南陽(yáng)日?qǐng)?bào)六論.doc

前 言近期，省政府專門下發(fā)新中國(guó)成立以來第一份支持省轄市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件河南省人民政府關(guān)于支持南陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的若干意見（豫政號(hào)文件），為南陽(yáng)加快發(fā)展指明了方向，提供了機(jī)遇，給予了大力支持。全市上下備受鼓舞，倍感振奮。學(xué)習(xí)貫徹好省政府號(hào)文件精神，是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。為推動(dòng)號(hào)文件精神盡快轉(zhuǎn)化為南陽(yáng)大地上的生動(dòng)實(shí)踐，根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，南陽(yáng)日?qǐng)?bào)編輯部特別策劃了大型系列政論文章貫徹落實(shí)省政府號(hào)文件精神“六論”。南陽(yáng)日?qǐng)?bào)社編委會(huì)對(duì)此高度重視，專門成立了由報(bào)社黨委書記、總編輯關(guān)玉國(guó)掛帥，徐聰、蔡凱、賀鍵、趙甫、郭天強(qiáng)等業(yè)務(wù)骨干擦家的“六論”課題組。關(guān)玉國(guó)同志對(duì)“六論”的選題、內(nèi)容、行文結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言風(fēng)格等均進(jìn)行了具體策劃指導(dǎo)，要求“結(jié)合9號(hào)文件內(nèi)容寫，聯(lián)系南陽(yáng)實(shí)際情況寫，與一般理論文章區(qū)別寫，突出貫徹落實(shí)寫”，力求把評(píng)論文章寫實(shí)、寫深、寫透、寫活，力求把市委機(jī)關(guān)報(bào)的權(quán)威性、指導(dǎo)性充分發(fā)揮出來。在課題組的共同努力下，形成了大氣磅礴的系列政論文章“六論”，分別從珍惜千載難逢機(jī)遇、強(qiáng)化憂患競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略定位、緊緊抓住重點(diǎn)不放、關(guān)鍵在于優(yōu)化環(huán)境、真抓實(shí)干重在求效六個(gè)方面進(jìn)行理性解析與闡述，旨在動(dòng)員全市上下進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)南陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，保持好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好態(tài)勢(shì)、好趨勢(shì)、好氣勢(shì)。珍惜千載難逢機(jī)遇一論貫徹落實(shí)省政府九號(hào)文件精神忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開。新春伊始，省政府出臺(tái)了豫政20119號(hào)文件，即河南省人民政府關(guān)于支持南陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的若干意見，恰如駘蕩春風(fēng)，吹綠了2.66萬平方公里的南陽(yáng)大地；恰如春風(fēng)化雨，滋潤(rùn)著1100萬南陽(yáng)人民的心田。機(jī)遇千載難逢。正所謂“好雨知時(shí)節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生”。在南陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，9號(hào)文件猶如一場(chǎng)及時(shí)雨，給我們帶來了新的重大機(jī)遇，這無疑是南陽(yáng)發(fā)展史上的一座重要里程碑。9號(hào)文件是新中國(guó)成立以來省政府出臺(tái)支持省轄市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一份指導(dǎo)性文件，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)南陽(yáng)整體工作的高度重視和特別關(guān)懷。9號(hào)文件不僅明確了南陽(yáng)發(fā)展的宏觀目標(biāo)、指導(dǎo)原則和工作重點(diǎn)，同時(shí)在政策、資金上也給予了我市前所未有的支持。這其中不僅有看得見的資金和項(xiàng)目支持，也有隱藏在字里行間的支持，幾乎每一句都對(duì)應(yīng)著一項(xiàng)政策，潛藏著一串項(xiàng)目，指導(dǎo)性和操作性很強(qiáng)，可以說句句珠璣寶玉，條條真金白銀。這機(jī)遇、那機(jī)遇，這就是最大的歷史性的機(jī)遇。機(jī)遇需要珍惜。新的歷史方位，新的形勢(shì)任務(wù)，新的發(fā)展起點(diǎn)南陽(yáng)，迎來了一個(gè)新的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。面對(duì)“千年等一回”的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，機(jī)遇并不常有，機(jī)遇來之不易，機(jī)遇稍縱即逝。機(jī)遇不但來自于客觀存在，更重要的是來自于自身作為。機(jī)不可失，抓住了就是契機(jī)，錯(cuò)失了就是危機(jī)。在機(jī)遇面前的種種不自覺、不主動(dòng)、不到位、不適應(yīng)，在機(jī)遇面前犯“幼稚病”、“糊涂病”、“懶惰病”，暴露出“麻痹癥”、“遲鈍癥”、“虛躁癥”，只會(huì)貽誤發(fā)展良機(jī)，貽誤崛起大業(yè)。有道是“天予不取，反受其咎；時(shí)至不迎，反受其殃”。能否抓住機(jī)遇，決定了一個(gè)地方能不能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來。抓住了機(jī)遇，后發(fā)地區(qū)就有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為時(shí)代的弄潮兒；喪失了機(jī)遇，強(qiáng)盛的地區(qū)也可能停滯不前，成為時(shí)代的落伍者。南陽(yáng)在歷史上也曾錯(cuò)失了一些機(jī)遇，至今仍讓人扼腕嘆息。這次重大機(jī)遇若再錯(cuò)過，南陽(yáng)就很難有大的發(fā)展機(jī)會(huì)。貽誤機(jī)遇，將愧對(duì)歷史，愧對(duì)子孫后代！面對(duì)加快發(fā)展的大好機(jī)遇，我們必須要有高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，倍加珍惜機(jī)遇，牢牢抓住機(jī)遇，不斷創(chuàng)造機(jī)遇，切實(shí)用好機(jī)遇，做到積極作為、主動(dòng)作為、有所作為。