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文檔簡介

建設項目環(huán)境影響報告表 項目名稱: 掛車配件生產項目 建設單位:梁山縣作軍掛車配件有限公司(蓋章)編制日期:2018年09月27日國家環(huán)境保護部制建設項目環(huán)境影響報告表編制說明本表由具有從事環(huán)境影響評價工作資質的單位編制,本表一式四份,一律打印填寫。1、項目名稱指項目立項批復項時的名稱,應不超過30個字(兩個英文字段作一個漢字)。2、建設地點指項目所在地詳細地址,公路、鐵路應填寫起止地點。3、行業(yè)類別按國標填寫。4、總投資指項目投資總額。5、主要環(huán)境保護目標指項目周圍一定范圍內集中居民住宅區(qū)、學校、醫(yī)院、保護文物、風景名勝區(qū)、水源和生態(tài)敏感點等,應盡可能給出保護目標、性質、規(guī)模和距廠界距離等。6、結論和建議給出本項目清潔生產、達標排放和總量控制分析結論,確定污染防治措施的有效性,說明本項目對環(huán)境造成的影響,給出建設項目環(huán)境可行性的明確結論。同時提出減少環(huán)境影響的其它建議。7、預審意見由行業(yè)主管部門填寫答復意見,無主管部門,可不填。8、審批意見由負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門批復。一、建設項目基本情況項目名稱掛車配件生產項目建設單位梁山縣作軍掛車配件有限公司法人代表李作軍聯系人李作軍通訊地址濟寧市梁山縣拳鋪鎮(zhèn)方莊村西聯系電真/郵政編碼272600建設地點濟寧市梁山縣拳鋪鎮(zhèn)方莊村西立項審批部門/批準文號/建設性質新建 改擴建 技改行業(yè)類別及代碼C3670汽車零部件及配件制造占地面積(平方米)800綠化面積(平方米)/總投資(萬元)150其中:環(huán)保投資(萬元)10環(huán)保投資占總投資比例6.7%評價經費(萬元)預計投產日期2018年11月項目內容及規(guī)模:一、 項目建設背景梁山縣作軍掛車配件有限公司位于山東省濟寧市梁山縣拳鋪鎮(zhèn)方莊村西,利用已建成廠房新建掛車配件生產項目,項目投資150萬元,占地面積為800m2,項目投產后可形成年產600套掛車配件規(guī)模。根據中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國環(huán)境影響評價法 與建設項目環(huán)境保護管理條例,并參照建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(環(huán)保部令第44號,2018年修訂)有關規(guī)定,本項目無噴漆、電鍍工藝,屬于“二十二、金屬制品業(yè)”中的“67、金屬制品加工制造”中的“其他(僅切割組裝除外)”,應進行環(huán)境影響評價,編制建設項目環(huán)境影響報告表。項目方委托我公司編制該項目的環(huán)境影響報告表。在接受委托后(委托書見附件1),我單位即派有關人員對該項目進行實地踏勘和資料收集,在聽取本項目主管環(huán)保部門的意見后,按有關環(huán)評技術規(guī)范及相關規(guī)定,編制完成了該項目環(huán)境影響報告表。在報告表編制過程中得到了梁山縣環(huán)保局及建設單位的大力支持與協(xié)助,在此深表謝意。二、政策符合性 1、產業(yè)政策符合性根據產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正),本項目行業(yè)類別、生產工藝、產品及生產過程中使用的生產設備不屬于“鼓勵類”、“限制類”、“淘汰類”中的類別。因此,項目為國家允許建設項目,符合產業(yè)政策的要求。 2、環(huán)保政策符合性(1)與魯環(huán)發(fā)201277號文符合性分析本項目屬于掛車配件生產項目,按照建設項目環(huán)境風險評價技術導則(HJ/T169-2004)和關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知(環(huán)發(fā)201277號)的規(guī)定,對本項目環(huán)境風險源進行了識別、環(huán)境風險預測、選址及敏感目標、防范措施等做出評價,本項目在生產過程、原料和產品儲運過程中,環(huán)境風險源較小,不存在重大的環(huán)境風險。(2)與環(huán)保部環(huán)環(huán)評2016150號文符合性分析本項目與環(huán)保部環(huán)環(huán)評2016150號文相關要求符合情況見下表。表1-1 項目與環(huán)保部環(huán)環(huán)評2016150號符合情況分類文件要求本項目情況符合性強化“三線一單”約束作用(一)生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。相關規(guī)劃環(huán)評應將生態(tài)空間管控作為重要內容,規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護紅線的,在規(guī)劃環(huán)評結論和審查意見中應落實生態(tài)保護紅線的管理要求,提出相應對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目外,在生態(tài)保護紅線范圍內,嚴控各類開發(fā)建設活動,依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產開發(fā)項目的環(huán)評文件本項目符合環(huán)境保護法律法規(guī)、產業(yè)政策、相關技術規(guī)范及環(huán)境保護部和省環(huán)保廳的有關要求。