國際經(jīng)濟合作.doc

國際經(jīng)濟合作1、 談談我國引進資本要素的現(xiàn)狀及對策答：我國引進資本要素的現(xiàn)狀：改革開放以來,我國引進外資取得了長足的發(fā)展。從1993年起,我國利用外資一直處于世界第二位(僅次于美國),遙居發(fā)展中國家之首。目前發(fā)展速度較快,以每年30%的速度增長。但分析我國目前利用外資規(guī)模尚未超過國際公認的警戒線標準。中國利用外資規(guī)模小的原因是經(jīng)濟發(fā)展的內需不足。當前利用外資的主要問題分析有: (一)利用外資閑置了內資近年來,雖然經(jīng)過數(shù)次降息,現(xiàn)又已開征利息稅,但估計大量閑量的內資儲蓄轉化為經(jīng)濟建設的投資數(shù)量不會很大。因為我國目前金融體制改革滯后,資本市場不發(fā)達,缺乏這種轉化的暢通渠道。其次,我國外匯儲備也急劇增加,目前已達到1500多億美元,超出國際公認合理標準的兩倍多(二)對外資的優(yōu)惠待遇破壞了市場公平競爭的運行機制隨著我國改革不斷深化,市場經(jīng)濟體系逐漸確定的今天,外資優(yōu)惠政策在整個改革和市場經(jīng)濟體系中就顯得不適應了。它破壞了市場公平競爭的運行機制,使國內企業(yè),尤其國有大中型企業(yè)處于極為被動的局面。給外資企業(yè)超國民待遇,如稅收優(yōu)惠,價格優(yōu)惠和生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的優(yōu)惠等。(三)外資投向不合理,加劇了我國產(chǎn)業(yè)結構和地區(qū)結構的失衡我國利用外資投向主要集中在東部沿海12省區(qū),中部和西部所占比重小,加大了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差距。外資投向產(chǎn)業(yè)結構和地區(qū)結構不合理,表明我國通過利用外資來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,調整產(chǎn)業(yè)布局的目標在很大程度上并未實現(xiàn),相反卻加大了差距和發(fā)展的不平衡。(四)引進外資技術含量低,消化不足,重復引進現(xiàn)象嚴重當代經(jīng)濟競爭,已從資本實力轉向技術實力,技術進步和創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級的有效途徑,這也是我國引進外資的核心。但優(yōu)惠政策對中小資本直接投資有極大的吸引力,造成來華投資大多數(shù)是中小外商,其技術實力不強,資本又有限,往往著眼短期的加工項目,技術含量低;屬于技術含量高的國際先進技術的大項目不多(五)管理問題 目前我國利用外資管理也存在著很多問題,主要有:1、 國有資產(chǎn)大量流失：我國國有企業(yè)在與外商合資時不按規(guī)定進行資產(chǎn)評估,低估甚至不估;中方往往只按帳面凈值折算入股,或只評有形資產(chǎn)不評無形資產(chǎn),造成我國國有資產(chǎn)大量流失。2、 偷漏稅現(xiàn)象嚴重：一些不法外商利用我國法制尚不健全,采取高價進原料、設備,低價出口成品逃避稅收,使企業(yè)應上繳國稅和中方應分享的利潤轉移到外商手里,造成企業(yè)虛虧實盈的局面。二、當前應采取的主要對策(一) 應先利用好內資從當前我國投資、儲蓄和外匯儲備來分析,均沒有大量利用外資的必要。要利用外資首先要利用好內資。為此,要加速金融體制改革與創(chuàng)新,加速銀行商業(yè)化進程,健全資本市場,尤其是證券市場,增加金融產(chǎn)品種類,擴寬儲蓄轉化投資渠道;應允許私人以基金會的組織形式參入金融活動,增強市場活力,充分利用好內資。(二) 實行市場一體化原則市場經(jīng)濟的實質是競爭經(jīng)濟,各參與主體應機會均等地參與公平競爭。優(yōu)惠待遇、超國民待遇,違背了市場公平競爭原則,使各參入主體不能均等地按統(tǒng)一市場價格取得生產(chǎn)要素和出售商品,并公平地承擔各種稅負，一個法制健全、穩(wěn)定、公平有序的市場環(huán)境對外商直接投資的吸引力遠遠超過短期內對外資的優(yōu)惠政策。(三)按我國產(chǎn)業(yè)政策利用外資,改變目前產(chǎn)業(yè)結構和地區(qū)結構的失衡狀況今后利用外資都應符合我國的產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)投向。1、引進外資,要著重于提高引進技術的質量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,應大力引進深加工工業(yè)和技術密集型項目,如電子、機械、儀器儀表、工業(yè)設備、醫(yī)藥、建材等。2、引導外資投向農(nóng)業(yè)、交通、能源等基礎產(chǎn)業(yè),投資于化工、機械、汽車等支柱產(chǎn)業(yè),計算機、通訊等高新技術領域和國有企業(yè)的技術改造項目。3.適當放寬外資進入第三產(chǎn)業(yè)的限制。4.加快中西部的引進外資工作一要改善中西部地區(qū)的投資環(huán)境,改善其能源、交通、通訊等基礎設施的建設（四）加強對國有資產(chǎn)的評估與監(jiān)管（五）為啟動內需,目前可考慮實施投資減免稅的優(yōu)惠政策投資減免稅是世界很多國家采用啟動內需,鼓勵投資,促進消費,加速經(jīng)濟發(fā)展的有效政策措施。