踐行核心價值觀 實現(xiàn)國稅共同愿景(國稅局).doc

踐行核心價值觀 實現(xiàn)國稅共同愿景新昌縣國稅局自2005年起開始建設學習型國稅機關，建設學習型國稅機關的理論體系來自世界著名的學習型組織大師彼得圣吉的學習型組織理論-第五項修煉，包括自我超越、改善心智模式、團隊學習、共同愿景和系統(tǒng)思考等內容，結合國稅機關的特色，新昌縣國稅局對創(chuàng)建工作進行了五年規(guī)劃，今年是第二個五年規(guī)劃的第三年，通過八年來的創(chuàng)建，五項修煉的內容相互融合，已經初步形成了學習型組織的模型，2008年，縣機關黨委在我局召開現(xiàn)場會，介紹我局創(chuàng)建學習型機關的成功經驗。我局在創(chuàng)建學習型機關工作中始終把握一個宗旨，即：不斷踐行國稅核心價值觀，為實現(xiàn)國稅共同愿景而努力。本文主要對新昌國稅核心價值觀進行闡述，并對核心價值觀基礎上的國稅共同愿景進行描述。一、 國稅核心價值觀。我們的核心價值觀是：以人為本、公平正義、規(guī)范高效、開拓創(chuàng)新。價值觀是人們用來區(qū)分好壞標準并指導行為的心理傾向系統(tǒng)，是浸透于整個個性之中支配著人的行為、態(tài)度、觀點、信念、理想的一種內心尺度，為自認為正當?shù)男袨樘峁┏浞值睦碛?。我局的核心價值觀為以人為本、公平正義、規(guī)范高效、開拓創(chuàng)新。具體的涵義分別是： 以人為本：激發(fā)調動干部積極性、創(chuàng)造性，熱情工作、生活，致力于組織、人的共同發(fā)展，強化內部和納稅人之間的溝通，建立相互尊重、信任和關心的良好人際關系，以持續(xù)教育提高干部素質，從而促進干部人性發(fā)展和潛能發(fā)揮，努力實現(xiàn)和滿足組織、個人的各項需求。公平正義：正義即善，是一種個人美德，正義即公平、公正，是我們所追求的最高道德標準。公平是指公正、平等對待局內干部和納稅人。權利公平，無論領導和下屬、無論稅務干部和納稅人，都是稅收事業(yè)不可或缺的一部分，擁有法律賦予的平等地位和權利；機會公平，所有人各盡其職，就能獲得同樣的機會；分配公平，有多少努力和付出，就有多少回報；執(zhí)法公正，尊重并平等對待每一位納稅人，為納稅人營造一個公平競爭的市場環(huán)境。規(guī)范高效：不以規(guī)矩不成方圓，將一切行為置于法律的框架之中，置于公眾的監(jiān)督之下。以黨紀規(guī)章，加強廉政作風建設；以稅收政策法規(guī)，實現(xiàn)依法治稅；以ISO質量管理體系，加強內部管理；以對外承諾，提高服務水平；以政務公開，實現(xiàn)透明國稅。在規(guī)范有序的前提下，不斷簡化辦稅程序，提高工作效率，優(yōu)化服務模式，全力打造行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的政務環(huán)境。開拓創(chuàng)新：是新昌國稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的途徑，我們以勇于開拓進取，不斷持續(xù)創(chuàng)新的理念，主動審視稅務管理、內部制度以及組織運行等方面的不足，善于拋棄不符合時代要求和稅務發(fā)展的做法和措施，善于創(chuàng)新，善于總結，更聰明地工作、創(chuàng)造性地工作，使組織和個人的發(fā)展與時代同步。二、國稅共同愿景在第一個五年規(guī)劃的第三年，我們牢牢把握“愿景大廈”下的“清晰、持久、獨特、給予”四根支柱以及文化因素、歷史因素和地理因素三塊基石，通過組織引導下的個人愿景調查，對國稅工作宗旨、新昌國稅核心價值觀、個人愿景三者整合，提煉共同愿景，充分告知，全員測試，確立共同愿景五個步驟，自下而上地構建起了新昌國稅愿景體系。