機(jī)遇必須用好。機(jī)遇在前，我們可以大有作為，應(yīng)當(dāng)奮發(fā)有為。能不能抓住發(fā)展的機(jī)遇，不僅在于能不能認(rèn)識(shí)機(jī)遇，更在于能不能創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式。機(jī)遇提供了發(fā)展的可能，但機(jī)遇只是一個(gè)外因，能否由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，根本還在內(nèi)因，在于抓住機(jī)遇的雙手。空言啖啖，坐而論道；或不謀而行，缺乏章法，都會(huì)導(dǎo)致機(jī)遇的旁落和錯(cuò)失。沒有創(chuàng)新創(chuàng)造，就抓不住機(jī)遇，用不好機(jī)遇。要打開解放思想“總開關(guān)”，堅(jiān)決克服墨守成規(guī)、無所作為，堅(jiān)決克服各種觀念性障礙、體制性障礙和環(huán)境性障礙，決不能抱著老觀念不放，更不能過去怎么干現(xiàn)在還怎么干，或者把老做法貼上新標(biāo)簽，而應(yīng)以更為廣闊的視野，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，打破傳統(tǒng)觀念和常規(guī)做法，在工作思路、工作方法、考評(píng)機(jī)制等方面全面創(chuàng)新，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大膽地闖，大膽地試，在探索創(chuàng)新中找到破解難題的“鑰匙”，用足用活用好9號(hào)文件的各項(xiàng)政策措施，以創(chuàng)新推開機(jī)遇的大門，以轉(zhuǎn)變方式夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)此之時(shí)，我們需要有一股搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的狠勁、闖勁、拼勁、鉆勁、巧勁、韌勁、干勁，這樣才能乘勢(shì)而上，把發(fā)展的可能變成發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。機(jī)遇呼喚責(zé)任。機(jī)遇與責(zé)任，如同一枚硬幣的兩面，機(jī)遇越大，責(zé)任越重。9號(hào)文件變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在作為、在實(shí)干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正把責(zé)任作為一種奮發(fā)進(jìn)取的動(dòng)力，一種勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庵酒犯瘢环N嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，堅(jiān)持和運(yùn)用好“三具兩基一抓手”工作法，在真抓實(shí)干上下功夫，做到一門心思干事業(yè)，全力以赴促發(fā)展，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法的轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果體現(xiàn)作為、展示形象。等閑識(shí)得東風(fēng)面，萬紫千紅總是春。抓住用好9號(hào)文件的機(jī)遇，要與構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要區(qū)域增長(zhǎng)極結(jié)合起來，充分發(fā)揮南陽(yáng)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主體區(qū)、對(duì)接周邊的先鋒區(qū)和聯(lián)南啟西的重要橋梁作用，把“邊緣”當(dāng)“前沿”，變“后衛(wèi)”為“前鋒”，從“跟跑”到“領(lǐng)跑”，努力在促進(jìn)中原崛起中發(fā)揮更大作用。只要我們以高度的歷史使命感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和堅(jiān)忍不拔的精神，牢牢抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，南陽(yáng)就一定能在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中當(dāng)好先鋒，肩負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的光輝業(yè)績(jī)！強(qiáng)化憂患競(jìng)爭(zhēng)意識(shí) 二論貫徹落實(shí)省政府九號(hào)文件精神據(jù)報(bào)道，挪威人在運(yùn)輸沙丁魚的過程中成活率很低。后來有人發(fā)現(xiàn)，在沙丁魚中放一條鲇魚，情況就有所改觀，成活率大大提高。原來，鲇魚到了一個(gè)陌生的環(huán)境后，四處亂游，而沙丁魚發(fā)現(xiàn)多了一個(gè)“異己分子”，自然也很緊張，加速游動(dòng)。這樣沙丁魚缺氧的問題就解決了，死亡率自然降低?！蚌郁~效應(yīng)”啟示我們，憂患競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)能激發(fā)活力。生于憂患，死于安樂。憂患意識(shí)是一種清醒的預(yù)見和防范意識(shí)，是危機(jī)感、緊迫感，也是責(zé)任感、使命感。其可貴之處在于，能夠從承平中預(yù)見危機(jī)，從有利中發(fā)現(xiàn)不利，未雨綢繆，防患未然。一個(gè)國(guó)家，一個(gè)地區(qū)，一個(gè)部門，一個(gè)人，只有常懷憂患之思，常懷自警之心，常懷發(fā)展之責(zé)，拼搏進(jìn)取，才能不斷地從成功走向成功。強(qiáng)化憂患競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。經(jīng)過30年的改革開放，南陽(yáng)取得了令人矚目的成就：綜合實(shí)力明顯提升，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，人民生活水平有較大改善。但成績(jī)背后也存在著嚴(yán)重的內(nèi)憂和外患?！皟?nèi)憂”憂在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快，去年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅增長(zhǎng)11.6，低于全省平均水平；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)化率低；工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，現(xiàn)代化水平低；三產(chǎn)發(fā)展滯后，總量偏?。