本項目位于山東省濟寧市梁山縣拳鋪鎮(zhèn)方莊村西,距離最近的梁山生物多樣性維護生態(tài)保護紅線區(qū)(SD-08-B4-02)約為5700m,不在濟寧市梁山縣生態(tài)保護紅線內(附圖6)符合(二)環(huán)境質量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環(huán)境質量目標,也是改善環(huán)境質量的基準線。有關規(guī)劃環(huán)評應落實區(qū)域環(huán)境質量目標管理要求,提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結構和規(guī)模的對策措施。項目環(huán)評應對照區(qū)域環(huán)境質量目標,深入分析預測項目建設對環(huán)境質量的影響,強化污染防治措施和污染物排放控制要求本項目結合自身項目特點,深入分析預測項目建設對環(huán)境質量的影響,并提出了相關污染防治措施和污染物排放控制要求符合(三)資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關規(guī)劃環(huán)評應依據有關資源利用上線,對規(guī)劃實施以及規(guī)劃內項目的資源開發(fā)利用,區(qū)分不同行業(yè),從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)??刂?、利用效率和保護措施等方面提出建議,為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據本項目采用行業(yè)先進的生產設備,整個生產過程機械自動化程度高,大大降低了成本,節(jié)約資源。注重固體廢物的回收循環(huán)利用,真正做到了清潔生產符合(4) 環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線和資源利用上線,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點的基礎上,從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手,制定環(huán)境準入負面清單,充分發(fā)揮負面清單對產業(yè)發(fā)展和項目準入的指導和約束作用本項目從布局選址,固體廢物利用及資源能耗方面均符合國家產業(yè)等政策的要求符合建立“三掛鉤”機制(五)加強規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯動。規(guī)劃環(huán)評要探索清單式管理,在結論和審查意見中明確“三線一單”相關管控要求,并推動將管控要求納入規(guī)劃。規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據,對于不符合規(guī)劃環(huán)評結論及審查意見的項目環(huán)評,依法不予審批。規(guī)劃所包含項目的環(huán)評內容,應當根據規(guī)劃環(huán)評結論和審查意見予以簡化本項目環(huán)評對驗收及監(jiān)管計劃進行了討論及論述符合(六)建立項目環(huán)評審批與現有項目環(huán)境管理聯動機制。對于現有同類型項目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴重、環(huán)境違法違規(guī)現象多發(fā),致使環(huán)境容量接近或超過承載能力的地區(qū),在現有問題整改到位前,依法暫停審批該地區(qū)同類行業(yè)的項目環(huán)評文件。改建、擴建和技術改造項目,應對現有工程的環(huán)境保護措施及效果進行全面梳理;如現有工程已經造成明顯環(huán)境問題,應提出有效的整改方案和“以新帶老”措施本項目屬于新建項目,且通過分析,不會對周邊環(huán)境空氣、水環(huán)境及聲環(huán)境造成明顯影響,并對可能出現的環(huán)境影響提出了相應的環(huán)保措施符合(七)建立項目環(huán)評審批與區(qū)域環(huán)境質量聯動機制。對環(huán)境質量現狀超標的地區(qū),項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質量改善目標管理要求的,依法不予審批其環(huán)評文件。對未達到環(huán)境質量目標考核要求的地區(qū),除民生項目與節(jié)能減排項目外,依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應重點污染物的項目環(huán)評文件。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等項目本項目采取相應的環(huán)保措施后,可以滿足區(qū)域環(huán)境質量改善目標管理要求。符合由上表可知,本項目建設符合環(huán)保部環(huán)環(huán)評2016150號文的要求。三、規(guī)劃選址合理性1、項目廠址本項目位于梁山縣拳鋪鎮(zhèn)方莊村西(項目地理位置圖見附圖1),該企業(yè)占地面積為800m2,項目廠區(qū)西側為道路,其余三面為綠化帶。項目用地為建設用地,符合當地規(guī)劃(土地證明見附件3)。項目所在地水、電設施齊全,交通方便,運輸便利。(見附圖1:項目地理位置圖、附圖3項目敏感目標分布圖)。