當(dāng)前我國養(yǎng)老問題及對(duì)策研究.pptx

當(dāng)前我國養(yǎng)老問題及對(duì)策研究 一 養(yǎng)老問題的提出 1 人口老齡化 1 人口老齡化 2 傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念受到?jīng)_擊 多元化的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系未形成 2 傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念受到?jīng)_擊 多元化的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系未形成 2 傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念受到?jīng)_擊 多元化的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系未形成 2 傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念受到?jīng)_擊 多元化的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系未形成 二 養(yǎng)老問題形成原因 1 人口老齡化給政府 社會(huì) 家庭帶來的影響 一是人口老齡化造成消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理 國家 政府 社會(huì)負(fù)擔(dān)重 二是人口老齡化造成代際矛盾加劇 加重家庭負(fù)擔(dān) 家庭養(yǎng)老困難 三是人口老齡化 使部分老年人陷入相對(duì)貧困 精神需求滿足極不充分 2 隨著人口老齡化 家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化 家庭養(yǎng)老功能弱化 一是家庭結(jié)構(gòu)的 四 二 一 模式形成 二是空巢家庭的比例不斷增長(zhǎng) 三是大量的獨(dú)居戶存在 無論是城市還是農(nóng)村 大量的獨(dú)居戶都存在著 根據(jù)1995年對(duì)北京 上海 蘇州 廣州等城市新城區(qū)老年人家庭的研究 結(jié)果發(fā)現(xiàn) 生活在單身家庭中的獨(dú)居老人已經(jīng)占到老年人口的10 4 這也導(dǎo)致了家庭養(yǎng)老的問題 二 養(yǎng)老問題形成原因 3 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 尊老敬老法制觀和價(jià)值觀淡化 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 價(jià)值多元化 人們追求個(gè)人價(jià)值和個(gè)人利益最大化 充分展示自我的才能 但他們中的少數(shù)人又將傳統(tǒng)文化加以虛無否定 將人類普遍遵循的諸如 尊老 敬老 養(yǎng)老 的價(jià)值觀加以否定或漠視 他們輕視老人 鄙視老人 否定老人的價(jià)值 認(rèn)為老而無用 對(duì)國家法律法規(guī)明令規(guī)定的尊老敬老養(yǎng)老責(zé)任棄之不顧 只顧建設(shè)自己的 安樂窩 不管父母 有的年輕人驗(yàn)證那句俗語 有了老婆忘了娘 有的即使贍養(yǎng)父母 也只不過是將最差的 自己用不著的廢物利用而已 虐待老人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 贍養(yǎng)糾紛和贍養(yǎng)訴訟案逐年上升 因此而發(fā)生的人間悲劇也時(shí)有發(fā)生 而這種 沒人養(yǎng) 的問題在農(nóng)村尤為突出 城市老人因有退休金和社會(huì)保障制度的保障 這種現(xiàn)象相對(duì)稍微輕一些 二 養(yǎng)老問題形成原因 4 養(yǎng)老觀念落后 自我養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老困難 部分年輕人和部分老人認(rèn)為 人老了不中用 或者人老了應(yīng)該享享清福 也就不再有其他追求 自我養(yǎng)老難以實(shí)現(xiàn) 并且 養(yǎng)兒防老 思想根深蒂固 對(duì)社會(huì)養(yǎng)老持否定態(tài)度 認(rèn)為只有無子女的 五保 才要進(jìn)養(yǎng)老院和社會(huì)福利院 老人和家庭成員不愿選擇社會(huì)化養(yǎng)老 二 養(yǎng)老問題形成原因 城鄉(xiāng)大多數(shù)老人不信任商業(yè)保險(xiǎn) 對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的投保熱情不高 農(nóng)村更多由于經(jīng)濟(jì)原因 無力參加商業(yè)投保 當(dāng)前由于生產(chǎn)力不發(fā)達(dá) 經(jīng)濟(jì)水平還不夠高 政府還不能替所有的老年人解決養(yǎng)老保險(xiǎn)金 尤其是不能替農(nóng)村的老人提供社會(huì)保障 社會(huì)福利制度不完善 有關(guān)養(yǎng)老方面的法律 法規(guī)還未出臺(tái) 養(yǎng)老法制體系不健全 同時(shí) 還因缺乏專業(yè)人員 社會(huì)養(yǎng)老難以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和科學(xué)化 三 對(duì)策 衣食足而知禮節(jié) 要從根本上解決 養(yǎng)老問題 首要任務(wù)是解決生產(chǎn)力的問題 促進(jìn)物質(zhì)和精神文明建設(shè) 動(dòng)員和利用社會(huì)上一切可以利用的資源 共同來做好養(yǎng)老服務(wù) 解決當(dāng)前的養(yǎng)老問題 實(shí)現(xiàn) 老有所養(yǎng) 老有所醫(yī) 老有所學(xué) 老有所樂 老有所為 1 加快生產(chǎn)力發(fā)展 創(chuàng)造豐富的物質(zhì)財(cái)富 為養(yǎng)老問題的解決 奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ) 