怀擎?zhèn)化水平低，中心城市首位度不高，呈現(xiàn)“小馬拉大車”現(xiàn)象；體制機(jī)制性矛盾仍然突出，發(fā)展動(dòng)力不足、活力不強(qiáng)等等?！巴饣肌眮碜酝獠康膲毫?。與鄭州、洛陽(yáng)和近鄰襄陽(yáng)相比，我市在競(jìng)爭(zhēng)中的差距不斷擴(kuò)大。2010年三市的生產(chǎn)總值分別增長(zhǎng)13、13.2、16.2，增速均領(lǐng)先我市不少。在“十二五”規(guī)劃中，鄭州更是提出“加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域性中心城市”的目標(biāo)，洛陽(yáng)要在經(jīng)濟(jì)總量上“再造一個(gè)新洛陽(yáng)”，襄陽(yáng)則努力向鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)中心城市邁進(jìn)。鄭州、洛陽(yáng)和襄陽(yáng)的發(fā)展勢(shì)頭越來越猛，對(duì)南陽(yáng)來講，追兵越來越近，標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，如果不負(fù)重奮進(jìn)，必然要落伍掉隊(duì)必然有負(fù)于作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主體區(qū)所擔(dān)負(fù)的重要使命。尤其是省政府號(hào)文件提出，到2015年，南陽(yáng)的人均生產(chǎn)總值要達(dá)到全省平均水平，城鄉(xiāng)居民收入水平顯著提升省委、省政府的要求，加上廣大人民群眾的企盼，我們豈能沒有壓力，怎能不生憂患？強(qiáng)化憂患競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)必須破除消極落后思想。有些人對(duì)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)無動(dòng)于衷，看不到危機(jī)，看不到差距，看不到問題，安于現(xiàn)狀，依然故我；有些人作風(fēng)浮漂、心態(tài)浮躁，工作粗枝大葉，浮光掠影，抓而不實(shí)，推而不動(dòng)，報(bào)喜不報(bào)憂；有些人在其位不謀其政，對(duì)全局不關(guān)心，對(duì)發(fā)展不熱心，工作稀里糊涂，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕得罪人，遇到困難能躲就躲，能推就推，當(dāng)一天和尚撞一天鐘；有些人全局觀念不強(qiáng)，衙門作風(fēng)嚴(yán)重，辦事借口多，推諉扯皮，吃拿卡要；有些人工作不在狀態(tài)，玩心太重，熱衷于打牌娛樂，貪圖享受，等等。這些思想行為雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上，但與迅猛發(fā)展的大好形勢(shì)相悖，與時(shí)代潮流不合拍。南陽(yáng)要大發(fā)展、快發(fā)展，就必須破除諸如此類的消極落后思想。強(qiáng)化憂患競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)關(guān)鍵在于樹立開拓進(jìn)取精神。要樹進(jìn)取心，立爭(zhēng)先銳氣，不滿足于縱看有進(jìn)步，做到橫看真提高，見實(shí)效，求精品，創(chuàng)一流。在挑戰(zhàn)和困難面前，保持銳氣，敢思敢想，敢抓敢管，不自滿、不懈怠、不停滯。向先進(jìn)看齊，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，積極“拿來”，充實(shí)提高。要樹責(zé)任心，立發(fā)展勇氣，常思量自己工作崗位的來之不易，常掂量自己肩負(fù)的責(zé)任之重，在其位謀其政，履其職盡其責(zé)。勇于直面問題，敢于負(fù)重前行，在進(jìn)取中成長(zhǎng)壯大，在拼搏中贏得發(fā)展。強(qiáng)化憂患競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)目的在于推進(jìn)跨越發(fā)展。憂患競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)是提高執(zhí)政能力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的原動(dòng)力。省政府9號(hào)文件為南陽(yáng)描繪了燦爛的明天，創(chuàng)造了難得的機(jī)遇，我們必須大有作為。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制初步形成，產(chǎn)業(yè)技術(shù)、區(qū)位交通、人文自然資源等優(yōu)勢(shì)日益凸顯，南陽(yáng)新區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)建設(shè)拉開帷幕，南水北調(diào)中線工程、核電、南陽(yáng)糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，加速發(fā)展的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)。我們必須增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，立足全局，把握長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，按照“四個(gè)重在”的要求，深入實(shí)施“四個(gè)帶動(dòng)”，夙興夜寐，拼搏爭(zhēng)先，努力做中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的先鋒。“居廟堂之高，則憂其民；處江湖之遠(yuǎn)，則憂其君。”全市上下要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，把干勁鼓起來，不等、不靠、不拖，以“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，推動(dòng)南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新一輪跨越，譜寫建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新南陽(yáng)的光輝篇章。