根據限制用地項目目錄(2012年本)和禁止用地項目目錄(2012年本),凡列入禁止用地項目目錄(2012年本)的建設項目,各級國土資源管理部門和投資管理部門一律不得辦理相關手續(xù);凡列入限制用地項目目錄(2012年本)的建設項目,必須符合目錄規(guī)定條件,各級國土資源管理部門和投資管理部門方可辦理相關手續(xù)。按照國務院批準的產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正),凡采用明令淘汰的落后工藝技術、裝備或者生產明令淘汰產品的建設項目,各級國土資源管理部門和投資管理部門一律不得辦理相關手續(xù)。經核查,本項目不屬于限制用地項目目錄(2012年本)和禁止用地項目目錄(2012年本)中的限制用地、禁止用地項目。綜上,項目選址基本合理。四、項目平面布置總平面布置原則:結合場地現狀條件,合理布置建、構筑物,使工藝流程合理,管線簡捷,人貨流暢通;符合防火、安全、衛(wèi)生等有關規(guī)范的要求,為工廠安全生產創(chuàng)造有利條件,根據生產性質和使用功能分區(qū)布置,項目廠區(qū)大門向北開,廠區(qū)南側為生產車間,廠區(qū)東側為倉庫及組裝車間,廠區(qū)中部設置辦公區(qū)域,項目倉庫南側設置職工宿舍樓。 項目車間、辦公室等均已建成,廠內布局充分考慮水、電等管線布設,力求各種管線簡捷、生產工藝通暢及生產聯系和管理方便,同時滿足防火、采光、日照、通風、安全等距離要求。(詳見附圖2:項目平面布置圖)。五、項目建設規(guī)模 1、項目規(guī)模和方案項目建成后,年產600套掛車配件的生產規(guī)模。主要產品為如表1-2所示。表1-2 項目產品種類表產品名稱單位數量備注工具箱套/a6002、工程組成項目工程組成由主體工程、輔助工程、公用工程、環(huán)保工程,具體見表1-3所示:表1-3 建設項目工程組成一覽表序號工程類別工程名稱規(guī)模備注1主體工程生產車間1層,層高8米,鋼架結構,建筑面積400m2已建成2輔助工程辦公室1層,磚混結構,建筑面積為80m2已建成3公用工程給排水用水量為150m3/a,用水由梁山縣拳鋪鎮(zhèn)供水系統(tǒng)提供供熱項目生產工藝無加熱需求供電年耗電量2.6萬度,由梁山縣拳鋪鎮(zhèn)供電系統(tǒng)提供。4環(huán)保工程廢水項目無生產廢水產生與外排;職工生活污水經化糞池處理后外運漚制農肥,不外排。廢氣焊接煙塵采用集氣罩+煙塵凈化設施處理后經15米高排氣筒排放。噪聲選用低噪聲設備;加強廠房密閉性,車間采用隔聲門、窗固廢項目機加工產生的下角料、焊接產生的焊渣、外售物質回收部門;生活垃圾設置垃圾桶及固廢臨時堆放點,定期由環(huán)衛(wèi)部門外運處理。3、生產規(guī)模本項目生產規(guī)模見表1-44、主要生產設備 本項目主要設備見表1-5:表1-5 主要設備一覽表序號設 備 名 稱數量型號備注1剪板機1-2折彎機1WC67Y-160/40003沖床34電焊機6505空氣壓縮機1HK22D6卷筒機15、主要原輔材料具體原料消耗見表1-6。表1-6 項目所用原輔材料及能源消耗序號主要原材料名稱單位用量來源1鋼材t/a300濟南鋼鐵2焊絲t/a33水t/a140拳鋪鎮(zhèn)自來水管網4電t/a2.6拳鋪鎮(zhèn)供電所6、公用工程(1)、給排水項目無生產用水,主要為生活用水,項目職工定員為10人,工人生活用水定額按50L/人日計算,每年工作300天,則項目生活用水量為150m3/a。項目生活污水經化糞池處理后外運漚制農肥,不外排。項目用水平衡圖如圖1-1:損耗30120,暫存化糞池,定期清運堆肥處理新鮮水150生活用水圖1-1 項目用水平衡圖(m3/a)(2)、用電本項目用電由拳鋪鎮(zhèn)供電所供給,項目年用電量2.6萬千瓦時,拳鋪鎮(zhèn)供電所可以滿足生產、生活用電需要。(3)、供熱本項目采用空調冬季供暖,項目不設鍋爐,無燃煤要求。7、環(huán)保投資本項目總投資150萬元,其中環(huán)保投資10萬元,占總投資的6.7%,主要環(huán)保設施具體投資詳見表1-8:表1-8 環(huán)保設施投資分項表序號名稱用途總投資(萬元)備注1車間通風設施保持車間內通風3-2隔音降噪設施隔聲降噪3-3生活垃圾桶收集生活垃圾1防滲漏4一般固廢臨時存放點暫時存放車間產生的下腳料2防滲漏5化糞池處理生活污水1防滲漏合計-10-六、經濟技術指標及其它本項目總投資150萬元,項目年產工具箱600套。本項目年工作日300天,實行單班8小時工作制,該項目符合當地經濟發(fā)展方向,項目技術成熟,產品市場前景廣闊。項目回報高、風險小、無污染,具有良好的經濟效益、社會效益。與本項目有關的原有污染情況及主要環(huán)境問題本項目為新建項目,位于山東省濟寧市梁山縣拳鋪鎮(zhèn)方莊村,項目廠區(qū)西側為道路,其余三面為綠化帶。不存在與本項目有關的原有污染情況及主要環(huán)境問題。二、建設項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況自然環(huán)境簡況(地形、地貌、地質、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等):一、地理位置本項目位于山東省濟寧市梁山縣拳鋪鎮(zhèn)方莊村。梁山縣位于山東省的泰安、濟寧、菏澤和河南省的濮陽四地市交界處,地處北緯353636一355859與東經1155137一1162126之間。境域南北長41 km,東西寬45km,總面積964 平方km??h城在東南與西北和西南與東北方向的對稱中心處,距濟寧市65 km,距省會濟南市148 km。