2、 結合我國現(xiàn)實，談談我國勞動力要素全球化合作的現(xiàn)狀答：一、我國勞動力現(xiàn)狀：1.勞動力市場供大于求：中國是世界人口第一大國，截止2003年底，中國總人口達12.9億人，占世界總人口的21%，2006突破13億。作為人口大國，勞動力供應量大是必然的。由于人口眾多，勞動力資源豐富，中國面臨著巨大的就業(yè)壓力，我國每年在城鎮(zhèn)有1400萬新增勞動力進入勞動力市場。盡管政府始終將促進就業(yè)作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性任務，將控制失業(yè)率列入國民經(jīng)濟宏觀調控的主要目標，但由于經(jīng)濟結構調整等原因，就業(yè)與再就業(yè)始終成為政府與民從關注的焦點。失業(yè)規(guī)模規(guī)模逐步增長，隱性失業(yè)隨著企業(yè)改革力度的加大日趨突出，農(nóng)村剩余勞動力離開土地向非農(nóng)業(yè)、向城市轉移的壓力越來越大，還有不斷新成長起來的勞動力加入勞動力市場。未來十年，中國需創(chuàng)造3億個新就業(yè)崗位，才能彌補農(nóng)業(yè)和國有企業(yè)流失的就業(yè)崗位，這遠遠高于中國目前的就業(yè)創(chuàng)造能力。從今后的發(fā)展趨勢看，我國勞動力供求總量與結構性矛盾在相當長的時期內難以根本解決，勞動力市場在今后相當長的時間內是供大于求的，今后一段時期，勞動力供給仍處在高峰期，我國的就業(yè)形勢仍相當嚴峻。2.廉價的勞動力：中國人13億人口，中國的農(nóng)村還有5億勞動力，其中有1億多需要轉移到城市。這樣一個非常龐大的勞動力“后備軍”本身就會對勞動力市場的價格產(chǎn)生壓力，勞動力市場不可能提高的很快，使勞動力長期保持價格優(yōu)勢。二、我國勞動力要素全球化合作的現(xiàn)狀 1.對外勞務輸出持續(xù)快速發(fā)展：在這樣的背景下，中國對外勞務輸出在20世紀50、60年代中國向亞洲，非洲的發(fā)展中國家實施對外經(jīng)濟援助的基礎上發(fā)展起來的了，全球經(jīng)濟的穩(wěn)定增長帶來國際勞務市場規(guī)模的增大，全球勞務人口流動頻繁。中國的對外勞務輸出行業(yè)也在走出去發(fā)展戰(zhàn)略影響下，業(yè)務取得較快發(fā)展。2.勞務輸出行業(yè)多樣化，發(fā)展不均衡：我國外派勞務輸出的主要以制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)牧漁業(yè)、交通運輸業(yè)為主的傳統(tǒng)行為，所占比例較大，約為75%。3.市場分布多元化中國對外勞務輸出不斷發(fā)展和擴大，市場分布日趨多元。勞務輸出市場已拓展到180多個國家和地區(qū)。中國的傳統(tǒng)勞務市場是中東市場，根據(jù)世界經(jīng)濟形勢的變化，相繼向非洲、東南亞、歐洲、拉美及北美等一些勞務市場拓展。3、 合身邊現(xiàn)實，任意選擇一種要素進行案例分析答：廣東大亞灣核是我國引進國外資金、設備和技術建設的第一座大型商用核電站，位于深圳市東部大亞灣畔，總投資40億美元。大亞灣核電站于1987年8月，按照中央決定的借貸建設、售電還錢、合資經(jīng)營的模式開工興建于1994年投產(chǎn)，經(jīng)過5年多的運行，各方面均取得了較好的成績，為同行所公認。這是經(jīng)歷屆領導者、全體員工、承包商及外國專家共同努力的結果， 也是引進國外先進技術與管理并加以吸收、發(fā)展的良好實踐。在我國，核電站的運行及管理與國際先進水平相比還存在一定差距，大亞灣通過引進國外先進的設備、技術和管理經(jīng)驗，參照外國電站模式，建成了這座百萬千瓦的核電站，1997年7月1日，大亞灣核電站提前兩年由中方人員接赍外主擔任廠長，在自主管理的道路上邁出了具有重要意義的一步。同時通過有計劃地培訓和技術轉讓，大亞灣核電站站大修自主化的比例從第一次大修的不足50%上升到1998年大修的97%，外籍專家人數(shù)民從1994年的96人下降到目前的5人。在五年多的運行管理過程中，大亞灣核電站站不僅廣泛吸收了國際間的良好經(jīng)驗，充分發(fā)展了我國工業(yè)管理的成功作法，還根據(jù)自身實際情況，培養(yǎng)自己的核電人才，保證廣東核電乃至中國核電工業(yè)發(fā)展的需要。為今后我國發(fā)展核電事業(yè)提供了一種可以借鑒的模式。通過本案例可以看出，在引進國外先進設備，資金等技術要素時，要考慮到國外的管理方法是科學的，但需要結合實際，適應國情，為員工所接受，國外的技術是先進的，但需要消化吸收，掌握運用，成為自己的東西，國外的專家是優(yōu)秀的，但更重要的是通過取長補短建立一套適合自己的行之有效的管理方法4、 談談你對國際股票投資的認識。答：國際股票是指在股票的發(fā)行和交易過程，不是只發(fā)生在一國內，而通常是跨國進行的，即股票的發(fā)行者和交易者，發(fā)行地和交易地，發(fā)行幣種和發(fā)行者所屬本幣等有至少一種和其他的不屬于同一國度內。這個概念揭示了國際股票的本質特征，即它的整個融資過程的跨國性。 國際股票投資包括讓境外投資者直接購買本國上市或境外上市公司的股票，以及本國投資者利用海外存托憑證獲得對非本國公司股票的所有權。國際股票的類型：1、在外國發(fā)行的直接以當?shù)刎泿艦槊嬷挡⒃诋數(shù)厣鲜薪灰椎墓善?。如我國在香港發(fā)行上