準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略定位三論貫徹落實(shí)省政府九號(hào)文件精神省政府9號(hào)文件開宗明義地明確了南陽(yáng)的戰(zhàn)略定位：一是創(chuàng)建河南省高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，二是培育豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市，三是建設(shè)全省重要的新能源、光電和重大裝備制造基地，四是打造豫鄂陜接合部綜合交通樞紐。四大戰(zhàn)略定位的確定，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)南陽(yáng)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中戰(zhàn)略地位的高度重視，是對(duì)南陽(yáng)未來發(fā)展的理性預(yù)期和科學(xué)部署，從宏觀上為南陽(yáng)跨越發(fā)展指明了方向。我市地處豫鄂陜毗鄰地帶，是全省面積最大、人口最多的省轄市，是全省糧食核心生產(chǎn)區(qū)之一，是南水北調(diào)中線工程重要水源地?！笆晃濉睍r(shí)期，全市上下在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系建設(shè)，組織實(shí)施“四個(gè)帶動(dòng)”，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。目前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制初步形成，產(chǎn)業(yè)技術(shù)、區(qū)位交通、人文自然資源等優(yōu)勢(shì)日益凸顯，南陽(yáng)新區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)建設(shè)拉開帷幕，南水北調(diào)中線工程、核電項(xiàng)目工作、南陽(yáng)糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，加速發(fā)展面臨新的重大機(jī)遇。這些都為推動(dòng)南陽(yáng)“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好條件，積蓄了強(qiáng)大勢(shì)能。省委、省政府正是基于上述基本條件，才賦予我市如此高的戰(zhàn)略定位。我們要準(zhǔn)確把握四大戰(zhàn)略定位，把各自工作放進(jìn)這一目標(biāo)中去籌劃，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮斗，共同走好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這盤棋。準(zhǔn)確把握四大戰(zhàn)略定位，必須樹立全局觀念，把工作融入全局中?！安恢\萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。”在新的起點(diǎn)上加快南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，必須牢固樹立全局觀念，以更高的站位、更廣的視野，把握省委、省政府的戰(zhàn)略要求，發(fā)揮好南陽(yáng)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的主體地位及主體區(qū)、先鋒區(qū)、重要增長(zhǎng)極的作用。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)就是我們的全局，就是我們的工作大局，各級(jí)各部門要始終圍繞這一大局來謀劃發(fā)展，弄清自己在全局中處于什么樣的發(fā)展地位，能夠發(fā)揮什么樣的作用，作出什么樣的貢獻(xiàn)，從而更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。準(zhǔn)確把握四大戰(zhàn)略定位，必須按照省委、省政府的要求，確保全面完成“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。市四屆人大三次會(huì)議通過的南陽(yáng)“十二五”規(guī)劃，是南陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的基本大綱。我們要堅(jiān)持中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)“兩輪驅(qū)動(dòng)”，強(qiáng)化中心城區(qū)核心增長(zhǎng)極，加快形成以南陽(yáng)市中心城區(qū)為中心、以縣城為依托、以中心城鎮(zhèn)為支撐、以一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)為基點(diǎn)的層次分明、結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系；要構(gòu)建寧西鐵路、滬陜高速和焦枝鐵路、許南襄高速及未來的鄭渝高鐵組成的“雙十字”經(jīng)濟(jì)隆起帶，統(tǒng)籌做好以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)安全區(qū)為重點(diǎn)的“三區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一極兩軸三區(qū)”的發(fā)展格局；要改造提升南陽(yáng)地區(qū)性綜合交通樞紐地位，形成多種交通運(yùn)輸方式合理布局、高效銜接、內(nèi)接外暢的現(xiàn)代交通支撐體系。同時(shí)，我們要按照省委、省政府的要求，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力；加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)保障能力；大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，構(gòu)建和諧社會(huì)支撐體系。準(zhǔn)確把握四大戰(zhàn)略定位，必須堅(jiān)持自身發(fā)展和政策幫扶相結(jié)合，有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地開展工作?！疤煜麓笫卤刈饔诩?xì)?！笔≌?號(hào)文件是加快南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)、深入研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清加快發(fā)展的思路，精心制訂具體方案和實(shí)施辦法，把原則規(guī)定變?yōu)榭刹僮餍詮?qiáng)的具體措施，細(xì)化為規(guī)劃、措施與項(xiàng)目；要按照“三具兩基一抓手”的要求，注重運(yùn)作、突出運(yùn)作、科學(xué)運(yùn)作，在具體中突破、深入和落實(shí)。