房地產(chǎn)開發(fā)程序(濟南).doc

房地產(chǎn)開發(fā)程序(濟南)第一節(jié)項目立項一、概述 開發(fā)項目立項，是房地產(chǎn)項目開發(fā)的第一步，即取得的政府主管部門（省市計劃發(fā)展委員會）對項目的批準(zhǔn)文件。 在本階段的主要工作是：起草并向市計委或市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室報送項目建議書,取得批準(zhǔn)項目建議書的批復(fù);依據(jù)項目建議書批復(fù),編制可行性研究報告報計委審批獲準(zhǔn),并列入本年度固定資產(chǎn)投資計劃。（國家計委已取消了房地產(chǎn)項目立項制度，實行備案制。山東省及濟南市暫延續(xù)原立項制度。）二、實施程序1.工程建設(shè)項目立項審批（1）承辦部門：濟南市計劃發(fā)展委員會投資處（2）申報資料：書面申請；提供資金落實證明；土地使用權(quán)證明；由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制的可行性研究報告。可行性研究報告應(yīng)具有以下附件：規(guī)劃部門對項目建設(shè)選址的初審意見；土地管理部門對建設(shè)用地的初審意見；環(huán)保部門的環(huán)評報告；有關(guān)部門對供電、供水、供熱、供氣以及地震的審查意見；依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)總體方案；房地產(chǎn)開發(fā)公司的資質(zhì)證明.（3）申辦程序：有行政主管部門的，由主管行政部門轉(zhuǎn)報項目立項申報資料；無行政主管部門的，可直接報市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室，項目立項申報資料由該辦轉(zhuǎn)報市計委。納入土地收購出讓的項目，開發(fā)商在通過招標(biāo)、拍賣方式取得開發(fā)土地使用權(quán)后，憑中標(biāo)確認書或拍賣成交確認書和國有土地使用權(quán)出讓合同。與其它申報材料一起上報。市計委在收到申報資料后，根據(jù)具體情況，進行現(xiàn)場勘察，對符合條件的，市計委予以批復(fù)。對屬上級發(fā)展計劃部門審批權(quán)限內(nèi)的項目，由市計委負責(zé)轉(zhuǎn)報。（4）辦結(jié)時限：在收到申報資料后，5個工作日內(nèi)予以批復(fù)可研報告。（5）收費標(biāo)準(zhǔn)：如在開發(fā)辦辦理立項，須繳納2元/平方米的開發(fā)管理費。2.建設(shè)項目年度投資計劃審批（1）承辦部門：濟南市計劃發(fā)展委員會投資處（2）申報資料：書面申請；國家或省、市計委批復(fù)項目可行性研究報告；規(guī)劃部門出具的建設(shè)項目規(guī)劃許可意見；跨年度建設(shè)項目，需提供市計委上年度下達的年度投資計劃。（3）申辦程序：有行政主管部門的開發(fā)商，由主管行政部門轉(zhuǎn)報申報資料；無行政主管部門的開發(fā)商，可直接上報市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室，申報資料由該辦轉(zhuǎn)報市計委。市計委在收到申報資料后進行審查，對符合條件的，市計委予以批復(fù)。（4）辦結(jié)時限：在收到申報資料后，5個工作日內(nèi)予以批復(fù)可研報告。（三）項目立項審批程序圖（見程序圖一）第二小節(jié) 規(guī)劃許可證的取得（一）概述為加強城市規(guī)劃管理，保證濟南市整體規(guī)劃的實施，對新建、改建、擴建項目實施建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度。開發(fā)商在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)持當(dāng)年的建設(shè)計劃、土地使用證件、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程擬建位置的地形圖、建設(shè)工程總平面圖、符合審定設(shè)計方案的施工圖及消防、設(shè)計質(zhì)監(jiān)部門對施工圖的批復(fù)意見、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證，向市規(guī)劃管理部門提出建設(shè)申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（二）實施程序1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證的取得(1)承辦部門：濟南市規(guī)劃局(2)申報資料：書面申請（含建設(shè)要求和內(nèi)容）；計委年度計劃投資批文；1：500地形圖；已批準(zhǔn)的可行性研究報告。