“三好一滿意”活動知識學習資料 (2).doc

衛(wèi)生廳關(guān)于開展民主評議行風暨開展“三好一滿意”活動知識學習資料一、為什么要開展民主評議行風和開展“三好一滿意”活動近年來，我省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞改革和發(fā)展，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，加強行業(yè)作風管理，完善規(guī)章制度建設(shè)，促進醫(yī)德醫(yī)風好轉(zhuǎn)，有效促進了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，我省醫(yī)療衛(wèi)生隊伍主流是好的。實踐證明，在多次重大災難面前，我省醫(yī)務人員不怕艱苦，不怕犧牲，治病救人，勇于擔當，甘于奉獻，為人民群眾的健康安全作出了重要的貢獻，贏得了全社會的稱贊。但是，我們也要清醒地看到，我省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)建設(shè)與黨和政府的要求，以及人民群眾的期望還有不少差距，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風仍然是人民群眾反映強烈的熱點問題；有的醫(yī)療機構(gòu)服務意識不強、服務行為不規(guī)范，醫(yī)療質(zhì)量不高、醫(yī)患關(guān)系不夠和諧，群眾仍然不太滿意；有的醫(yī)德醫(yī)風不夠好，開大處方、濫檢查、亂收費，加大了群眾醫(yī)療費用負擔；一些醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管不到位，制度不夠落實，收受回扣、紅包等現(xiàn)象沒有從根本上糾正和遏制，有的甚至接二連三發(fā)生問題等等。這些問題的存在與新形勢、新任務、新要求很不相適應，與構(gòu)建和諧社會和幸福廣東不相符合，需要進一步提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量，提高為老百姓提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，做到了服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，人民群眾才會滿意。這就要靠整個醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)良好的作風，靠醫(yī)療機構(gòu)高效的管理，靠醫(yī)務人員高尚的醫(yī)德醫(yī)風和責任心作保證。開展“三好一滿意”活動和開展民主評議行風工作，就是解決群眾關(guān)心熱點問題的重要手段、有效途徑和重大舉措。二、開展行評活動的指導思想堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實十七屆中央紀委六次全會和十屆省紀委五次會議精神，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)改革與發(fā)展的任務，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，下大力糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，推動全省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)進一步轉(zhuǎn)變服務態(tài)度、提高醫(yī)療水平、加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，樹立“三好一滿意”的行業(yè)形象，為推進我省科學發(fā)展、促進社會和諧、建設(shè)幸福廣東提供公共醫(yī)療服務有力保障。二、行評工作的評議范圍今年行風評議的主要范圍是：全省各地各級公立醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)、?？萍膊》乐螜C構(gòu)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。民營醫(yī)療機構(gòu)參照本指導意見開展評議活動。三、行評工作的評議內(nèi)容全省醫(yī)療機構(gòu)的行風評議與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)今年開展的“三好一滿意“活動結(jié)合起來，同時開展，相互促進。