西山農(nóng)場醫(yī)院維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案.doc

塔鄉(xiāng)醫(yī)院維穩(wěn)工作應(yīng)急方案為全面做好醫(yī)院安全穩(wěn)控工作，堅決消除各類矛盾和隱患，積極預(yù)防和處置各類突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，提高醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)公共事件和風(fēng)險的能力，最大限度降低突發(fā)公共事件造成的危害，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，全力確保我院社會政治穩(wěn)定，根據(jù)我院實際，制訂本方案。 一、工作目標(biāo)、原則及要求 工作目標(biāo)：進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)一致、形成工作合力。保證我院各族人民群眾的生命財產(chǎn)安全，保證我院各項工作的正常進(jìn)行，保證重點設(shè)施、重點區(qū)域不被破壞，繼續(xù)保持我院安定團(tuán)結(jié)的良好局面。 工作原則：服從領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)行動、重點控制，講究策略、依法治亂。處置果斷、及時穩(wěn)妥，信息暢通、決策高效。 工作要求：牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，認(rèn)真落實抓穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，及時掌握信息、動態(tài)，著重抓好社會面的穩(wěn)定、控制工作，做好重點區(qū)域、重點部位的治安防控工作，按照統(tǒng)一的方案、統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的命令、執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定工作，努力把各種危險帶來的危害降低到最低限度，確保我院社會持續(xù)穩(wěn)定。（一）維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及急救應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：* 農(nóng)場醫(yī)院院長 主任醫(yī)師成 員：* 黨總支書記 主治醫(yī)師* 防疫站站長 主治醫(yī)師* 院辦室主任 主治醫(yī)師* 住院部主任 主治醫(yī)師* 住院部護(hù)士長 主管護(hù)師（二）工作要求1、建立排查機(jī)制。堅持定期排查不安定因素制度，各科室由各科室主任、護(hù)士長負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，定期排查不安定因素，對排查出的不安定因素限期解決。確保矛盾出現(xiàn)一起，及時發(fā)現(xiàn)一起，及時解決一起。2、完善信息報告。各科室排查出的不安定因素，必須及時上報醫(yī)院維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對發(fā)現(xiàn)的群體性事件上訪苗頭，必須隨時報告醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)，辦公室在了解情況后，視問題發(fā)展的具體狀態(tài)，確定是否上報上級領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門。3、有效解決問題。各科室要把真正解決群眾反映的問題作為主要工作，貫穿于正常工作的方方面面，要把解決問題的多少、問題解決后的穩(wěn)定程度作為衡量干部工作水平和能力的一項主要標(biāo)準(zhǔn)，從而從根本上避免或杜絕群體性事件的發(fā)生。4、嚴(yán)格責(zé)任追究。加大督促檢查力度，對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、能夠解決的問題不解決或解決的不及時、工作推諉扯皮、向上級匯報假情況、工作中弄虛作假等，致使矛盾激化，造成群眾出現(xiàn)群體性事件或重復(fù)上訪的，將嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的交由上級黨委處理。（三）應(yīng)急處置群眾有群體性信訪苗頭，或已經(jīng)形成群體性信訪事實，則應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)，分為四種應(yīng)急處置方法：1、發(fā)現(xiàn)群體性（5人或5人以上）信訪苗頭，群眾尚未出行的。接信息后，醫(yī)院綜治辦需及時了解情況，進(jìn)行必要的說服勸解，并就群眾反映的問題和需要解決的事情在了解情況的前提下，向群眾作出必要的承諾，緩和上訪人群情緒，穩(wěn)定局勢，取得解決問題的主動權(quán)。2、群眾信訪已經(jīng)出行，事發(fā)科室或醫(yī)院綜治辦應(yīng)急分隊即刻上路進(jìn)行勸解，盡量使上訪群眾返回醫(yī)院，并及時向上級報告信息。3、信息報告較晚、或信訪群眾已經(jīng)出農(nóng)場。要及時向上級維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和信訪部門報告情況，請上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門予以關(guān)注，幫助做好上訪群眾的穩(wěn)定工作。同時，醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要及時趕到群眾信訪地點，進(jìn)行勸返。4、群眾個人赴師級以上信訪。發(fā)現(xiàn)后，醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)科室的負(fù)責(zé)人要及時以最快速度找到信訪人，把信訪人勸回，最大限度消除影響。（四）保障措施為及時控制和穩(wěn)妥處理各種群體性突發(fā)事件，醫(yī)院應(yīng)從各方面予以保障。 1、車輛保障。準(zhǔn)備車輛，并具備隨時出發(fā)的能力，保證可以完成各種應(yīng)急任務(wù)。2、人員保障。醫(yī)院成立維護(hù)社會穩(wěn)定工作辦公室，有