同時(shí)，各地各部門要加強(qiáng)與省直有關(guān)部門的溝通銜接，結(jié)合自身的條件和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步明確所在地區(qū)、所在部門的發(fā)展定位與發(fā)展目標(biāo)；要切實(shí)把主要精力用在加快發(fā)展上，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，把外部支持轉(zhuǎn)化為加快地方發(fā)展的巨大動(dòng)力，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，為實(shí)現(xiàn)中原崛起作出新貢獻(xiàn)。登高才能望遠(yuǎn)，謀深才能計(jì)長(zhǎng)。省政府9號(hào)文件從全省層面進(jìn)一步明確了南陽(yáng)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局中的戰(zhàn)略定位和重要作用，為南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展描繪了宏偉的藍(lán)圖，站位高，標(biāo)準(zhǔn)高，切合南陽(yáng)實(shí)際，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。我們必須緊緊圍繞四大戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持不懈地落實(shí)好省政府號(hào)文件提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。緊緊抓住重點(diǎn)不放 四論貫徹落實(shí)省政府九號(hào)文件精神大機(jī)遇，謀大發(fā)展，才能有大作為。省政府9號(hào)文件站在全局和戰(zhàn)略的高度，為我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。貫徹落實(shí)好文件精神，需要我們?cè)谏羁填I(lǐng)會(huì)、逐條對(duì)照的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合工作實(shí)際，牢牢把握工作中心，緊緊抓住重點(diǎn)不放，用扎實(shí)的工作創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。緊緊抓住重點(diǎn)不放首先需要認(rèn)清和把握重點(diǎn)。認(rèn)清重點(diǎn)，把握重點(diǎn)，是貫徹落實(shí)省政府9號(hào)文件精神，做好下一步工作的基礎(chǔ)和前提。9號(hào)文件涵蓋了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，條條指導(dǎo)性都很強(qiáng)，處處都是真金白銀，尤其是9號(hào)文件提出的八大方面工作要求，也是加快南陽(yáng)發(fā)展的八個(gè)重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、帶頭學(xué)習(xí)，從不同角度、不同層次、不同側(cè)面深刻領(lǐng)會(huì)，充分把握精神實(shí)質(zhì)。各部門要針對(duì)9號(hào)文件提出的八個(gè)重點(diǎn)，一條一條對(duì)照，對(duì)號(hào)入座，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，研究制定把措施落到實(shí)處、把政策轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目的方式方法，積極主動(dòng)和上級(jí)溝通對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門的支持和幫助，努力使更多優(yōu)惠的政策向南陽(yáng)傾斜，更多的資金撥給南陽(yáng)更多的項(xiàng)目落戶南陽(yáng)，真正把文件精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)南陽(yáng)加快發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，把省政府的關(guān)心厚愛轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。緊緊抓住重點(diǎn)不放必須堅(jiān)持成在實(shí)干。實(shí)干提升責(zé)任，實(shí)干提升業(yè)績(jī)，實(shí)干提升效益，實(shí)干提升形象。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)南陽(yáng)主體區(qū)，關(guān)鍵在于抓住省政府9號(hào)文件出臺(tái)這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，高效利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)生態(tài)資源，創(chuàng)新發(fā)展模式，培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一，形成生態(tài)循環(huán)、資源合理利用、經(jīng)濟(jì)效益顯著的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)域，創(chuàng)建河南省高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；借助農(nóng)運(yùn)會(huì)和南陽(yáng)新區(qū)建設(shè)，完善城市功能，拉大城市框架，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加快人口集聚，不斷提高區(qū)域影響力，培育豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市；以新能源、光電和裝備制造等為重點(diǎn)，培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，壯大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全省重要的新能源、光電高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地和重大裝備制造基地；加快現(xiàn)代交通支撐體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與鄭州綜合交通樞紐互動(dòng)發(fā)展，打造豫鄂陜接合部綜合交通樞紐。