財務預算管理.docx

財務預算管理目錄隱藏 1 財務預算管理概述 2 財務預算管理的作用1 3 財務預算管理的內(nèi)容 4 財務預算管理的意義2 5 企業(yè)財務預算管理模式及應用3 6 財務預算管理中存在的問題1 7 加強財務預算管理控制的對策1 8 參考文獻 出自 MBA智庫百科(/)財務預算管理（Financial Budget Management） 財務預算管理概述財務預算管理，是指企業(yè)開展的財務預算編制、報告、執(zhí)行、調(diào)整與控制等一系列管理活動，以確保實現(xiàn)年度經(jīng)營目標。財務預算管理是單位為實現(xiàn)既定的經(jīng)濟目標 ,通過編制預算、內(nèi)部控制、考核業(yè)績所進行的一系列財務管理活動 ,它貫穿于單位財務預算的編制和執(zhí)行全過程 ,預算管理質(zhì)量的優(yōu)劣直接關系到單位總體目標的實現(xiàn)。 財務預算管理是企業(yè)財務管理工作的具體化。它涵蓋了成本管理、銷售管理、資金管理等諸多方面的內(nèi)容，是企業(yè)經(jīng)濟鏈條中的首要環(huán)節(jié)，也是在市場經(jīng)濟條件下，財務工作由被動的核算型向主動的管理型轉(zhuǎn)變的一項突破。預算是現(xiàn)代企業(yè)下一步發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營目標的細化發(fā)展的要求，預算管理是企業(yè)發(fā)展的重要保證機制，是企業(yè)經(jīng)營過程中最主要和有效的內(nèi)部控制機制，是財務集中控制的重要一環(huán)。因此，我們要理順預算管理體制，劃清預算工作界面，強化管理預算基礎工作，科學測算預算定額，使預算實現(xiàn)對各業(yè)務計劃和規(guī)劃的歸納與綜合，確保預算貫徹企業(yè)整體經(jīng)營戰(zhàn)略 編輯財務預算管理的作用1財務預算是企業(yè)預算管理的關鍵，實行財務預算管理是企業(yè)資本經(jīng)營機制運行的必然需要，企業(yè)要進行資本經(jīng)營，必然要引入財務預算管理機制。財務預算與企業(yè)現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財務狀況有關，并反映出各項經(jīng)營業(yè)務和投資的整體計劃。其主要作用表現(xiàn)在以下幾個方面： (一)促進企業(yè)經(jīng)營決策的科學化，提高企業(yè)綜合盈利能力和企業(yè)的綜合管理水平 財務預算管理以市場為導向，是連接市場與企業(yè)的紐帶和橋梁。通過財務預算管理，可以合理配置企業(yè)內(nèi)部資源，以保證最大限度滿足市場需求，長期市場上獲得最大收益。 首先，通過財務預算管理可以控制成本費用，降低成本費用是提高經(jīng)濟效益的關鍵，從而為直接提高企業(yè)經(jīng)濟效益奠定了堅實的基礎。 其次，財務預算管理實行程序化管理，指標層層分解，落實到各責任單位，將經(jīng)濟效益目標落到實處，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益提供了可靠的保證。 第三，財務預算管理與其他管理相結(jié)合，為提高經(jīng)濟效益提供了廣闊的空間和充足的時間。 因此，財務預算管理能夠減少決策盲目性，降低決策風險，合理地挖掘現(xiàn)有資源潛力，努力使決策達到科學化，使企業(yè)的行為符合市場的客觀需求，進一步提高企業(yè)的綜合盈利能力。 (二)可以有效的規(guī)避財務風險 財務預算管理是在科學經(jīng)營預測與決策的基礎上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，對一定時期內(nèi)企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財務活動所進行的計劃與規(guī)劃，使生產(chǎn)經(jīng)營活動按照預定的計劃與規(guī)劃進行流轉(zhuǎn)和運動，以實現(xiàn)企業(yè)理財目標的有效管理機制，因此財務預算既著眼于公司資金的運用，同時指導公司的籌資策略，合理安排公司的財務結(jié)構(gòu)。企業(yè)的財務預算就是要處理好資產(chǎn)的盈利性和流動性，財務結(jié)構(gòu)的成本和風險的關系。而財務預算可以提供現(xiàn)金流量預算，使經(jīng)營者能夠及早采取措施。