房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及建議 一、我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 近年來，隨著住房制度改革的不斷深化，在國家持續(xù)加強宏觀調(diào)控，抑制樓市過快發(fā)展的背景下，我市房地產(chǎn)開發(fā)速度放緩，居民住房條件有了較大的改善。同時，在開發(fā)建設(shè)中鼓勵和引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)建設(shè)高層建筑，建設(shè)精品優(yōu)質(zhì)安居工程。再就是加大對棚戶區(qū)改造項目的建設(shè)，“改造舊城，提升新城”，積極規(guī)范和完善經(jīng)濟適用房和廉租住房制度，使住房保障體系取得初步成效。 xxx市近xxx年的房屋開發(fā)建設(shè)面積分別為： 近年來，房地產(chǎn)業(yè)泡沫成分在樂陵開始有大幅收縮，開發(fā)面積呈下降趨勢，但隨著建筑成本、人材機費的增加，大多樓盤的開發(fā)商在房價一直維持在xxx-xxx元之間，但部分洋房、景觀房價格高達xxx元，開發(fā)商對房價是否調(diào)低處于觀望狀態(tài)，未出現(xiàn)下降的態(tài)勢，同時部分開發(fā)商聲稱不會考慮降低房價，而且自有資金充足，未來房價會出現(xiàn)上升趨勢。 房產(chǎn)新政后，部分投資者因炒房成本增加而紛紛尋機將所持房屋出手，同時xxx上半年股市行業(yè)行勢大好，大多原計劃進入房地產(chǎn)投機的資金轉(zhuǎn)向其他行業(yè)，因此我市房地產(chǎn)市場的泡沫未真正的行成。但大多樓盤的開發(fā)商現(xiàn)暫仍堅持高房價，如xxxx項目，房價維持在較高的水平。 二、房地產(chǎn)業(yè)存在的主要問題 隨著目前中央和地方政府對房地產(chǎn)市場的不斷規(guī)范和調(diào)整，我市的房地產(chǎn)業(yè)在逐步走向成熟，但由于各方面的因素限制,還存在如下尚需解決的主要問題： （1）房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范。近xxx年來，我市房地產(chǎn)市場快速發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)的準入門檻低，吸引了大量本地和外地投資商來經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)，受各方因素影響，開發(fā)商不規(guī)范的經(jīng)營行為較為普遍。部分開發(fā)企業(yè)為了追求利益最大化，喪失企業(yè)誠信，虛假廣告宣傳、違規(guī)預(yù)售、非法集資、延遲交房、延遲竣工備案，未經(jīng)竣工備案擅自交房入住、延遲辦證等有損行業(yè)誠信形象的行為較為普遍，購房業(yè)主對此反映十分強烈，特別是缺少開發(fā)資金和開發(fā)經(jīng)驗的小規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，開發(fā)的樓盤質(zhì)量良莠不齊。（2）部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金實力較低，資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)嚴重問題。我市的房地產(chǎn)市場發(fā)展時間較短。xxx爛尾樓盤不僅嚴重影響了城市的形象和發(fā)展，也嚴重損害了相關(guān)銀行、建筑商及小業(yè)主等的合法權(quán)益。（3）住房保障制度還不完善，現(xiàn)行的廉租住房制度覆蓋面較窄，保障率較低；經(jīng)濟適用住房作為政策性保障住房的作用還不明顯。（4）合同違法行為時有發(fā)生。多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房銷售合同示范文本，不按規(guī)定將自制的合同文本送工商、房管部門備案。擅自制訂、印制合同文本，冒充合同示范文本，或在合同內(nèi)容里增加內(nèi)容后重新印制成所謂的“合同示范文本”，自行印制的合同文本對商品房的質(zhì)量、配套設(shè)施、公攤面積、公共設(shè)施管理、房屋權(quán)證辦理等規(guī)定不夠明確，特別是對雙方的權(quán)利義務(wù)及糾紛的解決方式規(guī)定模棱兩可。三、確保我市房地產(chǎn)健康發(fā)展的對策（1）進一步加大保障性住房的建設(shè)，按照打造多元結(jié)構(gòu)、功能完善的城市新組團、新社區(qū)目標，加快新一輪保障房建設(shè)用地選址和規(guī)劃設(shè)計。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，做到與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公共交通發(fā)展規(guī)劃等大規(guī)劃相銜接，與城市功能板塊建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)科學(xué)合理布局。