第七章 經(jīng)濟法 破產(chǎn)法.ppt

第七章破產(chǎn)法 8 1概述8 1 1破產(chǎn)法的概念 狹義法律上的破產(chǎn)專指破產(chǎn)清算制度 即在債務(wù)人不能清償債務(wù)時 由法院強制執(zhí)行其全部財產(chǎn) 公平清償全體債權(quán)人的法律制度 廣義的理解 將破產(chǎn)清算以外的各種以避免破產(chǎn)為目的的和解 重整法律制度也視為破產(chǎn)法律制度的組成部分 而不是將破產(chǎn)法律制度僅狹義地理解為破產(chǎn)清算制度 8 1 2破產(chǎn)的法律特征 一 破產(chǎn)是一種概括的執(zhí)行程序 破產(chǎn)是為全體債權(quán)人的利益而對債務(wù)人的全部財產(chǎn)進行的執(zhí)行程序 普通的民事執(zhí)行程序則是為個別債權(quán)人的利益而進行的 執(zhí)行程序?qū)儆谒痉ǔ绦?所以破產(chǎn)必須在法院的管轄支配之下才能進行 其他機構(gòu)沒有處理破產(chǎn)事項的權(quán)力 只有無爭議的或已經(jīng)法院和仲裁機關(guān)裁判生效確定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系 才能在破產(chǎn)程序中得到執(zhí)行 8 1 2破產(chǎn)的法律特征 二 破產(chǎn)是在特定情況下適用的一種法律程序 債務(wù)人不能清償債務(wù)是破產(chǎn)程序發(fā)生的原因 具有對一般債務(wù)清償程序的排它性 破產(chǎn)案件受理之后 所有違背對全體債權(quán)人公平清償原則的行為均不得進行 8 1 2破產(chǎn)的法律特征 三 破產(chǎn)是對債務(wù)人全部法律關(guān)系的徹底清算 并且可能直接導(dǎo)致債務(wù)人民事主體資格的消滅 破產(chǎn)對債務(wù)人全部財產(chǎn)的清算 必然使其喪失繼續(xù)經(jīng)營的財產(chǎn)基礎(chǔ) 從而喪失經(jīng)營資格 破產(chǎn)由管理人在法院主持下進行 而不是由當事人自行進行 破產(chǎn)還產(chǎn)生一些對債務(wù)人人身 資格和財產(chǎn)等方面權(quán)利限制的后果 四 破產(chǎn)強調(diào)的是對債權(quán)人的公平清償和對債務(wù)人的公平保護 并進而實現(xiàn)對社會利益的維護 破產(chǎn)法主要解決的是多數(shù)債權(quán)人之間因債務(wù)人有限財產(chǎn)不足以清償全部債權(quán)而發(fā)生的相互沖突 針對一些問題的處理設(shè)有專門的制度 例如關(guān)于破產(chǎn)撤銷權(quán) 破產(chǎn)抵銷權(quán) 別除權(quán)等方面的法律規(guī)定 破產(chǎn)程序?qū)鶆?wù)人的正當權(quán)益也作有一些特殊的保護規(guī)定 如通過和解制度 重整制度與免責(zé)制度的設(shè)置 達到避免破產(chǎn) 以及免除誠實的債務(wù)人通過破產(chǎn)程序未能清償?shù)氖Ｓ鄠鶆?wù)的立法目的 以鼓勵其在破產(chǎn)之后仍能積極參與社會經(jīng)濟活動 為社會和個人創(chuàng)造新的財富 8 1 2破產(chǎn)的法律特征 8 2破產(chǎn)的申請8 2 1破產(chǎn)原因 破產(chǎn)原因是指認定債務(wù)人喪失債務(wù)清償能力 法院據(jù)以啟動破產(chǎn)程序 宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的法律標準 我國的破產(chǎn)法規(guī)定 企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù) 并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的 依照本法規(guī)定清理債務(wù) 有前述情形或有明顯喪失清償能力可能的 可以依照本法規(guī)定進行重整 8 2 2破產(chǎn)界限的實質(zhì)標準 破產(chǎn)界限的實質(zhì)標準是不能清償?shù)狡趥鶆?wù) 其要點包括 債務(wù)人明顯喪失清償能力 不能以財產(chǎn) 信用或者能力等任何方式清償債務(wù) 債務(wù)人不能清償?shù)氖且训狡?債權(quán)人提出清償要求的 無爭議或者已有確定名義 指已經(jīng)生效判決 裁決確定 的債務(wù) 債務(wù)人對債務(wù)在可預(yù)見的相當長期間內(nèi)持續(xù)不能償還 債務(wù)人停止支付到期債務(wù)并呈連續(xù)狀況 如無相反證據(jù) 可推定為不能清償?shù)狡趥鶆?wù) 8 2 2例題 根據(jù)破產(chǎn)法律制度規(guī)定 破產(chǎn)界限的實質(zhì)標準是債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù) 下列情形中 可以界定為債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有 A 債務(wù)人不能以財產(chǎn) 信用或能力等任何方式清償債務(wù)B 債務(wù)人停止支付到期債務(wù)并呈連續(xù)狀況C 債務(wù)人資不抵債D 債務(wù)人對全部或主要債務(wù)在可預(yù)見的相當長時間內(nèi)持續(xù)不能償還 8 2 3破產(chǎn)申請的提出 破產(chǎn)申請是當事人或利害關(guān)系人向法院提出的要求宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)以清償債務(wù)的請求 享有提出破產(chǎn)申請權(quán)利的人稱為破產(chǎn)申請權(quán)人 通常包括債權(quán)人 債務(wù)人 準債務(wù)人 有的國家還賦予特定國家機關(guān)提出破產(chǎn)申請的權(quán)利 準債務(wù)人包括法人的董事 理事 無限公司 兩合公司或合伙企業(yè)的無限責(zé)任股東或合伙人 前述企業(yè)的清算人 受遺贈人 繼承人 遺囑執(zhí)行人及繼承財產(chǎn)的管理人等 8 2 4破產(chǎn)申請人 債權(quán)人申請破產(chǎn) 亦稱非自愿破產(chǎn) 債務(wù)人提出破產(chǎn)申請的案件稱為自愿破產(chǎn) 