交通工程安全生產獎罰制度

規(guī)章制度：_交通工程安全生產獎罰制度單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 9 頁交通工程安全生產獎罰制度總則為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，強化安全生產責任制，不斷增強各參建人員的安全、文明意識，充分發(fā)揮其工作自覺性、積極性和創(chuàng)造性，遵章守紀。進一步規(guī)范人行為安全，減少事故隱患，提高安全綜合保障能力，營造安全、文明、有序的施工環(huán)境，為適應新形勢的發(fā)展需要及和項目安全管理實際，特制訂安全生產獎罰制度。適用范圍xx工程?？己诵〗M由項目辦主任任組長，總監(jiān)理工程師任副組長、各單位安全負責人任成員?？己朔绞矫吭陆M織對監(jiān)理內業(yè)、施工單位內業(yè)、外業(yè)工作進行考核。安全月度考核結果按考核總得分按優(yōu)秀、良好、合格、不合格分為四個等級，總得分90分以上的為優(yōu)秀，總得分8090分為良好，總得分7080分為合格，總得分70分以下的為不合格（臨界分數就高的一個等級）。每季度考核按優(yōu)秀、良好、合格、不合格分為四個等級。本季度三個月考核結果均為優(yōu)秀的，則本季度考核為優(yōu)秀；本季度兩個月考核為優(yōu)秀，一個月考核為良好的，則本季度考核為良好；本季度一個月以上（含一個月）考核為不合格的，則本季度考核為不合格；其余情況本季度考核為合格。在季度評比中獲得優(yōu)秀的施工單位獎勵項目部3000元，安全負責人800元；在季度評比中獲得優(yōu)秀的監(jiān)理單位獎勵監(jiān)理組1500元，安全負責人500元；另在勞動保護、安全生產的科研、革新、改造方面有突出貢獻或提出重大合理化建議，并取得成效的個人；在預防事故、消除險情或積極控制事故、及時組織搶險的有功人員；制止違章行為、及時反映重大事故隱患，避免重大事故發(fā)生的有功人員，給予200元500元的個人獎。（獎勵資金來源為按比例從各施工單位安全專項資金提出）考核內容見下表：附表1：監(jiān)理單位考核表考核單位抽查指標扣分標準滿分評分監(jiān)理平安工地考核評價未開展“平安工地”考核評價，扣20分；未按規(guī)定定期對施工單位考核評價，扣10-19分；考核評價走過場，資料不真實，扣5-10分。20安全保障體系未定制項目安全生產管理制度，扣10分；無針對性或未落實，扣5-9分；無專職安全監(jiān)理人員扣3-5分；未定期召開項目安全例會，或會議記錄不全，扣2-3分。10施工組織設計及專項施工方案審查1、未制定各類安全專項方案審查制度，扣10分；未審查施工組織設計中安全技術措施，扣5-9分；不及時審查或不簽字，扣3-5分；2、未審查危險性較大工程的專項施工方案，扣10分；審查不全、不及時審查或未簽字，扣3-7分；10督促隱患整改1、未制定安全檢查、隱患督促整改制度；扣10分；2、未按制度開展安全檢查或隱患排查，扣10分；發(fā)現重大安全事故隱患未發(fā)停工令，或施工單位對重大安全事故隱患拒不整改未報主管部門，扣10分；3、發(fā)現一般安全事故隱患未要求施工單位及時整改，扣5-9；4、日常檢查流于形式，或書面指令記錄不詳實、不可操作；扣3-5分。10注：每項最多扣至0分監(jiān)理單位得分=實得分/總分100%。附表2：施工單位考核表（內業(yè)）施工單位平安工地考核評價未開展“平安工地”考核評價，扣30分；未按規(guī)定定期進行自評價，扣20-29分；考核評價走過場，資料不真實，扣15-20分。