企業(yè)的組織運(yùn)行原則.doc

企業(yè)組織運(yùn)行原則第一章 總 則一、為確保*集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司）組織管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到縱向上情下達(dá)、下情上傳、政令暢通，橫向溝通協(xié)作，執(zhí)行快捷高效，結(jié)果創(chuàng)造效益的目的，特制定本原則。二、集團(tuán)公司組織運(yùn)作原則：民主決策，分級(jí)管理，授權(quán)運(yùn)營(yíng)，有效控制。三、本原則適用于集團(tuán)公司各個(gè)單位和部門(mén)。第二章 組織設(shè)計(jì)原則一、組織設(shè)計(jì)原則1、核心原則：戰(zhàn)略決定組織，組織保障戰(zhàn)略；2、強(qiáng)化責(zé)權(quán)利落實(shí)，確保集團(tuán)公司目標(biāo)和戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)；3、創(chuàng)新流程，快速響應(yīng)社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)變化；4、強(qiáng)化協(xié)作，降低管理成本；5、加強(qiáng)信息的交流，促進(jìn)創(chuàng)新和后備人才成長(zhǎng)；6、積極穩(wěn)妥，控制風(fēng)險(xiǎn)，保障集團(tuán)公司可持續(xù)發(fā)展。二、崗位設(shè)立原則1、對(duì)職能和業(yè)務(wù)流程的合理分工。職務(wù)的范圍應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任、減少交叉和提高任職的挑戰(zhàn)性與成就感；2、設(shè)立職務(wù)的權(quán)限應(yīng)集中。對(duì)設(shè)立職務(wù)的目的、工作范圍、隸屬關(guān)系、職責(zé)和職權(quán)，以及任職資格應(yīng)做出明確規(guī)定。三、高層管理者行為準(zhǔn)則1、保持強(qiáng)烈的進(jìn)取精神和憂(yōu)患意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)；2、堅(jiān)持集團(tuán)公司利益高于部門(mén)利益和個(gè)人利益；3、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，維護(hù)公司利益，杜絕事不關(guān)己，高高掛起；4、善于傾聽(tīng)不同意見(jiàn)，對(duì)事不對(duì)人；5、不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí)，創(chuàng)新工作方法，提升管理能力；6、加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)和道德品質(zhì)修養(yǎng)，廉潔自律。四、兩級(jí)機(jī)關(guān)管理者應(yīng)具備的能力：1、戰(zhàn)略前瞻能力；2、資源配置能力；3、協(xié)調(diào)策劃能力；4、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力；5、風(fēng)險(xiǎn)防范能力；6、推動(dòng)執(zhí)行能力；7、創(chuàng)新引領(lǐng)能力。第三章 決策執(zhí)行一、決策原則1、一切決策以集團(tuán)公司利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，以局部利益服從全局利益為原則；2、以集團(tuán)公司戰(zhàn)略和業(yè)績(jī)目標(biāo)為導(dǎo)向的原則，決策的依據(jù)是公司的宗旨、目標(biāo)和基本政策；3、民主決策的原則。堅(jiān)決執(zhí)行制度和程序，保證科學(xué)決策、民主決策。二、決策執(zhí)行原則貫徹?zé)o條件執(zhí)行的原則。對(duì)已形成的決策，就要實(shí)行權(quán)威管理，集團(tuán)公司所有員工必須無(wú)條件的執(zhí)行。保證政令統(tǒng)一，步調(diào)一致。第四章 權(quán)限行使一、權(quán)限設(shè)定依據(jù)集團(tuán)公司的組織分工明確集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及各層級(jí)人員的管理權(quán)限。二、權(quán)限行使原則上由各級(jí)直接管理者行使；但是，在必要的情況下，可以把一部分權(quán)限委托給非直接管理者來(lái)行使，但必須規(guī)定代行或委托截止日期。三、權(quán)限行使的基準(zhǔn)權(quán)限行使者只能在權(quán)限設(shè)定范圍內(nèi)行使權(quán)限。四、權(quán)限的委托與代行在權(quán)限行使者不能行使權(quán)限的情況下，原則上其權(quán)限由直接管理者的上級(jí)代行，一旦權(quán)限委托給他人，或由他人代行，該管理者不得行使權(quán)限。五、對(duì)權(quán)限行使的干涉1、直接管理者上司對(duì)下級(jí)行使權(quán)限，不得干涉；下級(jí)不得妨礙上級(jí)指揮、監(jiān)督和控制；2、機(jī)關(guān)職能部門(mén)在對(duì)其他部門(mén)及二級(jí)公司行使職能范圍的權(quán)限時(shí)，分管其他部門(mén)或二級(jí)公司的副總經(jīng)理必須給予支持與協(xié)調(diào)，不得干涉。第五章 垂直指揮一、指揮原則1、服從原則：下級(jí)對(duì)上級(jí)的命令若有異議，應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn)或建議，若不能取得統(tǒng)一意見(jiàn)，應(yīng)首先服從，事后申訴；2、一個(gè)上級(jí)原則：每個(gè)下級(jí)只有一個(gè)上級(jí)。但二級(jí)公司職能部門(mén)要接受集團(tuán)總部相應(yīng)職能部門(mén)與所在單位負(fù)責(zé)人的雙重管理；3、逐級(jí)管理原則：上級(jí)管理者可以越級(jí)檢查所有下屬的工作，但不準(zhǔn)越級(jí)指揮（命令）下屬（緊急或特殊行動(dòng)除外）；下屬員工必須向直接上級(jí)請(qǐng)示或報(bào)告工作，對(duì)直接上級(jí)負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)越級(jí)向上請(qǐng)示或報(bào)告工作（遇直接上級(jí)外出,無(wú)法正確聯(lián)系請(qǐng)示或報(bào)告工作又無(wú)代理人時(shí)除外）；下屬員工可以越級(jí)投訴或舉報(bào)上級(jí)。