在項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)運(yùn)會(huì)籌備、南水北調(diào)移民遷安及工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作上巧做、做實(shí)、做好，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在主動(dòng)運(yùn)作中抓落實(shí)，在科學(xué)運(yùn)作中求實(shí)效。緊緊抓住重點(diǎn)不放要以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作。明確重點(diǎn)固然重要，但更重要的是抓住重點(diǎn)，突破重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作的整體躍升，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)并進(jìn)。圍繞省政府9號(hào)文件確定的重點(diǎn)工作，突出抓好移民遷安工作，逐項(xiàng)狠抓落實(shí)，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，確保移民“搬得出、穩(wěn)得住、快發(fā)展、早致富”；突出抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，深入開展“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提速增效年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新突破。要抓住并用好籌辦第七屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)和南陽(yáng)新區(qū)建設(shè)兩大機(jī)遇，強(qiáng)化中心城市建設(shè)，提升城市整體發(fā)展水平。圍繞南陽(yáng)新區(qū)建設(shè)，要高標(biāo)準(zhǔn)制訂總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)重點(diǎn)市政建設(shè)，盡快成規(guī)模、出形象、聚人氣。抓住中央一號(hào)文件加大水利建設(shè)投入和省政府9號(hào)文件出臺(tái)的機(jī)遇，研究我市加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的途徑和方法，積極探索推進(jìn)水利制度改革，全力爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。明確重點(diǎn)是前提，落實(shí)求效是根本，各級(jí)各部門要切實(shí)通過抓住重點(diǎn)，突破重點(diǎn)，有效地帶動(dòng)全局工作提高水平、上新臺(tái)階。緊緊抓住重點(diǎn)不放還要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓重點(diǎn)，關(guān)鍵在強(qiáng)措施。重點(diǎn)確定之后，關(guān)鍵是要對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行重點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)部署、重點(diǎn)督辦。我們要緊緊抓住“四個(gè)帶動(dòng)”這一推動(dòng)南陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的“總抓手”，把實(shí)施“四個(gè)帶動(dòng)”與省政府9號(hào)文件確定的中心工作、重點(diǎn)工作進(jìn)行無縫對(duì)接，從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式入手，按照“三具兩基一抓手”的要求，通過項(xiàng)目帶動(dòng)，把9號(hào)文件提出的政策措施項(xiàng)目化，真正轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；通過品牌帶動(dòng)，進(jìn)一步提升品牌意識(shí)，以培育品牌獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快南陽(yáng)跨越發(fā)展；通過創(chuàng)新帶動(dòng)，促進(jìn)全市上下進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新方法，把明處的資金、項(xiàng)目爭(zhēng)取到手，把潛藏的資金、項(xiàng)目挖掘出來，更大地激發(fā)發(fā)展的動(dòng)力與活力；通過服務(wù)帶動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力把外部支持轉(zhuǎn)化為加快南陽(yáng)發(fā)展的豐碩成果。“牽牛要牽牛鼻子”、“工作要做到點(diǎn)子上”。只要緊緊抓住重點(diǎn)不放，緊緊抓住實(shí)效不放，把省政府9號(hào)文件涉及的每一項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，我們一定能夠圓滿完成省委、省政府賦予南陽(yáng)的歷史使命，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)當(dāng)好先鋒，為中原崛起做好支撐。關(guān)鍵在于優(yōu)化環(huán)境 五論貫徹落實(shí)省政府九號(hào)文件精神省政府9號(hào)文件進(jìn)一步明確了我市在全省、全國(guó)區(qū)域發(fā)展大格局中的重要戰(zhàn)略地位，提出了支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的28條意見，為推動(dòng)南陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大引擎，為南陽(yáng)騰飛插上了強(qiáng)勁的翅膀。全面貫徹落實(shí)9號(hào)文件精神，加快南陽(yáng)崛起步伐，重要環(huán)節(jié)固然有很多，其關(guān)鍵在于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化環(huán)境，就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展。省政府9號(hào)文件為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了前所未有的歷史性機(jī)遇，如何才能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展呢？重中之重就是要狠抓環(huán)境優(yōu)化，把發(fā)展環(huán)境作為南陽(yáng)最響亮的名片來精心打造。