保障房要以公租房、中低價商品房、人才公寓等類型為主，優(yōu)化保障房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。（2）加強行業(yè)管理。加大房地產(chǎn)開發(fā)投資推進力度，對投資規(guī)模較大的開發(fā)企業(yè)所承擔的項目，上門督促，加強指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)；提前做好防控，嚴厲打擊房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)的非法集資現(xiàn)象。依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為。在強化為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)服務(wù)工作的同時，也加大了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為的查處力度，針對開發(fā)企業(yè)無證預(yù)售、虛假宣傳、合同糾紛，以及房產(chǎn)中介、物業(yè)管理矛盾糾紛等問題及時依法查處；對投訴集中的開發(fā)項目，深入現(xiàn)場調(diào)查了解，約談開發(fā)企業(yè)負責人責令限期整改。 （3）強化市場監(jiān)管。全面、充分、嚴格地履行建設(shè)行政管理職責，確保建設(shè)市場的安全、穩(wěn)定。實行對建設(shè)工程的質(zhì)量跟蹤和“公示牌”制度，繼續(xù)開展質(zhì)量安全巡查，實現(xiàn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)、有序。建立健全針對各類企業(yè)的誠信考核與結(jié)果運用機制，實行企業(yè)差別化管理，暢通企業(yè)和人員清出渠道，營造極富競爭力且公平、公正的市場環(huán)境。（4） 加大對建筑市場違法行為的處罰力度。按照山東省、德州市工程質(zhì)量治理兩年行動的安排，加大查處打擊力度，對存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、發(fā)包的項目及黑包工頭發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，對違法行為零容忍，杜絕違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為發(fā)生。（5）建立健全住宅工程參建各方責任主體工程質(zhì)量關(guān)鍵崗位管理制度，完善資格審查、持證上崗、繼續(xù)教育、到崗履職以及工作效能等環(huán)節(jié)，確保各方主體的質(zhì)量保證體系順利運轉(zhuǎn)，保證驗收質(zhì)量。從嚴掌握，對竣工驗收程序不符合有關(guān)規(guī)定、工程實體質(zhì)量和使用功能存在明顯缺陷、違反法律法規(guī)和強制性標準行為、技術(shù)資料有明顯虛假問題的工程，一律停止竣工驗收并責令整改；整改合格后，必須重新組織竣工驗收。（6）加強竣工驗收住宅項目綜合驗收備案管理，嚴格按照xxxx 文件中相關(guān)要求進行綜合驗收備案，各有關(guān)職能部門，應(yīng)當按照各自職責，做好相應(yīng)內(nèi)容的驗收、備案、審核工作，對符合條件的，出具相應(yīng)的證明文件。開發(fā)企業(yè)應(yīng)在開發(fā)項目竣工驗收合格后十五日內(nèi)，持竣工綜合驗收報告到房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門辦理竣工綜合驗收備案手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門應(yīng)采取查驗材料、現(xiàn)場勘察等方式對項目綜合驗收情況進行審查。審查合格的，予以備案；審查不合格的，應(yīng)將不合格內(nèi)容書面通知開發(fā)企業(yè)和驗收單位，待改正并驗收合格后重新審查。開發(fā)項目經(jīng)綜合驗收合格后，方可交付使用；綜合驗收不合格的，開發(fā)企業(yè)不得交付。（7）全面落實分戶驗收制度。要嚴格執(zhí)行xxxx的相關(guān)規(guī)定，住宅工程在竣工驗收前，應(yīng)進行100%的分戶驗收，并留存全面、真實、有效地書面資料備查。建設(shè)單位不得任意降低分戶驗收標準或減少分戶驗收內(nèi)容。參加分戶驗收的人員應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)能力和資格，并經(jīng)當?shù)乇O(jiān)督機構(gòu)認可與備案。凡未經(jīng)分戶驗收或分戶驗收不合格的保障性安居工程，不得組織竣工驗收。加強分戶驗收監(jiān)督抽查。各級監(jiān)督機構(gòu)要加強對分戶驗收情況的監(jiān)督抽查，組織開展對分戶驗收工作的比對性復(fù)核。復(fù)核將按照每個單位工程抽取底層、頂層、標準層不少于3戶并抽查不少于總戶數(shù)10%的分戶驗收記錄