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第四題 推進教育事業(yè)公平發(fā)展百年大計,教育為本;國家興盛,教育為先。新中國成立特別是改革開放以來,我國教育事業(yè)取得巨大成就。全國城鄉(xiāng)免費義務教育,適齡兒童“不花錢,有學上”,2010年高中毛入學率達80%;職業(yè)教育快速發(fā)展,已占高中階段和高等教育總規(guī)模的“半壁江山”;高等教育入學機會進一步增加。2010年毛入學率達到26.5%,進入大眾化階段;家庭經(jīng)濟困難學生資助體系逐步建立,2010年資助學生1.8億人,資助經(jīng)費510億元。但是當前教育還不完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求,教育公平問題還很突出。有效緩解“擇校熱”難題國家教育規(guī)劃綱要提出,用10年左右時間實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育基本均衡的目標。第一,硬件建設(shè)標準化;第二,師資雙向流動;第三,規(guī)范升學入學;第四,優(yōu)質(zhì)資源共享;第五,破解家長“心結(jié)”完善貧困學生資助體系第一,實現(xiàn)應助盡助,進一步擴大資助范圍。第二,建立和完善資助標準動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況逐步提高標準。第三,完善各項引導激勵政策,動員社會力量幫助困難學生。妥善解決農(nóng)民工子弟入學問題北京關(guān)停近30所農(nóng)民工子弟學校 從2011年6月中旬起,由于沒有許可證、房產(chǎn)證,校舍為違法建筑,存有安全隱患等原因,北京大興、朝陽、海淀近30所打工子弟學校相繼收到關(guān)停通知,涉及近3萬名學生,其中很多學生面臨失學問題 讓教育公平惠及“民工娃”(1)以政府為主導,將進城務工人員隨遷子女義務教育納入當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃;(2)以公辦為主角,擴大公辦教育資源,合理調(diào)整和完善學校布局;(3)以民辦補缺口,發(fā)揮民辦學校拾遺補缺的作用。打破身份壁壘,讓進城務工人員隨遷子女享受同等待遇大力破解學前教育“入園難”第一,“公”、“民”并舉,以“公”為主,擴大教育資源。2010年11月,國務院出臺關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見,提出要堅持公益性和普惠性,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學校教育公共體系。第二,充實隊伍,強化師資建設(shè)目前全國在園幼兒約3000萬,幼兒教師只有130萬,缺口較大。今后10年,我國學前三年適齡兒童人口將增 至5000萬。 第三,加大投入,保障教育經(jīng)費目前,學前教育經(jīng)費占全國教育經(jīng)費總量比重一直在1.2%1.3%之間徘徊,遠低于3.8%的世界平均水平。 必須將學前教育經(jīng)費列入財政預算,新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜。 規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整 2001年,國務院發(fā)布了關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定,提出要“因地制宜調(diào)整農(nóng)村義務教育學校布局”
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