河南煤化建設集團安全風險抵押實施辦法2014.doc

關(guān)于印發(fā)河南煤化建設集團安全風險抵押實施辦法的通 知所屬各單位、機關(guān)各部室：現(xiàn)將河南煤化建設集團安全風險抵押實施辦法印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。附件：河南煤化建設集團安全風險抵押實施辦法 河南煤化建設集團有限公司 2014年2月24日 河南煤化建設集團安全風險抵押實施辦法 為持續(xù)深化集團公司“012345”主動預防型安全管理模式，全面落實“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作要求和“管生產(chǎn)、管業(yè)務必須同時管安全”的原則，強化建設公司各級干部安全生產(chǎn)責任制，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，調(diào)動各級干部和有關(guān)人員搞好安全生產(chǎn)的積極性，有效遏制事故發(fā)生，依據(jù)集團公司關(guān)于印發(fā)單項獎管理制度的通知（2013328號）、安全風險抵押實施辦法（2014145號）文件精神，特制定本辦法。 一、成立安全風險抵押考核領(lǐng)導小組 組 長：朱俊福 成 員：王國賢 張超現(xiàn)及生產(chǎn)技術(shù)安全部、人力資源部、黨群工作部等相關(guān)部門負責人。 領(lǐng)導小組辦公室設在建設公司生產(chǎn)技術(shù)安全部，王國賢同志兼任辦公室主任，具體負責安全風險抵押合并考核、兌現(xiàn)相關(guān)事宜。二、抵押范圍 1、建設公司所屬單位領(lǐng)導班子成員；2、建設公司機關(guān)副總工程師、總經(jīng)理助理、副總會計師及部室負責人；3、各單位機關(guān)部室副科級以上管理干部、分公司（項目部）副科級以上領(lǐng)導班子成員。三、抵押基數(shù) 根據(jù)關(guān)于印發(fā)河南能源化工集團有限公司單項獎管理制度的通知（河南能源2013328號）文件精神，安全風險抵押包括安全管理、安全質(zhì)量標準化、群眾安全等內(nèi)容?；诎踩叭弦弧笨己诵枰?，建設公司安全抵押激勵采用以抵押基數(shù)為基礎(chǔ)，以單位開展的安全工作考核效果為系數(shù)的方法計算安全抵押獎勵。安全風險抵押按照井下高于地面、基層高于機關(guān)、安全生產(chǎn)業(yè)務部室高于其他業(yè)務部室、安全責任大的崗位高于責任小的崗位的原則，確定了安全抵押合并兌現(xiàn)基數(shù)（見附表1、2），實行季度考核季度預兌現(xiàn)。四、核獎辦法安全風險抵押兌現(xiàn)金額=RK安全風險抵押基數(shù)R綜合效益系數(shù)，R=0.6-1.2。具體根據(jù)建設公司安全生產(chǎn)形勢、生產(chǎn)經(jīng)營情況和各單位安全管理效果、效益效率同比增幅綜合確定。K安全綜合管理系數(shù)。（1） 井下生產(chǎn)單位班子成員核獎系數(shù)（國龍礦建、富昌公司）井下生產(chǎn)單位班子成員安全綜合管理系數(shù)采用以下公式計算： K=K1+K2+K3 其中： K1安全管理系數(shù)，-1K11。季度內(nèi)無一級非傷亡事故，K1=1；季度內(nèi)發(fā)生一級非傷亡事故，K1=0；季度內(nèi)發(fā)生死亡事故，K1=-1。 K2安全質(zhì)量標準化系數(shù)，-0.3K10.3。礦建專業(yè)單位以88分為考核標準，季度內(nèi)達到考核標準，K2=0.1。每增加1分K2增加0.1，但不超過0.3；未實現(xiàn)達標規(guī)劃，K2=-0.3。 K3群眾安全系數(shù)，-0.3K10.3。季度群眾安全工作考核得分達到90分（含）以上，公司領(lǐng)導班子董事長、黨委書記、總經(jīng)理、工會主席、安全副總經(jīng)理K3=0.1，每增加1分，K3增加0.05，但不超過0.3；每減少1分，K3降低0.05，但不低于-0.3。（2） 地面生產(chǎn)單位班子成員核獎系數(shù)（宏程公司、天宏鋼構(gòu)、神龍地質(zhì)） 地面生產(chǎn)單位班子成員安全綜合管理系數(shù)采用以下公式計算： K=K1 其中： K1安全管理系數(shù)，-1K11。季度內(nèi)無重傷及以上事故，K1=1；季度內(nèi)發(fā)生重傷事故，K1=0；發(fā)生一級非傷亡及以上事故，K1=-1。（三）建設公司機關(guān)部室核獎系數(shù) 1、建設公司機關(guān)安全風險抵押考核兌現(xiàn)金額按照以下公式計算： K=K1+K2+K3 其中：K1安全管理系數(shù)，-1K11。季度內(nèi)建設公司無重傷或二級以上非傷亡事故，K1=1；發(fā)生重傷或二級非傷亡事故，K1=0.8；發(fā)生一起非傷亡事故，K1=0.5；發(fā)生一人死亡事故，K1=-1。 K2安全質(zhì)量標準化系數(shù)，-0.5K10.5,。季度內(nèi)建設公司實現(xiàn)達標規(guī)劃，兩礦建生產(chǎn)單位標準化驗收平均分數(shù)達到88分，公司副總工程師、總經(jīng)理助理、生產(chǎn)技術(shù)安全部K2=0.1，每增加1分K2增加0.1，但不超過0.5；未實現(xiàn)達標規(guī)劃，K2=-0.5；規(guī)劃運行部、人力資源部按上述標準0.5倍執(zhí)行，其他部室按0.3倍執(zhí)行。 