甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例.doc

甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例 (2008-1-2 15:40:48)有291位讀者讀過此文來源：甘肅日報 六版 打印本頁 - 甘肅省環(huán)境保護條例（修正）第十九條 各級人民政府要加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護，防治土壤污染、土地沙漠化、鹽漬化、貧瘠化，合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，增加使用有機肥，推廣植物病蟲害的綜合防治技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實行農(nóng)村環(huán)境綜合整治。第一條為保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，防治農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國農(nóng)業(yè)法、中華人民共和國環(huán)境保護法和其他有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。 第二條本條例所稱農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是指農(nóng)業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然和人工改造的自然因素的總和,包括土壤、水體、大氣、生物等。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的重點是預防和治理工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民生活以及其他因素對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的污染。第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有關活動的單位和個人，應當遵守本條例。第四條農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護堅持預防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針，實行誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護、誰利用誰補償、誰破壞誰恢復的原則。第五條各級人民政府應當將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護體系，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護科技水平，組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理，落實農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護目標責任，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境同經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。各級人民政府應當加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育，普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護科學知識，引導公民和企事業(yè)組織參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，增強全社會保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識和法制觀念。第六條縣級以上人民政府應當將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)費納入財政預算，并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要，增加對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的投入，逐步建立和完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制。第七條環(huán)境保護實行統(tǒng)一監(jiān)督管理和分部門具體監(jiān)督管理相結(jié)合的管理體制?？h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域的環(huán)境保護實行統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作，其所屬的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理機構(gòu)負責具體工作?？h級以上人民政府建設、衛(wèi)生、水利、國土資源、林業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門，按照各自職責，做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在其職責范圍內(nèi)，組織實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護活動。第八條任何單位和個人都有保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的義務，并有權(quán)對污染、破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的單位和個人進行檢舉、控告。對在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作中做出顯著成績的單位和個人，縣級以上人民政府應當給予表彰、獎勵。第九條縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當開展農(nóng)業(yè)野生植物和水生野生動植物資源、基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)田灌溉水和漁業(yè)養(yǎng)殖水質(zhì)量及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況的調(diào)查與監(jiān)測評價。第十條縣級以上人民政府應當采取措施，加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要件，扶持開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品，引導、鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展綠色食品和有機食品。第十一條縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織加強耕地保護和質(zhì)量建設，防止農(nóng)業(yè)用地的破壞和地力衰退。第十二條縣級以上人民政府相關部門應當加強農(nóng)業(yè)生態(tài)植被的保護，農(nóng)業(yè)行政主管部門因地制宜開發(fā)農(nóng)村能源，推廣節(jié)能技術(shù)和設施，調(diào)整用能結(jié)構(gòu)，鼓勵利用沼氣、太陽能、風能等新能源及可再生能源。第十三條縣級以上漁業(yè)行政主管部門應當對漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃，加強對漁業(yè)水域環(huán)境和水生野生動植物的保護與管理，防治漁業(yè)水域污染，改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，保護和增殖漁業(yè)資源。第十四條禁止任何單位和個人非法采集國家和地方重點保護的農(nóng)業(yè)野生植物或者破壞其生長環(huán)境。禁止采集、出售、收購國家一級保護農(nóng)業(yè)野生植物。因特殊需要申請采集國家一級保護農(nóng)業(yè)野生植物的,按國家有關規(guī)定辦理。采集、出售、收購國家二級保護農(nóng)業(yè)野生植物的，應當經(jīng)采集地縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，向省農(nóng)業(yè)行政主管部門申請辦理采集、出售、收購許可證。第十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強對村鎮(zhèn)建設的規(guī)劃指導，增加農(nóng)村居民安全飲水、鄉(xiāng)村清潔工程等公共建設的財政投入，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)村生活垃圾進行無害化、減量化和資源化處理，防止飲用水源和農(nóng)業(yè)面源污染，改善和保護農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境。第十六條縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當指導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織開展測土配方施肥，科學使用化肥，鼓勵種植綠肥，增加使用有機肥。第十七條縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，推廣農(nóng)作物病蟲草鼠害綜合防治技術(shù)，鼓勵運用生物防治技術(shù)。禁止在蔬菜、瓜果、茶葉、中藥材、糧食、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。第十八條縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強對秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈氣化、秸稈微生物漚肥等綜合利用技術(shù)的指導、示范和推廣工作。第十九條從事規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個人，應當對畜禽糞便、廢水和其他廢棄物進行綜合利用和無害化處理。第二十條鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用易降解的環(huán)保型農(nóng)用薄膜。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織對盛裝農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑的容器、包裝物及過期報廢農(nóng)藥、獸藥、廢棄農(nóng)用薄膜等，不得隨意丟棄，應當交所在地人民政府設置的廢棄物回收點集中處理?？h級以上人民政府應當合理布設農(nóng)村生產(chǎn)生活廢棄物回收點，對從事回收利用的單位和個人應當給予扶持。