30安全保障體系1、安全生產許可證失效，或未制定項目安全生產管理制度，扣10分；2、未成立安全組織機構，或無相關文件，未配備專職安全管理人員或數量，扣5-9；3、未有效開展三階段風險分析與預防，“一校一會一志”，扣5-9分；未建立例會制度，未定期開展安全例會，或紀要不全面，或流于形式?？?-5分。20安全生產檢查1、未制定安全生產檢查、隱患排查制度，扣10分；2、未制定項目負責人帶班制度，或未按規(guī)定開展督辦工作，扣10分；3、未制定重大隱患掛牌督辦制度，或未按規(guī)定開展督辦工作，扣10分；4、未按制度定期開展檢查、隱患排查治理，或工作流于形式扣5-9分；未建立安全檢查臺帳，或檢查內容針對性不強，檢查記錄不閉合，未記錄整改復查情況，扣3-5分；5、特種設備未經檢驗，或非標設備未分組織專家驗收的，扣5分；特種設備安裝拆卸不具備相應資質條件的，扣3-5分；20風險管理1、未對本工程進行危險源識別評價，扣10分；危險源識別無針對性，扣4-10分；未對重大危險源進行實施管理，扣7-10分；2、未落實風險告知制度，扣10分；未書面告知作業(yè)人員，扣7-10分；預案無針對性或不可操作，未及時更新，未組織演練，扣4-6分。10施工組織設計、專項方案和臨時用電方案1、施工組織設計中無安全技術措施，扣10分；措施不全、無針對性或不可操作，扣4-8分；2、無危險性較大工程專項施工方案，扣10分；方案未報批，扣3-6分；方案不全，安全措施針對性不強或不可操作，扣4-6分；3、未安規(guī)定制定臨時用電方案，扣10分；無電工巡視維修保養(yǎng)記錄或記錄不連續(xù)的，扣1-3分。10危險品及消防管理1、未制定危險品管理制度，或未建立危險品出入庫臺帳，扣10分；2、制度流于形式或臺帳記錄不全，扣7-9分；3、爆破工程未取得有關部門批準，扣5-9分；4、未編制爆破作業(yè)施工組織設計、專項設計書，扣3-5；5、無消防管理制度，無消防器材使用臺帳扣5分，其他視情況酌情扣分。10（外業(yè)）現場布置和防護1、臨邊、臨水、洞口、陡壁等危險作業(yè)區(qū)域無防護或防護不符合規(guī)定，沒發(fā)現一處扣除2-5分；未設置必要的警示標志，每發(fā)現一處扣1分；2、未按規(guī)定配置消防滅火器材，未按規(guī)定設置消防通道，扣2-6分；3、施工現場未進行交通渠化，扣2-4分；4、危險品存放、使用、管理等不符合規(guī)定，扣5-10分；5、單元預警牌設置不規(guī)范、不合理，每處扣3-5分；6、個人安全防護不符合規(guī)定，每處發(fā)現一人扣1分。10臨時用電1、外電防護小于安全距離，線路過道無保護，扣5-7分；2、臨時用電未采用TN-S接地接零保護系統(tǒng)，不符合“三級配電、兩級保護”要求，保護零線與工作零線混接，每發(fā)現一處扣2分；3、配電箱開關箱違反“一機、一閘、一漏、一箱”，電閘箱無門、無鎖、無防雨措施，電線老化、破皮未包扎，扣2-6分；4、潮濕作業(yè)現場照明未使用36V及以下安全電壓，每發(fā)現一處扣2分。10模版、支架及腳手架1、大型模版、支架和腳手架安裝與拆除違反施工程序或施工方案，扣5-10分；2、大型模版存放無防傾倒措施，扣3-5分；3、支架未經預壓而投入使用，扣7-10分；4、腳手架未按規(guī)定設立剪刀撐，扣4-6分；5、腳手架10m以上未設置纜風繩，每發(fā)現一處扣4分。10施工機具1、設備用電未按“一機、一閘、一保護”安裝，未做接零（接地）保護和漏電保護器，1類手持電動工具無保護接零，設備工作完畢未拉閘斷電，每發(fā)現一處扣2分；2、預應力張拉作業(yè)未按規(guī)定采取安全防護措施，千斤頂的對面及后面站人扣4-6分；3、外露傳動部位無安全防護罩，露天設備無防雨設施，扣1-3分；4、乙炔瓶、氧氣瓶之間安全距離小于規(guī)定，扣2分，乙炔瓶、氧氣瓶與明火之間安全距離小于規(guī)定，扣4分；5、鋼筋機械冷拉作業(yè)及對焊作業(yè)區(qū)無防護措施的，扣4-6分；6、拌和機等設備作業(yè)和檢修不符合安全要求的，扣3分。