(3)申辦程序：持所需材料向市規(guī)劃局提出申請；規(guī)劃局現(xiàn)場勘察，審查、核對相關(guān)規(guī)劃，在15個工作日內(nèi)給予答復(fù)；規(guī)劃局對符合城市規(guī)劃的申請簽發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可通知書，開發(fā)商憑該通知書向國土資源局申請辦理建設(shè)用地計劃批準(zhǔn)手續(xù)；需制訂詳細規(guī)劃的，在7個工作日內(nèi)簽發(fā)規(guī)劃設(shè)計要求通知書；委托有資質(zhì)的設(shè)計單位作總平面規(guī)劃設(shè)計；規(guī)劃局審查規(guī)劃設(shè)計方案；到市規(guī)劃局規(guī)劃管理處辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。對具備審批條件且符合詳細規(guī)劃的，7個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地規(guī)劃意見。2.建設(shè)工程設(shè)計招投標(biāo)程序（1）承辦部門：開發(fā)商或其代理機構(gòu)（2）申報資料：建設(shè)項目計劃批文；建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書及附圖；招標(biāo)投標(biāo)工作計劃及方案；設(shè)計任務(wù)書；招標(biāo)人或代理機構(gòu)工作能力證明材料及資格證書；委托代理協(xié)議或合同。（3）申辦程序：招標(biāo)人或其代理機構(gòu)按規(guī)定提交申報材料（包括：計劃批文、設(shè)計規(guī)劃要求通知書、設(shè)計任務(wù)書等）；填報工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)申報表；審核項目情況及招標(biāo)條件，登記備案；對發(fā)標(biāo)、評標(biāo)及方案評審等活動實施現(xiàn)場監(jiān)督；中標(biāo)方案確定后，招標(biāo)人提交招投標(biāo)情況報告；簽發(fā)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)意見書。（4）辦結(jié)時限：2個工作日。（5）應(yīng)注意的事項：單體10000平方米以上的建筑工程，必須進行設(shè)計招標(biāo)，行政監(jiān)督部門為市建委設(shè)計處。3.施工圖設(shè)計消防審批（1）承辦部門：濟南市公安消防分局建審科（2）申報資料：計委立項批文；市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書、定點紅線圖、建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查意見書；有關(guān)部門審核意見表（加蓋開發(fā)商公章）；施工圖1套（含建施、結(jié)施、設(shè)施、電施）；室內(nèi)裝飾工程需正式裝飾設(shè)計圖紙1套；設(shè)有自動消防設(shè)施的建筑物應(yīng)備有圖紙光盤。（3）申辦程序：開發(fā)商領(lǐng)取并填報建筑工程設(shè)計防火審核申報表、自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表或建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核申報表，并將申報表連同設(shè)計圖紙向市公安消防分局送審辦理建筑消防設(shè)計審批手續(xù)。（4）辦結(jié)時限：自收到圖紙資料之日起，一般工程10個工作日內(nèi)；國家、省重點工程20個工作日內(nèi)審核完畢。（5）收費標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行魯政發(fā)200116號的有關(guān)規(guī)定，按建筑面積計，收取消防設(shè)施設(shè)備費2元/平方米。4.施工圖設(shè)計質(zhì)量審查（1）承辦部門：濟南市建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督站（2）申報資料：施工圖設(shè)計文件2套（含建施、結(jié)施、設(shè)施、電施）；計委立項批文；市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書及附圖；工程勘察、設(shè)計合同（原件）；地質(zhì)勘察報告2份（原件）；設(shè)計招標(biāo)的相關(guān)證明；結(jié)構(gòu)計算軟件名稱和熱工計算書；房屋鑒定報告（僅限于加層、改造項目）。