東北至泰安市130 km,東南至兗州市83 km,西南至菏澤市92 km,西北過黃河至臺前縣城36 km。梁山縣北、東面與東平、汶上縣毗鄰,南、西面與嘉祥、鄆城縣接壤,西北隔黃河與河南省臺前縣相望。二、地形、地貌、地質梁山縣地處黃河沖積扇的東北部邊緣,境內除有部分殘丘外,其余為沖積平原。全縣地勢西南高,東北低。從黃河向東逐漸降低,從金線嶺高地向南、向北逐漸降低。地面最高處海拔(黃海0點)47.6米(趙捆堆鄉(xiāng)鐘那里村西高地),最低處海拔35.9米(韓垓鄉(xiāng)西馬垓村東)。地面坡降1/3000-1/8000。全縣現有殘丘6座,面積5.1平方千米。在殘丘中又分荒山坡嶺和近山階地,面積分別為2.3和2.8平方千米。東平湖及東平湖滯洪區(qū),位于縣境東部和東北部;黃河自西北過境,梁濟運河貫穿南北,境內另有9條主要河流??h境地貌類型差異較大,主要分高地、坡地、洼地三種微地貌類型。 梁山縣境屬于華北地臺的一部分,在魯西斷塊土。南部位于魯西南塊陷區(qū)的北部,中部和北部位于魯中塊隆區(qū)的西部。不同時期的地殼運動,形成不同的斷層和地質。 梁山縣地處黃河下游,境內多為黃河沖擊平原,全縣耕地66556公頃,水域11187公頃,林地2427公頃,殘丘510公頃。境內有梁山、鳳凰山、龜山、小安山、獨山、土山6座殘丘,以梁山最高,海拔197.9米。三、氣候、氣象梁山縣地處暖溫帶半濕潤地區(qū),屬大陸性季風氣候。四季分明,春季多風干旱;夏季高溫高濕,降水集中;秋季天高氣爽,氣候溫和;冬季雨雪稀少,寒冷干燥。冬夏長,春秋短,具有光照充足,熱量豐富,雨熱同季,降水適中等優(yōu)點。影響縣境的災害性天氣主要有:旱、澇、干熱風、大風、寒潮、霜凍、冰雹及秋季低溫、連陰雨等。縣境內多年平均氣溫13.4,最冷月為1 月,均溫1.7,最熱月份為7 月,均溫26.8。全縣多年平均降水量601 毫米,全年降水量集中在510 月份。四、水文全縣土地總面積9.62萬公頃,其中耕地5.5萬公頃。水資源地表水可利用量2.64億m3/a,淺層地下水可開采量1.75億m3/a,深層地下水可開采量豐富。黃河從黑虎廟鎮(zhèn)高堂村北人梁山縣境,沿西北邊境下注,至小路口鎮(zhèn)孫樓村北出境。中泓道長25km,主河槽寬5002000m,河床寬1.56km,河道縱比降約為1/ 10000,橫比降1/2000。多年平均年徑流量433億m3,多年最大年徑流量895億m3(1964年) ,最小年徑流量141億m3 (1960年),多年平均流量1137.92m3/s,最大流量15900m3/s(1958 年7月20日),最小流量為0(1981年6月14日)。多年平均含沙量25.1m3/kg,最高含沙量267m3/kg,最低含沙量0.061m3/kg。梁濟運河梁山境內北起入黃船閘,南至五里堡村出境,長48km,流域面積985km2,成為縣境內淮河流域的唯一排水通道。東西兩側的排水大都垂直于梁濟運河,形成了羽毛狀水系,排水流量60m3/s。主要支流有鄆城新河、琉璃河、湖外流暢河、龜山河、金碼河、北宋金河、湖東排水河、湖區(qū)柳長河、戴碼河。柳長河古為濟會汶故道,亦稱北清河。全長20km,流域面積225.58km2,排水流量13m3/s。流暢河從汪海屯至梁濟運河,河長8.68km,流域面積56.3km2,排水流量20m3/s。北宋金河古名濟河,梁山縣境內長6.3km,流域面積51.2km2,排水流量10m3/s。金碼河1973年開挖,西起黑虎廟鄉(xiāng)侯莊村北的金堤,東至后碼頭村北人梁濟運河。全長14.6km,流域面積77km2,排澇能力40m3/s。戴碼河全長14km,流域面積79.5 平方km,縣境內長4.7km,排水流量28m3/s。龜山河原為自然流勢開挖的排水溝,南起馬營鄉(xiāng)穆屯村,向北至龜山北折向 東,在梁山鎮(zhèn)任莊村北人梁濟運河。因流經龜山腳下,故名龜山溝。1974年,穆屯村至龜山一段擴直向東移為支流,任莊村至龜山一段向西延伸經西李莊到陳垓灌區(qū)的南分干為干流,改名為龜山河。全長12.5km,流域面積50.9km2,排水流量13m3/s。湖東排水河1960年開挖,名為湖東排滲溝。全長49km,流經梁山縣12km,流域面積25. 5km2,排水流量15m3/s。鄆城新河在梁山縣方廟鄉(xiāng)琉璃井村入境,至拳鋪鎮(zhèn)陸莊村東南人梁濟運河,全長27.9km。梁山縣境內長15.7km,流域面積60km2,排水流量40m3/s。琉璃河1966年春開挖,西起楊營鎮(zhèn)野豬津村,經趙壩、信樓,至韓垓鄉(xiāng)高店村南人梁濟運河,全長39.5km,流域面積83.8km2。縣內長32.2km,排水流量20m3/s。五、礦產資源梁山縣境內山石、泥沙資源豐富,發(fā)展建材業(yè)得天獨厚。全縣山石、紫砂巖儲量豐富,可發(fā)展水泥、石灰和陶瓷等建材業(yè)。境內煤炭儲量約10億噸,還有豐富的天然氣和鐵、鉛、石膏等礦藏,極具開采利用價值。六、植被、生物多樣性梁山縣農作物以種植小麥、玉米、大豆、地瓜、谷子、棉花、蔬菜為主,畜禽有牛、馬、驢、騾、豬、羊、雞、鴨、鵝等,林果有楊、柳、槐、榆、椿、泡桐、桃、杏、梨、蘋果、柿、棗等,水產品有魚、蝦、蟹、甲魚等。社會環(huán)境簡況(社會經濟結構、教育、文化、文物保護等):梁山縣位于山東省的泰安、濟寧、菏澤和河南省的濮陽四市交界處,隸屬山東省濟寧市。梁山縣1949年8月建縣??h城在風景秀麗的水泊梁山腳下,是全縣政法、經濟、文化中心。