公民權利與義務期末復習指導.doc

時間就是金錢，效率就是生命！公民權利與義務期末復習指導主講人：姚春艷一、期末考試情況說明（一）課程說明本課程是廣播電視大學開放教育社會工作、工程造價管理、教育管理、音樂教育、汽車、水利水電工程與管理、建筑施工與管理、漢語言文學、道路橋梁工程施工與管理、學前教育、小學教育、法學（專科）和法學（本科）專業(yè)的非統(tǒng)設選修課程，本課程的考試由省廣播電視大學組織實施。（二）考試依據公民權利與義務的復習考試以文字教材周永坤著的公民權利（人民出版社出版，2010年版）為基本依據，同時要以網上的教學資源為依據，尤其要參考網上的作業(yè)練習和教學輔導等內容。（三）考試時間及題型考試時間為90分鐘，考試類型為開卷。試題題型包括單項選擇題、簡答題、論述題、案例分析題。1、單項選擇題 （占20%的分值）答題時請注意：一定要注意審題，每題只有一個正確選項，并要將正確答案寫在括號內。2、簡答題 （占40%的分值）答題時請注意：一定要全面地回答要點，并加以適當解釋。3、論述題 （占20%的分值）答題時請注意：首先要回答論題涉及知識點的概念，并緊扣論題展開論述，論述時要結合實際深入分析，論述要全面、充分，有自己的觀點。4、案例分析題 （占20%的分值）答題請注意：案例分析題除了回答結論以外，還要分析理由，分析時一定要結合案情，緊扣知識點來回答，問題闡述清楚即可，切忌將案例分析題做成論述題。二、期末復習的基本要求及方法（一）基本要求1、全面復習，系統(tǒng)掌握。所謂“全面復習，系統(tǒng)掌握”，就是指同學們應當按照本課程的考核說明中所明確的考核內容和考核要求對課程內容進行復習，本課程的所有內容都應當納入復習的范圍，不可隨意取舍。 2、分清層次，突出重點。所謂“分清層次，突出重點”，就是指應當在全面復習的基礎上，根據本課程考核說明中不同層次的考核要求，突出重點，以點帶面，從而達到事半功倍的效果。3、學以致用，重在運用。公民權利與義務課程的開設主要在于讓學生樹立一種全面正確的權利意識，學會運用法律武器保護自己和他人的權利，因此復習時要多進行案例分析題的訓練，學會在實踐中該怎樣正確運用和保護好自己和他人的權利。（二）復習方法1、通讀教材，理解和掌握教材的重要知識點，并識記相關內容。2、多進行試題訓練，多做類似考試題型的題目練習。3、多學習本課程的網上教學資源。三、重點問題講解本課程的考核說明已經將期末復習的重點內容規(guī)定得很明確了，這里我只是跟大家講解如下幾個主要問題。第一章公民權利的關鍵詞（一）掌握相關概念的內涵。1、公民的概念。指具有一個國家的國籍，根據該國的法律規(guī)范享有權利和承擔義務的自然人。歷史上，最早的具有制度性的民主政治，出現在古希臘的雅典和古羅馬的城邦時期。在這個奴隸制時期，在民主政治的雛形的基礎上，出現了“公民”的稱呼，也叫“市民”。古羅馬曾經頒布過“市民法”，也就是公民法，用以調整羅馬市民之間的關系。歐洲封建制時期，奴隸制的民主共和形式消失了，公民的概念也就不再使用。西方資產階級革命勝利以后，公民的概念被重新提出，各國憲法普遍地使用了公民的概念。從其性質上來看，公民具有自然屬性和法律屬性兩個方面。公民的自然屬性反映出公民首先是基于自然生理規(guī)律出生和存在的生命體。公民的法律屬性是指公民作為一個法律概念，以一個國家的成員的身份，參與社會活動、享受權利和承擔義務，應由國家法律加以規(guī)定。 我國憲法規(guī)定：凡具有中華人民共和國國籍的人都是我國的公民。2、人民的概念。人民是指在中華人民共和國分享公共權力和承擔公共責任的多數人。具體指以勞動群眾為主體的社會基本成員。在不同的國家和各個國家的不同歷史時期，人民有著不同的內容。