既是權(quán)利 可為債務(wù)人帶來破產(chǎn)清償后的免責(zé)利益 又是義務(wù) 防止債務(wù)人隱瞞破產(chǎn)情況 惡意膨脹債務(wù) 加重損害債權(quán)人的利益 在法定情況下 準債務(wù)人負有提出破產(chǎn)申請的義務(wù) 如違背其義務(wù) 不依法提出破產(chǎn)申請 則給予法律處罰 8 2 4例題 根據(jù)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定 下列哪些主體可以作為破產(chǎn)申請人 A 債務(wù)人B 債權(quán)人C 準債權(quán)人D 準債務(wù)人 8 2 5破產(chǎn)申請書 破產(chǎn)申請書應(yīng)當載明下列事項 申請人 被申請人的基本情況 申請目的 申請的事實和理由 法院認為應(yīng)當載明的其他事項 債務(wù)人提出申請的 還應(yīng)當向法院提交財產(chǎn)狀況說明 債務(wù)清冊 債權(quán)清冊 有關(guān)財務(wù)會計報告 職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況 法院受理破產(chǎn)申請前 申請人可以請求撤回申請 8 3 破產(chǎn)的受理8 3 1破產(chǎn)案件的管轄 破產(chǎn)法 規(guī)定破產(chǎn)案件由債務(wù)人所在地人民法院管轄 8 3 2破產(chǎn)案件的受理程序 債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的 法院應(yīng)當自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人 債務(wù)人對申請沒有異議的 法院應(yīng)當自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理 債務(wù)人對申請有異議的 應(yīng)當自收到法院的通知之日起7日內(nèi)向法院提出 法院應(yīng)當自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理 法院受理破產(chǎn)申請的 應(yīng)當自裁定作出之日起5日內(nèi)送達申請人 同時指定 管理人 債務(wù)人應(yīng)當自裁定送達之日起15日內(nèi) 向法院提交財產(chǎn)狀況說明 債務(wù)清冊 債權(quán)清冊 有關(guān)財務(wù)會計報告及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況 8 3 3不受理破產(chǎn)申請的情況 法院裁定不受理破產(chǎn)申請的 應(yīng)當自裁定作出之日起5日內(nèi)送達申請人并說明理由 申請人對裁定不服的 可以自裁定送達之日起10日內(nèi)向上一級法院提起上訴 法院受理破產(chǎn)申請后至破產(chǎn)宣告前 經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合破產(chǎn)規(guī)定的 可以裁定駁回申請 申請人對裁定不服的 可以自裁定送達之日起10日內(nèi)向上一級法院提起上訴 8 3 3例題 例題1 對于人民法院在破產(chǎn)程序中作出的下列各項裁定 當事人不能上訴的有 abd A 宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定B 對破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的裁定C 駁回破產(chǎn)申請的裁定D 終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定 例題2 在破產(chǎn)程序中 當事人對人民法院作出的下列裁定 可以上訴的是 ac A 駁回破產(chǎn)申請的裁定B 宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定C 不受理破產(chǎn)申請的D 終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定 8 3 5通知和公告 法院應(yīng)當自裁定受理破產(chǎn)申請之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人 并予以公告 申請人 被申請人的名稱或者姓名 法院受理破產(chǎn)申請的時間 申報債權(quán)的期限 地點和注意事項 管理人的名稱或者姓名及其處理事務(wù)的地址 債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)的要求 第一次債權(quán)人會議召開的時間和地點 法院認為應(yīng)當通知和公告的其他事項 8 3 6債務(wù)人的有關(guān)人員所負義務(wù) 債務(wù)人的有關(guān)人員是指企業(yè)的法定代表人 經(jīng)法院決定 可以包括財務(wù)管理人員和其他經(jīng)營管理人員 妥善保管其占有和管理的財產(chǎn) 印章和賬簿 文書等資料 根據(jù)法院 管理人的要求進行工作 并如實回答詢問 列席債權(quán)人會議并如實回答債權(quán)人的詢問 未經(jīng)法院許可 不得離開住所地 不得新任其他企業(yè)的董事 監(jiān)事 高級管理人員 法院受理破產(chǎn)申請后 債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效 8 3 6例題 根據(jù)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定 下列哪些情形屬于債務(wù)人的有關(guān)人員應(yīng)負的義務(wù) ac A 未經(jīng)法院許可 不得離開住所地B 因為有事而未列席債權(quán)人會議C 如實回答管理人 法院的問題D 到其他企業(yè)當高級管理人員 8 4 管理人制度8 4 1管理人的概念 破產(chǎn)管理人 是指破產(chǎn)程序啟動后 由法院指定有關(guān)人員或組織成立 全面接管破產(chǎn)企業(yè)并負責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管 