評議的主要內(nèi)容是：（一）醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導班子抓行風建設(shè)和落實糾風工作責任制的情況；（二）開展“三紀”教育和職業(yè)道德教育，改善服務態(tài)度、改進服務作風、提高服務質(zhì)量的情況；（三）醫(yī)務人員及行政管理人員遵紀守法、廉潔從業(yè)，包括拒收回扣、“紅包”的情況； （四）醫(yī)院內(nèi)部規(guī)范化管理、制度建設(shè)和執(zhí)行的情況； （五）為解決群眾看病就醫(yī)問題采取便民、利民、惠民措施的情況； （六）行風建設(shè)的其他有關(guān)情況。四、行評工作的方法步驟 全省衛(wèi)生系統(tǒng)的行風評議工作從今年5月份開始至11月底結(jié)束，分三個階段組織實施。第一階段（5月）：部署安排，宣傳發(fā)動。第二階段（6月至9月）：查找問題，組織整改。第三階段（10月至11月）：接受評議，總結(jié)提高。五、民主評議行風工作的重要性和必要性（一）開展民主評議行風是實行民主監(jiān)督、推進黨風廉政建設(shè)深入開展的客觀需要。（二）開展民主評議行風是加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象的重要保證。（三）開展行風評議是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的現(xiàn)實需要。（四）開展行風評議是解決突出問題和治理商業(yè)賄賂的有效手段。（五）開展民主評議行風是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措。（六）開展民主評議行風是建設(shè)幸福廣東的必然要求。（七）開展民主評議行風是今年開展“三好一滿意”活動的有力抓手。六、開展宣傳教育活動要做到“三抓”一要抓工作動員。要建立工作機構(gòu)，制定實施方案，進行層層動員發(fā)動，提高廣大干部職工參與評議的積極性。二要抓內(nèi)部宣傳。要采取簡報、院報、院刊、板報、網(wǎng)絡(luò)等形式，加強對民主評議行風內(nèi)容、方法步驟、服務承諾和監(jiān)督方式的宣傳，努力形成全員齊參與評議的氛圍。三要抓社會宣傳。要充分運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向社會表達醫(yī)療機構(gòu)誠懇接受監(jiān)督、聽取意見的誠意，宣傳醫(yī)療機構(gòu)行風建設(shè)取得的成績，宣傳評議活動中涌現(xiàn)的先進集體、先進個人，增進群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作的理解、信任和支持。七、加強組織領(lǐng)導要做到“四個到位”（一）要切實做到組織到位。（二）要切實做到宣傳到位。（三）要切實做到聯(lián)系溝通到位。（四）要切實做到監(jiān)督檢查到位。八、行風評議工作與“三好一滿意”活動的關(guān)系在全省醫(yī)療機構(gòu)開展行評與創(chuàng)建“三好一滿意”活動，這兩項活動具有內(nèi)在一致性。行評是手段，“三好一滿意”是目的。行評是創(chuàng)建“三好一滿意”的有力抓手，“三好一滿意”的效果要通過行評來檢驗。全省醫(yī)療機構(gòu)要把握好這兩者的辨證關(guān)系，使兩項活動有機統(tǒng)一，取得更好成效。九、開展行評工作要做到“四個進一步”今年的評議，要做到“四個進一步”，即全省醫(yī)療機構(gòu)行風建設(shè)水平進一步提高，廣大醫(yī)務工作者廉潔從醫(yī)意識進一步增強，不正之風問題進一步減少，群眾滿意度進一步提高。十、開展行評和“三好一滿意”活動要做到“六個抓”一要抓組織領(lǐng)導。二要抓宣傳發(fā)動。三要抓重點環(huán)節(jié)。四要抓典型培育。五要抓惠民行動。六要抓督促檢查。十一、開展活動中醫(yī)院院長要做到“五個帶頭”院長要認真履行“一崗雙責”，做到“五個帶頭”：即帶頭參加學習、帶頭自查、帶頭整改、帶頭接受評議、帶頭督查。十二、行評中深入查找問題，要做到“四看”一看醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)和糾風工作責任制是否嚴格落實，二看醫(yī)院的各項規(guī)章制度是否嚴格執(zhí)行，三看群眾反映和投訴的問題是否妥善解決，四看社會各界的意見和建議是否有效采納。對查找出來的問題要認真分析匯總，列入醫(yī)院整改計劃。十三、如何考核確定行風評議結(jié)果綜合評議行評結(jié)果實行百分制，由六部分組成：測評表得分點45%；社會調(diào)查情況（明查暗訪）占10%；專項調(diào)查（患者）情況占20%；網(wǎng)上調(diào)查情況占5%；衛(wèi)生廳掌握的有關(guān)情況占10%，各市、縣衛(wèi)生局可參考省衛(wèi)生廳做法也掌握這個比例；行評領(lǐng)導小組掌握的有關(guān)情況占10%。所得分數(shù)，最后由行評團集中進行綜合評定，報行評領(lǐng)導小組審核，最終以“滿意度”確定評議結(jié)果，綜合得分在80分以上為“滿意”，60-79分為“基