二、八小時(shí)復(fù)命制1、上級(jí)對(duì)下級(jí)發(fā)布命令，布置任務(wù)后，受命人無(wú)論完成與否，都必須在8 小時(shí)（工作時(shí)間）內(nèi)復(fù)命匯報(bào)；2、匯報(bào)內(nèi)容：完成與否、完成質(zhì)量、未完成原因、預(yù)期完成時(shí)間。第六章 橫向聯(lián)絡(luò)一、橫向聯(lián)絡(luò)的原則1、各司其職，各負(fù)其責(zé)的原則各單位、部門(mén)要明確自身的職責(zé)，對(duì)自身職責(zé)應(yīng)有準(zhǔn)確的理解和認(rèn)識(shí)，盡職盡責(zé)。2、相互服務(wù)、相互協(xié)作的原則各單位、部門(mén)要樹(shù)立集團(tuán)公司整體意識(shí)，在服務(wù)于集團(tuán)公司的同時(shí)，也要服務(wù)于集團(tuán)公司內(nèi)部其他單位或部門(mén)。二、橫向聯(lián)絡(luò)途徑1、直接聯(lián)絡(luò)。因工作需要，由有關(guān)各方直接協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，必要時(shí)向各方分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并經(jīng)核準(zhǔn)；2、通過(guò)對(duì)口的專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。三、橫向聯(lián)絡(luò)的工作要求1、迅速、高效運(yùn)作，充分利用OA平臺(tái)、電子郵件及專(zhuān)業(yè)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行信息溝通。2、工作接待要熱情、誠(chéng)懇，認(rèn)真負(fù)責(zé)。主動(dòng)問(wèn)清情況，積極處理對(duì)方提出的問(wèn)題和要求，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)告知聯(lián)系的部門(mén)或陪同前往。第七章 責(zé)任追究一、權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)是依法治企的基礎(chǔ)。在行使職責(zé)的同時(shí)，要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。如因失職、瀆職、越權(quán)等行為，給集團(tuán)公司造成經(jīng)濟(jì)損失或損害集團(tuán)公司形象、聲譽(yù)或其他不良影響，將追究其責(zé)任。二、責(zé)任區(qū)分1、失職：由于責(zé)任人不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行或不完全履行自己的工作職責(zé)，致使集團(tuán)公司利益受損的行為；2、瀆職：責(zé)任人濫用職權(quán)，利用權(quán)力為自己或他人謀取私利，致使集團(tuán)公司利益受損的行為；3、越權(quán)：擅自行使超出自己權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的權(quán)力，致使集團(tuán)公司利益受損的行為。三、責(zé)任人員的劃分1、直接責(zé)任人：行為人的行為與損失結(jié)果之間有直接的因果關(guān)系，是對(duì)損失結(jié)果的發(fā)生起決定性作用的人員；2、間接責(zé)任人：行為人的行為與損失結(jié)果之間有著間接的聯(lián)系，是造成損失的條件，不是起決定性作用的人員；3、遇有多因一果的直接責(zé)任者時(shí)，要分清主要直接責(zé)任人員和次要直接責(zé)任人員。根據(jù)他們?cè)趽p失結(jié)果的發(fā)生過(guò)程中所起的作用，確定其責(zé)任地位。如損失是由集體研究作出錯(cuò)誤決定的行為造成的，則主持研究并拍板定案人員負(fù)主要直接責(zé)任，其他人員負(fù)次要直接責(zé)任；4、應(yīng)區(qū)分具體實(shí)施人員的直接責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)人員的直接責(zé)任。如果是具體實(shí)施人員受命于領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施的行為，或者在實(shí)施中提出過(guò)糾正意見(jiàn)，未被領(lǐng)導(dǎo)人員采納而造成損失的，由領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)直接責(zé)任。如果是具體實(shí)施人員提出了違反有關(guān)制度、法規(guī)的主張、做法，由于領(lǐng)導(dǎo)人員輕信，同意實(shí)施，或者具體實(shí)施人員明知受命于領(lǐng)導(dǎo)所實(shí)施的行為，違反有關(guān)法規(guī)規(guī)定，但不向領(lǐng)導(dǎo)人員反映，仍繼續(xù)實(shí)施而造成損失的，則具體實(shí)施人員和領(lǐng)導(dǎo)人員都負(fù)直接責(zé)任；如屬越級(jí)指揮的，則越級(jí)指揮人員負(fù)直接責(zé)任。四、責(zé)任認(rèn)定因失職、瀆職、越權(quán)等行為致使集團(tuán)公司利益受損的，承擔(dān)責(zé)任由審計(jì)部會(huì)同責(zé)任單位（責(zé)任人）的直接上級(jí)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定。影響重大、后果嚴(yán)重的，可由總經(jīng)理指定人員成立專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)定小組。五、責(zé)任追究方式1、行政處分。對(duì)責(zé)任單位采取通報(bào)批評(píng)、調(diào)整授權(quán)等方式進(jìn)行處分；對(duì)責(zé)任人采取通報(bào)批評(píng)、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職、開(kāi)除等方式予以處分；觸犯法律或構(gòu)成犯罪的，移