清理 估價 處理和分配 總管破產(chǎn)清算事務(wù)的專門機構(gòu) 8 4 2管理人的選任 管理人由法院指定 向法院報告工作 并接受債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會的監(jiān)督 管理人可以由有關(guān)部門 機構(gòu)的人員組成的清算組或者律師事務(wù)所 會計師事務(wù)所 破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)擔(dān)任 管理人應(yīng)當列席債權(quán)人會議 向債權(quán)人會議報告職務(wù)執(zhí)行情況 并回答詢問 管理人的報酬由法院確定 債權(quán)人會議對管理人的報酬有異議的 有權(quán)向法院提出 8 4 3不得擔(dān)任管理人的情形 因故意犯罪受過刑事處罰 曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書 與本案有利害關(guān)系 法院認為不宜擔(dān)任管理人的其他情形 8 4 4管理人的職責(zé) 接管債務(wù)人的財產(chǎn) 印章和賬簿 文書等資料 調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況 制作財產(chǎn)狀況報告 決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù) 決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支 在第一次債權(quán)人會議召開之前 決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè) 注 須經(jīng)法院許可 管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn) 代表債務(wù)人參加訴訟 仲裁或者其他法律程序 提議召開債權(quán)人會議 其他 8 4 4例題 例題1 根據(jù)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定 管理人由受理破產(chǎn)申請的人民法院指定 其報酬也由受理破產(chǎn)申請的人民法院確定 其他人不得有任何異議 例題2 根據(jù)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定 不得擔(dān)任管理人的情形有 A 因故意犯罪受過刑事處罰B 與本案有利害關(guān)系C 行業(yè)主管人員D 曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書 8 4 5管理人須經(jīng)債權(quán)委員會和法院許可的行為 涉及土地 房屋等不動產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓 探礦權(quán) 采礦權(quán) 知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓 全部庫存或者營業(yè)的轉(zhuǎn)讓 借款 設(shè)定財產(chǎn)擔(dān)保 債權(quán)和有價證券的轉(zhuǎn)讓 履行債務(wù)人和對方當事人均未履行完畢的合同 放棄權(quán)利 擔(dān)保物的取回 對債權(quán)人利益有重大影響的其他財產(chǎn)處分行為 8 5債務(wù)人財產(chǎn)的處理規(guī)定8 5 1債務(wù)人財產(chǎn)的范圍 破產(chǎn)申請受理時屬于債務(wù)人的全部財產(chǎn) 以及破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財產(chǎn) 為債務(wù)人財產(chǎn) 8 5 2可申請撤銷的債務(wù)人行為 法院受理破產(chǎn)申請前1年內(nèi) 涉及債務(wù)人財產(chǎn)的下列行為 管理人有權(quán)請求法院予以撤銷 無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的 以明顯不合理的價格進行交易的 對沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保的 對未到期的債務(wù)提前清償?shù)?放棄債權(quán)的 法院受理破產(chǎn)申請前6個月內(nèi) 債務(wù)人對個別債權(quán)人進行清償?shù)?除非個別清償使債務(wù)人財產(chǎn)受益 管理人有權(quán)請求法院予以撤銷 8 5 3無效的債務(wù)人行為 為逃避債務(wù)而隱匿 轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的 虛構(gòu)債務(wù)或者承認不真實的債務(wù)的 8 5 5例題 例題1 下列哪些涉及債務(wù)人財產(chǎn)的行為 在人民法院受理破產(chǎn)申請前1年內(nèi) 管理人有權(quán)請求法院予以撤銷 A 放棄債權(quán)的B 無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的C 債務(wù)人對個別債權(quán)人進行清償?shù)腄 對沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保的E 對未到期的債務(wù)提前清償?shù)?