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2 0 X XYOUR LOGOYour company name小餐飲監(jiān)管整改方案姓名:XXX部 門:XX部小餐飲監(jiān)管整改方案為全面貫徹落實(shí)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小餐飲規(guī)范管理工作的意見(jiàn)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)小餐飲規(guī)范管理工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)集中整治、規(guī)范引導(dǎo),逐步完善和創(chuàng)新小餐飲監(jiān)管機(jī)制,基本形成全區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),提升小餐飲規(guī)范管理工作水平,小餐飲的環(huán)境衛(wèi)生和加工條件明顯改善,從業(yè)人員健康體檢到位,食品安全突出隱患基本消除,小餐飲占道經(jīng)營(yíng)、油煙擾民、環(huán)境臟亂等問(wèn)題得到根本好轉(zhuǎn)。(一)基本形成全區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),小餐飲監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%;(二)到XX年底,全區(qū)小餐飲單位持證率達(dá)到90%以上;全區(qū)主次干道、商業(yè)集中區(qū)、交通樞紐站、學(xué)校周邊等區(qū)域無(wú)小餐飲占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng);(三)有餐飲服務(wù)許可證的餐飲單位量化分級(jí)管理和信息公示率達(dá)到100%;(四)按照我市餐飲市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)具有較為完善基礎(chǔ)設(shè)施和地方特色的餐飲市場(chǎng)、美食街區(qū)等,鼓勵(lì)和引導(dǎo)小餐飲進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)店經(jīng)營(yíng)和實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送服務(wù);(五)加快中小學(xué)食堂升級(jí)改造,截至XX年底全區(qū)新增A級(jí)學(xué)校食堂7家,創(chuàng)建5家示范學(xué)校食堂。鼓勵(lì)寄宿類中學(xué)、高等院校食堂實(shí)行夜宵經(jīng)營(yíng)。二、責(zé)任分工和進(jìn)度要求按照“街為基礎(chǔ),社區(qū)為網(wǎng)絡(luò)”的原則,街道作為責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)的小餐飲整治工作,負(fù)責(zé)餐飲市場(chǎng)、美食街區(qū)和示范店的日常檢查、信息收集和反饋。食品藥監(jiān)、工商、城管、環(huán)保等部門作為執(zhí)法主體,認(rèn)真依法履行職責(zé)。教育、建設(shè)、公安、民宗、城建、交管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門依據(jù)各自職責(zé),積極參與和支持小餐飲規(guī)范管理工作。各街道要對(duì)本轄區(qū)小餐飲基本情況進(jìn)行摸底排查,按照主干道和學(xué)校周邊、次干道、交通樞紐路段、背街小巷、居民社區(qū)院內(nèi)的先后順序,列出整治計(jì)劃安排,確保9月底至少完成40%的整治任務(wù),10月底至少完成70%的整治任務(wù),11月底基本完成整治任務(wù)。(一)有證小餐飲的規(guī)范1、對(duì)衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo)的有餐飲服務(wù)許可證的小餐飲,由食品藥監(jiān)部門在10月底前完成量化分級(jí)管理,11月底前信息和臉譜公示到位。2、對(duì)衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的有餐飲服務(wù)許可證的小餐飲,由食品藥監(jiān)部門和街道提出整改要求并督促落實(shí),整改到位后由食品藥監(jiān)部門根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行量化分級(jí)和臉譜公示。對(duì)整改不達(dá)標(biāo)或拒不整改的,由食品藥監(jiān)部門吊銷其餐飲服務(wù)許可證,工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,街道組織聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行取締。