正如孫子兵法中寫道：“道者，令民與上同意者也?？膳c之死，可與之生，民弗也。”也就是說要讓民眾與統(tǒng)治者的愿望相一致，便可以使民眾與君主同生共死。應該說，我們這種“五步構建法”下產生的共同愿景是能代表絕大多數(shù)人的對與未來的美好愿望與景象的。相對而言，個人愿景對個人更具強大的拉動力，而且我們生活中喜悅的感覺也常來自愿景的堅定不移，正所謂樂此不疲。當個人愿景與現(xiàn)狀之間存在差距時，人就會自我超越，從而全身心投入以實現(xiàn)個人愿景。只有個人愿景與共同愿景緊密聯(lián)系在一起，實現(xiàn)了組織的共同愿景與組織中多數(shù)人個人愿景的最大一致，才能達到組織發(fā)展的最佳條件。無數(shù)的事實證明這么一個真理：共同愿景的建立能引導人們排除干擾，沿著正確的方向達到成功的彼岸。共同愿景還能培育出承擔風險與創(chuàng)新精神。建立良好的共同愿景可以產生強大的驅動力，驅動成員產生追求目標愿景的巨大勇氣，并把這種勇氣轉化為發(fā)自內心的行為動力。我們確定的共同愿景是：廉正、人文、卓越。廉正：這是個西方式的詞語，和我們平時所說的“廉政”有本質的區(qū)別，在包含了作為執(zhí)法機關應該具有的“廉政”外，它的真正的含義是堅持原則，不放棄，放在我們的共同愿景里的意義是我們全體國稅人為了共同的理想，堅持依法治稅，堅持以人為本，人人都為國稅事業(yè)奉獻自己的聰明才智和心血，這讓我們可以預見全體國稅人的飽滿的精神狀態(tài)，積極向上的工作干勁。人文：這里所說的“人文”并不是人文科學的人文，它包含兩個方面的意義，一是我們所做的所想的一切是以人為本的，把人作為最關鍵的因素；表述為對人的人性、人格、人生、價值、責任心和責任感的尊重、關心、關注、關懷和弘揚 ,洋溢人生理想和信念 ,對真、善、美的一種向往和追求。二是基于以人為本的基礎上的行動高度統(tǒng)一的國稅文化，這個景象是我們一直在努力構建的。包容了國稅人的以人為本、個人的自由與尊嚴、人的精神文化品格和價值觀、道德感等層面的因素。卓越：這是一個比優(yōu)秀更高層次的詞語，是自我超越，改變心智模式，團隊學習和系統(tǒng)思考等系列行動的結果，是我們每個人、每個科室、單位、我們全局共同盼望的結果。在我們的愿景體系里，它代表的是我們的工作狀態(tài)和業(yè)績是基于規(guī)范高效的基礎上不斷開拓創(chuàng)新，達到卓越的狀態(tài)，表現(xiàn)為訓練有素的各類人才，有統(tǒng)一核心價值觀的的思想，有整齊劃一的行動，有幸福和諧的國稅的文化，有創(chuàng)造持久價值的運作機制，有日常創(chuàng)新的先進思想。在核心價值觀和愿景體系構建成功后，我們從制度建設、學習力建設、執(zhí)行力建設等方面入手，開展了系統(tǒng)且形式多樣的學習型機關創(chuàng)建活動，對踐行核心價值觀和共同愿景做出了積極探索。在制度建設上，除了建立領導機制引領指導創(chuàng)建工作外，我們還建立起配套的激勵機制，通過“樹典型、立標桿”對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人給予獎勵，進一步激發(fā)全體干部參與創(chuàng)建工作的積極性。在學習力建設方面，一方面加強學習氛圍的營造，通過學習論壇、自組織團隊建設等活動使學習的觀念深入人心，我局的讀書小組和國稅打講堂在新昌社會各界引起了廣泛的影響和得到好評，涌現(xiàn)出一批學習型的骨干，并多次在新聞媒體中進行報道。另一方面為干部積極造打造展示舞臺，組織開展形式多樣的業(yè)務技能比拼活動，形成了學、比、趕、超的良好的氛圍。在制度建設和學習力建設后，在提升干部執(zhí)行力方面作出了諸多嘗試。向干部推薦閱讀執(zhí)行力一書，使干部對執(zhí)行力有大致上的理解；