在我國社會主義時期，一切贊成、擁護和參加社會主義革命和建設各階級、階層和社會集團，都屬于人民的范圍?！叭嗣瘛边@一概念在不同的國家和各個國家的不同的歷史時期，有著不同的內容。例如，在古羅馬時代，它一般指共和國的“人民、國民”(貴族階級)。在西方政治學辭典中“人民“（people）一詞被解釋為：廣義上指國家主權的構成主體，與“國民”( nation 、Nation) ，“民族”( nation, Volk)和“國族”( nation,state - nation)同義；狹義上指除國家統(tǒng)治階級外的被統(tǒng)治者人民。3、人權的概念。人權是指人之為人享有或應該享有的權益，所體現的是對人的價值和尊嚴的尊重。人權的基本內容是：生命權、自由權、財產權、尊嚴權、獲取權、公正權。拓展內容有：發(fā)展權和民族自決權。平等發(fā)展的機會是各個國家的天賦權利，也是個人的天賦權利。發(fā)展權在堅持個人良好發(fā)展的同時，也強調了“集體人權”這一新生概念，也就是要求各國，各民族都能平等、自由、友好的交流合作，均等的享受發(fā)展機會。民族自決權強調的是本民族國家自主選擇自己的發(fā)展道路和生活模式，而不受外部干涉的一項集體人權。4、公民權利的概念。公民權利是指由法律賦予公民的權利。公民的權利相對他國公民和無國籍人而言，指的是個人現實擁有的法律地位，公民權利的內容來自法律規(guī)定。公民權相對應的義務方可以是國家機關，也可以是其他組織和個人。5、公民義務的概念。公民義務是指公民依法應當從事特定行為的責任。（二）人權與公民權的關系。公民權與人權的聯系：人權是指人之為人享有或應該享有的權益，所體現的是對人的價值和尊嚴的尊重，側重于從道德或政治的角度探討人應當享有的基本權益。公民權則從法律角度界定人的自由和可享受到的利益，是由國家憲法和法律確認，由國家強制力保障實現的。公民權由人權派生，是人權的重要的政治法律表現，公民權的初始狀態(tài)或萌芽狀態(tài)就是人權，人權是公民權構成的基礎和源泉。 公民權利與人權的區(qū)別：（1）性質不同。公民權是一種法律權利，人權是一種道德權利。（2）范圍不同。首先權利主體范圍不同，人權的主體是人，比公民要寬泛；其次公民權是法律化了的人權，公民權相對于人權的范圍要小。 （3）公民權觀念比人權觀念產生的時間要早得多。公民權觀念產生于古希臘、羅馬時期，近代人權觀念卻是直到17、18世紀由資產階級啟蒙思想家所創(chuàng)立。（4）可操作性不同。人權比較原則和抽象，公民權則比較具體和明確，因而公民權的可操作性較強。（5）人權既有個人人權和集體人權之分，而公民權僅指公民個人的權利。（6）人權既有國內的一面，又有國際的一面，而公民權則完全是國內的問題。第二章公民的生命權公民的人身權利包括：生命健康權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、婚姻自主權。民法通則第98條規(guī)定：“公民享有生命健康權?！泵穹ㄍ▌t第99條規(guī)定：“公民享有姓名權，有權決定。使用和依照規(guī)定改變自己的姓名，禁止他人干涉、盜用、假冒?！?民法通則第100條規(guī)定：“公民享有肖像權，未經本人同意，不得以營利為目的使用公民的肖像。”公民的榮譽權是指公民在學習、生產。工作、作戰(zhàn)等方面成績顯著而獲得的光榮稱號。民法通則第102條規(guī)定：“公民、法人享有榮譽權，禁止非法剝奪公民、法人的榮譽稱號?！?民法通則第103條規(guī)定：“公民享有婚姻自主權，禁止買賣、包辦婚姻和其他干涉婚姻自由的行為?！?案例：大學生趙C因名字中西合璧。