再生育審批服務(wù)質(zhì)量工作意見

1 / 4 再生育審批服務(wù)質(zhì)量工作意見 近年來，我縣在審批再生育一個孩子工作中，嚴把申報審批程序，嚴格掌握政策條件，行政效能和群眾滿意度不斷提高。為進一步嚴肅工作紀律，促進依法行政，切實維護群眾合法生育權(quán)益，現(xiàn)根據(jù)省人口與計劃生育條例、省人口和計劃生育行政執(zhí)法程序及文書格式規(guī)定和要求，對照顧再生育一孩申報、審核工作提出如下意見： 一、工作要求 1、認真做好生育政策咨詢指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)要結(jié)合 “ 六五普法 ” 活動和季度綜合服務(wù)，采取多種形式宣傳我省關(guān)于再生育一個孩子的條件，把政策交給群眾， 引導(dǎo)群眾對號入座；要通過干部重點排查、上門走訪等形式，把符合再生育一個孩子條件的對象掌握到戶，提前告知到人，讓群眾自己決定申請再生育的時間；每年三、四月份，各鎮(zhèn)要集中做好符合再生育一個孩子條件對象的摸底工作。 2、嚴格依照法定程序辦事。按照便民維權(quán)的要求，各鎮(zhèn)要認真落實首問負責(zé)制，一次辦結(jié)或一次告知二次辦結(jié)制，充分發(fā)揮世代服務(wù)中心的作用，努力為群眾提供多種便利。堅決防止和糾正行政不作為、慢作為和推諉扯皮問題。對申請人直接向鎮(zhèn)提出再生育申請的，凡符合條件且材料齊全的，鎮(zhèn)計生辦應(yīng)當及時受理，鎮(zhèn)、村兩級 調(diào)查核實情況可一同進行，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果補充村級審核材料或簽署審核意2 / 4 見。各鎮(zhèn)在受理、審核、審批再生育一個孩子過程中不得收費，不得增設(shè)前置條件，不得搭車開展有償服務(wù)。 3、牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。鎮(zhèn)計生辦工作人員一定要確立便民、維權(quán)、服務(wù)的觀念，認真依法履行職責(zé)，努力為群眾提供高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各鎮(zhèn)在受理申請人提交申請時，要及時為申請人建立免費孕前優(yōu)生服務(wù)卡，主動提供免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，并及時將再生育一個孩子生育證送發(fā)申請人。發(fā)證時要向申請人宣傳有關(guān)知識和規(guī)定，指導(dǎo)申請人優(yōu)生優(yōu)育，提高符合 政策人群出生人口素質(zhì)。 4、廣泛接受群眾監(jiān)督。審核審批再生育一個孩子實行“ 兩級兩榜 ” 公示制。即：村級在上報再生育一個孩子申報材料前，應(yīng)當將申請人的申請條件在村務(wù)公開欄和群眾容易看到的地方張榜公示；鎮(zhèn)級對經(jīng)初審符合再生育一個孩子條件的申請人名單應(yīng)當在政府政務(wù)公開欄、計生辦政務(wù)公開欄張榜公示；鎮(zhèn)、村兩級分別要將擬批準再生育一個孩子的夫妻名單進行張榜公示，公示結(jié)果要以書面形式上報縣人口計生委。再生育一個孩子審批實行網(wǎng)上公開。 二、材料規(guī)范 申請審批表的填寫。申請審批表除申請理由一欄由提出申請的人填寫外，其他各欄均由人口計生干部填寫，不得空缺。男、女方單位或村居委員會意見一欄內(nèi)容，在調(diào)查清楚事實的前提下，填寫 “ 情況屬實 ” ；鎮(zhèn)政府意見一欄內(nèi)容在3 / 4 審核無誤的前提下由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)填寫 “ 經(jīng)審核，符合條件 ” ；縣人口計生委審批意見一欄內(nèi)容在集體討論決定后填寫 “ 經(jīng)集體研究，決定批準 ” 。 座談會記錄或調(diào)查筆錄。座談會由鎮(zhèn)人口辦工作人員組織，參加人員不少于 5 人或被調(diào)查對象不少于 5 人，應(yīng)緊緊圍繞申請人的理由是否屬實，實事求是地發(fā)表自己的意見，記錄或筆錄要 簡明扼要，是非分明。 證件材料?；咀C件：夫妻雙方身份證、戶口薄、結(jié)婚證，孩子出生醫(yī)學(xué)證明、單位出具的婚育證明、特殊證件：贍養(yǎng)協(xié)議、病殘兒鑒定書結(jié)論通知書、肢體殘疾證、船員證、離婚證等。申請審批所需的證件的原件由鎮(zhèn)計生辦工作人員審核無誤后退還申請人，同時由核對人在復(fù)印件上加蓋 “ 經(jīng)與原件核對無誤 ” 的條形章并簽名。 特殊情形申請再生育一孩。申請審批程序及文書格式參照一般情形執(zhí)行，并注明 “ 特殊情形 ” 。 三、監(jiān)督措施 限時審批制度。對符合再生育一孩政策條件的對象，各鎮(zhèn)人民政府 和縣人口計生委應(yīng)該嚴格遵守審核、審批的時限規(guī)定。鎮(zhèn)審核不得超過 15 日，縣人口計生委審批不得超過 1個月。各鎮(zhèn)要扎實做好生育政策服務(wù)，強化宣傳工作，防止未批生育現(xiàn)象的發(fā)生。 事前監(jiān)督審查制度。凡鎮(zhèn)或縣各部門副科級以下干部申4 / 4 請照顧再生育一孩的，鎮(zhèn)政府要組織專題研究，對鎮(zhèn)或縣各部門副科級以上干部申請照顧再生育一孩的，鎮(zhèn)政府或所在單位研究后，報縣人口計生委審核、研究。凡有群眾信訪涉及到照顧再生育上有弄虛作假的，一律立案調(diào)查，調(diào)查情況屬實的，即由縣人口計生委依法作出撤銷再生育一孩的決定，并據(jù)實征收社會撫養(yǎng)費。 權(quán)利保障制度。申請人對鎮(zhèn)審核意見有異議的，可向縣人民政府申請復(fù)議；申請人對縣人口計生委審批意見有異議的，可向縣人民政府或市人口計生委申請復(fù)議。申請人對鎮(zhèn)審核或縣人口計生委審批意見有異議的，也可以依法向法院提起行政訴訟。