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第四單元 王安石變法【課標要求】1、了解王安石變法的歷史背景,歸納王安石變法的主要內容,評價其作用?!局R梳理】一、 王安石變法的背景(一)北宋初期社會矛盾的日益激化,社會動蕩不安,統(tǒng)治出現(xiàn)危機1、階級矛盾尖銳(1)原因:1土地兼并嚴重(主要原因); 2人民賦稅負擔沉重;3戰(zhàn)事連年不斷; 4自然災害頻繁。(2)表現(xiàn):各地農民起義不斷發(fā)生。2、民族矛盾激化(1)原因:遼和西夏始終威脅著北宋的安全。(2)表現(xiàn):遼、西夏與北宋戰(zhàn)爭不斷。(二)北宋加強專制集權和中央集權的措施,導致積貧積弱局面的形成1、積貧積弱根本原因:北宋初期,統(tǒng)治者強化專制集權,加強統(tǒng)治。2、積弱原因:北宋初期,為了防止藩鎮(zhèn)割據(jù),加強中央集權,統(tǒng)治者采取了集中行政權、集中財政權、集軍權、更戍法等措施,導致國家權力過于集中,使得軍隊戰(zhàn)斗力弱,行政效率低下,出現(xiàn)“積弱”局面。3、積貧原因:冗兵、冗官、冗費,導致財政十分困難,出現(xiàn)“積貧”局面。(三)慶歷新政失敗,社會矛盾加劇,改革的呼聲強烈;(四)宋神宗即位后希望改變積貧積弱的局面。二、王安石變法的主要內容1. 目的:(1)直接目的:緩和矛盾,改變積貧積弱的局面,實現(xiàn)富國強兵 (2)根本目的:挽救統(tǒng)治危機,鞏固封建統(tǒng)治。 2.主要內容(1)富國之法:(目的:為了改變積貧局面,調整國家、地主與農民的關系,發(fā)展生產)主要措施內 容作用局 限青苗法在每年春夏兩季青黃不接時,政府府貸款給農民,收獲后還本付息。作用:限制了大地主和高利貸者對農民的盤剝,緩和了階級矛盾,增加了政府的財政收入。1、地方官員強迫百姓向政府借貸;2、由于利息偏高農民負擔依然沉重。農田水利法(成效最大)鼓勵墾荒和興修水利工程作用:促進農業(yè)生產發(fā)展,政府稅收增加。免役法(募役法)政府向應服役而不愿服役的人戶,按貧富等級 收取免役錢,官僚、地主也不例外。作用:限制了官僚地主特權,增加了政府收入,減輕了農民徭役負擔,保證了農民的生產時間。免役錢對貧困人家是沉重負擔,許多人家為此家破人亡。市易法在東京設置市易務,收購滯銷貨物,市場短缺時再賣出。作用:限制了大商人對市場的控制,穩(wěn)定了物價和商品交流,增加政府財政收入。方田均稅法政府重新丈量土地,核實每戶占有土地數(shù)量,并按土地 多少和肥瘠收取賦稅,官僚、地主也不例外。作用:清丈出大量隱瞞土地,增加了政府收入;部分農民免除賦稅,得到實惠。均輸法設立發(fā)運使,掌握東南六路生產情況和政府與宮廷的需要情況,按照“ 徙貴就賤,用近易遠”的原則,采購物資。作用:限制了富商大賈對市場的操縱和對民眾的盤剝,便利了市民的生活,減輕了納稅人的負擔,政府的財政收入也有所增加。2、強兵之法(目的:改變積弱的局面;鞏固封建統(tǒng)治秩序;整頓加強軍隊)主要措施內 容作 用 和 成 效保甲法將農民組織起來,編為保甲。以十戶為1保,每戶兩丁以上抽一丁為保丁,農閑時練兵,戰(zhàn)時作戰(zhàn),實行連坐法。加強了封建統(tǒng)治秩序,維護社會治安;寓兵于農;軍隊精簡方面也卓有成效。