在換發(fā)第二代身份證時遇到麻煩，民警要他把名字全部改為漢字，否則不予換發(fā)，趙C不服，一紙訴狀將公安局告上法庭，經審理，法院一審判決趙C勝訴，公安局必須允許趙C使用原名換領身份證。問：1、趙C為什么會勝訴？ 2、從這則案例中，你得到什么啟示？（一）生命權的概念及其與其他公民權利的關系。中國人權百科全書給生命權下的定義是：“個人保有作為一個自然人的各種生理、心理特征的存在和延續(xù)的權利?！鄙鼨嘀溉擞芯S持人體生理機能正常運行，生理結構的的完整并排除其它外來力量干涉的資格。生命權是其他公民權利的基礎，其他公民權利以促進和完善生命權為目的。人身自由權是為了生命的自由自在，確保生命的物理空間；平等權是為了生命的尊嚴；財產權是為了生命的物質保障；受教育權是為了提升生命的價值；言論自由權是為了精神生命的成長；監(jiān)督權是為了防止生命權和相關權利受到公權力的損害等等。（二）公民生命權開始與終結的標準。關于生命的開始，不同的國家有不同的主張和做法。有的以受孕為生命的開始，有的以出生為生命的開始。生命開始的標準不同，所產生的法律意義就不一樣。如墮胎是否產生侵害生命權的問題，胎兒是否有繼承權的問題。我國公民生命權開始的標準：以出生為準，關于生命開始的標準，我國法律上的出生時間以戶籍證明為準；沒有戶籍證明的，以醫(yī)院的出生證明為準；沒有醫(yī)院證明的，參照其他有關證明認定，可見，法律上的生命是以出生后才予以認定。生命的終結即生命的死亡，認定死亡的標準在不同國家也存在不同的做法。就自然死亡而言，如何確定死亡時間，有的以脈搏停止跳動為標準，有的以心臟停止跳動為標準，有的以停止呼吸為標準，有的以腦死亡為標準。我國認定死亡的標準，依我國的實踐，自然人在醫(yī)院死亡的，以死亡證記載的時間為準；當事人對死亡的時間有爭議的，以法院確認的死亡時間為準。宣告死亡的，以法院宣告死亡日期為準。第三章公民的人身自由權（一）人身自由權的概念。人身自由權是公民在法律范圍內有支配自己身體的權利。公民的身體為公民自己所有，動靜舉止由自己決定，不受他人非法干涉，不受非法逮捕、拘禁，不被非法剝奪、限制自由及非法搜查身體的自由權利。（二）我國的勞動教養(yǎng)制度。勞動教養(yǎng)是指通過強制勞動，對有違法行為的人進行教育的一種行政處罰。它不是刑事處罰，而是為維護社會治安，預防和減少犯罪，對輕微違法犯罪人員實行的一種強制性教育改造的行政措施。勞動教養(yǎng)的期間為13年。省、自治區(qū)、直轄市和大中城市人民政府組成的勞動教養(yǎng)管理委員會，領導和管理勞動教養(yǎng)工作，審查批準收容勞動教養(yǎng)人員。勞動教養(yǎng)管理委員會下設辦事機構，負責處理日常工作。公安機關設置的勞動教養(yǎng)工作管理機構，負責組織實施對勞動教養(yǎng)人員的管理、教育和改造工作。勞動教養(yǎng)場所，是對被勞動教養(yǎng)的人，實行強制性教育改造的機關，是改造人，造就人的特殊學校，也是特殊事業(yè)單位。需要實行勞動教養(yǎng)的人，均由省、自治區(qū)、直轄市和大中城市的勞動教養(yǎng)管理委員會審查決定。（三）刑事訴訟中的強制措施。1、拘傳：公安機關、人民檢察院或者人民法院對于沒有拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人強制其到指定地點接受訊問的方法，是強制措施中最輕微的一種。2、取保候審：公、檢、法機關依法責令犯罪嫌疑人或者被告人提供保證人或者交納保證金并出具保證書，保證其不逃避或者妨礙偵查、起訴、審判并隨傳隨到的一種強制措施。