梁山縣總面積964平方公里,轄梁山縣水泊街道辦事處、梁山縣梁山街道辦事處、楊營鎮(zhèn)、拳鋪鎮(zhèn)、韓崗鎮(zhèn)、韓垓鎮(zhèn)、小安山鎮(zhèn)、館驛鎮(zhèn)、小路口鎮(zhèn)、馬營鎮(zhèn)、黑虎廟鎮(zhèn)、趙固堆鄉(xiāng)、大路口鄉(xiāng)、壽張集鎮(zhèn),行政區(qū)劃共2街道辦事處10鎮(zhèn)2鄉(xiāng),另設立一個梁山經濟開發(fā)區(qū)。梁山縣境內山石、泥沙資源豐富,發(fā)展建材業(yè)得天獨厚。全縣山石、紫砂巖儲量豐富,可發(fā)展水泥、石灰和陶瓷等建材業(yè)。另外,縣境內水資源總量43185萬立方米,煤炭儲量約10億噸,還有豐富的天然氣和鐵、鉛、石膏等礦藏,極具開采利用價值?,F代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。實施糧食高產創(chuàng)建,建成14萬畝示范方,糧食生產實現“十二連增”。土地流轉面積達到17.4萬畝,新增市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)12家,發(fā)展家庭農場177家,百畝以上種糧大戶261戶,新建標準化生產示范園區(qū)21個,我縣被確定為市級農產品質量安全示范縣。漁業(yè)轉型升級,畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖成效明顯。林業(yè)產業(yè)化、生態(tài)化取得新的成效。投資2.6億元,順利實施小型農田水利重點縣、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、黃河護灘堰等一批水利工程。農業(yè)機械化水平快速提升。旅游服務業(yè)扎實推進。梁山泊成功蓄水,水滸大酒店正式營業(yè),水滸酒文化體驗館晉級“3A”景區(qū),法興寺大雄寶殿、獅子樓、紫石街等一批景點順利建成,梁山泊廣場、山體修復工程全面完工。接待游客120萬人次,增長20%?,F代物流、家政服務、電子商務等新興服務業(yè)日趨活躍,新增主輔業(yè)分離列統(tǒng)企業(yè)97家。金融業(yè)對經濟發(fā)展的支撐作用不斷增強,威海銀行落戶梁山,全縣年末存款余額197億元、貸款余額88.1億元,比年初增加21.6億元、12.4億元。服務業(yè)占比達到30.7%,提高2個百分點。2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是財政改革深入推進之年。新的一年,經濟發(fā)展存在較大的不確定性,各項增支因素較多,財政形勢仍十分嚴峻。2017年,全縣一般公共預算收入安排150152萬元,比上年增長11%;加上預計上級返還性收入、轉移性收入等240327萬元,一般公共預算收入總計390479萬元。一般公共預算支出安排353766萬元,較上年增長16.4%;加上預計上解支出等36713萬元,一般公共預算支出總計390479萬元。根據“以收定支、??顚S谩⑹罩胶狻钡脑瓌t,2017年全縣政府性基金收入預算132525萬元,比上年增長88.94%,加上上級補助收入等22266萬元,基金收入總計154791萬元。2017年政府性基金支出預算149757萬元,比上年增長39.28%,加上調出資金5034萬元,基金支出總計154791萬元。收支相抵,基金預算安排是平衡的。梁山縣常住人口74.15萬人,城鎮(zhèn)人口27.52萬人。全年出生人口13925人,出生率17.5。死亡人口3037人,死亡率3.8;人口自然增長率13.69。城鄉(xiāng)居民收入。2014年,全縣在崗職工平均工資39254元,比上年增長8。城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入22656元,比上年增長10.7,人均消費支出13694.2元,比上年增長11.3。農村居民人均純收入11868元,比上年增長12.5,人均生活消費支出5468元,比上年增長5.8。農村居民每百戶擁有量:彩電103臺,增長1.98;洗衣機92臺,增長4.55;移動電話233部,增長9.91%;熱水器86臺, 增長17.81;空調機40臺,增長17.65%;電冰箱79臺,增長5.33。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保60351人,其中:機關事業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保13008人,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保47343人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保418853人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險119194人,其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險67798人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險51396人。工傷保險40525人,失業(yè)保險28056人,生育保險37285人。 新型農村合作醫(yī)療保險649329人,參合率達到99.98%,住院補償比達到50.0%。城鎮(zhèn)居民大病保險、城鎮(zhèn)職工居民醫(yī)療費最高報銷額度均提高到25萬元,新農合醫(yī)療費最高補償額度達到15萬元,生育保險政策范圍內醫(yī)療費用實現個人零負擔。南水北調東線項目(山東段)概況根據南水北調東線項目規(guī)劃(修訂版),南水北調東線項目的輸水路線為:經韓莊運河、不老河入南四湖,經梁濟運河入東平湖,經位山隧洞穿黃河,由魯北輸水線路出境。