保馬法規(guī)定百姓可自愿申請養(yǎng)馬,每戶一匹,由政府撥給官馬或給錢自購,養(yǎng)馬戶可減免部分賦稅,馬病死則要賠償馬匹的質量和數(shù)量提高;政府節(jié)省了大量養(yǎng)馬費用。將兵法設“將”為軍隊編制的基本單位;每將置正將1人,選派有武藝又有戰(zhàn)斗經驗的軍官擔任,專管訓練。在一定程度上改變了兵將分離的局面,加強了軍隊戰(zhàn)斗力設軍器監(jiān)督制造兵器,嚴格管理,提高武器質量武器質量和產量都提高3、取士之法(目的:關注人才的選拔、培養(yǎng)和使用,為變法造輿論。)主 要 措 施內 容作 用 和 成 效改革科舉制度廢除了死記硬背的明經諸科,進士科???和時務策,設明法經,??悸闪睢喟傅?。有利于人才的選拔、培養(yǎng)和使用,為變法造了輿論,有利于改革的推進。整頓太學重新編纂教科書,內容為儒家經典,太學生成績優(yōu)異者不經過科舉考試可直接為官,設置武學、醫(yī)學、律學專門學校,培養(yǎng)專門人才。惟才用人有志于改革的官員,都被委以重任。三、王安石變法的作用1. 改革的性質(實質) :北宋政權為了維護其封建統(tǒng)治,改變積貧積弱局面而進行的一次至上而下的改革。(或者封建地主階級為挽救統(tǒng)治危機和實現(xiàn)富國強兵的改革運動)2.歷史作用(1)通過富國之法,開墾了大量耕地,并修建了許多水利工程,促進了農業(yè)的發(fā)展;促進了商業(yè)的發(fā)展,增加了政府收入,一定程度上改變了北宋“積貧”的局面。(2)通過強兵之法,減少了冗兵,增強了軍隊的戰(zhàn)斗力,設立軍器監(jiān)改進了兵器質量,一定程度上改變了“積弱”的局面。(3)通過取士之法,選拔、培養(yǎng)和重用了一些有實用才能的人才,提高了行政效率。3.失敗的原因變法觸犯了大地主、大官僚的利益,導致他們阻撓和破壞變法, 這是失敗的最主要原因。宋神宗在變法后期動搖罷免王安石。變祖宗之法,遭到保守派的阻撓。司馬光任宰后相基本上廢除新法。變法過程中用人不當,一些地方官員不按規(guī)定推行變法,出現(xiàn)了新法危害百姓的現(xiàn)象.【試題演練】【2019年高三南通市第一次模擬考試】免役法和青苗法是王安石變法中推行全國、貫徹始終的法令。閱讀下列材料:材料王安石的一些變法令上,往往有“皆以為民”,“使農人有以赴時趨事”的言論。在他秉政期間,發(fā)布的第一道免役令規(guī)定,開封府的鄉(xiāng)村四、五等戶不納役錢??墒窃谙蛉珖菩袝r,鄉(xiāng)村下戶被變法派很普遍地強加了役錢負擔。待到役錢收入固定下來,宋廷又變相恢復了差役。在鄉(xiāng)役方面既出免役錢,又服差役的情況,一直持續(xù)到南宋末。青苗法公布時宣稱“公家無所利其入”,“依陜西青苗例錢”不收利息。在各地推行時,有的收息二分,有的收息三分,而且城廓戶和鄉(xiāng)村上戶都被抑配青苗錢。農民在納苗、役錢時大量支付錢幣,使得“錢聚于上,而下有錢荒之患”。大臣孫傅后來對宋欽宗說:“祖宗法惠民,熙豐(宋神宗年號)法惠國?!闭幾酝踉ね醢彩兎ê喺撏瓿上铝幸螅?1)據(jù)材料并結合所學知識,指出王安石變法的動機,分析免役法和青苗法實施的實際效果。(6分)(2)據(jù)材料歸納免役法和青苗法推行過程中的共同問題,據(jù)此談談王安石變法給你的啟示。(4分)答案:(1)動機:富國強兵;保護農民

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