（3）申辦程序：開發(fā)商領(lǐng)取、填報開發(fā)商報審施工圖設(shè)計文件登錄表；將登錄表連同施工圖及其它申報資料送勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督站進行技術(shù)性審查，并出具審查意見；勘察、設(shè)計單位對審查意見進行答復(fù)；勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督站向市建委提交技術(shù)性審查報告；核發(fā)施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書。（4）辦結(jié)時限：自收到圖紙資料，并繳納設(shè)計質(zhì)量審查費用之日起，15個工作日內(nèi)，提出圖紙審查意見。（5）收費標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行國家計委、建設(shè)部計價格200210號文件和省物價局、魯價費發(fā)200245號文件的有關(guān)規(guī)定，按建筑面積計，分為住宅、商住樓、辦公寫字樓、醫(yī)院、托幼、中小學(xué)教學(xué)樓、高等院校教學(xué)樓、綜合樓、商場、賓館、酒店、超市、工業(yè)項目、倉庫等9類建筑按不同標(biāo)準(zhǔn)計取。收費標(biāo)準(zhǔn)詳見附表一。（6）應(yīng)注意的事項：該項審查的該項辦結(jié)時限是15個工作日內(nèi)提出圖紙審查意見，然后由設(shè)計、勘察單位根據(jù)其意見對施工圖作相應(yīng)的修改。整個手續(xù)辦理通常需要30個工作日。5.地下人防工程設(shè)計與審查（1）承辦部門：濟南市人民防空辦公（2）申報資料：施工圖設(shè)計文件2套（地下人防部分）；計委立項批文；市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書及附圖；人防結(jié)建手續(xù)證明。（3）申辦程序：地下人防工程的設(shè)計應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位來承擔(dān)，如由濟南市人防設(shè)計院或省人防設(shè)計院來設(shè)計，達到人防保護等級，并辦理了人防結(jié)建手續(xù)證明，則無須再繳納人防易地建設(shè)費。如為人防系統(tǒng)以外的設(shè)計院設(shè)計，則須經(jīng)過市人防辦設(shè)計處的審查后方可通過。（4）辦結(jié)時限：如辦理了人防結(jié)建手續(xù)證明，則無須辦理人防設(shè)計審查手續(xù)；如未辦理人防結(jié)建手續(xù)證明，圖紙審查時限在10個工作日以內(nèi)。（5）收費標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)魯價費發(fā)（2001）181號關(guān)于調(diào)整人防建設(shè)收費的通知和濟價費字（2001）259號市物價局、財政局、人防辦轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、財政廳、人防辦關(guān)于調(diào)整人防建設(shè)收費的通知的通知的規(guī)定，人防易地建設(shè)費的標(biāo)準(zhǔn)為，按總建筑面積計，30元/平方米計取。6.規(guī)劃許可證的辦理（1）承辦部門：濟南市規(guī)劃局（2）申報資料：申請階段：書面申請（含建設(shè)要求和內(nèi)容）；1：500地形圖；已批準(zhǔn)的詳細規(guī)劃；取證階段：建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報表一式兩份；建筑工程總平面圖（加蓋工程設(shè)計單位證書專用章）一份；建筑和結(jié)構(gòu)施工圖的主要部分、室外工程平面圖，裝訂成冊，一式兩套；當(dāng)年年度投資計劃；有關(guān)部門的審核手續(xù)；已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，須附土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。涉及房屋拆遷的，須附拆遷驗收證明；按規(guī)定由專業(yè)主管部門審查的，應(yīng)附其書面審查意見。（3）申辦程序：申請階段：持申報材料向市規(guī)劃局提出申請；到市規(guī)劃局規(guī)劃管理處辦理建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書；省會規(guī)劃專家組評審；到市規(guī)劃局規(guī)劃管理處辦理建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查意見書。取證階段：開發(fā)商領(lǐng)取、填報建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報表，并將申報表連同施工圖及其它申報資料送規(guī)劃局辦理審批手續(xù)。