā)軔,20世紀(jì)后進(jìn)入全面發(fā)展期,城市現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)與這一進(jìn)程大致相當(dāng).城市現(xiàn)代化是指城市的經(jīng)濟(jì),社會(huì),文化,生活方式及城市建設(shè)和城市空問(wèn)等由傳統(tǒng)形態(tài)向現(xiàn)代形態(tài)發(fā)展和轉(zhuǎn)換的歷史過(guò)程,具體表現(xiàn)在城市的生產(chǎn),市民生活,城市管理以及工廠,住宅,城市廣場(chǎng),道路,通信,生態(tài)環(huán)境,文化教育,醫(yī)療設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè)中,是城市物質(zhì)文明和精神文明高水平目標(biāo)的建設(shè)過(guò)程.與通常所說(shuō)的區(qū)域現(xiàn)代化不同,城市現(xiàn)代化以城市為中心,是特定城市空間的現(xiàn)代化,或者說(shuō)是城市功能的現(xiàn)代化.現(xiàn)代化是一個(gè)宏大的概念,城市現(xiàn)代化亦包括十分豐富的內(nèi)容,本文著重討論城市現(xiàn)代化過(guò)程中的城市有機(jī)體的形成和城市功能的復(fù)合化問(wèn)題.與封建時(shí)代相比,2o世紀(jì)中國(guó)的城市已經(jīng)具備比較完備的現(xiàn)代功能,城市在發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出許多與以往完全不同的新特征.首先,城市由孤立的區(qū)域中心變成廣泛聯(lián)系的有機(jī)體.2o世紀(jì)以前中國(guó)基本上沒(méi)有真正意義上的綜合城市,雖然歷代都有傳世的名城,但這些城市的功能結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)在軍事防御和政治中心方面.由于城市的形成和發(fā)展主要依靠封建政權(quán)的行政與軍事行為,加之小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的封閉性,有限的交換主要在區(qū)域內(nèi)部進(jìn)行,除了大城市與中小城市之間的垂直行政統(tǒng)轄關(guān)系外,城市之間并沒(méi)有建立有機(jī)的商業(yè)聯(lián)系,更沒(méi)有形成城市網(wǎng)絡(luò),每座城市都是相對(duì)獨(dú)立或孤立的.即便是像漢口,蘇州,佛山這樣的海內(nèi)知名的城鎮(zhèn),也分屬不同的經(jīng)濟(jì)區(qū).另外,作為一個(gè)內(nèi)陸型農(nóng)業(yè)國(guó)家,城市要么是建立在內(nèi)陸腹地的政治中心,要么是建立在邊塞的軍事堡壘,沿海地區(qū)除了廣?89?江漢大學(xué)總第28卷州,泉州等少數(shù)城市外,一直沒(méi)有形成完整的城市系統(tǒng).進(jìn)入20世紀(jì)后,隨著近代工商業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展和交通條件的變化,城市的影響力和輻射區(qū)域擴(kuò)大了,城市開(kāi)始改變過(guò)去垂直隸屬和管理的格局,超越過(guò)去的區(qū)域與外部發(fā)生橫向聯(lián)系并形成城市網(wǎng)絡(luò).由于商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展和新興工業(yè)城市,礦業(yè)城市的興建,出現(xiàn)了一批僅具有純粹經(jīng)濟(jì)功能的城市和一批典型的專業(yè)化城市,它,ifln互協(xié)作,超越舊的行政隸屬關(guān)系和地區(qū)管理網(wǎng)絡(luò),建立了新的經(jīng)濟(jì)交往機(jī)制和彼此相互依存的關(guān)系,并進(jìn)而形成新的城市網(wǎng)絡(luò).如漢口過(guò)去只是長(zhǎng)江中游的經(jīng)濟(jì)交換中心,進(jìn)入20世紀(jì)后,隨著長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)和交通格局的變化,漢口與上海形成了互動(dòng)和聯(lián)動(dòng)的城市機(jī)制.武昌本為兩湖的政治中12,由于漢陽(yáng)鐵廠的興辦,它不僅與漢陽(yáng)連為一體,而且跨越行政疆域界限,把觸角伸向管轄范圍以外的城市,將江西萍鄉(xiāng)等城市納入其能源供應(yīng)基地,并直接推動(dòng)大冶等新興城市的形成.在新的城市關(guān)系形成過(guò)程中,政治和行政的力量逐漸減弱,取而代之的是城市間經(jīng)濟(jì)的交往與整合.