例題2 下列哪些涉及債務(wù)人財產(chǎn)的行為是無效的 A 無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的B 為逃避債務(wù)而隱匿 轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的C 虛構(gòu)債務(wù)或者承認不真實的債務(wù)的D 債務(wù)人對個別債權(quán)人進行清償?shù)腅 對未到期的債務(wù)提前清償?shù)?8 6 1破產(chǎn)費用 破產(chǎn)案件的訴訟費用 管理 變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)的費用 管理人執(zhí)行職務(wù)的費用 報酬和聘用工作人員的費用 8 6 2共益?zhèn)鶆?wù) 共益?zhèn)鶆?wù)是指法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的債務(wù) 因管理人或者債務(wù)人請求對方當事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù) 債務(wù)人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù) 因債務(wù)人不當?shù)美a(chǎn)生的債務(wù) 為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動報酬和社會保險費用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù) 管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù) 債務(wù)人財產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù) 8 6 3破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)的清償原則 破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償 債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)的 先行清償破產(chǎn)費用 債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用或者共益?zhèn)鶆?wù)的 按照比例清償 債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費用的 管理人應(yīng)當提請法院終結(jié)破產(chǎn)程序 法院應(yīng)當自收到請求之日起15日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序 并予以公告 8 6 4例題 例題1 依照破產(chǎn)法律制度的規(guī)定 下列哪些支出可以歸屬于破產(chǎn)費用 A 管理人的報酬B 債務(wù)人財產(chǎn)變價的費用C 管理人招聘人員的費用D 管理人履行職務(wù)的費用 例題2 依照破產(chǎn)法律制度的規(guī)定 下列哪些債務(wù)可以歸屬于共益?zhèn)鶆?wù) A 破產(chǎn)申請受理之前 債務(wù)人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù)B 破產(chǎn)申請受理之后 債務(wù)人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù)C 破產(chǎn)申請受理之前 因債務(wù)人不當?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)D 破產(chǎn)申請受理之后 因債務(wù)人不當?shù)美a(chǎn)生的債務(wù) 8 7債權(quán)申報制度8 7 1債權(quán)申報期限 從法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計算 最短不得少于30日 最長不得超過3個月 8 7 2債權(quán)申報的一般規(guī)定 債權(quán)人申報債權(quán)時 應(yīng)當書面說明債權(quán)的數(shù)額和有無財產(chǎn)擔(dān)保 并提交有關(guān)證據(jù) 未到期的債權(quán) 在破產(chǎn)申請受理時視為到期 附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請受理時起停止計息 附條件 附期限的債權(quán)和訴訟 仲裁未決的債權(quán) 債權(quán)人也可以申報 8 7 3債權(quán)申報的特殊情形 債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的 以其對債務(wù)人的求償權(quán)申報債權(quán) 尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的 以其對債務(wù)人的將來求償權(quán)申報債權(quán) 管理人或者債務(wù)人依照破產(chǎn)法規(guī)定解除合同的 對方當事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán)申報債權(quán) 債務(wù)人是委托合同的委托人 被裁定適用破產(chǎn)法規(guī)定的程序 受托人不知該事實 繼續(xù)處理委托事務(wù)的 受托人以由此產(chǎn)生的請求權(quán)申報債權(quán) 債務(wù)人是票據(jù)的出票人 被裁定適用破產(chǎn)法規(guī)定的程序 該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的 付款人以由此產(chǎn)生的請求權(quán)申報債權(quán) 8 7 4無須申報的情形 債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療 傷殘補助 撫恤費用 所欠的應(yīng)當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險 基本醫(yī)療保險費用 以及法律 行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金 不必申報 由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示 職工對清單記載有異議的 可以要求管理人更正 管理人不予更正的 職工可以向法院提起訴訟 8 7 5例題 例題1 未到期的債權(quán) 不能參與破產(chǎn)申請 例題2 債權(quán)申報期限從法院受理破產(chǎn)申請之日起計算 最短不得少于30日 最長不得超過3個月 例題3 根據(jù)破產(chǎn)法律制度規(guī)定 下列債務(wù)人的哪些債務(wù)可以無須申報 A 所欠稅款B 所欠工資C 