混凝土公司攪拌站生產(chǎn)安全事故應急預案

混凝土 公司攪拌站 生產(chǎn)安全事故應急預案 4.7.1 總則 4.7.1.1 目的 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護受傷人員的生命安全和社會穩(wěn)定，為本站創(chuàng)造良好的生產(chǎn)工作環(huán)境，特制定本應急預案。 4.7.1.2 依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定等法律法規(guī)及本站、上級分公司制定的相關規(guī)定，制定本預案。 4.7.1.3 適用范圍 本預案適用于本站范圍內(nèi)下列生產(chǎn)安 全事故的應對工作： A、凡各類在生產(chǎn)過程中，造成一次死亡一人及以上或一次重傷一人及以上，直接經(jīng)濟損失二萬元以上的事故； B、辦公、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)在生產(chǎn)過程中，發(fā)生一次死亡一人及以上或一次重傷一人及以上，直接經(jīng)濟損失二萬元以上的事故。 4.7.1.4 工作原則 A、以人為本，安全第一。把保障本站正常的安全生產(chǎn)秩序、最大程度地預防和減少生產(chǎn)安全事故作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。 B、統(tǒng)一領導，分級負責。在上級分公司領導統(tǒng)一指揮和生產(chǎn)、綜合科組織協(xié)調(diào)下，各科室按照各自職責和權(quán)限 ，負責有關生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急處置工作。各科室要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。 C、條塊結(jié)合，屬地為主。生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應急處置的領導和指揮以各科室為主，實行安全生產(chǎn)第一責任人為主的分管負責制。 D、依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。 E、預防為主，懲前毖后。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持安全事故應急與 預防及懲前毖后相結(jié)合的工作方法。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、應急救援隊伍建設、完善應急救援裝備、應急預案演練等工作。 4.7.2 組織體系及相關機構(gòu)職責 4.7.2.1 組織體系 生產(chǎn)安全事故應急救援小組成員： 組長：經(jīng)理 副組長：副經(jīng)理、副總工程師、經(jīng)理助理 組員：生產(chǎn)科科長、技術(shù)科科長、材料設備科負責人、綜合科負責人 4.7.2.2 現(xiàn)場應急救援指揮及職責 A、現(xiàn)場應急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地各科室安全生產(chǎn)第一責任人及分管安全領導應及時趕赴事故現(xiàn)場 ，現(xiàn)場指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向生產(chǎn)安全應急救援小組組長及副組長報告事故的事態(tài)發(fā)展及救援情況。 B、生產(chǎn)安全應急救援小組組長及副組長，應及時組織相關人員趕赴事故現(xiàn)場指揮救援，涉及多個領域或影響特別重大的安全事故，根據(jù)需要由生產(chǎn)安全應急救援小組組長，負責向安全生產(chǎn)第一責任人匯報安全事故的事態(tài)發(fā)展及救援情況，并組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部，負責應急救援協(xié)調(diào)指揮工作。 4.7.3 預警預防機制 4.7.3.1 安全事故監(jiān)控與信息報告 A、安全分管領導應當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可 能引發(fā)特別重大事故的險情，或其它可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應及時上報。 B、特別重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本站安全分管領導及專職安全員，安全分管領導及專職安全員接到報告后，應當立即報告本站安全生產(chǎn)第一責任人及上級分公司行政部，并同時向上級分公司總經(jīng)理匯報安全事故的事態(tài)發(fā)展及救援情況。 C、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的有關科室應及時、主動地向應急救援小組提供與事故應急救援有關的資料，為救援行動研究制訂救援方案提供參考。 4.7.3.2 預警行動 各安全事故應急機 構(gòu)，接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后，應按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、分管領導采取相應行動預防事故發(fā)生。 4.7.4 應急響應 4.7.4.1 分級響應 A、級應急響應行動由上級分公司總經(jīng)理組織實施，當本站進行級應急響應行動時，事發(fā)地責任科室應當按照相應的應急預案全力以赴組織救援，并及時向上級分公司報告救援工作進展情況。 （級應急響應行動指（一）凡在生產(chǎn)過程中，造成一次死亡一人及以上，直接經(jīng)濟損失二萬元以上的事故； （二）凡在辦公、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，在生產(chǎn)過程中，發(fā)生一次死亡一人 及以上，直接經(jīng)濟損失二萬元以上的事故。） B、級及以下應急響應行動的組織實施，由生產(chǎn)安全應急救援小組組長根據(jù)安全事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急救援預案，超出其應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急救援預案實施救援。 （級及以下應急響應行動指（一）凡在生產(chǎn)過程中，造成一次重傷或輕傷一人及以上，直接經(jīng)濟損失二萬元以上的事故；（二）凡辦公、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，在生產(chǎn)過程中，造成一次重傷或輕傷一人及以上，直接經(jīng)濟損失二萬元以上的事故。） C、上級分公司的響應 級響應時，上級分公 司應相應啟動并實施相關的應急預案，組織應急救援，并及時向安全生產(chǎn)第一責任人報告救援工作準備情況，事發(fā)地需要其他部門應急力量支援時，應及時提出請求。 D、生產(chǎn)安全應急救援小組的響應 a、及時向安全生產(chǎn)第一責任人報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。 b、開通與生產(chǎn)安全事故發(fā)生地的政府應急救援機構(gòu)、相關專業(yè)應急救援機構(gòu)的通信聯(lián)系，視事態(tài)的發(fā)展決定是否需要他們的幫助。 c、協(xié)調(diào)落實其他有關事項。 4.7.5 指揮和協(xié)調(diào) A、進入級響應后，上級分公司應急救援機構(gòu)立即按照預案組織相關應急救援力量，配合本站組織實施應急救援。 B、現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮，現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，事發(fā)地責任科室和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故發(fā)生地的責任科室安全生產(chǎn)第一責任人負責協(xié)調(diào)，全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。 4.7.6 緊急處置 現(xiàn)場處置主要依靠本區(qū)域內(nèi)的應急處置力量，如生產(chǎn)安全事故的事態(tài)發(fā)展出現(xiàn)急 劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。 4.7.7 醫(yī)療衛(wèi)生救助 出現(xiàn)事故的責任科室應及時地通知事發(fā)地醫(yī)療救護機構(gòu)開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。 4.7.8 應急人員的安全防護 A、現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。 B、現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。 4.7.9 現(xiàn)場檢測與 評估 根據(jù)需要，現(xiàn)場應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考，檢測與評估報告要及時上報。 4.7.10 信息發(fā)布 上級分公司總經(jīng)理具體負責特別重大生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作。 4.7.11 應急結(jié)束 當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤 離現(xiàn)場，由生產(chǎn)安全應急救援小組組長宣布應急救援行動結(jié)束。 4.7.5 保障措施 4.7.5.1 救援裝備保障 本站應根據(jù)本實際情況和需要配備必要的應急救援裝備，并應熟練掌握應急救援裝備。 4.7.5.2 應急隊伍保障 本站應當組建和完善應急救援隊伍，生產(chǎn)安全檢查小組負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。 4.7.5.3 宣傳、培訓和演習 A、公眾信息交流 本站應結(jié)合實際情況，負責本站的相關安全知識宣傳、教育工作，提高全體員工的安全生產(chǎn)意識。 B、培訓 本站應組織相關人員進行上崗前的技能培訓和安全知識培訓。 C、演習 本站每年至少組織一次生產(chǎn)安全事故應急救援演習，演習結(jié)束后應及時進行總結(jié)。 4.7.5.4 監(jiān)督檢查 上級分公司對生產(chǎn)安全事故應急預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。 4.7.6 附則 4.7.6.1 預案管理與更新 隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，科室職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應及時修訂完善本預案。 4.7.6.2 獎勵與責任追究 A、獎勵 在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的科室和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵： a、出色完成應急處置任務，成績顯著的。 b、防止或搶救事故災難有功，使國家、本站和本站人員的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 c、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。 d、有其他特殊貢獻的。 B、責任追究 在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及本站有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分 ；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任： a、不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備