南水北調項目是解決我國北方地區(qū)水資源短缺問題的重大基礎設施項目,主要供水目標為黃淮海平原東部和山東半島,解決蘇北、山東東部河北東南部以及津浦鐵路沿線的城市缺水問題,并可作為天津市的補充水源,輸水主干線全長1150km,其中黃河以南660km,黃河以北490km,輸水渠道的90%可利用現有渠道和湖泊。南水北調東線項目能否順利實施關鍵在于治污,山東段水污染防治作為東線治污工作的重要組成部分,是促進南水北調東線項目建設的一項至關重要的工作。按照山東省南水北調沿線水污染物綜合排放標準(山東省地方標準DB37/5992006)及修改單(魯質監(jiān)標發(fā)201646號)重點保護區(qū)域中的標準要求:表2-1 山東省南水北調沿線水污染物綜合排放標準及修改單 單位:mg/L指標BOD5CODSS石油類NH3-N依據標準值206030510一般保護區(qū)域標準標準值10502035重點保護區(qū)域標準本標準適用于山東省境內南水北調輸水干線匯水區(qū)域內所有排污單位水污染物的排放管理、建設項目的環(huán)境影響評價、建設項目環(huán)境保護設施設計、竣工驗收及其投產后的排放管理。根據標準(GB38382002)和南水北調東線項目調水水質要求,將山東省南水北調沿線匯水區(qū)域劃分為下列三類控制區(qū)。核心保護區(qū)域指:山東省南水北調東線項目干渠大堤和所流經湖泊大堤(這兩種大堤以下簡稱“沿線大堤”)內的全部區(qū)域。重點保護區(qū)域指:核心保護區(qū)域向外延伸15km的匯水區(qū)域。一般保護區(qū)域指:除以上核心保護區(qū)域和重點保護區(qū)域以外的其他調水沿線匯水區(qū)域。本項目位于山東省濟寧市梁山縣拳鋪鎮(zhèn)方莊村,與南水北調輸水路線距離約4800m,屬于重點保護區(qū)域。南水北調東線工程路線見附圖4。 三、環(huán)境質量狀況建設項目所在地區(qū)域環(huán)境質量現狀及主要環(huán)境問題(環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等):本項目位于梁山縣拳鋪鎮(zhèn)方莊村西,周邊地勢平坦,無重污染企業(yè),主要環(huán)境質量現狀如下所示:一、環(huán)境空氣根據濟寧市環(huán)保局最新發(fā)布的濟寧市大氣環(huán)境質量2018年3月份公告,具體見下表:表3-1 濟寧市2018年3月大氣環(huán)境質量公告縣(市、區(qū))二氧化硫(g/m3)二氧化氮(g/m3)可吸入顆粒物(g/m3)細顆粒物(g/m3)綜合指數優(yōu)良天(天)梁山縣1633107635.6222根據上表,項目所在地為梁山縣,環(huán)境空氣質量能夠滿環(huán)境空氣質量標準(GB30952012)二級標準,表明該地區(qū)環(huán)境空氣質量較好。二、水環(huán)境項目所在地地表水環(huán)境質量功能區(qū)屬三類區(qū),根據濟寧市環(huán)保局網站發(fā)布的“省控重點河流水質狀況”,項目周邊地表水梁濟運河李集水質斷面能夠滿足地表水環(huán)境質量標準(GB38382002)類標準。該區(qū)域地下水環(huán)境質量較好,達到國家地下水質量標準(GB/T14848-2017)類標準。三、聲環(huán)境項目所在地廠界環(huán)境噪聲質量基本符合聲環(huán)境質量標準(GB3096-2008)2類標準,聲學環(huán)境質量較好。四、生態(tài)環(huán)境該區(qū)域為平原區(qū),植被以綠化、農作物為主,生物多樣性較差。由于近年來工業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展,工業(yè)生產交通對當地農業(yè)生態(tài)環(huán)境已經造成了不利影響,主要表現在地表植被系統(tǒng)的破壞、大氣污染對周圍農作物和生態(tài)群落的不利影響。主要環(huán)境保護目標(列出名單及保護級別):項目所在區(qū)域內無自然保護區(qū)、名勝古跡及風景區(qū)等特殊環(huán)境敏感目標。項目主要環(huán)境保護目標見下表:表3-1 主要環(huán)境保護目標類別目標相對方位相對距離(m)功 能聲環(huán)境方莊村(生產車間*)S40(140)2類水環(huán)境京杭運河(南水北調東線)NE4500類空氣環(huán)境方莊村(生產車間*)S40(140)二級 西環(huán)城路E1000馬營村W2500公明大道NW2000備注:(生產車間*)表示本項目生產車間距離敏感目標的距離1、環(huán)境空氣:主要保護擬建項目區(qū)周邊的村莊、學校等敏感目標,保護級別要達到環(huán)境空氣質量標準(GB3095-2012)中二級標準要求;2、地表水:主要保護項目周邊地表水體,保護級別要達到地表水環(huán)境質量標準(GB3838-2002)類標準要求;3、地下水:主要保護項目區(qū)周圍淺層地下水,保護級別要達到地下水質量標準(GB/T14848-2017)類標準要求。4、聲環(huán)境:保護廠界四周和居民,保護級別要達到聲環(huán)境質量標準(GB3096-2008)2類區(qū)標準要求。