資料審核完畢，執(zhí)由規(guī)劃局開具的濟南市城市建設(shè)基金管理辦公室收費聯(lián)絡(luò)單，到基金辦繳納市政設(shè)施配套費。同時，在市規(guī)劃局繳納城市規(guī)劃技術(shù)咨詢服務(wù)費和建筑放線費。在繳納上述費用后，方可領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（4）辦結(jié)時限：批準(zhǔn)辦證申請，15個工作日內(nèi)；辦理建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書，7個工作日內(nèi)；辦理建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查意見書，7個工作日內(nèi)；辦理施工圖審查，20個工作日內(nèi)。（方案或施工圖修改時間不計入辦結(jié)時限內(nèi)）（5）收費標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)濟價非字（1996）154號文的規(guī)定，市政設(shè)施配套費的收費標(biāo)準(zhǔn)為：自建自用項目，111元/平方米；房地產(chǎn)開發(fā)項目，180元/平方米；根據(jù)魯建規(guī)字200133號文的規(guī)定，城市規(guī)劃技術(shù)咨詢服務(wù)費的收費標(biāo)準(zhǔn)按建筑類別的不同，分別計取不同的費用。（詳見表三）；根據(jù)國家測繪局測繪產(chǎn)品價目表，建筑放線費的收費標(biāo)準(zhǔn)為649元/點。（6）規(guī)劃許可證辦理程序圖（見程序圖三）（7）應(yīng)注意的事項：涉及到跨年度的工程，要在年底到投資計劃批復(fù)部門辦理年度結(jié)轉(zhuǎn)計劃。第三小節(jié) 施工許可證的取得字節(jié)第三小節(jié)施工許可證的取得一、概述申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證,是在辦理建筑工程規(guī)劃許可證后,需要進行的驗證工程建設(shè)符合開工要求的最后法定程序,該證是申辦開工的必備文件。在市建委辦理報建證后,開發(fā)商可在濟南市建筑有形市場辦理施工、監(jiān)理招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、造價、勞保統(tǒng)籌等手續(xù)后，向市建設(shè)管理部門提出開工申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)，核發(fā)施工許可證。二、實施程序（一）項目報建1.承辦部門：濟南市建設(shè)委員會2.申報資料：計委批準(zhǔn)的當(dāng)年投資計劃；市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書、定點紅線圖、建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查意見書；工程建設(shè)項目報建申請表。3.申辦程序：到市建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取報建申請表，根據(jù)投資計劃填寫清楚并加蓋單位公章。持投資計劃及申請表報市建設(shè)行政主管部門，取得工程建設(shè)項目報建證。4.辦結(jié)時限：1個工作日。5.收費標(biāo)準(zhǔn)：報建證工本費：10元。（二）濟南市建筑市場需辦理的手續(xù)1.建設(shè)工程施工、監(jiān)理招投標(biāo)（1）承辦部門：招標(biāo)代理公司或開發(fā)商、市招標(biāo)辦（監(jiān)督職責(zé)）（2）申報資料：計委計劃批文；市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書、定點紅線圖、建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查意見書；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；建筑工程規(guī)劃許可證；報建證；施工單位應(yīng)當(dāng)具備營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全資格證書等證件；從事招標(biāo)代理、工程造價咨詢及經(jīng)濟咨詢業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)具有相應(yīng)資格，持有有關(guān)證明、證件。