K3群眾安全系數(shù)，-0.3K10.3。季度群眾安全工作考核得分達到90分，建設公司工會副職，生產(chǎn)技術(shù)安全部正（副）職、人力資源部負責人、規(guī)劃運行部負責人K3=0.1，每增加1分，K3增加0.05，但不超過0.3；每減少1分，K3降低0.05，但不低于-0.3。 2、建設公司機關(guān)部室沒有參加安全抵押，但直接從事安全生產(chǎn)業(yè)務或與安全生產(chǎn)業(yè)務關(guān)聯(lián)度較大的管理人員，根據(jù)專業(yè)崗位分工、安全業(yè)務工作能力、季度安全管理效果、參加安全活動的次數(shù)與質(zhì)量和相關(guān)安全技術(shù)管理情況，適當給予獎勵。5、 相關(guān)規(guī)定 1、 安全抵押實行季度考核與年度考核相結(jié)合，季度預兌現(xiàn)，全年統(tǒng)算。對于年度實現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位班子成員，按照季度考核結(jié)果和季度預兌現(xiàn)標準獎勵，對于發(fā)生死亡事故的單位，年度內(nèi)不得享受安全抵押獎勵，季度預兌現(xiàn)部分從年薪或績效工資中扣回。 2、為實現(xiàn)對二級單位領(lǐng)導班子成員安全風險抵押金的統(tǒng)一管理，按照上級要求，各單位要在3月20日前按照對應的繳納基數(shù)標準，將本單位班子成員安全風險抵押金交至建設公司財務管理部，逾期不交者，后果自負。3、各單位要根據(jù)建設公司安全風險抵押實施辦法，對所屬分公司、項目部（車間）和機關(guān)部室安全生產(chǎn)管理干部，按其部門和崗位所承擔安全風險的大小，制定安全風險抵押辦法，報建設公司人力資源部和生產(chǎn)技術(shù)安全部備案，并認真考核，嚴格審批程序，規(guī)范發(fā)放。 4、本辦法從2014年1月起執(zhí)行，原河南煤化建設集團有限公司安全風險抵押實施辦法（豫煤化建設字2013075號）同時廢止。本辦法與上級規(guī)定沖突時以上級規(guī)定為準，解釋權(quán)歸建設公司。附件：1、建設公司各單位領(lǐng)導班子安全風險抵押基數(shù)表 2、建設公司機關(guān)安全風險抵押基數(shù)表 3、二級單位機關(guān)安全風險抵押指導性意見 2014年2月24日附件1 ： 建設公司各單位領(lǐng)導班子安全風險抵押基數(shù)表 序號單位崗位 抵押基數(shù)（元）1河南國龍礦建公司、河南富昌工程公司行政正職18000黨委書記、分管安全、生產(chǎn)、機電、技術(shù)副職14000其他副職110002焦作宏程工程公司 行政正職8000黨委書記、分管安全、生產(chǎn)、機電、技術(shù)副職6400其他副職48003焦作神龍水文地質(zhì)公司、鶴壁天宏鋼構(gòu)公司行政正職5000黨委書記、分管安全、生產(chǎn)、機電、技術(shù)副職4000其他副職3200附件2： 建設公司機關(guān)安全風險抵押基數(shù)表序號部門及職務崗位 抵押基數(shù)（元）1副總師級、總助級 井下安全10000 地面安全8000其他60002安全生產(chǎn)部門正職 80003安全生產(chǎn)部門副職井下 6400地面50004人力資源部、規(guī)劃運行部正職 5500人力資源部、規(guī)劃運行部副職45005其他部門正職4000其他部門副職3200附件3： 二級單位安全風險抵押指導性意見 一、井下生產(chǎn)單位（國龍礦建、富昌公司）機關(guān)安全風險抵押基數(shù)1、公司分管安全生產(chǎn)副總工程師70008000元（依據(jù)分管專業(yè)、安全責任大小不同），公司非安全生產(chǎn)副總工程師、總經(jīng)理助理、安全生產(chǎn)部部長60007000元；其他部室領(lǐng)導抵押金額由各單位根據(jù)部門與安全生產(chǎn)關(guān)聯(lián)度和崗位所承擔安全風險的大小確定。2、各單位應根據(jù)所屬各生產(chǎn)單位專業(yè)、工程規(guī)模、災害程度、安全管理難度和地區(qū)差異，分別劃分各項目部安全抵押標準，但項目部正職抵押基數(shù)不高于8000元，副職抵押基數(shù)不高于7000元。 二、地面生產(chǎn)單位（宏程公司）機關(guān)安全風險抵押基數(shù) 1、公司安全生產(chǎn)副總工程師4500元，非安全生產(chǎn)副總工程師、總經(jīng)理助理、安全生產(chǎn)部部長3500元；其他部室領(lǐng)導抵押金額由各單位根據(jù)部門與安全生產(chǎn)關(guān)聯(lián)度和崗位所承擔安全風險的大小確定。2、宏程公司應根據(jù)所屬各生產(chǎn)單位專業(yè)、規(guī)模、災害程度、安全管理難度和地區(qū)差異，分別劃分項目部安全抵押標準，但項目部正職抵押基數(shù)不高于4000元，副職抵押基數(shù)不高于3500元。三、其他地面生產(chǎn)單位（天宏鋼構(gòu)、神龍地質(zhì)）安全風險抵押基數(shù)1、公司安全生產(chǎn)副總工程師、技