如上海作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大都會(huì)不僅在20世紀(jì)初成為長(zhǎng)江三角洲中心城市,同時(shí)憑借自己有利的地理位置和經(jīng)濟(jì)影響力連結(jié)了南起廣州,香港,澳門,福州,北到青島,天津等沿海城市和上至宜昌,沙市,漢口,下迄九江,蕪湖,鎮(zhèn)江等沿江城市.在新的城市網(wǎng)絡(luò)形成過(guò)程中,現(xiàn)代交通業(yè)的發(fā)展和交通格局的變化也極大地強(qiáng)化了城市之間的聯(lián)系.如京漢鐵路修建后鄭州,信陽(yáng)等城市的經(jīng)濟(jì)被納入武漢商圈,現(xiàn)代輪船運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展更將武漢,九江,沙市,宜昌,武穴等城市連為一體,城市問(wèn)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)格局初具雛型.至20世紀(jì)中期,隨著新中國(guó)有計(jì)劃地對(duì)全國(guó)工業(yè)布局進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)整,一批以工業(yè)城市為中心的城市群形成,如以沈陽(yáng),鞍山為中心的東北工業(yè)城市群,以京,津,唐為中i2,的華北城市群等,成為這一時(shí)期城市化和城市現(xiàn)代化的特征.在這一時(shí)期,新興的城市群往往以大的工業(yè)城市為中心,配以資源性城市,相互協(xié)作,相互補(bǔ)充.如東:llct_業(yè)城市群中既包含沈陽(yáng),鞍山這樣的大型工業(yè)城市,也包括撫順,本溪等資源性城市.過(guò)去,中國(guó)約70%的工業(yè)及工業(yè)城市分布在東南部沿海地區(qū),新中國(guó)成立后,新的城市化運(yùn)動(dòng)從根本上改變了這種不平衡的狀況.改革開(kāi)放后,中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間停頓后的城市化進(jìn)程呈現(xiàn)爆發(fā)式的發(fā)展態(tài)勢(shì),形?90.成一系列城市群(圈),其中最突出的是長(zhǎng)江三角洲城市群,珠江三角洲城市群和京津唐城市群.新的城市群如京津冀城市群,山東半島城市群,遼中南城市群,巴蜀(四jll盆地)城市群,中原城市群,武漢城市圈,長(zhǎng)株潭城市群,海峽西岸城市群和關(guān)中城市群等都在培育和形成中.與過(guò)去強(qiáng)調(diào)行政隸屬關(guān)系不同,新的城市群往往打破行政區(qū)劃的界限,以一個(gè)或幾個(gè)城市功能較強(qiáng)的中心城市為核心,依托具有緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和地域相鄰性的周邊城市,擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì)的吸引力和輻射力,形成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上的融合性和互補(bǔ)性,從而構(gòu)成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的一體化關(guān)系.其次,城市由傳統(tǒng)的單一功能向現(xiàn)代復(fù)合功能轉(zhuǎn)化.中國(guó)傳統(tǒng)城市除了漢口,鎮(zhèn)江等少數(shù)商業(yè)性城市外,多屬于政治和軍事中心,城市功能比較單一.進(jìn)入20世紀(jì)后,工業(yè)與商業(yè)因素開(kāi)始取代政治和軍事因素成為城市發(fā)展的最直接的動(dòng)力,城市的功能也開(kāi)始復(fù)合化.如天津在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下由早期的軍事重鎮(zhèn)演變?yōu)槿A北地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心.漢口本是一個(gè)比較單純的商業(yè)港口,進(jìn)入20世紀(jì)后由于現(xiàn)代1業(yè)的發(fā)展也變成了工業(yè)中心,甚至一度成為全國(guó)聞名的文化和政治中心.中國(guó)古代城市功能比較單一的根本原因在于建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平較低,城市的聚集功能也因此較弱.20世紀(jì)前,在中國(guó)的城鄉(xiāng)關(guān)系中,農(nóng)村居于城鄉(xiāng)矛盾運(yùn)動(dòng)的主導(dǎo)地位,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重心在農(nóng)村而不在城市.進(jìn)入20世紀(jì)后,由于機(jī)器工業(yè)的發(fā)展,城市擁有了從來(lái)沒(méi)有過(guò)的巨大力量.