這是因?yàn)?，環(huán)境是一個(gè)地方發(fā)展的生命線，是一個(gè)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心。尤其是當(dāng)下的南陽(yáng)，正面臨著籌辦2012年第七屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)的重要使命，正面臨著南水北調(diào)中線工程水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)及移民遷安的重要擔(dān)當(dāng)，正面臨著培育豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市、構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長(zhǎng)極的重要任務(wù)環(huán)境問題，比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫。應(yīng)當(dāng)說，近年來，市委、市政府堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為加快南陽(yáng)發(fā)展的重要舉措和基礎(chǔ)工作來抓，為此付出了極大的努力，城建、交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施全面加強(qiáng)，“硬環(huán)境不硬”的局面已大為改觀。在軟環(huán)境建設(shè)上，我市的努力程度更大：出臺(tái)了一系列政策性文件，采取了一系列有效的舉措，取得了一定的成效。但實(shí)事求是地講，我市的發(fā)展環(huán)境還遠(yuǎn)未得到根本性改變，企業(yè)和基層對(duì)發(fā)展環(huán)境仍有不少意見，環(huán)境不優(yōu)仍然是我市當(dāng)前的主要矛盾。因此，要破解發(fā)展難題，要抓住并用好重大機(jī)遇，當(dāng)務(wù)之急就是要優(yōu)化環(huán)境，特別是軟環(huán)境的優(yōu)化。全市上下都要充分認(rèn)識(shí)重要時(shí)期、艱巨任務(wù)對(duì)優(yōu)化環(huán)境提出的新要求，以更大的決心、更大的力度推進(jìn)環(huán)境優(yōu)化，以環(huán)境的不斷改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。優(yōu)化環(huán)境，重在解放思想、更新觀念。思想解放是發(fā)展的先導(dǎo)，是優(yōu)化環(huán)境的前提。環(huán)境問題，說到底是思想觀念中存在的問題。有的是老問題，諸如不顧大局、權(quán)力尋租等；有的是新問題，如思想停滯，跟不上發(fā)展需要等。比如說，有的部門大局意識(shí)不強(qiáng)，遇事先看是否合乎部門利益，不顧地方實(shí)際，死摳條文，生搬硬套；有的部門把執(zhí)法當(dāng)成創(chuàng)收的手段，以罰代管、以罰代教、一罰了之；有的部門門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象屢禁不止；有的部門不講誠(chéng)信，效率低下，政策不落實(shí)，承諾不兌現(xiàn)；有的部門缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情，辦事拖沓，紀(jì)律散漫，渾渾噩噩，無所用心上述問題，盡管只存在于個(gè)別單位、個(gè)別人身上，但嚴(yán)重?fù)p害了南陽(yáng)的整體形象和發(fā)展環(huán)境。所以說，優(yōu)化環(huán)境，首要的是啟動(dòng)解放思想的總開關(guān)，通過思想的不斷解放，觀念的不斷更新，促進(jìn)干部群眾破除阻礙發(fā)展的種種落后、不利的因素，把精力集中到加快發(fā)展的永恒主題上來。要強(qiáng)化全局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，破除一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，堵塞一切機(jī)制上的漏洞，以科學(xué)發(fā)展的“硬道理”來統(tǒng)領(lǐng)部門的“小道理”，以部門“小環(huán)境”的好轉(zhuǎn)，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)“大環(huán)境”的優(yōu)化。優(yōu)化環(huán)境，重在抓住要害、破解難題。一個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境是優(yōu)是劣，最直接的體現(xiàn)就是服務(wù)水平的高低。優(yōu)化環(huán)境，首要的是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要以實(shí)施“服務(wù)帶動(dòng)”為載體，繼續(xù)深入開展以轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、提高干部素質(zhì)為主題的“兩轉(zhuǎn)兩提”工作，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，著力打造工作高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事透明的政務(wù)環(huán)境。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，從根本上解決審批環(huán)節(jié)過多、收費(fèi)名目過濫、行政效能低下的問題。要全面推行政務(wù)公開，公開職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果等，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究。要為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，在審批和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)開辟“綠色通道”，急事急辦，特事特辦，以優(yōu)質(zhì)高效的工作解決各種實(shí)際問題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。其二，要在營(yíng)造寬松靈活的政策環(huán)境上下功夫。政策不優(yōu)，環(huán)境難優(yōu)。要研究透、用足用活省政府9號(hào)文件等政策措施，圍繞南陽(yáng)發(fā)展大局靈活運(yùn)用，放手讓一切發(fā)展的活力競(jìng)相迸發(fā)，千方百計(jì)促進(jìn)發(fā)展。其三，要在打造公正嚴(yán)明的法制環(huán)境上下功夫。