10垂直升降設備1、垂直升降設備無驗收合格證書，扣10分；2、附體附著裝置不穩(wěn)定牢固，扣8分；3、設備承載超過額定承載重量，扣5分；4、吊籠出入口未設置防護設施，扣5分；5、司機無證上崗，扣5分；無聯(lián)絡工具或聯(lián)絡不暢通，每發(fā)現一處扣3分。10起重作業(yè)1、塔吊基礎不符合要求，扣7分；2、起重設施未取得準用證，扣5分3、軌道式起重機無有效限位或保險裝置，未作業(yè)時不使用夾軌鉗，扣2分；4、使用起重設備運送人員，扣5分；起重臂下站人，扣2分；5、大型構件空中停留操作人員離開，每發(fā)現一處扣5分；6、司機無證上崗，扣5分；無信號傳遞，沒發(fā)現一處扣3分。10高處作業(yè)1、作業(yè)平臺腳手架不鋪滿或存在翹頭板，無專設通道或爬梯，腳手架外側未設置密目式安全網，扣4-6分；2、高處作業(yè)人員安全帶無牢靠懸掛點，每發(fā)現一處扣2分。10基坑作業(yè)1、基坑邊坡不符合安全要求，基坑邊沿堆物小于安全距離，每發(fā)現一處扣2-5分；2、基坑未按規(guī)定采取排降水措施，扣3-6分；基坑支護未按規(guī)定觀測或支護設施產生變形，每發(fā)現一處扣5分；3、基坑未按規(guī)定設置上下通道或通道設置不符合要求，扣3分；4、有人員進入挖土機作業(yè)半徑，扣3分。10水上、水下作業(yè)1、無水上水下作業(yè)許可，扣10分；2、風力超過船舶核定抗風等級仍繼續(xù)作業(yè)，扣7分；3、施工船的牽牛纜、擺動纜活動范圍內未設置安全標志或無人值守或有人逗留，水上各類作業(yè)平臺或人行通道不符合搭設要求，扣1-6分；4、水下安裝、電焊、切割、爆破時，未執(zhí)行安全操作規(guī)程，扣7-10分；5、潛水員無證上崗，潛水員未按規(guī)程下潛，值班人員脫崗，每發(fā)現一處扣2分。10注：每項最多扣至0分施工單位得分=實得分/總分100%。處罰1、對發(fā)生因工重傷、死亡、火災等事故，或安全生產管理不到位，現場安全防護、文明施工、臨時用電、機械設備、消防等不斷出現重大隱患的，按照嚴重程度和責任大小，對相關集體和個人進行處罰；2、各種違規(guī)行為，首次發(fā)現進行批評教育，再次發(fā)現則進行經濟處罰，對于情節(jié)嚴重的，發(fā)現一次處罰一次；3、各種違章行為，涉及到刑事責任的，依法移交司法機關處置；4、沒有安全生產目標、重大危險清單、危險源辨識與風險評價、安全技術交底、事故應急預案、每月安全檢查記錄、未對施工人員進行三級安全培訓和召開班前會的，罰安全員及安全負責人200500元；5、項目經理未與分包單位簽訂安全生產責任書，罰項目經理1000元；6、項目未按要求進行必要的安全投入，責令限期整改，并罰項目經理xx元，安全主管1000元；因安全投入不符合要求造成事故的，對相關責任人處2-5倍罰款；7、未進行三級配電、兩級保護，配電箱內亂放雜物、不上鎖等；使用損壞的插頭（座）或不用插頭；電源線隨意放在地上、泡在水里等違反用電規(guī)定的，視情節(jié)處罰50-100元/次；8、施工單位如使用不合格的勞動防護用品，一經發(fā)現，嚴格查處，罰責任人單位500-3000元，并且因使用不合格勞動防護用品而發(fā)生事故的，一切后果由責任單位自行負責；9、高空作業(yè)、臨時用電、深基坑開挖、大型結構、設施吊裝工程、腳手架工程、模板工程、塔吊基礎，未按要求編制專項施工方案和安全施工方案，并按方案驗收投入使用的，施工單位3000-5000元；10、高處作業(yè)為正確使用安全帶、無安全網；隨意從高空投丟東西，下面無隔離區(qū)，且無專人看守，罰50-500元/次；11、違反勞動保護用品管理制度，不穿戴個人防護用品，罰500元/人、次；12、發(fā)