第二十一條涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設項目，應當遵守國家有關建設項目環(huán)境影響評價的規(guī)定。在建設項目環(huán)境影響報告書中，應當有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)容。環(huán)境保護行政主管部門在審批涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設項目環(huán)境影響評價文件時，應當征求同級農(nóng)業(yè)行政主管部門意見。建設項目竣工驗收時，達不到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護要求的，不得通過驗收。第二十二條縣級以上人民政府應當督促對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有嚴重影響的企業(yè)，落實綜合治理措施，對治理不達標的，依法關停和取締。排放污染物對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染破壞的，其繳納的排污費應當用于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染防治。第二十三條禁止向農(nóng)田、農(nóng)業(yè)灌溉渠道和漁業(yè)水域排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準、漁業(yè)水質(zhì)標準的工業(yè)廢水、城市污水和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工污水。確需向農(nóng)田和農(nóng)業(yè)灌溉渠道排放的，應當進行無害化處理，保證其下游最近灌溉取水點的水質(zhì)符合國家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準。第二十四條禁止向農(nóng)田灌溉渠道和漁業(yè)水域傾倒垃圾、廢渣、油類、有毒有害廢液、含病原體廢水和其他廢棄物。禁止在農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖的水體中浸泡或者清洗裝儲油類、有毒有害污染物的器具和包裝物。第二十五條禁止向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域排放廢氣、粉塵或者其他含有有毒有害物質(zhì)的氣體，確需排放的，不得超過國家規(guī)定的排放標準和排放量。第二十六條禁止向農(nóng)田和農(nóng)用水源附近傾倒、棄置、堆放固體廢棄物或者其他有毒有害物質(zhì)。在其他農(nóng)業(yè)用地修建處置堆存固體廢棄物場地的，應當符合國家環(huán)境保護標準，并征得當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門同意。第二十七條縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域的大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素，劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū)、限制生產(chǎn)區(qū)和禁止生產(chǎn)區(qū)，報本級人民政府批準后公布。禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。第二十八條受有毒有害物質(zhì)污染，農(nóng)產(chǎn)品達不到強制性安全質(zhì)量標準的區(qū)域，縣級以上人民政府應當組織進行綜合整治。綜合整治項目所需費用，由造成污染的責任方承擔。責任方無法確定的，由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門會同國土資源、環(huán)境保護行政主管部門制定綜合整治方案，納入本級人民政府環(huán)境治理規(guī)劃。 第二十九條申請無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定，應當提出書面申請；由具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測合格，經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準后，頒發(fā)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書。申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，按照國家有關規(guī)定辦理。未經(jīng)依法認證的農(nóng)產(chǎn)品，其包裝、標簽、說明書、廣告中不得使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志。禁止偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書、農(nóng)產(chǎn)品認證證書和標志。第三十條縣級以上人民政府應當建立健全突發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件應急預警機制。發(fā)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染突發(fā)事件時，發(fā)生地縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門及其所屬的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理機構(gòu)和環(huán)境保護行政主管部門應當及時趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證和應急處理，進行責任認定和損失評估，并根據(jù)突發(fā)事件等級逐級上報，啟動相應的應急預案。第三十一條發(fā)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故，造成污染事故的單位和個人，應當立即采取措施減輕或者消除危害，及時向受到或者可能受到污染危害的單位和個人通報，并向當?shù)剞r(nóng)業(yè)、環(huán)境保護行政主管部門和其他有關部門報告，依法接受調(diào)查處理。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故屬于不按照國家有關規(guī)定使用農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為造成的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負責調(diào)查處理；屬于工業(yè)污染和其他污染造成的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門調(diào)查處理。第三十二條縣級以上農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查時，被檢查的單位和個人應當如實反映情況，提供有關資料，協(xié)助做好相關工作。第三十三條未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點保護農(nóng)業(yè)野生植物的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門授權(quán)的機構(gòu)沒收所采集的農(nóng)業(yè)野生植物和違法所得，可以并處違法所得十倍以下的罰款；有采集證的，并可以吊銷采集證。第三十四條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準出售、收購國家重點保護農(nóng)業(yè)野生植物的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門授權(quán)的機構(gòu)或者工商行政管理部門依據(jù)職權(quán)責令停止違法行為，沒收農(nóng)業(yè)野生植物和違法所得，可以并處違法所得十倍以下的罰款。第三十五條違反本條例規(guī)定，向漁業(yè)水域傾倒垃圾、廢渣、油類、有毒有害廢液、含病原體廢水和其他廢棄物以及浸泡或者清洗裝儲油類、有毒有害污染物的器具和包裝物的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門處以二千元以上三萬元以下的罰款。違反本條例規(guī)定，向農(nóng)田灌溉渠道傾倒垃圾、廢渣、油類、有毒有害廢液、含病原體廢水和其他廢棄物以及浸泡或者清洗裝儲油類、有毒有害污染物的器具和包裝物的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門依法調(diào)查處理，并由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會同同級環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處以二千元以上三萬元以下的罰款。第三十六條違反本條例規(guī)定，在農(nóng)田或者其他農(nóng)業(yè)用地傾倒、棄置、堆存城市垃圾和工業(yè)廢渣等固體廢棄物造成污染的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正，并處以五千元以上五萬元以下的罰款。違反本條例規(guī)定，在農(nóng)用水源附近傾倒、棄置、堆存城市垃圾和工業(yè)廢渣等固體廢棄物造成污染的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門依法調(diào)查處理，并由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會同同級環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處以五千元以上五萬元以下的罰款。第三十七條違反本條例規(guī)定，不按照規(guī)定使用農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑等造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告，責令限期治理。第三十八條違反本條例規(guī)定，拒絕現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告，可并處三百元以上三千元以下的罰款。第三十九條違反本條例規(guī)定，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞和污染，給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織造成損失的，有關責任者應當依法賠償，并進行治理。治理達不到要求的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門組織治理，所需費用由責任者承擔。第四十條違反本條例規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十一條農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理機構(gòu)的工作人員