要公正司法，維護(hù)好市場(chǎng)秩序，加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查辦力度，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。其四，要在營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境上下功夫。通過抓源頭、抓關(guān)鍵、抓基礎(chǔ)，維護(hù)好社會(huì)大局穩(wěn)定，構(gòu)建平安南陽(yáng)。優(yōu)化環(huán)境，重在上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，決不是一個(gè)或幾個(gè)部門的事情，而是全社會(huì)的共同責(zé)任。要建立健全黨委、政府齊抓共管，職能部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)，企業(yè)、社會(huì)共同參與的工作機(jī)制，形成優(yōu)化環(huán)境的強(qiáng)大合力。每一位生活和工作在南陽(yáng)這片熱土上的干部群眾，都要牢固樹立“發(fā)展重于一切，環(huán)境高于一切”的理念，牢固樹立“人人都是投資環(huán)境，人人都是南陽(yáng)形象”的觀念，倍加珍視環(huán)境大局，把服務(wù)大局當(dāng)成一種奉獻(xiàn)、一種追求、一種自覺。環(huán)境只有更好，沒有最好。優(yōu)化環(huán)境無止境。讓我們像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)南陽(yáng)的發(fā)展環(huán)境，把我們共同的家園建設(shè)得更加富強(qiáng)美好和諧！真抓實(shí)干重在求效六論貫徹落實(shí)省政府九號(hào)文件精神古人云：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！比绾尾拍馨咽≌?hào)文件寫在紙上的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？如何才能把字里行間蘊(yùn)藏的“真金白銀”轉(zhuǎn)成更多的資源和項(xiàng)目？如何才能把省政府的陽(yáng)光雨露化作持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力？別無選擇，最根本的途徑就是真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；最有效的辦法還是真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。真抓實(shí)干，貴在真抓，重在實(shí)干。其核心就是要堅(jiān)持以實(shí)干立身，以實(shí)干為榮，以實(shí)干為樂，時(shí)時(shí)刻刻把思想集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上，把精力集中于干大事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上。做到真抓實(shí)干，首先要明白抓什么、干什么、怎么干。抓什么？就是抓發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，抓穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任，抓“四個(gè)帶動(dòng)”這個(gè)第一載體。干什么？就是要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，突出抓好農(nóng)運(yùn)會(huì)籌備、南水北調(diào)移民遷安及工程建設(shè)、糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)等“國(guó)”字號(hào)項(xiàng)目，加速做大做強(qiáng)油堿化工、裝備制造、電力能源、冶金建材、紡織服裝、食品六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和新能源、光電、新材料三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，積極上馬一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)保護(hù)和民生改善項(xiàng)目，為創(chuàng)建河南省高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，培育豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市，建設(shè)新能源、光電和重大裝備制造基地，打造豫鄂陜接合部綜合交通樞紐打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。怎么干？就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“四個(gè)重在”，大力推行“三具兩基一抓手”工作法，以“領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變”。2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的起步之年，是貫徹落實(shí)省政府9號(hào)文件、實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的重要一年。政府工作報(bào)告中已明確提出要深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效年”、“六創(chuàng)一迎”等活動(dòng)，著力抓好十個(gè)方面的重點(diǎn)工作現(xiàn)在的關(guān)鍵之關(guān)鍵是用更高的熱情、更強(qiáng)的干勁、更新的措施，盯緊目標(biāo)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。真抓實(shí)干的關(guān)鍵是強(qiáng)化責(zé)任?！敖^知此事要躬行”，非常之事，要有非常之責(zé)。責(zé)任體現(xiàn)的是崗位職能，責(zé)任體現(xiàn)的是大局觀念，責(zé)任體現(xiàn)的是進(jìn)取意識(shí)，責(zé)任體現(xiàn)的是奉獻(xiàn)精神。一項(xiàng)工作要想干好，必須用心、用力、用策、用責(zé)，忠實(shí)地履行自己的崗位職責(zé)，勇抓發(fā)展之要，勇挑發(fā)展之擔(dān)，勇履發(fā)展之責(zé)，拿出一股銳勁、一股韌勁、一股闖勁、一股狠勁、一股苦勁，知難而進(jìn)，迎難而上，強(qiáng)力推進(jìn)，把號(hào)文件中提出的一系列目標(biāo)任務(wù)、重大舉措細(xì)化、量