為企業(yè)合理回避財務風險提供有力保障。 編輯財務預算管理的內(nèi)容1、財務預算管理是利用預算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標。 企業(yè)財務預算是在預測和決策的基礎上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。而財務預算與業(yè)務預算、資本預算、籌資預算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預算。 2、企業(yè)財務預算應當圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務預算、資本預算為基礎，以經(jīng)營利潤為目標，以現(xiàn)金流為核心進行編制，并主要以財務報表形式予以充分反映。 3、企業(yè)財務預算一般按年度編制，業(yè)務預算、資本預算、籌資預算分季度、月份落實。 4、企業(yè)應當重視財務預算管理工作，將財務預算作為制定、落實內(nèi)部經(jīng)濟責任制的依據(jù)。企業(yè)財務預算管理由母公司組織實施，分級歸口管理。 5、企業(yè)編制財務預算應當按照內(nèi)部經(jīng)濟活動的責任權(quán)限進行，并遵循以下基本原則和要求： 堅持效益優(yōu)先原則，實行總量平衡，進行全面預算管理； 堅持積極穩(wěn)健原則，確保以收定支，加強財務風險控制； 堅持權(quán)責對等原則，確保切實可行，圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。 編輯財務預算管理的意義21、實行財務預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切需要 現(xiàn)代企業(yè)是組織社會化大生產(chǎn)的營利組織，是市場經(jīng)濟的主體。為了求得企業(yè)的生存、盈利和發(fā)展，必須打破傳統(tǒng)職能管理的界限，將企業(yè)視為一個整體，在戰(zhàn)略目標及戰(zhàn)略計劃的指導下，注重企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理，強化企業(yè)管理的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)職能，只有這樣，才能讓所有職能部門和所屬單位的子目標與企業(yè)整體目標趨同，從而使得投資者的戰(zhàn)略決策與經(jīng)營者的管理行為相一致。這種管理格局無疑需要企業(yè)管理有一條主線，將企業(yè)各職能部門的管理工作和所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動貫穿起來，從而提高企業(yè)整體的管理效率和經(jīng)濟效益。發(fā)達國家成功企業(yè)的經(jīng)驗證明，這條主線就是預算管理。在國外，預算管理已經(jīng)經(jīng)過很長時間的應用和發(fā)展。在美國，90%以上的企業(yè)都要求實施預算管理；歐洲一些國家甚至要求100% 的企業(yè)都做預算。因此，實行預算管理是企業(yè)管理的迫切需要，搞好企業(yè)預算管理并在管理中產(chǎn)生效益，是檢驗現(xiàn)代企業(yè)管理科學化的重要標志之一。 2、實行財務預算管理是產(chǎn)權(quán)制度變革的必然選擇 在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，國家是國有企業(yè)唯一的投資者。投資者關心的中心是經(jīng)營成果首先是產(chǎn)品，進而是利潤，管理者的管理中心當然與投資者相一致。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，逐漸趨勢于多元化，出現(xiàn)了分散的多元化的投資者群體。企業(yè)也出現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的兩權(quán)分離。分散投資者不僅關注企業(yè)當前的經(jīng)營成果，而且關注企業(yè)未來的發(fā)展前景；不僅關注企業(yè)當前實現(xiàn)的利潤，而且關注企業(yè)未來的盈種能力和發(fā)展能力；不僅關注利潤的總額，而且關注利潤的質(zhì)量。