現(xiàn)代工商業(yè)的發(fā)展使得社會(huì)財(cái)富越來(lái)越多地集中在城市,城市的經(jīng)濟(jì)功能超越其政治和防御功能是這一時(shí)期城市發(fā)展的主要趨勢(shì).城市核心功能的轉(zhuǎn)變意味著在城市的功能結(jié)構(gòu)要素中,經(jīng)濟(jì)因素成為現(xiàn)代城市功能的主體.以武漢在20世紀(jì)初的發(fā)展為例,武漢的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從三鎮(zhèn)鼎立到三鎮(zhèn)一體的發(fā)展過(guò)程.在三鎮(zhèn)之中,武昌和漢陽(yáng)都是城,漢口則為市.三個(gè)風(fēng)格與功能迥然不同的區(qū)域隔江相望,獨(dú)立存在.20世紀(jì)以前,作為城的武昌和漢陽(yáng)主要是地區(qū)政治與文化的中心.在這兩座城里,既有氣勢(shì)威嚴(yán)的衙署,也有書聲瑯瑯的學(xué)宮.對(duì)于城的功能,最具象征意義的要數(shù)設(shè)在武昌城內(nèi)的貢院,它既是封建士子十年寒窗,一朝題名的出頭之地,也是封2011年第5期涂文學(xué),李衛(wèi)東:二十世紀(jì)中國(guó)城市化與城市現(xiàn)代化論略建統(tǒng)治集團(tuán)選拔青年才俊充實(shí)官僚階層的考選之所.正統(tǒng)的封建文化觀念在這里集中展示,站在高大的城墻上俯視廣大農(nóng)村的封建官員也從這里走出.可以說(shuō)城墻既是物質(zhì)的防御堡壘,更是封建時(shí)代的精神世界.與武昌和漢陽(yáng)這兩座城相比,漢口這座市則顯得比較另類,它的存在和發(fā)展都主要是商業(yè)推動(dòng)的結(jié)果.作為明清以來(lái)因商業(yè)因素而成為市的典型,漢口的城市功能一開(kāi)始就具有非政治化傾向.漢口長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有成為地方行政中心,而只是一個(gè)附屬于省,府和縣的地方政權(quán)的商業(yè)性市鎮(zhèn),早期漢口城區(qū)布局完全是自然與商業(yè)貿(mào)易相結(jié)合的生態(tài)產(chǎn)物.美國(guó)漢學(xué)家羅威廉在對(duì)漢口進(jìn)行詳細(xì)的研究后斷言:漢口城市鮮見(jiàn)政治功能色彩,沒(méi)有從政府那兒獲得認(rèn)可和照憑,不僅政府極少甚至根本不干預(yù)漢口的市政事務(wù),而且市政高級(jí)官員也很少真正地干預(yù)該城的事務(wù).雖然基于非政治化功能架構(gòu),漢口商業(yè)功能得到有效發(fā)揮,并成就了一代商業(yè)名鎮(zhèn),但它政治地位低下,城市影響力低,難以進(jìn)一步發(fā)展.武漢城市發(fā)展過(guò)程中,城在前,市在后,城市的商業(yè)功能在發(fā)展初期就表現(xiàn)出獨(dú)立于城市其他功能獨(dú)自發(fā)展的特征,體現(xiàn)出一種城,市分離的特點(diǎn),盡管三鎮(zhèn)在各自城市功能的發(fā)揮和影響上均達(dá)到了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展的高峰,然而其局限陛也十分明顯.在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的總體背景下,城市發(fā)展被置于不受重視的角落,除了關(guān)系國(guó)計(jì)民生的引鹽,漕糧貿(mào)易外,政府根本無(wú)意于對(duì)城市商業(yè),行政和文化功能進(jìn)行整合和發(fā)展,三鎮(zhèn)城市功能單一和分散.張之洞的湖北新政后,包括漢陽(yáng)鐵廠和漢陽(yáng)兵工廠等在內(nèi)的一系列現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的建立和文教事業(yè)的發(fā)展,使武漢的城市功能日益復(fù)合化.漢口由一個(gè)單純的區(qū)域性商品交換中心向現(xiàn)代金融業(yè),制造業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)同時(shí)發(fā)展的近代國(guó)際性商業(yè)港口轉(zhuǎn)化.武昌和漢陽(yáng)過(guò)去主要是作為行政首府或防御要塞而存在,隨著漢陽(yáng)鐵廠,湖北槍炮廠,湖北織布局,繅絲局等現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)建以及蘭陵街,平湖門等地勸業(yè)場(chǎng)的舉辦,工商業(yè)職能逐漸凸顯.民國(guó)初期,隨著一批現(xiàn)代紡織業(yè)和食品加工業(yè)企業(yè)的設(shè)立,武漢社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步發(fā)展,加之這一時(shí)期武漢現(xiàn)代市政制度的確立和市政事業(yè)的進(jìn)步,武漢這座傳統(tǒng)的區(qū)域中心逐漸演變?yōu)橐粋€(gè)比較完全意義上的現(xiàn)代大都會(huì).1926年12月國(guó)民政府北遷至漢口,漢口這座歷史上行政級(jí)別極低并遠(yuǎn)離政治的商業(yè)埠頭一躍為具有國(guó)際政治影響的赤都.