法治政府建設(shè)情況調(diào)研報告篇二

法治政府建設(shè)情況調(diào)研報告篇二）市府辦：*年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹全國、全省、全市法治政府建設(shè)工作會議精神，認真落實國務(wù)院法治政府建設(shè)實施綱要*-2020年、*省法治政府建設(shè)實施綱要（*2020年）及XX市法治政府建設(shè)實施綱要（*-2020年）文件精神，按照市委、市政府的整體部署和具體安排，不斷推進法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)落實到位，法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、基本情況*年，我局認真履行城市管理與行政執(zhí)法工作職能，年初即制定并下發(fā)*年法制建設(shè)工作方案從依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進行政決策科學化民主化法治化、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、全面推進政務(wù)公開、依法有效化解社會矛盾糾紛、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面提高執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力、加強法治政府建設(shè)的組織保障等九個方面推進我局依法行政工作，工作成果主要有：一是認真開展XX市城市管理條例的立法調(diào)研工作，并形成條例初稿及論證報告上報市人大；二是結(jié)合我市實際，制定了關(guān)于規(guī)范市區(qū)露天燒烤餐飲的意見和關(guān)于落實門前三包責任制的實施意見，對露天燒烤、市容環(huán)境衛(wèi)生管理進一步規(guī)范；三是對執(zhí)法案卷進行評查，規(guī)范執(zhí)法文書的使用；四是抓好法制審核關(guān)，落實重大執(zhí)法決定集體討論制度；五是制定了*年城市管理與行政執(zhí)法培訓工作方案，提升執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)，提高執(zhí)法效能；六是強化執(zhí)法監(jiān)督制度，制定了信訪工作制度明確了工作流程，有效化解社會矛盾。二、主要工作落實情況（一）抓好立法規(guī)范，完善依法行政制度體系，推進立法行政決策科學化民主化法治化進程1、認真開展XX市城市管理條例（以下簡稱條例）的立法調(diào)研工作。在*年立法調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局采取聯(lián)合立法的方式，同市委黨校成立聯(lián)合課題組，共同開展條例的立法調(diào)研和起草工作，通過發(fā)放立法調(diào)查問卷、分組到各區(qū)（縣）政府和城管執(zhí)法部門實地調(diào)研、到各相關(guān)單位座談等形式開展調(diào)研工作，廣泛聽取社會各界意見建議后，形成了條例（初稿）和論證報告上報市人大、市政府，完成了條例*年立法調(diào)研的工作任務(wù)。2、認真做好城管執(zhí)法法規(guī)的配套工作。我局結(jié)合我市城管執(zhí)法工作實際，在違法建設(shè)處置、油煙污染治理、市容市貌規(guī)范等工作上，著力加強城市管理相關(guān)法律、法規(guī)的配套執(zhí)法規(guī)范的研究制定工作，一是積極落實*年初正式實施的XX市違法建設(shè)處置辦法，制定了關(guān)于貫徹落實的通知及違法建設(shè)處置流程等；二是經(jīng)過起草、論證、廣泛征求意見、專家論證、法律審查等程序后，出臺了關(guān)于規(guī)范市區(qū)露天燒烤餐飲的意見和關(guān)于落實門前三包責任制的實施意見，進一步推動露天燒烤、市容市貌的執(zhí)法監(jiān)管工作。3、認真研究相關(guān)法規(guī)規(guī)章的修訂修改工作。積極參與相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的研究制定修改工作。