上海市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)管理規(guī)定.doc

上海市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)管理規(guī)定 發(fā)布時(shí)間：2006-08-25 信息名稱(chēng)上海市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)管理規(guī)定索 取 號(hào)AD5101003-2004-008 產(chǎn)生日期2006-08-25上海市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)管理規(guī)定 （滬交法2002第334號(hào)發(fā)布， 滬交法2005第423號(hào)第一次修正，滬交法2006第442號(hào)第二次修正）第一章 總 則第一條 為了促進(jìn)本市公共汽車(chē)和電車(chē)行業(yè)發(fā)展，公平合理地配置和監(jiān)管公共資源，根據(jù)上海市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)管理?xiàng)l例，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱(chēng)公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)），是指上海市城市交通管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市交通局）、相關(guān)區(qū)縣交通行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)縣交通行政管理部門(mén)）依照法定程序授予經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定期限內(nèi)特許經(jīng)營(yíng)指定公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)線路的權(quán)利。第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理及其相關(guān)活動(dòng)。第四條 市交通局是本市線路經(jīng)營(yíng)權(quán)管理的行政主管部門(mén)，并負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施；其所屬的上海市城市交通運(yùn)輸管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市運(yùn)輸管理處）按照本規(guī)定負(fù)責(zé)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的日常管理。區(qū)縣交通行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理工作；其所屬的區(qū)縣城市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）依照本規(guī)定負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)具體的管理工作。第五條 本市根據(jù)公共交通公益事業(yè)屬性及市場(chǎng)化運(yùn)作原則，確立線路經(jīng)營(yíng)權(quán)制度作為行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和公共資源配置的基本制度。線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理，應(yīng)當(dāng)遵循合理規(guī)劃、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范服務(wù)、市民參與的原則。 第二章 線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予第六條 市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)線路開(kāi)辟、調(diào)整的年度計(jì)劃，組織每年線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予工作。經(jīng)營(yíng)者從事本市公共汽車(chē)和電車(chē)經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)取得市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)授予的線路經(jīng)營(yíng)權(quán)。第七條 經(jīng)營(yíng)者取得線路經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）取得在本市從事公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）擁有符合國(guó)家和本市有關(guān)公共汽車(chē)和電車(chē)車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定和服務(wù)設(shè)施要求的，并與線路經(jīng)營(yíng)實(shí)際相符的客運(yùn)車(chē)輛或者具備相應(yīng)的購(gòu)車(chē)資金；（三）擁有自己的或者租賃的符合國(guó)家建設(shè)部城市公共交通站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的停車(chē)場(chǎng)地及消防、安全等配套設(shè)施；具備符合要求的車(chē)輛維修保養(yǎng)能力；（四）具有根據(jù)上海市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)管理?xiàng)l例制定的線路行車(chē)作業(yè)計(jì)劃、調(diào)度形式，以及保障線路正常營(yíng)運(yùn)的應(yīng)急方案等管理措施；（五）建立規(guī)定的服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)運(yùn)調(diào)度、安全行車(chē)、車(chē)容站貌、車(chē)輛維護(hù)、勞動(dòng)用工、票務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)分析、投訴處理等方面的規(guī)章制度; （六）配備服務(wù)質(zhì)量、安全行車(chē)、營(yíng)運(yùn)調(diào)度等專(zhuān)、兼職管理人員及線路營(yíng)運(yùn)所需的取得服務(wù)證件的駕駛員、售票員、調(diào)度員。其中駕駛員應(yīng)當(dāng)有一年以上的駕駛年限。第八條 線路經(jīng)營(yíng)權(quán)期限每期不得超過(guò)八年。市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)可以根據(jù)招標(biāo)線路的具體情況確定授予線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限。線路經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿六個(gè)月前，經(jīng)營(yíng)者可以向市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)提出取得新一期線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的書(shū)面申請(qǐng)和營(yíng)運(yùn)服務(wù)的自評(píng)報(bào)告。市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)對(duì)于營(yíng)運(yùn)服務(wù)狀況良好的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)授予該線路的經(jīng)營(yíng)者新一期的線路經(jīng)營(yíng)權(quán)。 第九條 新辟線路、線路經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿需要重新確定經(jīng)營(yíng)者的線路，或者在線路經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)需要重新確定經(jīng)營(yíng)者的線路，市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式授予中標(biāo)經(jīng)營(yíng)者線路經(jīng)營(yíng)權(quán)。