不久,國(guó)民政府宣布武漢三鎮(zhèn)統(tǒng)一為京畿區(qū),武漢在行政制度和市政體系上最終完成了整合,也標(biāo)志著武漢城市功能復(fù)合化發(fā)展到一個(gè)新階段.20世紀(jì)中后期,特別是我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以后,城市的現(xiàn)代交通,電信,文教衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,城市功能也越來(lái)越強(qiáng),真正成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心,生產(chǎn)要素的集中地和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭.與農(nóng)村相比,城市在科學(xué)發(fā)展,生產(chǎn)設(shè)備,勞動(dòng)技術(shù),資金,物流,通信,市場(chǎng)容量,人力資源以及居住條件等方面具有更多的優(yōu)勢(shì),能產(chǎn)生巨大的聚集效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)利益,成為所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn).隨著城市經(jīng)濟(jì)功能的日益增強(qiáng),城市作為行政中心的色彩日益淡化,人們已不再簡(jiǎn)單地將城市與行政中心劃等號(hào).當(dāng)城市成為工業(yè)社會(huì)生產(chǎn)的承擔(dān)者和組織者,成為社會(huì)化大生產(chǎn)在地區(qū)分工和空間聯(lián)系上的紐帶時(shí),城市不僅對(duì)內(nèi)吸引資金,人才,物流,信息,技術(shù),而且對(duì)這些要素進(jìn)行匯集,由此產(chǎn)生能量聚集和放大效應(yīng).隨著城市功能的復(fù)合化,城市的各種功能相互聯(lián)系,相互作用的關(guān)系越來(lái)越緊密,每一個(gè)具體的城市功能按照城市整體功能的目的發(fā)揮作用,每種城市功能的性質(zhì)和作用受其在城市整體功能中的地位和規(guī)定性的影響,必須服從城市全部功能的整體性和系統(tǒng)性.20世紀(jì)是城市的世紀(jì).1900年世界城市化水平只有13.6%,而到2000年該數(shù)值達(dá)到47%.20世紀(jì)也是中國(guó)城市化的世紀(jì),20世紀(jì)前中國(guó)還是一個(gè)典型的鄉(xiāng)村社會(huì),至2000年中國(guó)的城市化水平達(dá)到36.09%.這一進(jìn)程還在快速發(fā)展,2010年我國(guó)城市化水平達(dá)到45%,預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)城市化水平應(yīng)當(dāng)達(dá)到50%,2050年城市化水平達(dá)到60%一70%.如果說(shuō)2o世紀(jì)以前中國(guó)是一個(gè)鄉(xiāng)土社會(huì),那么經(jīng)過(guò)2o世紀(jì)中國(guó)城市化運(yùn)動(dòng)后,中國(guó)已逐漸進(jìn)入到都市社會(huì)中.城市化的結(jié)果是中國(guó)的社會(huì)面貌發(fā)生了根本性變化,過(guò)去鄉(xiāng)村是主體,城市實(shí)際上是鄉(xiāng)村的附庸,現(xiàn)在城市已構(gòu)成網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)村依附于城市發(fā)展.隨著20世紀(jì)后城市化的進(jìn)一步發(fā)展,未來(lái)我國(guó)將會(huì)進(jìn)入一個(gè)完全城市化的時(shí)期,屆時(shí)城市和鄉(xiāng)村的面貌都會(huì)發(fā)生巨大的變化,我們也由此進(jìn)入一個(gè)更為寬廣的世界.參考文獻(xiàn):1列寧,俄國(guó)資本主義的發(fā)展m/列寧全集:第3卷m.北京:人民出版社,1984:332.?91?江漢大學(xué)總第28卷2今昔殊觀n.盛京時(shí)報(bào),1906-12-29.3張玉法.中國(guó)現(xiàn)代化的區(qū)域研究山東省(18601961)m.臺(tái)北:臺(tái)匕中央研究院近代史所,1982:702.4呂偉俊,聶家華.生成與生存:城市化背景下的山東城市下層社會(huì)述論(1912-1937)j
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