按照市人大、市政府立法工作計劃，對XX市城市風貌保護條例、XX市建筑垃圾管理辦法等法規(guī)、規(guī)章的草案或?qū)徸h稿提出意見建議。（二）加強執(zhí)法管理制度建設(shè)，推進依法行政工作。加強對執(zhí)法程序的研究和文書規(guī)范工作。我局結(jié)合多年來的執(zhí)法工作實際情況，參照省住建廳的執(zhí)法規(guī)范，針對原有一些與現(xiàn)實執(zhí)法工作不相適應的問題，對相關(guān)城管執(zhí)法法律、法規(guī)、規(guī)章的內(nèi)容進行全面梳理，對近年來執(zhí)法工作的規(guī)范指導意見進行整合，完善原有執(zhí)法文書的基礎(chǔ)上制作相配套的執(zhí)法文書樣式，受到了廣大執(zhí)法隊員的歡迎，取得了良好效果。（三）著力抓好執(zhí)法行為的規(guī)范化監(jiān)督指導，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法1、加強對執(zhí)法人員的執(zhí)法證管理，落實持證上崗制度和資格管理制度，確保每一個執(zhí)法行為都有兩個執(zhí)法人員參與，并履行告知當事人法定權(quán)利等基本執(zhí)法程序。2、狠抓行政處罰案件的法制審核把關(guān)，落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。一是實行行政處罰決定的法制審核制度。法制機構(gòu)審核是辦理的一般程序行政處罰案件的必經(jīng)程序。*年全市行政處罰案件均經(jīng)過法制審核。全年沒有發(fā)生查而不處、處而不嚴的現(xiàn)象，符合聽證程序的案件均向當事人告知其具有的要求舉行聽證的權(quán)利。二是嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定集體討論制度。重大行政執(zhí)法決定集體討論制度的實行，確保重大執(zhí)法案件處理決定得到審慎、規(guī)范處理，推動執(zhí)法各項工作的順利開展。3、抓好案卷評查工作，推動執(zhí)法辦案的規(guī)范化開展。為做好對全市城管執(zhí)法案件辦理工作的監(jiān)督，我局每年都認真開展對各區(qū)執(zhí)法隊伍的案卷評查工作。*年7月至9月，我局組織對環(huán)翠、文登、高區(qū)、經(jīng)區(qū)、臨港區(qū)城管執(zhí)法局自*年6月至*年6月的行政處罰案卷進行自評自查，并在此基礎(chǔ)上對各區(qū)城管執(zhí)法局抽選案卷共51宗進行評查，通過專人逐卷評查，記錄點評，提出建議落實整改等步驟，對*年度各區(qū)城管執(zhí)法隊伍案件辦理工作進行考評，發(fā)現(xiàn)存在問題，規(guī)范具體操作，通報評查情況，督促整改提高，不斷推動執(zhí)法辦案及立卷歸檔規(guī)范化工作的深入開展。其中四個案卷在全市案卷評查中被評為市級“優(yōu)秀案卷”。（四）落實信息公開各項制度，全面推進政務(wù)公開1、建立健全政務(wù)公開工作機制，對信息進行全面梳理，確定主動公開政府信息的具體內(nèi)容，及時向社會公開相關(guān)執(zhí)法信息，切實增強執(zhí)法工作透明度，通過市城管執(zhí)法局門戶網(wǎng)站，及時發(fā)布城市管理行政執(zhí)法相關(guān)情況，對執(zhí)法程序、處罰依據(jù)等及時對外公開，設(shè)立投訴郵箱，接受市民監(jiān)督。2、通過行風熱線、投訴窗口等渠道，暢通群眾監(jiān)督渠道，自覺接受社會的評議，傾聽民聲民意，真正讓市民和社會各階層的意見建議轉(zhuǎn)化為促進城管執(zhí)法工作的動能，認真聽取群眾意見建議。對媒體曝光的違法違章“亂象”，及時予以查處和整治，并積極協(xié)調(diào)媒體做好回訪跟蹤報道。3、加大政務(wù)公開宣傳力度。積極開展政務(wù)公開宣傳活動，集中運用網(wǎng)絡(luò)、法制宣傳活動等多種媒介和形式，開展全方位、多層次、立體式的宣傳報道，加強網(wǎng)上互動交流，充實網(wǎng)站內(nèi)容，提升網(wǎng)站政務(wù)辦理和社會服務(wù)功能。（五）對群眾反映和復議訴訟問題積極應對，依法有效化解社會矛盾糾紛1、積極配合行政復議和行政訴訟案件，履行行政復議決定和法院訴訟判決。