本市鼓勵(lì)在有條件的區(qū)域（包括地區(qū)和道路）實(shí)行相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)，市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)根據(jù)線網(wǎng)規(guī)劃，適當(dāng)控制相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者數(shù)量，保持一家為主經(jīng)營(yíng)，控制其他經(jīng)營(yíng)者數(shù)量的模式。對(duì)于實(shí)行相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)的區(qū)域內(nèi)線路，市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)可以采用組合式招投標(biāo)整體授予中標(biāo)經(jīng)營(yíng)者線路經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)于區(qū)域內(nèi)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿的線路，市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)可以整體授予經(jīng)營(yíng)者新一期的線路經(jīng)營(yíng)權(quán)。第十條 實(shí)行相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、營(yíng)運(yùn)服務(wù)優(yōu)良且具有相對(duì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)良好的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)重組兼并逐步達(dá)到相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)。區(qū)域內(nèi)的線路進(jìn)行招投標(biāo)的，區(qū)域內(nèi)主要經(jīng)營(yíng)者享有優(yōu)先權(quán)?，F(xiàn)有線路的經(jīng)營(yíng)者就相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)實(shí)行線路置換的，市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)及市運(yùn)輸管理處或者區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)視情在車(chē)輛額度安排或者線路調(diào)整等方面予以支持。區(qū)域經(jīng)營(yíng)者營(yíng)運(yùn)服務(wù)狀況經(jīng)評(píng)議考核不合格的，市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)可以引入其他經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)該區(qū)域內(nèi)的線路。第十一條 線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的招標(biāo)可分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。（一）公開(kāi)招標(biāo)：是指市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人投標(biāo)；（二）邀請(qǐng)招標(biāo)：是指市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)以招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)個(gè)以上特定的法人投標(biāo)。第十二條 線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的招標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下程序：（一）市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)編制招標(biāo)文件，發(fā)出招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；（二）市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)組織申請(qǐng)投標(biāo)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，解釋招標(biāo)項(xiàng)目，解答對(duì)招標(biāo)文件中的疑點(diǎn)問(wèn)題；（三）投標(biāo)者密封報(bào)送投標(biāo)文件并交納投標(biāo)保證金；（四）市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)主持開(kāi)標(biāo)；（五）實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的，市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)者進(jìn)行資格審查；（六）市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)組織有關(guān)方面專(zhuān)家成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)；（七）評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)；（八）市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)者，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；（九）市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)授予中標(biāo)者線路經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)；第十三條 投標(biāo)文件有下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效：（一）投標(biāo)文件未密封的；（二）未加蓋投標(biāo)者和法定代表人印鑒的；（三）未按照招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求擬定的；（四）送達(dá)日期已超過(guò)規(guī)定截止時(shí)間的；（五）未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的。第十四條 開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)者參加，由投標(biāo)者或者推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況后，當(dāng)眾拆封。第十五條 實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的，市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)后的十日內(nèi)完成對(duì)投標(biāo)者的資格審查并及時(shí)告知有關(guān)投標(biāo)者。第十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)邀請(qǐng)有關(guān)方面的專(zhuān)家9至11人組成，并由人擔(dān)任組長(zhǎng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)下設(shè)工作小組，負(fù)責(zé)評(píng)審工作的具體事宜。招標(biāo)工作設(shè)至名監(jiān)督員，監(jiān)督員負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)全過(guò)程。第十七條 經(jīng)營(yíng)者中標(biāo)取得線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在確定的時(shí)間內(nèi)辦妥相關(guān)手續(xù)后到市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取線路經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。