3、監(jiān)視居住：公、檢、法機關依法責令犯罪嫌疑人或者被告人不得擅自離開住所或指定的居所，并對其行動加以監(jiān)視的一種強制措施。4、拘留：公安機關、人民檢察院對于現行犯或者重大嫌疑份子，在遇有法定的緊急情況下依法采取的臨時剝奪其人身自由的一種強制措施。適用對象的范圍：公安機關對于現行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：（1）正在預備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的；（2）被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的；（3）在身邊或者住處發(fā)現有犯罪證據的；（4）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；（5）有毀滅、偽造證據或者串供可能的；（6）不講真實姓名、住址，身份不明的；（7）有流竄作案、多次作案、結伙作案重大嫌疑的。5、逮捕：公、檢、法機關為防止犯罪嫌疑人、被告人逃避或者妨礙偵查、起訴、審判的進行，防止其發(fā)生社會危險性，依法采取的暫時剝奪其人身自由，予以羈押的強制措施。（四）運用所學知識分析實例案例：賀某與李某有生意上的往來，李某欠了賀某一筆合同款（15萬元），賀某再三催討未果，便萌發(fā)了綁架李某以逼其還款的念頭，一天，賀某以談生意為由將李某從A市騙到B市，將李某扣押了三天三夜直到李某答應還款才放李某回家。問：（1）賀某侵犯了李某什么權利？ （2）你知道有哪幾部法律是保護這一權利的？第四章公民的平等權（一）公民平等權的概念。公民的平等權是法律賦予公民在社會生活中受到同等對待、不被歧視的法律資格。所謂同等對待，是指不論公民何種種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況等，與其他任何公民一樣受到法律的保護，并在觸犯法律時，與其他任何公民一樣受到法律的制裁。所謂不被歧視，是指公民的法律待遇不低于其他任何公民。所謂法律資格是指法律為公民提供的機會或可能性，這些機會或可能性供公民們根據自己的利益和需要去利用。（二）平等權中的男女平等權。男女平等問題，主要是社會分工的實現和兩性生理上的差異導致男女的不平等，人類社會的大部分歷史是男權社會的歷史。在男權社會，男性掌握著公共權力和財富資源的支配權，以及道德和文化上的話語權。作為中國公民，女性與男性擁有相同的生命權、人身自由權、財產權、言論自由權、受教育權、隱私權、信仰自由權、選舉權和被選舉權等公民權利，并與男性一樣接受法律的約束，承擔相應的法律義務。男女享有平等的權利和義務反映在法律的各個方面。例如，男女平等的原則是我國婚姻家庭制度的一項基本原則。男女平等在夫妻權利義務上具體體現在如下幾個方面：（1）在身份方面，夫妻在家庭中的地位平等。夫妻雙方都有使用自己姓名的權利；女方可以成為男方家庭的成員，男方也可以成為女方家庭的成員。（2）在社會生活方面，夫妻雙方都有參加生產、工作、學習和社會活動的自由，一方不得對他方加以限制和干涉。（3）在財產方面，除非雙方另有約定和法律規(guī)定。夫妻在婚姻關系存續(xù)期間取得的財產，歸夫妻共同所有，雙方有平等的支配權和處理權，夫妻相互之間以及對子女財產有平等的繼承權。（4）在義務承擔方面，夫妻雙方有互相撫養(yǎng)的義務，對子女有平等的撫養(yǎng)教育義務，對父母有平等的贍養(yǎng)扶助義務，夫妻雙方均有責任遵守法律，均不得有重婚、與他人同居、使用家庭暴力或對家庭成員進行虐待和遺棄的行為。（三）平等地受教育權。受教育權是公民應當獲得的系統(tǒng)學習文化科學技術知識的機會，受教育權與平等權相結合的時候，就產生了公民平等的受教育的權利。