在這種情況下，為了適應投資者的需要，經(jīng)營者對企業(yè)的控制和規(guī)劃，當然也要從經(jīng)營結(jié)果擴大到經(jīng)營過程，并進而延伸到經(jīng)營質(zhì)量。因此，推行預算管理是企業(yè)投資者和經(jīng)營者在產(chǎn)權(quán)制度變革新形勢下的必然選擇。 3、實行財務預算管理是現(xiàn)代企業(yè)財務管理適應財務活動性質(zhì)變化的有效機制 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的經(jīng)濟運行機制與企業(yè)體制都發(fā)生了深刻的變化。企業(yè)與國家、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與金融機構(gòu)、企業(yè)與職工之間的關系也發(fā)生了顯著的變化，必須逐漸地按照市場經(jīng)濟規(guī)律與等價交換的原則運行。企業(yè)的財務活動已成為連接市場和企業(yè)的橋梁和紐帶，不再是簡單的資金收付活動，而是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項內(nèi)容在內(nèi)的十分復雜的活動。隨著企業(yè)財務活動性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，對企業(yè)財務活動的管理提出了更高的要求?，F(xiàn)代企業(yè)的財務管理，不僅要對不同的投資方案進行比較和選擇，還要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動籌措資金，以及對資金的日常運用進行管理。企業(yè)能否有效地預算所需資金的金額，是否能有效地籌集資金，并將其配置在適當?shù)牡胤降?，這些企業(yè)財務活動的有效與否不僅關系到一個企業(yè)的生存與發(fā)展，而且將影響到整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此，企業(yè)迫切需要建立一個與市場經(jīng)濟體制、現(xiàn)代企業(yè)財務活動性質(zhì)相適應的財務管理機制。根據(jù)成功企業(yè)的經(jīng)驗，預算管理是市場經(jīng)濟條件下，現(xiàn)代企業(yè)實施財務管理的有效機制。 4、實行財務預算管理是企業(yè)資本經(jīng)營機制運行的必然需要 引入資本概念，開展資本經(jīng)營是我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度過程中最有意義的進步之一。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)存在的目的是追求利潤，企業(yè)財務管理的目標是使企業(yè)和投資者得到最大限度的財富，即滿足資本利潤最大化的要求。要使資本真正能夠?qū)崿F(xiàn)利潤最大化的功能，就必須建立和完善資本經(jīng)營機制，必須促使企業(yè)按照資本經(jīng)營機制的內(nèi)在要求進行運作，廣泛有效地進行資本經(jīng)營。 資本經(jīng)營機制就是對資金有效管理、控制和運行的機制。預算管理是在科學經(jīng)營預測與決策的基礎上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，對一定時期內(nèi)企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財務活動所進行的計劃與規(guī)劃，使生產(chǎn)經(jīng)營活動按照預定的計劃與規(guī)劃進行流轉(zhuǎn)和運動，以實現(xiàn)企業(yè)理財目標的有效管理機制，與資本經(jīng)營機制的內(nèi)在要求是一致的。因此，實行預算管理是企業(yè)資本經(jīng)營機制運行的必然需要。企業(yè)要進行資本經(jīng)營，必然要引入財務預算管理機制。 5、實行財務預算管理是促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益的有效途徑 （1）以市場為導向，以銷售為龍頭，以產(chǎn)定銷的財務預算管理，是連接市場與企業(yè)的紐帶和橋梁。企業(yè)在實現(xiàn)理財目標的過程中，要解決的關鍵問題是把市場需求與企業(yè)內(nèi)部資源有機地結(jié)合起來。