縣發(fā)展思路挺有“精氣神”.doc

縣發(fā)展思路挺有“精氣神” 近一段時間以來，故城縣以十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，著力創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，通過算好“加減乘除”四道算式，做活“壯骨、強(qiáng)筋、豐翼、活血、增勁、聚力”六篇文章，實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。 算好“加減乘除”。一是做“加法”。加快“一線三區(qū)”和城建區(qū)內(nèi)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。該縣把工作的著力點放在引進(jìn)、培育、做強(qiáng)那些技術(shù)含量高、環(huán)境污染小、安全系數(shù)大、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)上。西苑和夏莊項目區(qū)，重點放置金屬制品、機(jī)械制造、復(fù)合材料和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力打造一批能夠支撐縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。二是做“減法”。對高耗能、高排放、低效益的“兩高一低”產(chǎn)業(yè)做“減法”。該縣不斷提高企業(yè)入園門檻，優(yōu)先考慮投資強(qiáng)度大、經(jīng)濟(jì)效益好、財稅貢獻(xiàn)大和環(huán)保型的大項目、好項目。對新入園項目實行“四個審查”，即：審查投資規(guī)模、審查容積率、審查稅收結(jié)構(gòu)、審查環(huán)保質(zhì)量。各項目區(qū)管委會負(fù)責(zé)對立項報告進(jìn)行初審，最后由縣長把關(guān)簽字，從源頭上卡死入園關(guān)口。三是做“乘法”。對自主創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和創(chuàng)造型人才培養(yǎng)做“乘法”，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步營造鼓勵創(chuàng)新的大環(huán)境，培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才，使創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)，創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)，發(fā)揮科技創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng)。四是做“除法”。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，大力開展節(jié)能降耗活動，把總量做優(yōu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。 做活六篇文章。一是扶強(qiáng)龍頭企業(yè)“壯骨”。大力實施“企業(yè)上臺階”工程，將星月、興華、山水等5家現(xiàn)有骨干企業(yè)和生物質(zhì)發(fā)電等11家在建或推進(jìn)的企業(yè)作為龍頭，每家企業(yè)由一個縣級干部分包，重點幫扶。二是培優(yōu)重點產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋”。對裘革制品、摩擦制動材料、金屬制品等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐個制定規(guī)劃，從培龍頭提檔次、建協(xié)會促規(guī)范、抓聚集入園區(qū)等方面入手，努力打造立縣產(chǎn)業(yè)集群。三是做大“一線三區(qū)”豐翼。加速隆起邢德公路沿線的夏莊、西苑、營東三個工業(yè)項目區(qū)，重點在引進(jìn)大項目、好項目上求突破。目前，入駐企業(yè)已達(dá)151家。四是加快企業(yè)改制“活血”。近年來，該縣在支出改制費用9000多萬元、完成4600多名職工身份置換的基礎(chǔ)上，力爭今年基本完成國有集體企業(yè)改制。五是抓好項目建設(shè)“增勁”。以“項目建設(shè)年”為主題，下大力抓好項目建設(shè)“雙百工程”，堅持全民發(fā)動跑辦一批，嚴(yán)格獎懲促成一批，加快建設(shè)推進(jìn)一批，精心謀劃儲備一批，重點抓好目前開工在建的36個投資超千萬和7個億元工業(yè)項目。六是強(qiáng)化招商引資“聚力”。通過“鄉(xiāng)情招商、引鳳還巢”等路徑，招大商、引大資，借助縣外資本支撐跨越發(fā)展。實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變。為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，該縣積極調(diào)整工作思路、重點、目標(biāo)和方向，努力實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”，即：在各項工作的總體指導(dǎo)方針上，由隨機(jī)型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，由以輕工為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)家向重點發(fā)展適度偏重產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；在招商引資方針上，由粗放型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變；在項目區(qū)空間布局上，由成方連片發(fā)展向“跳棋式”擺放轉(zhuǎn)變；在保障土地供給手段上，