四、評價適用標準環(huán)境質量標準 地 面 水:地表水環(huán)境質量標準(GB38382002)類標準; 表4-1 地表水環(huán)境質量類標準 單位:mg/L項 目PH溶解氧CODCrBOD5標準值695.0204項 目總磷氨氮石油類揮發(fā)酚標準值0.21.00.050.005 地 下 水:地下水質量標準(GB14848/T-2017)類標準; 表4-2 地下水環(huán)境質量類標準 單位:mg/L項 目PH總硬度總大腸菌群亞硝酸鹽標準值6.58.54503.00.02項 目高錳酸鹽指數氯化物硝酸鹽揮發(fā)酚標準值3.0250200.002 環(huán)境空氣:環(huán)境空氣質量標準(GB30952012)中二級標準; 表4-3 環(huán)境空氣質量二級標準 單位:g/m3項目SO2NO2PM10PM2.51小時平均值500200/24小時平均值1508015075年平均值60407035 聲 環(huán) 境:聲環(huán)境質量標準(GB3096-2008)2類標準;表4-4 聲環(huán)境質量標準 單位:dB(A)類別適用區(qū)域晝間夜間2居住、商業(yè)、工業(yè)混雜6050污染物排放標準廢 水:山東省南水北調沿線水污染綜合排放標準(DB37/5992006)及修改單中重點保護區(qū)標準,本環(huán)評要求項目廢水為零排放;廢 氣:大氣污染物排放執(zhí)行山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準(DB37/2376-2013)表2一般控制區(qū)標準及大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)表2排放標準; 表4-5 大氣污染物綜合排放標準污染物最高允許排放速率(kg/h)最高允許排放濃度mg/m3無組織排放監(jiān)控濃度限值mg/m3執(zhí)行標準排氣筒高度(m)排放速率顆粒物153.5-1.0(GB16297-1996)顆粒物15-20-(DB37/2376-2013)噪 聲:執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(GB123482008)2類標準;表4-6 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準限值 dB(A)名稱標準文號單位級別標準限值工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準GB12348-2008dB(A)2類晝間夜間6050固體廢物:一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準(GB185992001)及其修改單(環(huán)境保護部公告2013年第36號)。危險廢物貯存污染控制標準(GB18597-2001)及修改單總量控制指標本項目不新增鍋爐等供熱設施,無新增二氧化硫、氮氧化物指標;本項目生活污水經化糞池收集后外運漚制農肥,不外排,無新增COD和氨氮總量。五、建設項目工程分析工藝流程簡述(圖示):一、施工期本項目利用已建成廠房進行項目建設,施工期主要為設備安裝,其工程量相對較少,施工期較短,對環(huán)境的影響較小。因此本次評價對施工期環(huán)境影響不予分析。 二、營運期1、生產工藝流程圖剪板沖壓焊接折彎N、S成品鋼板卷筒N、SN、SNN、S、G 圖5-1 掛車配件生產工藝流程及產污環(huán)節(jié)圖2、生產工藝流程簡介(1)剪板:原材料為鋼板,根據尺寸通過剪板機進行下料剪板;該工序產生的污染物主要為:鋼板下腳料、設備運行噪聲。(2)折彎:將切割好的鋼板通過折彎機折彎以達到生產需求;該工序產生的污染物主要為:鋼材下腳料、設備運行噪聲。(3)沖壓:需要有孔的地方進行沖壓;該工序產生的污染物主要為:鋼材下腳料和設備運行噪聲。(4)卷筒:之后進行卷筒加工;該工序產生的污染物主要為:設備運行噪聲。(5)焊接:將接口處進行焊接。該工序產生的污染物主要為:焊渣、焊接時噪聲、氣體。二、 主要污染工序一、施工期本項目利用已建成廠房進行項目建設,施工期主要為設備安裝,其工程量相對較少,施工期較短,對環(huán)境的影響較小。因此本次評價對施工期環(huán)境影響不予分析。二、運營期1、廢水本項目無生產廢水,廢水主要為職工生活污水,生活污水產生量為120m3/a。不外排,定期外運堆肥處理。項目沒有生產廢水的產生和排放,職工日常生產生活過程中,會產生120m3/a的生活污水,主要污染物為CODcr、BOD5以及NH3-N等,生活污水全部經廠區(qū)化糞池收集后定期外運漚制農肥,不外排。表5-2 項目廢水產生情況及處理措施廢水量(m3/a)污染物名稱產生濃度(mg/L)產生量(t/a)處理措施生活污水120CODcr3000.036定期外運漚制農肥,不外排BOD52600.0312SS2000.024氨氮300.00362、廢氣本項目大氣污染源主要為焊接煙塵。焊接煙塵由金屬及非金屬在過熱條件下產生的蒸發(fā)氣體經氧化和冷凝而形成的。焊接煙塵的主要化學成分,取決于焊接材料(焊絲、焊條、焊劑等)和被焊接材料的成分及其蒸發(fā)的難易,主要是一些金屬氧化物。根據焊接車間環(huán)境污染及控制技術進展(上海環(huán)境科學),不同成分的焊接材料在實施焊接時產生的不同成分的焊接煙塵,常用結構鋼焊條不同焊接方法的發(fā)塵量見表5-1。表5-1 不同焊接方法的發(fā)塵量焊接方法焊接材料焊接材料的發(fā)塵量(g/kg)電弧焊低氫型焊條(結507,直徑4mm)1116鈦鈣型焊條(結422,直徑4mm)68CO2焊實芯焊絲(直徑0.8mm)58藥芯焊絲(直徑0.8mm)710氬弧焊實芯焊絲(直徑0.8mm)25擬建項目生產過程中采用實芯焊絲(直徑4mm),每年消耗焊絲3t,焊接煙塵的年產生量為24kg/a(8g/kg3000kg /a =24kg/a),其主要成分為煙塵等。