所欠醫(yī)療 工傷補助和撫恤費用D 所欠應(yīng)當劃入職工個人帳戶的基本養(yǎng)老保險E 所欠銀行貸款 8 8債權(quán)人會議制度8 8 1債權(quán)人會議的組成 依法申報債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會議的成員 有權(quán)參加債權(quán)人會議 享有表決權(quán) 債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會議 行使表決權(quán) 但代理人應(yīng)當向人民法院或者債權(quán)人會議主席提交授權(quán)委托書 債權(quán)人會議應(yīng)當有債務(wù)人的職工和工會的代表參加 對有關(guān)事項發(fā)表意見 法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定1人為債權(quán)人會議主席 主持債權(quán)人會議 8 8 2債權(quán)人會議的職責(zé) 核查債權(quán) 申請法院更換管理人 審查管理人的費用和報酬監(jiān)督管理人 選任和更換債權(quán)人委員會成員 決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè) 通過重整計劃 通過和解協(xié)議 通過債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案 通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案 通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案 法院認為應(yīng)當由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán) 8 8 3債權(quán)人會議的召開 第一次債權(quán)人會議由法院召集 自債權(quán)申報期限屆滿之日起15日內(nèi)召開 其他債權(quán)人會議 法院認為必要時 或者管理人 債權(quán)人委員會 占債權(quán)總額1 4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會議主席提議時召開 管理人應(yīng)當提前15日通知已知的債權(quán)人 8 8 3例題 根據(jù) 破產(chǎn)法 的規(guī)定 第一次債權(quán)人會議由人民法院召集 以后的債權(quán)人會議的召開必須符合法律規(guī)定 下列召開債權(quán)人會議的條件中 符合法律規(guī)定的是 A 人民法院認為必要時B 債權(quán)人委員會向債權(quán)人會議主席提議時C 管理人向債權(quán)人會議主席提議時D 占債權(quán)總額1 5以上的債權(quán)人向債權(quán)人會議主席提議時 8 8 4債權(quán)人會議的決議 債權(quán)人會議的決議對全體債權(quán)人均有約束力 債權(quán)人會議的決議 由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù) 1 2以上 通過 并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1 2以上 債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案 破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案經(jīng)債權(quán)人會議表決未通過的 由法院裁定 破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案經(jīng)債權(quán)人會議2次表決仍未通過的 由法院裁定 債權(quán)人對不服第1項裁定的 或者債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額1 2以上的債權(quán)人不服第2項裁定的 可自裁定宣布之日或者收到通知之日起15日內(nèi)向該法院申請復(fù)議 8 8 5債權(quán)人委員會 債權(quán)人委員會可以設(shè)立也可以不設(shè)立 由債權(quán)人會議決定 如果設(shè)立須經(jīng)法院書面認可 組成 債權(quán)人代表和1名債務(wù)人的職工代表或者工會代表 總?cè)藬?shù) 不得超過9人 8 8 6債權(quán)人委員會的職責(zé) 監(jiān)督債務(wù)人財產(chǎn)的管理和處分 監(jiān)督破產(chǎn)財產(chǎn)分配 提議召開債權(quán)人會議 債權(quán)人會議委托的其他職權(quán) 8 8 7例題 例題1 債權(quán)人會議須有債務(wù)人的職工或工會代表參加 并且享有否決權(quán) 例題2 第一次債權(quán)人會議由管理人召集 f 例題3 債權(quán)人委員會人數(shù)不能超過9人 且全部由債權(quán)人的代表組成 f 例題4 依據(jù)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定 下列哪些屬于債權(quán)人會議的職責(zé) ac A 核查債權(quán) B 通過管理人的報酬方案 C 通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案 D 通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案 8 9重整制度8 9 1重整的申請 債務(wù)人或者債權(quán)人可以直接向法院申請對債務(wù)人進行重整 債權(quán)人申請對債務(wù)人進行破產(chǎn)清算的 在法院受理破產(chǎn)申請后 宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前 債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊資本1 10以上的出資人 可以向法院申請重整 8 9 2重整期間的事務(wù)管理 經(jīng)債務(wù)人申請 法院批準 債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù) 