教育可以成為促進社會平等的重要手段，平等的受教育權實質上是全體公民享有平等的受教育的機會。教育平等權包括教育內容的平等、受教育的機會均等、享受國家提供的教育資源的平等。其中，教育內容平等權指公民有權接受相同內容的教育，不得對不同的人進行不同內容的教育。教育內容的平等是相對的，但是義務教育或者初級教育階段是必須平等的。機會均等，顧名思義，是指享有教育平等權的個人都應享有各自應當享有的均等的機會，而不被不合理地分類并據此受到歧視性的對待。按照當前情形，具體可以分為以下幾項權利：高考分數面前人人平等的權利、外來民與當地人享受同等待遇的權利、不同身份的人受平等教育的權利、男女平等的受教育權。平等享受教育資源的權利，無疑是從師資等軟件方面和教學設施等硬件方面來定義的。它要求做到地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、學校間教育資源的平衡配置。平等的受教育權，在義務教育階段，應當是受教育者擁有的國家給付的教育經費大致相等，即平等的教育資源的享有權；在高中教育和高等教育階段，應當是在同等條件下選擇學校、課程、教師、教育方法等的權利，即平等的教育選擇權。但我國還存在著教育不平等的現象，主要表現在城鄉(xiāng)之間教育狀況的不平等，如“高考移民”現象就是表現。法律應保障教育的平等權提供法律救濟。第五章公民的財產權（一）財產權的概念。財產權是指財產上的私權，即一切具有財產價值的權利。它不僅包括物權，也包括債權、知識產權、繼承權等私法上的權利，同時還包括具有財產權性質的公物使用權（如國有土地或集體所有土地的使用權、水利權）等公法上的權利。（二）財產權的種類。財產權包括物權、債權和知識產權。物權是指權利人直接支配財產，并享受其利益的權利。它包括所有權、用益物權和擔保物權。債權是指對他人的給付行為的請求權。知識產權是指權利人對其創(chuàng)造性智力成果和生產經營活動的標志和信譽擁有的支配權，主要包括著作權、專利權和商標權等。（三）稅收與行政收費。稅收是國家行政機關向公民收繳稅款的行為。稅收是無償的，也具有國家強制性。行政收費是政府部門在提供公共產品和公共服務時，向受益人收取的與成本相對應的費用。行政收費簡稱為“費”。稅收與行政收費是有區(qū)別的，兩者的區(qū)別體現在以下幾個方面：（1）稅收具有無償性，而費則具有有償性。“費”是向受益者收取的代價，是提供某種服務或準許某種權力而獲得的補償。（2）征收的主體不同。稅收的征收主體是代表國家的各級稅務機關和海關，而“費”的收取主體有的是政府部門，有的是事業(yè)機關，有的是經濟部門。（3）法律依據不同。稅的種類和征收方式由國家法律規(guī)定；“費”的種類由行政法規(guī)和部門規(guī)章等規(guī)定。（4）使用方向不同。稅收收入是由國家預算統(tǒng)一安排使用，用于固定資產投資、物資儲備、文教、行政、國防、援外等支出，而費一般有專門的用途，?？顚Ｓ谩Ｇ址肛敭a權案例：去年10月，韓國FinalData有限公司委托相關機構向北京市版權局提起投訴，訴稱新浪公司通過信息網絡侵權傳播其享有著作權的計算機軟件FinalData1.0。北京市版權局隨后立案展開調查，認定新浪公司違反了中華人民共和國著作權法和計算機軟件保護條例的有關規(guī)定，侵犯了著作權人FinalData有限公司的合法權益。我國現行的著作權法和軟件條例都對通過信息網絡侵犯著作權行為的法律責任有了明確界定，互聯網上的作品傳播必須符合著作權法的規(guī)定，否則如構成侵權傳播就會受到法律制裁。4月3日，北京市版權局依照計算機軟件保護條例作出了行政