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2 0 X XYOUR LOGOYour company name國稅局個體建賬試點工作總結(jié)姓名:XXX部 門:XX部國稅局個體建賬試點工作總結(jié)國稅局個體建賬試點工作總結(jié)為全面客觀地總結(jié)祁門縣國稅局的個體建賬試點工作,探索“盯住大戶”的有效方法,*市國稅局組織開展了對祁門局個體建賬試點工作的專題調(diào)研。調(diào)研組通過調(diào)閱戶籍資料、提取和分析數(shù)據(jù)、上門調(diào)查和召開稅務(wù)人員座談會等方式,廣泛收集第一手資料,認真分析對比數(shù)據(jù),直接聽取納稅人和稅務(wù)人員的意見,對試點工作進行了全面評估和理性思考,提出了完善試點的改進意見,為在全市推廣個體建賬工作奠定了基礎(chǔ)。一、試點的背景個體工商戶依法設(shè)置賬簿、按規(guī)定進行會計核算是稅收征管法規(guī)定的一項法定義務(wù)。1997年國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)國家稅務(wù)總局加強個體私營經(jīng)濟稅收征管強化查賬征收工作意見的通知下發(fā)后,我市個體建賬工作曾一度展開,但由于方方面面的原因,工作難見成效,最終不了了之。XX年集貿(mào)市場稅收專項整治期間,國家稅務(wù)總局又下發(fā)了關(guān)于大力開展個體工商戶建賬和強化查賬征收工作的通知,個體建賬工作再次被提上議事日程。為避免重蹈覆轍,祁門縣國稅局積極謀劃,認真落實,對個體建賬工作的難點進行了深入的剖析一是稅收政策欠公平,建真實賬難。當前,商業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過充分競爭后,平均利潤率(近似于增值率)一再降低,小規(guī)模納稅人4%的征收率大大高于本地一般納稅人的平均稅負率,稅負不公平的矛盾已十分尖銳。個體建賬戶大多是規(guī)模較大的商業(yè)經(jīng)營戶,在“雙定”征收方式下,核定銷售額一般不足實際銷售額1/3,稅負不公的矛盾尚能得以掩蓋。一旦如實查賬征收,建賬戶的稅負會猛增,在競爭中將難以生存,因而抵觸情緒很大。二是經(jīng)營管理層次低,建規(guī)范賬難。個體工商戶點多面廣,現(xiàn)金交易多,經(jīng)營方式靈活,且缺少合法有效的收付款憑證;參與經(jīng)營者又以家庭成員為主,內(nèi)部控制制度缺失;加上個體經(jīng)營者文化素質(zhì)普遍較低,大多不會記賬,即使聘請他人代賬,多花錢不算,代賬者也是接多少單據(jù)記多少賬,會計信息真實程度很低。三是征收管理手段少,遏制假賬難。正因為個體經(jīng)營信息難以監(jiān)控,稅務(wù)機關(guān)一直未能找到有效的控管手段。實行查賬征收后,假賬一度盛行,稅務(wù)機關(guān)面對申報稅款“滑坡”而束手無策,又不得不走“雙定”征收的回頭路。在省局個體稅收管理的16字原則,即“管理戶籍、盯住大戶、電腦定稅、申報納稅”的指導(dǎo)下,該局認識到,推行個體建賬是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,引導(dǎo)和幫助個體工商戶建立健全會計核算是稅務(wù)機關(guān)應(yīng)盡的職責,應(yīng)以積極的態(tài)度、求真的勇氣和創(chuàng)新的思維努力攻克這個難關(guān)。為此,該局依據(jù)國家稅務(wù)總局和省國稅局有關(guān)文件的精神,制定了祁門縣國稅局個體工商戶建賬實施辦法(試行),從XX年5月1日起,再次啟動個體建賬工作。二、具體措施(一)統(tǒng)一建賬標準,明確建賬要求。規(guī)定人(含人)以上合伙經(jīng)營且注冊資金達到10萬元以上,或請幫工人(含人)以上的,或從事應(yīng)稅勞務(wù)月營業(yè)額在15000元以上,或者月銷售收入在30000元以上的個體工商戶應(yīng)設(shè)置復(fù)式賬;請幫工在人以上人以下或從事應(yīng)稅勞務(wù)月營業(yè)額在5000元至15000元,或者月銷售收入在10000元至30000元的個體工商戶應(yīng)設(shè)置簡易賬;所有藥品經(jīng)營戶均應(yīng)按規(guī)定建立復(fù)式賬或簡易賬。建立復(fù)式賬的個體工商戶應(yīng)按個體工商戶會計制度(試行)的規(guī)定設(shè)置總分類賬、明細分類賬、日記賬等,進行財務(wù)核算,如實記載財務(wù)收支情況;成本、費用列支及其他財務(wù)核算規(guī)定按照個體工商戶所得稅計稅辦法(試行)執(zhí)行。建立簡易賬的個體工商戶應(yīng)建立經(jīng)營收入賬,經(jīng)營費用賬、商品(材料)購進賬、庫存商品盤點表、利潤表,以收支方式記錄、反映生產(chǎn)經(jīng)營情況進行簡易會計核算??紤]到個體經(jīng)營者建賬的實際困難,為方便業(yè)戶建賬,推行初期所有建賬業(yè)戶暫時只建立營業(yè)收入賬,商品(材料)購進賬,并編制庫存商品盤點表。(二)把
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