（3）申辦程序：招標(biāo)單位提出招標(biāo)申請；市招標(biāo)辦審查招標(biāo)單位資格及招標(biāo)文件；發(fā)布建筑工程招標(biāo)公告；投標(biāo)單位提出投標(biāo)申請；招標(biāo)單位預(yù)審?fù)稑?biāo)單位資格并優(yōu)選投標(biāo)單位；確定評標(biāo)和定標(biāo)方法；向投標(biāo)單位發(fā)放標(biāo)書；確定評標(biāo)組織；投標(biāo)單位投遞標(biāo)書；開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)；發(fā)布中標(biāo)公告、取得中標(biāo)通知書；簽訂、審查鑒證合同；核定工程定額取費標(biāo)準(zhǔn)；分別辦理注冊登記施工隊伍、審查其他事項；集中收繳有關(guān)規(guī)費；按照招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，在市招標(biāo)辦登記備案。備案資料包括招標(biāo)情況說明、開發(fā)商的招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件、評標(biāo)的原始記錄、中標(biāo)通知書。（4）辦結(jié)時限：審查招標(biāo)單位資格、招標(biāo)申請書和招標(biāo)文件，在三日內(nèi)完成；評標(biāo)、定標(biāo)，一般工程在三日內(nèi)完成；大、中型工程在七日內(nèi)完成，特殊工程可適當(dāng)延長；審查合同，在收到送審文本后三日內(nèi)完成。（5）收費標(biāo)準(zhǔn)：招標(biāo)完成后，應(yīng)繳納下列費用：工程招標(biāo)管理費,中標(biāo)價的0.55；招標(biāo)公證費，2000元/中標(biāo)單位。（6）應(yīng)注意的事項：如開發(fā)商自行招標(biāo)，需提前向招標(biāo)辦申請，經(jīng)該辦同意后方可實施。2.造價、勞保、質(zhì)量監(jiān)督、交易信息手續(xù)造價、勞保、質(zhì)量監(jiān)督、交易信息手續(xù)在建筑有形市場僅須交納費用即可。辦結(jié)時限，1個工作日。其標(biāo)準(zhǔn)分別為：（1）質(zhì)量監(jiān)督費1.4（2）造價管理費0.9（3）交易信息費0.6以上費用的計算基數(shù)是：建筑面積*收費基數(shù)（收費基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)參見濟建工字2002第16號文，詳見附錄五）（5）勞保統(tǒng)籌費該費用由濟南市建筑工程勞保費管理辦公室收取，收費標(biāo)準(zhǔn)為建安工程總造價的26。工程造價3000萬元以內(nèi)的須一次繳清，3000萬元以上首次須繳付50%以上，分期緩交不超過兩次。（三）施工許可證的辦理1.承辦部門：濟南市建設(shè)委員會2.申報資料：報建證；計委立項批文；市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書及附圖；施工合同備案登記表；質(zhì)監(jiān)委托書；監(jiān)理合同鑒證；施工單位安全報監(jiān)書；總包單位中標(biāo)通知書；建筑工程質(zhì)量責(zé)任卡；施工許可申請表。3.申辦程序：開發(fā)商領(lǐng)取、填報濟南市建設(shè)工程施工許可申請表、工程質(zhì)量責(zé)任卡、質(zhì)監(jiān)委托書；將上述三表連同其它申報資料送建筑有形市場市建委窗口辦理審批手續(xù)；交納墻體材料節(jié)能費和散裝水泥保證金后，領(lǐng)取施工許可證。4.辦結(jié)時限：自收到申辦資料，并繳納墻體材料節(jié)能費和散裝水泥保證金之日起，5個工作日內(nèi)，核發(fā)建設(shè)工程施工許可證5.收費標(biāo)準(zhǔn)：在此階段，需交納墻體材料節(jié)能費，10元/平方米；散裝水泥保證金2.5元/噸。6.應(yīng)注意的事項：施工許可證實行一個單項建設(shè)工程，實行一份施工許可制度；施工許可證分為正本、副本，正本由開發(fā)商保存，副本由施工企業(yè)保存，作為竣工驗收資料。7.施工許可證辦理程序圖（見程序圖四）第四小節(jié) 房屋預(yù)售許可證的取得字節(jié)第四小節(jié)房屋預(yù)售許可證的取得一、概述我國實行商品房預(yù)售許可證制度，開發(fā)商進行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向城市、縣房地產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記手續(xù)，取得商品房預(yù)售許可證。二、實施程序1.承辦部門：濟南市拆遷管理辦公室2.申報資料：商品房預(yù)售申報表；土地使用權(quán)證書；按提供預(yù)售的商品房計算投入建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已確定施工進度和竣工交付日期的證明材料；開發(fā)資質(zhì)等級證書和開發(fā)經(jīng)營許可證；工程施工合同；預(yù)售商品房分層平面圖。