3、對(duì)有油煙噪音擾民投訴的有餐飲服務(wù)許可證小餐飲,由環(huán)保部門和街道提出整改要求并督促落實(shí),整改后環(huán)保部門依法辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),對(duì)油煙噪音擾民拒不整改的小餐飲,由環(huán)保部門依法進(jìn)行查處。(二)有門店無(wú)證小餐飲的整治1、對(duì)衛(wèi)生條件較差具備整改條件的無(wú)證小餐飲,由食品藥監(jiān)部門和街道提出整改要求并督促落實(shí),對(duì)按要求整改到位的小餐飲,食品藥監(jiān)部門和街道一起檢查驗(yàn)收,對(duì)符合要求的發(fā)放餐飲服務(wù)許可證。2、在對(duì)衛(wèi)生條件進(jìn)行整改的同時(shí),如有涉及到油煙噪音擾民的無(wú)證小餐飲,由環(huán)保部門和街道提出整改要求并督促落實(shí)后,由環(huán)保部門依法辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。工商部門應(yīng)根據(jù)餐飲服務(wù)許可證、房屋租賃備案證和環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)辦理工商執(zhí)照。3、對(duì)現(xiàn)有所在場(chǎng)所為歷史遺留的產(chǎn)權(quán)證照不全的房屋,或在居民樓下非商用門面的無(wú)證小餐飲,也應(yīng)按要求整改達(dá)標(biāo),納入規(guī)范管理。4、對(duì)不具備整改條件或整改不達(dá)標(biāo),或拒不整改的無(wú)證小餐飲,街道負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法予以取締。(三)占道經(jīng)營(yíng)小餐飲的整治城管部門負(fù)責(zé)對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、違章占道的餐飲單位進(jìn)行查處,依法對(duì)沿街流動(dòng)攤販、亂搭蓋餐飲攤點(diǎn)進(jìn)行取締。8月底前完成對(duì)學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)的整治,9月底前全區(qū)違法占道餐飲夜市整治工作取得階段性成果,11月底前基本完成占道小餐飲的整治任務(wù)。(四)學(xué)校食堂、工地食堂及其他單位食堂的規(guī)范教育部門負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園、學(xué)校食堂硬件設(shè)備升級(jí)改造和規(guī)范管理,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食堂管理制度,加強(qiáng)學(xué)生食品安全知識(shí)教育,引導(dǎo)學(xué)生安全就餐,對(duì)屬于學(xué)校資產(chǎn)的門店實(shí)行嚴(yán)格管理,禁止提供給無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用。9月5日前完成5所示范食堂的創(chuàng)建,12月底前完成7所B級(jí)食堂的升A工作,建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)建筑工地的監(jiān)督管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)未辦理餐飲服務(wù)許可證的工地食堂,要督促施工單位及時(shí)申請(qǐng)辦理,截至10月底,已辦理餐飲服務(wù)許可證的應(yīng)達(dá)到全部工地食堂的90%以上。其他有關(guān)單位對(duì)自己內(nèi)部設(shè)置的食堂要加強(qiáng)日常管理,未辦證的在9月30日前申辦餐飲服務(wù)許可證。(五)集中式餐飲具消毒企業(yè)的規(guī)范工商部門對(duì)集中式餐飲具消毒單位嚴(yán)格審批,對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的集中式餐飲具消毒單位依法查處;街道發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有無(wú)工商執(zhí)照從事集中式餐飲具消毒的,應(yīng)立即通知工商部門進(jìn)行查處。食品藥監(jiān)部門對(duì)已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的集中式餐飲具消毒企業(yè)實(shí)施量化分級(jí)管理和信息公示,每月至少上門監(jiān)督2次,對(duì)其工作環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、洗滌劑、檢驗(yàn)記錄、包裝標(biāo)志等進(jìn)行嚴(yán)格檢查,每季度至少抽檢一次,每次采樣不少于5件。對(duì)達(dá)不到C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)重違法企業(yè),由食品藥監(jiān)部門依法查處,作出行政處罰決定后提請(qǐng)工商部門依法予以處理。