通過預算管理，可以合理配置企業(yè)內(nèi)部資源，以保證最大限度滿足市場需求，長期在市場上獲得最大收益。 （2）在市場銷售一定、銷售價格一定的情況下，降低成本費用是提高經(jīng)濟效益的關鍵。在預算管理過程中，在對外擴大銷售的基礎上，企業(yè)始終堅持以成本費用控制為重點，從而為直接提高企業(yè)經(jīng)濟效益奠定了堅實的基礎。 （3）預算管理實行程序化管理，通過自上而下、自下而上的討價還價過程，將預算指標層層分解，落實到各責任單位，將經(jīng)濟效益目標落到實處，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益提供了可靠的保證。 （4）企業(yè)預算管理的重心從經(jīng)營結(jié)果延伸到經(jīng)營過程，并進而擴展到經(jīng)營質(zhì)量，為提高經(jīng)濟效益提供了廣闊的空間和時間。 編輯企業(yè)財務預算管理模式及應用3企業(yè)財務預算管理結(jié)構(gòu)是財務預算運作模式的確定依據(jù)，因為預算是一種人的行為，財務預算管理體系的運作也就表現(xiàn)為對人的行為管理。美國管理會計大師卡普蘭教授認為，預算中的行為與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)有直接的關系，他將這一關系分解為兩種類型，即集權(quán)管理模式和分權(quán)管理模式。 所謂集權(quán)管理模式，是建立在泰勒的科學管理學說之上的三個假設： 第一，企業(yè)的目標是利潤最大化，所有的企業(yè)經(jīng)營活動都圍繞著這個目標進行； 第二，人是經(jīng)濟意義上的人，其行為主要受經(jīng)濟利益的驅(qū)使； 第三，管理者的職責是保證企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化。 根據(jù)以上三大假設，企業(yè)財務預算管理體系的運作也就是分解利潤目標，落實責任，制定激勵措施，幫助企業(yè)管理層監(jiān)督與控制員工的行為。在這一運作模式下，所有的決策都由企業(yè)高層管理者作出，而無需征求下屬執(zhí)行者的意見。集權(quán)管理模式是一種有效的管理模式，但是需要有一個好的企業(yè)管理機制作為基礎，要使這個預算管理體系中的每一方面都能考慮到其行為引致的結(jié)果。 所謂分權(quán)管理模式，是根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模不斷擴大、生產(chǎn)管理系統(tǒng)日趨復雜的情況下產(chǎn)生的。其強調(diào)企業(yè)下屬執(zhí)行者（各基層單位、職能部門）是一個責、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)濟實體，并提出了與之相適應的三大假設前提： 第一，企業(yè)是由多個人組成的一個群體，而這一群體處在不斷變化的外界環(huán)境之中； 第二，企業(yè)目標在很大程度上受到人的需求動機的驅(qū)使； 第三，企業(yè)最高管理層是一個決策機構(gòu)，他們通過各種預測、控制和激勵手段來影響員工的行為。 在分權(quán)管理模式下，財務預算管理體系的運作的明顯特點是：大大提高了財務預算指標的現(xiàn)實性與可靠性，大大激發(fā)了下屬執(zhí)行預算的自覺性；部門與部門之間、個人與個人之間的信息得以充分交流，個人的預算目標在企業(yè)預算目標中得以充分的顯示，并且使企業(yè)內(nèi)部的資源有可能得到最佳的配置?？梢?，分權(quán)式管理模式是探索、尋求人的需求，激發(fā)這個預算管理體系中的每一部分，發(fā)掘人的無窮大的潛力，只要找到這樣一種機制，就能取得良好的結(jié)果。 綜上所述，集權(quán)管理模式和分權(quán)管理模式各有利弊，分別適合于不同階段、不同組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)，必須根據(jù)企業(yè)所處的經(jīng)濟市場環(huán)境決定具體采取何種財務預算管理模式。針對我國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)冗余、信息化水平低以及決策效率不高等客觀情況，我國企業(yè)應當采用財務預算分權(quán)管理模式。