3.申辦程序：拆遷辦收到申請后3日內(nèi)對申請材料進行初審，并進行現(xiàn)場查勘。2.初審和現(xiàn)場查勘合格的，辦理預(yù)售許可。4.辦結(jié)時限：收到申報表和申報資料后，7日內(nèi)辦理完畢。第五小節(jié)房屋權(quán)屬證書的取得一、概述我國實行房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度，房屋權(quán)屬證書是房屋所有人依法擁有房屋并對房屋行駛占有、使用、處分、收益權(quán)利的唯一合法憑證。工程竣工驗收合格后，即可辦理新建房屋確權(quán)登記手續(xù)。二、實施程序1.承辦部門：濟南市房產(chǎn)管理局各區(qū)房管局2.申報資料：營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證；土地使用權(quán)證；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；建設(shè)工程規(guī)劃許可證；建設(shè)工程施工許可證；建設(shè)工程（質(zhì)量）竣工驗收證明；房屋平面圖（房屋坐落平面圖、房屋分層分戶平面圖、房屋分戶平面圖）。3.申辦程序：開發(fā)商到房屋所在區(qū)房管局填寫房產(chǎn)登記申請書，提供規(guī)定的資料進行登記；區(qū)局房管局對申報資料進行初審，并委托市房屋測繪中心到現(xiàn)場勘測丈量、繪制平面圖；符合登記要求的將全部資料一式兩份（原件一份，復(fù)印件一份），圖紙一式三份（有共有權(quán)人的按共有人數(shù)增加圖紙）報市房屋產(chǎn)權(quán)登記中心審批簽發(fā)房屋權(quán)屬證書。房屋產(chǎn)權(quán)登記中心委托區(qū)房管局將權(quán)屬證書發(fā)給開發(fā)商。4.辦結(jié)時限：辦理各種房屋權(quán)屬登記，負責(zé)初審、復(fù)審、審批的區(qū)房管局、市房屋產(chǎn)權(quán)登記中心等職能部門，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成所承擔(dān)環(huán)節(jié)的工作事項。對符合規(guī)定條件的申報件，權(quán)屬證書應(yīng)在15個工作日內(nèi)辦理完畢。5.收費標(biāo)準(zhǔn)：房屋初始登記費80元/套，住宅平房及別墅按每證80元計收。每增加一本權(quán)屬證書加收10元，地下室不收取登記費。如為自建自用，則不需交納交易手續(xù)費；如進行交易買賣，則須按成交價的0.5%計取交易手續(xù)費。第六小節(jié)兩書制度房地產(chǎn)開發(fā)商在商品房交付時，應(yīng)當(dāng)向購買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。住宅質(zhì)量保證書用于明確開發(fā)商應(yīng)承擔(dān)的保修責(zé)任，住宅使用說明書的作用是向業(yè)主提示合理使用住房的注意事項。住宅質(zhì)量保證書的內(nèi)容：1.工程質(zhì)量部門核驗的質(zhì)量等級；2.保修范圍；3.保修期；4.用戶報修的單位；5.答復(fù)和處理的時限。住宅使用說明書的內(nèi)容：1.開發(fā)單位、設(shè)計單位、施工單位，委托監(jiān)理的應(yīng)注明監(jiān)理單位；2.結(jié)構(gòu)類型；3.裝修、裝飾注意事項；4.上水、下水、電、燃氣、熱力、通訊、消防等設(shè)施配置的說明；5.有關(guān)設(shè)備、設(shè)施安裝預(yù)留位置的說明和安裝注意事項的說明；6.門、窗類型，使用注意事項；7.配電負荷；8.承重墻、保溫墻、防水層、陽臺等部位注意事項說明；9.其他需要說明的問題；10.住宅中配置的設(shè)施、設(shè)備，生產(chǎn)廠家的使用說明書。應(yīng)注意的事項：1.“兩書”的交付時間為：商品房交付的時間；2.商品房的保修期以將竣工驗收的住宅交付用戶使用之日起計算；3.兩書制度執(zhí)行1998年建設(shè)部頒布的商品住宅實行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定。第三節(jié)與市政設(shè)施的接駁一、概述房地產(chǎn)開發(fā)項目在項目立項，列入固定資產(chǎn)年度投資計劃后，即可與自來水公司、供電公司、熱電公司、煤氣公司、市政養(yǎng)護部門進行接觸商洽，起草協(xié)議，辦理供水、供電、供熱、供氣、排污的手續(xù)，并按規(guī)定支付有關(guān)費用。此外，在建設(shè)施工過程中，還會涉及到道路挖掘和道路占用等方面的問題，在此一并說明。二、實施程序1.