(六)小餐飲夜市排檔的建設(shè)與規(guī)范結(jié)合我區(qū)現(xiàn)有夜市排檔的區(qū)域分布和硬件條件,綜合考慮交通組織、水電供應(yīng)、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等因素,在充分征求轄區(qū)居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定2-3個(gè)現(xiàn)有夜市排檔作為規(guī)范夜市排檔建設(shè)路段,9月15日前整改規(guī)范到位。城管部門負(fù)責(zé)選點(diǎn)和排檔建設(shè),街道負(fù)責(zé)日常管理,食品藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)從業(yè)人員的體檢。三、工作措施按照“疏堵結(jié)合”的方式開(kāi)展小餐飲專項(xiàng)整治,小餐飲規(guī)范管理工作納入街道食品安全績(jī)效目標(biāo),實(shí)行綜合考核與通報(bào)。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立區(qū)小餐飲專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),組織和調(diào)度相關(guān)部門和單位,解決好我區(qū)小餐飲整治工作中存在的重難點(diǎn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)整治任務(wù)圓滿完成。街道辦事處主任為本轄區(qū)小餐飲專項(xiàng)整治第一責(zé)任人,由分管城管工作的副主任具體負(fù)責(zé)小餐飲專項(xiàng)整治。食品藥監(jiān)部門和環(huán)保部門要安排相對(duì)固定的執(zhí)法人員參與到每個(gè)街道的小餐飲專項(xiàng)整治中來(lái),提供技術(shù)指導(dǎo),參加聯(lián)合執(zhí)法。(二)因地制宜,立足長(zhǎng)效。在整治工作中,街道和各部門要結(jié)合我區(qū)實(shí)際,按照武昌區(qū)小餐飲規(guī)范管理工作實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(附件3)的基本要求,講求實(shí)效,因地制宜地開(kāi)展整治工作。對(duì)正在集中整治的路段,相關(guān)職能部門和街道要同步跟進(jìn),拆除違章搭建的建筑物,清理占道經(jīng)營(yíng),對(duì)外環(huán)境和外立面進(jìn)行徹底的清理和整治,對(duì)破損路面進(jìn)行修補(bǔ),對(duì)綠化進(jìn)行修復(fù),有條件的地方可以統(tǒng)一更換招牌和粉刷外墻,還市民群眾一個(gè)干凈整潔的環(huán)境。街道要組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小餐飲進(jìn)行日常巡查,督促小餐飲經(jīng)營(yíng)戶保持衛(wèi)生環(huán)境,落實(shí)人員健康體檢,督促小餐飲戶簽訂“門前三包”責(zé)任書,對(duì)“門前三包”不落實(shí)的單位進(jìn)行查處;城管部門要加強(qiáng)值守,嚴(yán)防沿街流動(dòng)攤販、亂搭蓋餐飲攤點(diǎn)和露天排擋卷土重來(lái),鞏固專項(xiàng)整治成果。(三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考核。小餐飲規(guī)范管理工作納入“大城管”考核范疇,每月對(duì)各個(gè)街道進(jìn)行綜合考核,考核成績(jī)占“大城管”總分值的6%。同時(shí),將小餐飲規(guī)范管理工作納入到各街食品安全績(jī)效目標(biāo)考核。各街道每周四下午向區(qū)整治專班報(bào)送小餐飲整治工作進(jìn)展情況一覽表(附件2),對(duì)工作力度不大,整改進(jìn)度緩慢的街道,及時(shí)予以通報(bào)督促,確保全區(qū)所有街道都能按進(jìn)度、按要求完成小餐飲專項(xiàng)整治工作任務(wù)。食品藥監(jiān)、工商、城管、環(huán)保等部門各抽調(diào)一人成立區(qū)小餐飲專項(xiàng)整治督導(dǎo)小組,對(duì)各街小餐飲專項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo),對(duì)涉及小餐飲的舉報(bào)投訴、媒體曝光以及上級(jí)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)進(jìn)行督辦。督導(dǎo)小組每周通報(bào)一次檢查督導(dǎo)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及時(shí)向區(qū)整治專班匯報(bào),加強(qiáng)調(diào)度,重點(diǎn)解決。(四)正確引導(dǎo),化解矛盾。各街道、相關(guān)部門要采取多種形式宣傳小餐飲規(guī)范管理工作,引導(dǎo)市民餐飲消費(fèi)習(xí)慣。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的培訓(xùn)教育,鼓

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