其應用形式如下： （一）組織機構(gòu)建設 總經(jīng)理對財務預算的管理工作負總責，董事會可以根據(jù)情況設立財務預算委員會負責財務預算管理事宜，并對總經(jīng)理直接負責；財務預算委員會主要擬訂財務預算的目標、政策，制定財力預算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財務預算方案，組織下達財務預算，協(xié)調(diào)解決財務預算編制和執(zhí)行中的問題、考核財務預算的執(zhí)行情況、督促完成財務預算目標。此外，財務預算委員會還應在總經(jīng)理的領導下，具體負責組織企業(yè)財務預算的編制、審查、匯總、上報、下達、報告等具體工作，跟蹤監(jiān)督財務預算的執(zhí)行情況，分析財務預算與實際執(zhí)行的差異及原因，提出改進管理的措施和建議；市場部、生產(chǎn)部、采儲部、人力資源部、質(zhì)量管理部、技術部、安全管理部、財務管理部、經(jīng)理辦公室、黨群工作部等職能部門具體負責本部門業(yè)務涉及的財務預算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作，并配合財務預算委員會做好企業(yè)總預算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作，其主要負責人參與企業(yè)財務預算委員會的工作，并對本部門財務預算執(zhí)行結(jié)果承擔責任。 （二）財務預算管理模式應用 財務預算在分權(quán)管理模式下，應當按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總、全員參與”的原則進行編制，其具體程序為： 1.制定財務預算管理目標 董事會根據(jù)企業(yè)在預算期內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟形勢的初步預測，在決策的基礎上提出下一年度企業(yè)財務預算目標，包括銷售目標、成本費用目標、利潤目標和現(xiàn)金流量目標，并確定財務預算編制的政策，由財務預算委員會下達各預算執(zhí)行單位。 2.各預算執(zhí)行部門初步編制財務預算草案 各預算執(zhí)行單位結(jié)合自身特點以及預測的執(zhí)行條件，按照企業(yè)財務預算委員會下達的財務預算目標和政策，填寫各自的預算表格并上報至企業(yè)財務預算委員會。 3.審批上報的財務預算草案，并形成財務預算決議 財務預算委員會對各預算執(zhí)行單位上報的財務預算方案進行審查、匯總時，應當進行充分協(xié)調(diào)，對于不符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或者財務預算目標的事項，財務預算委員會應當責成有關預算執(zhí)行單位進一步修訂、調(diào)整。在討論、調(diào)整的基礎上，形成所謂的修正的財務預算草案并提交董事會審批，最終形成財務預算決議。 4.將財務預算決議下達執(zhí)行 財務預算決議一旦形成，對企業(yè)各個職能部門、高級管理人員及員工都具有約束力，由財務預算委員會逐級下達各預算執(zhí)行部門執(zhí)行。 5.財務預算決議執(zhí)行過程中的再調(diào)整 正式下達執(zhí)行的財務預算決議，要保證其權(quán)威性，一般應不予調(diào)整。各預算執(zhí)行部門在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使財務預算的編制基礎不成立，或者將導致財務預算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差等確需調(diào)整財務預算決議的，由提出調(diào)整預算的部門向財務預算委員會提出書面報告，闡述財務預算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對財務預算執(zhí)行造成的影響程度，提出財務預算的調(diào)整幅度。財務預算委員會對預算執(zhí)行部門的財務預算調(diào)整報告進行審核分析，并編制財務預算調(diào)整后的現(xiàn)金預算及預算損益表，提交董事會審議批準，然后下達執(zhí)行。 6.財務預算管理的控制機制 財務預算決議一經(jīng)下達，各部門應認真組織實施，將財務預算指標層層分解，從橫向和縱向落實到各個環(huán)節(jié)及崗位，形成全方位的財務預算執(zhí)行責任體系。