設置集氣罩對焊接煙塵進行收集,收集方式為頂吸式,風機風量為1000m3/h,收集效率為90%,收集后的焊接煙塵經過風道進入凈化器,經過預過濾濾網,去除一部分焊煙或是粉塵,并將電火花攔截在凈化器初始階段,防止火災的發(fā)生。然后,已經過初凈化的污染氣體進入濾筒區(qū),污染物留在濾筒表層,清潔空氣通過濾筒內壁流入風機,經15米排氣筒達標排放,煙塵處理效率為90%。項目焊接煙塵有組織產生量為21.6kg/a,產生速率為0.009kg/h,產生濃度為9mg/m3,經過處理后排氣筒排放量為2.16kg/a,排放速率為0.0009kg/h,排放濃度為0.9mg/m3。未收集的焊接煙塵為2.4kg/a,經車間機械通風無組織排放。3、噪聲該項目產生的噪聲主要是剪板、折彎、沖壓等各種機械設備產生的設備噪聲,設備全部安裝在室內,車間內噪聲值在7080dB(A),建設單位采取的噪聲控制及減緩措施為,采用隔音門、窗,對強噪聲設備加設減振基礎,并將噪聲設備全部安置在車間內,遠離北側盛莊村居民,同時加強管理,經常保養(yǎng)和維護機械設備避免設備在不良狀態(tài)下運行。廠內各噪聲源與廠界設置隔離帶,在隔離帶種樹木花草,進行廠區(qū)綠化,建設擋墻。4、固體廢棄物項目產生的固廢包括生活垃圾、鋼板下腳料。(1)本項目定員10人,按0.5kg/人d計,年工作300d,職工生活過程中產生的生活垃圾1.5t/a;(2)下料、機加工過程中產生的鋼材下腳料10t/a; 項目生產過程中產生的固廢主要為機加工過程產生的下腳料,產生量約為10t/a;焊接過程中產生的焊渣,產生量約為0.05t/a,生產固廢收集后統(tǒng)一外售物資回收部門。項目生活垃圾產生量為1.5t/a,經環(huán)衛(wèi)部門外運處理。固體廢物的產生及處理措施如下:表5-3 固體廢物排放一覽表名稱產生位置產生量性質處理處置方式下腳料生產工序10t/a一般固體廢物收集后外售焊渣0.05t/a生活垃圾生活、辦公1.5t/a一般固體廢物環(huán)衛(wèi)部門外運處理六、項目主要污染物產生及排放情況 內容類型排放源(編號)污染物名稱處理前產生濃度及產生量(單位)排放濃度及排放量(單位)大氣污染物焊接工序煙塵(有組織)21.6kg/a,9mg/m32.16kg/a,0.9mg/m3煙塵(無組織)-2.4kg/a水污染物生活污水廢水量CODBOD5SS氨氮120m3/a300mg/L、0.036t/a260mg/L、0.0312t/a200mg/L、0.024t/a30mg/L、0.0036t/a 0固體廢物辦公室生活垃圾1.5t/a0車間下腳料10t/a0焊渣0.05t/a0生活垃圾1.5t/a0噪聲項目噪聲主要為剪板、折彎、沖壓等各種機械設備產生的設備噪聲,噪聲級在75dB(A)左右,經采取隔音降噪措施后,廠界噪聲能夠達到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(GB12348-2008)2類標準。其他無主要生態(tài)影響:項目利用已建成車間建設,產生的生態(tài)環(huán)境影響極小。項目所在地為山東省濟寧市梁山縣拳鋪鎮(zhèn)方莊村西,生產中無生產廢水產生,只有少量的生活污水,生活污水經化糞池處理后定期由周邊農戶連同化糞池污泥一起清運堆肥,對周圍環(huán)境產生影響較小。七、環(huán)境影響分析施工期環(huán)境影響簡要分析:本項目利用已建成廠房進行項目建設,施工期主要為設備安裝,其工程量相對較少,施工期較短,對環(huán)境的影響較小。因此本次評價對施工期環(huán)境影響不予分析。營運期環(huán)境影響分析:一、水環(huán)境影響分析1、地表水環(huán)境影響分析(1)項目污水產生及處置情況本項目廢水主要為職工生活污水。生活污水主要來自于辦公生活等,主要污染物為COD、BOD5、SS、氨氮等,產生量按生活用水量的80%計算(生活用水量為150m3/a),則廢水產生量為120m3/a。生活污水水質產生情況及處理措施如表7-1:表7-1 項目廢水產生情況及處理措施廢水量(m3/a)污染物名稱產生濃度(mg/L)產生量(t/a)處理措施生活污水120CODcr3000.036經化糞池處理后定期由周邊農戶連同化糞池污泥一起清運堆肥,不外排BOD52600.0312SS2000.024氨氮300.0036該項目產生的生活污水污染物成分簡單,污染物含量低,生活污水經化糞池處理后定期由周邊農戶連同化糞池污泥一起清運堆肥。對周圍地表水環(huán)境造成的影響很小。另外,項目化糞池采取嚴格的防滲措施,生活污水直接外排下滲的可能性很小。2、地下水環(huán)境影響分析本項目運營后,所產生的生活污水及生活垃圾等隨意排放和堆放,被雨水沖刷下滲,將會對當地的地下水環(huán)境造成嚴重影響,因此本項目必須嚴格做好生活污水及生活垃圾的有組織收集及處理工作,以消除由于項目運營對所在地區(qū)地下水造成的環(huán)境負擔。(1) 項目建成后產生的生活污水經化糞池處理后定期由周邊農戶連同化糞池污泥一起清運堆肥,對周圍地表水環(huán)境造成的影響很小。另外,該項目化糞池必須采取嚴格的防滲措施(密閉管道、污水產生的地面防滲)并加強管理,可消除本項目生活污水對地下水的影響。(2) 原材料嚴禁露天堆放,防止雨天雨水沖刷,導致廢水通過地面下滲污染地下水。 (3) 生活垃圾嚴禁亂堆亂倒,應定點集中收集,收集裝置需采用防滲材料。 綜上所述,本項目產生的廢水不會對區(qū)域水環(huán)境產生不良影響。二、環(huán)境空氣影響分析本項目大氣污染源主要為

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