*年，我局應對行政訴訟案件6宗（其中4宗已判決駁回原告訴訟請求，2宗仍在法院未判決）。為配合做好行政復議和行政訴訟案件的辦理工作，我局充分發(fā)揮法律顧問對相關(guān)行政復議和行政訴訟的應訴專業(yè)指導作用。2、加強信訪工作，有效化解社會矛盾糾紛。我局始終堅持“群眾利益無小事”的原則，做到熱情接待來訪群眾、用心傾聽群眾訴求、及時轉(zhuǎn)辦相關(guān)事項、跟蹤督辦落實反饋；對不屬我局職能范圍的事項，耐心細致地做好解釋工作，引導市民向相關(guān)部門反映，使一批城市管理的熱點難點問題得到及時、有效解決。*年我局共受理各類信訪投訴件117件，212人次，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率為100%。（六）抓好執(zhí)法監(jiān)督，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。*年，我局通過對城區(qū)主次干道、重點部位等市容環(huán)境進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時轉(zhuǎn)交各區(qū)城管執(zhí)法局辦理，跟蹤督辦整改情況，并適時組織復查，對整改不落實的單位進行通報，有效促進各項工作的落實。同時，在現(xiàn)行績效考核制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合各區(qū)執(zhí)法體制的特點，尋求最佳的結(jié)合點，進一步健全執(zhí)法評議、執(zhí)法考核效能監(jiān)督體系，修訂和完善績效考核綜合評價機制、獎懲機制，扎實開展執(zhí)法工作效能以及隊容風紀督查。通過對城區(qū)主次干道、重點部位等市容環(huán)境進行督查，跟蹤督辦整改情況，適時組織復查，堅持每天一巡查，確保各項整治行動落實到位。全年共發(fā)出各類派遣單、督辦單500份，執(zhí)法督察考核通報12期。（七）抓好執(zhí)法人員法治教育和執(zhí)法培訓，全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力“工欲善其事，必先利其器”，不斷提高每個執(zhí)法隊員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力是建設(shè)一支高素質(zhì)執(zhí)法隊伍的基本要求。為適應不斷變化的新形勢,增強全體執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高依法行政能力，我局每年都組織執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)培訓，每季度對必備的法律知識和新頒布法律法規(guī)專業(yè)知識進行考試，保證每一個執(zhí)法隊員都能勝任執(zhí)法工作。*年我局在這方面的工作主要有：一是制定計劃，認真執(zhí)行。按照年度工作安排以及“誰執(zhí)法誰普法”的精神，先后制定下發(fā)了XX市城市管理與行政執(zhí)法局開展法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃（*-2020年）、*年城市管理與行政執(zhí)法培訓工作方案、領(lǐng)導干部學法用法制度、*年城管“六進”普法宣傳方案，對執(zhí)法人員的學法、知法、普法做了詳細的規(guī)劃，讓學法成為黨員干部一種主動行為，不斷增強法治意識，提高自身的法律知識水平，自覺運用法治手段去解決工作中遇到的各種難題，成為法制宣傳教育的組織者、宣傳者和推動者。每季度我局結(jié)合年度學法內(nèi)容編制了學法考試試卷，組織城管執(zhí)法部門學法知識考試，全市共有321名執(zhí)法工作人員參加了考試，合格率100%。二是集中培訓，強化意識。年初，我局制定下發(fā)了開展*年全市城管執(zhí)法人員集中培訓通知，4月份，組織了全市城管執(zhí)法系統(tǒng)的200名業(yè)務(wù)骨干，分兩批在XX市中小學生綜合實踐教育中心，進行了為期四天的集中封閉培訓。學習相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法技巧和依法辦案的業(yè)務(wù)知識，進一步加強了城管執(zhí)法隊員的法律意識和責