經(jīng)營(yíng)者中標(biāo)后逾期不投入營(yíng)運(yùn)的，市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)可以責(zé)令其限期投入營(yíng)運(yùn)，也可以收回線路經(jīng)營(yíng)權(quán)，并重新招標(biāo)。被收回線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者五年內(nèi)不得參加線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的招投標(biāo)。第十八條 取得線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的，市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)給經(jīng)營(yíng)者線路經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)，線路經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)條件。線路經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)包括正證和副證。正證應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：（一）經(jīng)營(yíng)者的基本概況，包括持有經(jīng)營(yíng)者10%以上股份的投資方(流通股東除外)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)地等；（二）線路數(shù)量及名稱(chēng)；（三）經(jīng)營(yíng)者的承諾。副證應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：（一）線路名稱(chēng)；（二）營(yíng)運(yùn)方式、線路等級(jí)；（三）站點(diǎn)和線路走向；（四）首末班車(chē)時(shí)刻；（五）行車(chē)作業(yè)計(jì)劃及報(bào)備時(shí)間；（六）車(chē)輛數(shù)；（七）車(chē)型；（八）票價(jià)；（九）服務(wù)方式；（十）變更記錄；（十一）年度評(píng)議記錄。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善保管線路經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)，不得涂改、污損。證書(shū)字跡不清、殘缺不全或者遺失的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)辦理?yè)Q證或者補(bǔ)證手續(xù)。經(jīng)營(yíng)者不得擅自變更獲得線路經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)確定的許可條件。經(jīng)營(yíng)者需變更線路經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)上記錄的許可條件的，須報(bào)市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)同意后方可實(shí)施。第三章 線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理第十九條 經(jīng)營(yíng)者在營(yíng)運(yùn)中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行取得線路經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)確定的客運(yùn)服務(wù)、行車(chē)安全等方面的營(yíng)運(yùn)管理制度。線路經(jīng)營(yíng)權(quán)屬國(guó)家所有，任何經(jīng)營(yíng)者不得將取得的線路經(jīng)營(yíng)權(quán)折算成企業(yè)資產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)者不得擅自以轉(zhuǎn)讓或者其他方式處分線路經(jīng)營(yíng)權(quán)。第二十條 有下列情形之一的，市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)可以對(duì)經(jīng)營(yíng)者的線路經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行調(diào)整：（一）因軌道交通、道路交通、客流狀況等發(fā)展變化，需實(shí)施線網(wǎng)優(yōu)化進(jìn)行線路調(diào)整的；（二）因城市基礎(chǔ)設(shè)施施工或根據(jù)道路狀況實(shí)施營(yíng)運(yùn)調(diào)整的。根據(jù)上款規(guī)定調(diào)整線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的，市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)變更線路經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。經(jīng)市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)批準(zhǔn)暫?；蛘呓K止線路營(yíng)運(yùn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在確定的時(shí)間內(nèi)辦理線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的有關(guān)變更、注銷(xiāo)登記手續(xù)。經(jīng)市運(yùn)輸管理處或者區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)對(duì)線路走向、站點(diǎn)、服務(wù)方式等實(shí)施營(yíng)運(yùn)調(diào)整，需要變更線路經(jīng)營(yíng)權(quán)內(nèi)容的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在確定的時(shí)間內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。第二十一條 經(jīng)營(yíng)者發(fā)生企業(yè)重組合并等情況，經(jīng)市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以將全部或者部分的線路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給合并后的企業(yè)，但合并后的企業(yè)必須符合本規(guī)定第七條規(guī)定的條件。合并后的企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善安排原有的駕駛員、售票員、調(diào)度員，并按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第二十二條 經(jīng)市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)批準(zhǔn)同意經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓雙方在確定的時(shí)間內(nèi)，持線路經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)、線路交接時(shí)確保正常營(yíng)運(yùn)的相關(guān)資料辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。經(jīng)營(yíng)者因企業(yè)合并或者轉(zhuǎn)讓線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)辦理變更線路經(jīng)營(yíng)權(quán)授予主體、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證、從業(yè)人員服務(wù)卡手續(xù)，其他事項(xiàng)由新的經(jīng)營(yíng)者承繼。線路轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)確保線路的正常營(yíng)運(yùn)。