管理人負責(zé)管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的 可以聘任債務(wù)人的經(jīng)營管理人員負責(zé)營業(yè)事務(wù) 債務(wù)人或者管理人為繼續(xù)營業(yè)而借款的 可以為該借款設(shè)定擔(dān)保 對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使 如果擔(dān)保物有損壞或者價值明顯減少的可能 擔(dān)保權(quán)人可向法院請求恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán) 債務(wù)人的出資人不得請求投資收益分配 債務(wù)人的董事 監(jiān)事 高級管理人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán) 經(jīng)法院同意的除外 8 9 3重整期間可以宣告破產(chǎn)的情形 在重整期間 有下列情形之一的 經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請求 法院應(yīng)當裁定終止重整程序 并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn) 債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化 缺乏挽救的可能性 債務(wù)人有欺詐 惡意減少債務(wù)人財產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為 由于債務(wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù) 債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計劃的 債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計劃草案的或重整計劃草案未通過的 法院應(yīng)當裁定終止重整程序 并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn) 8 9 4重整計劃草案 債務(wù)人或者管理人應(yīng)當自法院裁定債務(wù)人重整之日起6個月內(nèi) 同時向法院和債權(quán)人會議提交重整計劃草案 但有正當理由的 可以向法院申請裁定延期3個月 債務(wù)人的經(jīng)營方案 債權(quán)分類 債權(quán)調(diào)整方案 債權(quán)受償方案 重整計劃的執(zhí)行期限 重整計劃執(zhí)行的監(jiān)督期限 有利于債務(wù)人重整的其他方案 8 9 5重整計劃草案的表決 依照下列債權(quán)分類 分組對重整計劃草案進行表決 對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán) 債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療 傷殘補助 撫恤費用 所欠的應(yīng)當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險 基本醫(yī)療保險費用 以及法律 行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金 債務(wù)人所欠稅款 普通債權(quán) 同一表決組的債權(quán)人過半數(shù)同意重整計劃草案 并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的2 3以上的 即為該組通過重整計劃草案 8 9 6重整計劃的執(zhí)行 重整計劃由債務(wù)人負責(zé)執(zhí)行 管理人監(jiān)督重整計劃的執(zhí)行 監(jiān)督期屆滿 管理人應(yīng)當向法院提交監(jiān)督報告 債權(quán)人未依法申報債權(quán)的 在重整計劃執(zhí)行期間不得行使權(quán)利 在重整計劃執(zhí)行完畢后 可以按照重整計劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利 債權(quán)人對債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利 不受重整計劃的影響 8 9 7例題 例題1 只有債務(wù)人才能夠向人民法院提出重整申請 例題2 債權(quán)人申請對債務(wù)人進行破產(chǎn)清算的 在法院受理破產(chǎn)申請后 債務(wù)人或者出資人可以向法院申請重整 例題3 在重整期間 經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請求 法院應(yīng)當裁定終止重整程序 并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的情形有 A 債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化 缺乏挽救的可能性B 債務(wù)人有欺詐 惡意減少債務(wù)人財產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為C 債務(wù)人的法定代表人擅自離開住所出國的D 由于債務(wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)E 債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計劃的 8 10和解制度8 10 1和解的申請 債務(wù)人可以直接向法院申請和解 也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請后 宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前 向法院申請和解 申請和解應(yīng)當提出和解協(xié)議草案 和解債權(quán)人是指法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的人 