與自來水設(shè)施的接駁（1）承辦部門：濟南市自來水公司（2）申報資料：用水申請報告；總平面圖；施工現(xiàn)場周邊地形圖。（3）申辦程序：用水申請報告，到生產(chǎn)技術(shù)科辦理申請開戶手續(xù)；申請手續(xù)批復(fù)后，到規(guī)劃設(shè)計室辦理勘察、設(shè)計事宜；簽訂協(xié)議并繳納自來水增容費、勘察設(shè)計費。等待工程公司安排施工。（4）辦結(jié)時限：執(zhí)行雙方協(xié)議的有關(guān)規(guī)定。（5）收費標(biāo)準(zhǔn)：用于銷售的房屋所用水表按生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)收取增容費，自來水公司根據(jù)建筑物的性質(zhì)和體量，配備總表，收費標(biāo)準(zhǔn)以總表表徑的大小確定。詳見附表三；勘察費50元/表；設(shè)計費可協(xié)商解決，自來水公司內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)為取接水工程造價的4.5%；施工費用按自來水工程公司出具的施工結(jié)算值計取。（6）應(yīng)注意的事項：開發(fā)商用于居民回遷的水表按生活標(biāo)準(zhǔn)收取增容費；批準(zhǔn)開戶的用戶申請只在當(dāng)年有效，跨年度的需重新辦理申請；對用戶規(guī)定：一個門牌號只能裝一塊水表，樓房住房只能以單元為單位安裝水表；由自來水公司總水表供水的用戶，以進戶總水表為界，水表以外的管道及設(shè)施歸自來水公司負責(zé)維護、管理；水表以內(nèi)的管道及設(shè)施歸用戶或產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)維護管理；對進戶總水表及表井，用戶有責(zé)任進行保護。2.與天然氣（管道煤氣）系統(tǒng)的接駁（1）承辦部門：濟南市管道煤氣公司（2）申報資料：申請開戶書；標(biāo)準(zhǔn)層1：100平面圖、剖面圖；1：500地形圖及用氣建筑2個坐標(biāo)高程點（市測繪院測定的坐標(biāo)高程點）。（3）申辦程序：申請報告，注明開戶的地址、用氣性質(zhì)、戶數(shù)、聯(lián)系方式，到用戶處理處辦理申請開戶手續(xù)；完成開戶手續(xù)后，簽訂天然氣（管道煤氣）工程協(xié)議，由煤氣公司進行現(xiàn)場勘察和設(shè)計；工程施工由煤氣公司負責(zé)，在規(guī)定的工期內(nèi)完成施工任務(wù)；工程竣工后，由管道煤氣公司安檢人員進行通氣點火。（4）辦結(jié)時限：執(zhí)行雙方協(xié)議規(guī)定的有關(guān)條款。（5）收費標(biāo)準(zhǔn)：開戶費：1980元/戶，另外還有總額約為50元/戶的點火通氣費和保險費。此費用通過協(xié)商可減免。3.與供電系統(tǒng)的接駁（1）承辦部門：濟南市供電局（2）申報資料：項目的立項批文；有關(guān)的用電資料，包括用電地點、電力用途、用電性質(zhì)、用電設(shè)備清單、用電負荷、保安電力、用電規(guī)劃等；按市供電局規(guī)定的格式填寫的用電申請。（3）申辦程序：到市供電局服務(wù)大廳提交用電申請及其它申辦資料，辦理手續(xù)。簽訂供用電合同（協(xié)議）簽約、繳納相關(guān)費用。（4）辦結(jié)時限：供電企業(yè)對已受理的用電申請，確定供電方案，在下列期限內(nèi)正式書面通知用戶：居民用戶最長不超過五天；低壓電力用戶最長不超過十天；高壓單電源用戶最長不超過一個月；高壓雙電源用戶最長不超過二個月。若不能如期確定供電方案時，供電企業(yè)應(yīng)向用戶說明原因。用戶對供電企業(yè)答復(fù)的供電方案有不同意見時，應(yīng)在一個月內(nèi)提出意見，雙方可再行協(xié)商確定。（5）收費標(biāo)準(zhǔn)：新裝增容供電工程貼費用戶新裝或增加用電，在供電方案確定后，向市供電局繳納供電貼費。2002年初，國家計委經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合下文取消供（配）電工程貼費（參見供電行業(yè)信息第182期，中國電力企業(yè)聯(lián)合會供電分會秘書處編），濟南市供電局目前的做法是對10KVA以下的，全部取消；10KVA以上，全部緩交；特殊用戶（雙電源、臨時用電）須與市供電局簽訂協(xié)議，待正式文件下來后，再按規(guī)定執(zhí)行。（6）應(yīng)注意的事項：新建受電工程項目在立項階段，開發(fā)商應(yīng)與供電企業(yè)聯(lián)系，就工程供電的可能性、用電容量和供電條件等達成意向性協(xié)議，方可定址，確定項目；供電方案的有效期，是指從供電方案正式通知書發(fā)出之日起至交納供電貼費并受電工程開工日為止。高壓供電方案的有效期為一年，低壓供電方案的有效期為三個月，逾期注銷。用戶遇有特殊情況，需延長供電方案有效