當(dāng)前我國生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá) 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱 同發(fā)達(dá)國家相比有很大差距 社會(huì)拿不出過多的剩余產(chǎn)品來解決日益龐大的老年人各方面的需要 因此只有大力發(fā)展生產(chǎn)力 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)才有可能在撫養(yǎng)比不斷提高的情況下 實(shí)現(xiàn)國家建設(shè) 人民生活 老年人的生活的統(tǒng)籌兼顧 國家和社會(huì)有更多資金投入到老年福利 基礎(chǔ)設(shè)施和資助家庭上面 家庭也因收入的提高增強(qiáng)養(yǎng)老功能 年輕一代有能力投入當(dāng)前和未來社會(huì)的養(yǎng)老準(zhǔn)備 從而解決養(yǎng)老問題帶給國家 社會(huì) 家庭的沉重物質(zhì)負(fù)擔(dān) 緩解養(yǎng)老困難 三 對(duì)策 2 完善有關(guān)老年人立法體系 提供解決 養(yǎng)老問題 的法治保障 養(yǎng)老問題是一個(gè)涉及勞動(dòng) 教育 體育和社會(huì)保障等多部門協(xié)調(diào)行動(dòng)的一個(gè)龐大系統(tǒng)工程 這必須要法律來對(duì)這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范 以便更有效地保障老年人的權(quán)益 解決養(yǎng)老問題 3 加強(qiáng)法制教育和道德教育 為 養(yǎng)老問題 的解決提供精神支持 針對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 青年人中存在的漠視法律 淡化和否定傳統(tǒng)美德 輕視 厭惡甚至遺棄老年人行為 不僅要給他們法律上的制裁 道義上的譴責(zé) 更應(yīng)從思想根源上尋找原因 幫助他們找回丟失的寶貴東西 加強(qiáng)法制宣傳和教育 讓他們明白 尊老 敬老 養(yǎng)老 是法定義務(wù) 不容推辭 否則將受到法律的制裁 加強(qiáng)尊老 敬老 養(yǎng)老傳統(tǒng)美德的教育 讓他們明白 應(yīng)當(dāng) 尊老 敬老 養(yǎng)老 這是應(yīng)盡的責(zé)任 使其在他律和自律兩方面達(dá)到統(tǒng)一 從內(nèi)心深處和行為上真正做到 尊老 敬老 養(yǎng)老 在全社會(huì)形成尊老 敬老 養(yǎng)老的良好風(fēng)尚 為養(yǎng)老問題解決提供精神支持 三 對(duì)策 4 發(fā)展多元化的養(yǎng)老服務(wù) 建立以國家或政府為依托 社會(huì)為輔 家庭養(yǎng)老為主的居家養(yǎng)老模式是解決當(dāng)前養(yǎng)老問題的關(guān)鍵 從國外對(duì)待養(yǎng)老問題的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐看 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社會(huì)養(yǎng)老或社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)是一種必然趨勢(shì) 國家發(fā)展社會(huì)福利承擔(dān)養(yǎng)老的主要責(zé)任 當(dāng)前 由于生產(chǎn)力不發(fā)達(dá) 國家財(cái)力有限 單純依靠國家和社會(huì)養(yǎng)老還不可能 而且在滿足老人的親情慰藉的需求方面不能取代家庭的功能 因此 當(dāng)前養(yǎng)老應(yīng)提倡以家庭為主 國家或政府為依托 社會(huì)為輔的居家養(yǎng)老 三 對(duì)策 5 加強(qiáng)養(yǎng)老科學(xué)研究和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè) 目前 我國有關(guān)老年科學(xué)的研究和研究老年科學(xué)的人才都很少 直接從事養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)人才也很匱乏 因此 加強(qiáng)老年科學(xué)研究 尤其是社會(huì)工作專業(yè)學(xué)科建設(shè) 使社會(huì)工作專業(yè)化和職業(yè)化非常必要 從而為社會(huì)養(yǎng)老提供專業(yè)人才 更好地推動(dòng)養(yǎng)老問題的解決 6 加強(qiáng)社區(qū)建設(shè) 提高養(yǎng)老服務(wù)水平 社區(qū)建設(shè)是當(dāng)前解決養(yǎng)老問題的一個(gè)重要環(huán)節(jié) 是將來解決人口老齡化問題 提高整個(gè)社會(huì)服務(wù)水平的關(guān)鍵 也是我國建立有中國特色的養(yǎng)老服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié) 隨著國家老年人口增多 獨(dú)生子女增多 核心家庭增多 大量的老年人融入社區(qū) 依靠社區(qū)養(yǎng)老 目前社區(qū)建設(shè)在國家還不發(fā)達(dá) 剛起步 因此大力發(fā)展社區(qū)建設(shè) 建立多功能 多服務(wù)包括文化 體育 教育 健身 醫(yī)療 家政服務(wù)等便民服務(wù)和多種功能的網(wǎng)絡(luò)化的社區(qū)建設(shè) 滿足老年人的基本需求 是當(dāng)前和將來解決養(yǎng)老問題的重要環(huán)節(jié) 三 對(duì)策 7 老年人要更新養(yǎng)老觀念 實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值 老年人有豐富的人生經(jīng)驗(yàn)和技能 他們身上有著巨大的價(jià)值 雖然老年人在記憶力和體力上有所衰退 但是進(jìn)行思維 做力所能及的事是不成問題 甚至再次創(chuàng)業(yè)也有可能 這方面的例子有很多 因此 無論是年輕人或是老年人 都要正確認(rèn)識(shí)老年人的價(jià)值 尤其是老年人 要更新養(yǎng)老觀念 要相信自己