對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人 自法院裁定和解之日起可以行使權(quán)利 8 10 2和解協(xié)議 和解協(xié)議草案須經(jīng)出席債權(quán)人會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意 并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的2 3以上 債權(quán)人會議表決未獲得通過 或者已經(jīng)債權(quán)人會議通過的和解協(xié)議未獲得法院認可 法院應(yīng)裁定終止和解程序 并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn) 經(jīng)法院裁定認可的和解協(xié)議 對債務(wù)人和全體和解債權(quán)人均有約束力 和解債權(quán)人對債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利 不受和解協(xié)議的影響 8 10 2案例分析 案例 A企業(yè)向B銀行貸款100萬元 C企業(yè)為連帶保證人 A企業(yè)破產(chǎn) 根據(jù)債權(quán)人會議達成的和解協(xié)議 將債務(wù)人A企業(yè)的債務(wù)減免40 在本案中 保證人C企業(yè)的保證責(zé)任仍然為100萬元 不考慮利息 違約金等因素 因為 債權(quán)人在和解協(xié)議中對債務(wù)人所作的債務(wù)減免或者延期償還讓步 效力不及于其保證人 8 10 3和解期間宣告破產(chǎn)和終止破產(chǎn)的情形 因債務(wù)人的欺詐或者其他違法行為而成立的和解協(xié)議 法院應(yīng)當裁定無效 并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn) 債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的 經(jīng)和解債權(quán)人請求 法院應(yīng)當裁定終止和解協(xié)議的執(zhí)行 并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn) 法院受理破產(chǎn)申請后 債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達成協(xié)議 可以請求法院裁定認可 并終結(jié)破產(chǎn)程序 8 10 4例題 例題1 和解債權(quán)人是指法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的人 例題2 經(jīng)法院裁定認可的和解協(xié)議 對債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力 例題3 和解協(xié)議草案須經(jīng)出席債權(quán)人會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意 并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1 2以上 例題4 法院受理破產(chǎn)申請后 債務(wù)人與和解債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達成協(xié)議的 可以請求法院裁定認可 并終結(jié)破產(chǎn)程序 8 11破產(chǎn)清算制度8 11 1破產(chǎn)宣告 宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的 法院應(yīng)當自裁定作出之日起5日內(nèi)送達債務(wù)人和管理人 自裁定作出之日起10日內(nèi)通知已知債權(quán)人 并予以公告 對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人 對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利 未能完全受償?shù)?其未受償?shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán) 放棄優(yōu)先受償權(quán)利的 其債權(quán)作為普通債權(quán) 8 11 2終止破產(chǎn)程序的情形 破產(chǎn)宣告前 有下列情形之一的 人民法院應(yīng)當裁定終結(jié)破產(chǎn)程序 并予以公告 第三人為債務(wù)人提供足額擔(dān)?；蛘邽閭鶆?wù)人清償全部到期債務(wù)的 債務(wù)人已清償全部到期債務(wù)的 8 11 3破產(chǎn)財產(chǎn)的界定 基本構(gòu)成 宣告破產(chǎn)時破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的全部財產(chǎn) 破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前所取得的財產(chǎn) 應(yīng)當由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財產(chǎn)權(quán)利 8 11 3破產(chǎn)財產(chǎn)的界定 破產(chǎn)財產(chǎn)范圍的確定 債務(wù)人與他人共有的物 債權(quán) 知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)或者財產(chǎn)權(quán) 應(yīng)當在破產(chǎn)清算中予以分割 所得屬于破產(chǎn)財產(chǎn) 不能分割的 應(yīng)當就其應(yīng)得部分轉(zhuǎn)讓 轉(zhuǎn)讓所得屬于破產(chǎn)財產(chǎn) 破產(chǎn)企業(yè)的開辦人注冊資本投入不足的 應(yīng)當由開辦人予以補足 補足部分計入破產(chǎn)財產(chǎn) 破產(chǎn)前受讓他人財產(chǎn)并依法取得所有權(quán)或者土地使用權(quán)的 即使未支付或者未完全支付對價 該財產(chǎn)仍屬于破產(chǎn)財產(chǎn) 