此外，務必建立健全財務預算執(zhí)行情況的控制機制，及時向各預算執(zhí)行部門及財務預算委員會以至董事會提供財務預算的執(zhí)行進度、執(zhí)行差異及其對財務預算目標的影響等財務信息，保證財務預算目標的順利完成。 編輯財務預算管理中存在的問題1(一)部分企業(yè)的領導者對財務預算的認識程度不夠 目前來看，部分企業(yè)的領導者對于財務預算管理的認知不夠，對于財務預算管理只是片面的理解，認為財務預算只是制定一個計劃，并沒有從整個公司的運營來考慮，財務預算與企業(yè)現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財務狀況有關，并反映出各項經(jīng)營業(yè)務和投資的整體計劃。財務預算的最終目標就是編制合并財務報表，從而為企業(yè)的全面預算管理服務，但是領導層往往將這些層面隔離開來，僅僅當成一個形式，并沒有認識到其與企業(yè)績效的關聯(lián)性，因此，企業(yè)領導層應該要更加重視財務預算管理的重要性。 (二)企業(yè)財務預算失去其應有的監(jiān)督與激勵作用 財務預算只是企業(yè)全面預算的一部分，在進行財務預算的過程中要注意與其他部門進行配合，但是在現(xiàn)實中往往出現(xiàn)各部門缺少協(xié)調(diào)的情況，這樣就缺少了其它部門對整個財務預算的監(jiān)督，往往只是財務部門單獨行事，使預算失去它控制費用的作用。企業(yè)編制財務預算的目的就是為了防范風險，更好地實現(xiàn)公司的經(jīng)營目標。可是現(xiàn)實中很多企業(yè)編制的預算沒有與企業(yè)集團的發(fā)展目標相一致，使得公司的短期目標脫離了長期目標，將短期目標扭曲，進而影響企業(yè)的長期發(fā)展。而且企業(yè)財務預算過于松弛，公司的經(jīng)營者為了自己的利益進行會計造假，使公司的發(fā)展?jié)摿κ艿綋p害，預算的松弛還會影響公司的業(yè)績評價，使得預算反饋不及時，預算不能實現(xiàn)時還不及時做出調(diào)整，預算與市場相脫離，整個預算指標體系體系難以被市場所接受，不合理的預算指標使得考核缺乏客觀性和公正性。 (三)企業(yè)資金管理中存在問題 目前雖然很多企業(yè)建立了財務預算管理制度，但是預算往往不完整，企業(yè)資金流動缺乏統(tǒng)一的籌劃和控制，企業(yè)目前費用預算的超支時有發(fā)生，使預算的嚴肅性受到損害。在考核指標的設置上單純偏向于一個方面，考核指標不具體，有的指標單純追求利潤，忽視風險，有的企業(yè)在制定財務預算時，僅限于營業(yè)收入及成本支出的預算，而對于企業(yè)的資本性支出及現(xiàn)金流量等方面的預算制定的卻很少。超預算的情況時有發(fā)生，考核不嚴格，懲罰不分明，對預算執(zhí)行結(jié)果的考核缺乏應有的措施，市場是錯綜復雜，瞬息萬變的，企業(yè)的資金預算必須充分考慮這種多變性，對其管理的內(nèi)容做出系統(tǒng)性、全面性的安排。當市場的激烈競爭改變了事先的估計和假設時，企業(yè)的應變措施是以調(diào)整預算或加大預算執(zhí)行力度或兩者并行等方式來以變應變、以動制動，增強對市場的適應能力，確保預算目標的實現(xiàn)。 編輯加強財務預算管理控制的對策1(一)提高企業(yè)的領導層對于財務預算管理的認知程度 目前，部分企業(yè)對財務預算管理的認識制度不夠，因此，下一步就要提升領導者對企業(yè)財務預算管理的認識程度，企業(yè)最高領導層的認識程度決定了財務預算管理的實施力度，因此要讓領導者從企業(yè)治理以及企業(yè)管理創(chuàng)新的高度來認識財務預算管理，首先要讓領導者重視起來，建立各級預算管理的組織體系，健全從預測、決策到執(zhí)行、監(jiān)督、考核，按各級責任層次劃分的責任制，做到權(quán)責明確，管理到位。這樣既有利于規(guī)范財務預算管理活動，指導財務預算管理的實施并控制經(jīng)濟活動全過程，又有利于企業(yè)財務預算管理控制，管理制度約束和監(jiān)督、檢查、考核有機結(jié)合。其次，要借鑒國外的經(jīng)驗，在企業(yè)成立一個專門的預算委員會，由領導者親自掛帥，讓預算在權(quán)利方面有一定的保障，使預算順利推行，從而保證經(jīng)濟資源充分利用，企業(yè)經(jīng)營管理水平不斷提高。 (二)建立有效的激勵與約束機制，定期檢查預算的執(zhí)行情況