第二十三條 經(jīng)營(yíng)者在線路經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)因解散、破產(chǎn)等原因需要終止?fàn)I運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在終止?fàn)I運(yùn)的三個(gè)月前書(shū)面告知市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)。歇業(yè)、破產(chǎn)后的十日內(nèi)，經(jīng)營(yíng)者持經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)辦理線路經(jīng)營(yíng)權(quán)注銷(xiāo)手續(xù)。經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿的六個(gè)月前，經(jīng)營(yíng)者未提出取得新一期線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的書(shū)面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后的十日內(nèi)辦理線路經(jīng)營(yíng)權(quán)注銷(xiāo)手續(xù)。第二十四條 市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年組織對(duì)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)運(yùn)服務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)乘客代表、新聞媒體等方面參加。第二十五條 市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)營(yíng)者營(yíng)運(yùn)服務(wù)評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)包括營(yíng)運(yùn)服務(wù)、安全行車(chē)、統(tǒng)計(jì)核算、遵章守紀(jì)、市民評(píng)價(jià)等方面，并在正式實(shí)施的30日前向經(jīng)營(yíng)者公布。第二十六條 經(jīng)營(yíng)者在線路經(jīng)營(yíng)權(quán)期內(nèi)評(píng)議不合格的，市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)可以責(zé)令其在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改，整改情況計(jì)入評(píng)議內(nèi)容。線路經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行等級(jí)評(píng)議。評(píng)議合格的，市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)可以根據(jù)評(píng)議等級(jí)分別授予不同的經(jīng)營(yíng)權(quán)期限。評(píng)議應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)者按照營(yíng)運(yùn)服務(wù)評(píng)議考核細(xì)則進(jìn)行自我檢查；市運(yùn)輸管理處或者區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)綜合營(yíng)運(yùn)狀況，提出評(píng)議報(bào)告報(bào)市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)進(jìn)行審定。第二十七條 市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織線路經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)審，并履行以下職責(zé)：（一）調(diào)整每年的線路營(yíng)運(yùn)服務(wù)評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)；（二）審議市運(yùn)輸管理處或者區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交的相關(guān)評(píng)議報(bào)告；（三）決定線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予、吊銷(xiāo)事項(xiàng)；（四）協(xié)調(diào)處置與線路經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)產(chǎn)權(quán)及人員安置等的重大糾紛；（五）不定期組織聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)對(duì)線路營(yíng)運(yùn)服務(wù)的意見(jiàn)。第二十八條 市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行制定評(píng)議細(xì)則。第二十九條 經(jīng)營(yíng)者有以下行為之一的，由市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)其線路經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)：（一）未按有關(guān)規(guī)定經(jīng)營(yíng)，造成人員傷亡等生產(chǎn)安全事故或者一年內(nèi)發(fā)生二次以上特大行車(chē)安全有責(zé)事故的；（二）未執(zhí)行取得線路經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)確定的客運(yùn)服務(wù)、行車(chē)安全等營(yíng)運(yùn)管理制度；（三）未經(jīng)市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)批準(zhǔn)擅自停止線路營(yíng)運(yùn)。經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)沒(méi)收其非法所得，可處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款或者吊銷(xiāo)其線路經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)；（一）將線路經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給其他單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)；（二）擅自轉(zhuǎn)讓線路經(jīng)營(yíng)權(quán)；（三）以租賃承包等方式將營(yíng)運(yùn)車(chē)輛出售或者變相出售給駕駛員、售票員或者其他人員經(jīng)營(yíng)；經(jīng)營(yíng)者違反本條第一款、第二款規(guī)定，造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)重大損失、嚴(yán)重社會(huì)影響或者其他嚴(yán)重后果的，市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者部分或者全部線路經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。第三十條 被吊銷(xiāo)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在行政處罰生效之日起的三十日內(nèi)，持線路經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)到市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。第三十一條 線路經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿需要重新確定經(jīng)營(yíng)者的線路或者在線路經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)需要重新確定經(jīng)營(yíng)者的線路，通過(guò)招投標(biāo)確定的新的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先吸收原經(jīng)營(yíng)者在該線路營(yíng)運(yùn)的駕駛員、售票員、調(diào)度員，但駕駛員、售票員、調(diào)度員拒絕的除外。原線路配置的車(chē)輛額度由市交通局或者區(qū)縣交通行政管