破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)被采取民事訴訟執(zhí)行措施的 在受理破產(chǎn)案件后 尚未執(zhí)行或者尚未執(zhí)行完畢的 在該企業(yè)被宣告破產(chǎn)后列入破產(chǎn)財產(chǎn) 破產(chǎn)企業(yè)根據(jù)法律規(guī)定取得代位求償權(quán)的 依該代位求償權(quán)享有的債權(quán)計入破產(chǎn)財產(chǎn) 破產(chǎn)企業(yè)在被宣告破產(chǎn)時未到期的債權(quán)視為已到期 計入破產(chǎn)財產(chǎn) 但應(yīng)當減去未到期的利息 破產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu)和沒有法人資格的全資機構(gòu)的財產(chǎn) 應(yīng)當一并納入破產(chǎn)程序進行清理 債務(wù)人在其開辦的全資企業(yè)中的投資權(quán)益應(yīng)當予以追收 全資企業(yè)資不抵債的 清算組停止追收 債務(wù)人開辦的全資企業(yè)以及由其參股 控股的企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù) 需要進行破產(chǎn)還債的 應(yīng)當另行提出破產(chǎn)申請 破產(chǎn)企業(yè)對外投資形成的股權(quán)及其收益應(yīng)當予以追收 出售 轉(zhuǎn)讓股權(quán)所得收入計入破產(chǎn)財產(chǎn) 股權(quán)價值為負值的 清算組停止追收 破產(chǎn)企業(yè)的職工住房 已經(jīng)簽訂合同 交付房款 進行房改 賣給職工個人的 不屬于破產(chǎn)財產(chǎn) 未進行房改的職工住房 可由清算組向有關(guān)部門申請辦理房改事項 向職工出售 所得款項屬于破產(chǎn)財產(chǎn) 8 11 3破產(chǎn)財產(chǎn)的界定 不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)范圍 債務(wù)人基于倉儲 保管 加工承攬 委托交易 代銷 寄存 租賃等法律關(guān)系占有 使用的他人財產(chǎn) 抵押物 留置物 出質(zhì)物 但權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)的或者優(yōu)先償付被擔(dān)保債權(quán)剩余的部分除外 擔(dān)保物滅失后產(chǎn)生的保險金 補償金 賠償金等代位物 依照法律規(guī)定存在優(yōu)先權(quán)的財產(chǎn) 但權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)或優(yōu)先償付特定債權(quán)剩余的部分除外 特定物買賣中尚未轉(zhuǎn)移占有但相對人已完全支付對價的特定物 尚未辦理產(chǎn)權(quán)證或者產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)但已向買方交付的財產(chǎn) 債務(wù)人在所有權(quán)保留買賣中尚未取得所有權(quán)的財產(chǎn) 所有權(quán)專屬于國家且不得轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn) 破產(chǎn)企業(yè)工會所有的財產(chǎn) 8 11 4破產(chǎn)財產(chǎn)的變價 債權(quán)人會議通過變價方案變價方式 一般應(yīng)當采用拍賣方式 除非債權(quán)人會議另有決議 國家規(guī)定不能拍賣或者限制轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn) 按國家規(guī)定的其他方式處理 8 11 5破產(chǎn)債權(quán)的界定 應(yīng)計入破產(chǎn)債權(quán)的情形 破產(chǎn)宣告前發(fā)生的無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán) 破產(chǎn)宣告前發(fā)生的雖有財產(chǎn)擔(dān)保但是債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán) 破產(chǎn)宣告前發(fā)生的雖有財產(chǎn)擔(dān)保但是債權(quán)數(shù)額超過擔(dān)保物價值部分的債權(quán) 票據(jù)出票人被宣告破產(chǎn) 付款人或者承兌人不知其事實而向持票人付款或者承兌所產(chǎn)生的債權(quán) 清算組解除合同 對方當事人依法或者依照合同約定產(chǎn)生的對債務(wù)人可以用貨幣計算的債權(quán) 違約金不作為破產(chǎn)債權(quán) 定金不再適用定金罰則 債務(wù)人的受托人在債務(wù)人破產(chǎn)后 為債務(wù)人的利益處理委托事務(wù)所發(fā)生的債權(quán) 債務(wù)人發(fā)行債券形成的債權(quán) 債務(wù)人的保證人代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)后依法可以向債務(wù)人追償?shù)膫鶛?quán) 債務(wù)人的保證人按照 擔(dān)保法 的規(guī)定預(yù)先行使追償權(quán)而申報的債權(quán) 債務(wù)人為保證人的 在破產(chǎn)宣告前已經(jīng)被生效的法律文書確定承擔(dān)的保證責(zé)任 破產(chǎn)企業(yè)因侵權(quán) 違約給他人造成損失而產(chǎn)生的賠償責(zé)任 債務(wù)人退出聯(lián)營應(yīng)當對該聯(lián)營企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的 聯(lián)營企業(yè)的債權(quán)人對該債務(wù)人享 8 11 5破產(chǎn)債權(quán)的界定 不應(yīng)計入破產(chǎn)債權(quán)的情形 行政 司法機關(guān)對破產(chǎn)企業(yè)的罰款 罰金以及其他有關(guān)費用 人民法院受理破產(chǎn)案件后債務(wù)人未支付應(yīng)付款項的滯納金 破產(chǎn)宣告后的債