非法集會(huì)事件應(yīng)急預(yù)案.doc

非法集會(huì)事件應(yīng)急預(yù)案為了有效地處置區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的非法集會(huì)突發(fā)事件，做到反應(yīng)迅速，組織有序，措施得當(dāng)，切實(shí)維護(hù)區(qū)域內(nèi)的政治穩(wěn)定和治安安全及全體人員的人身安全，特制定本預(yù)案：一、組織領(lǐng)導(dǎo)處置事件應(yīng)急工作分為三個(gè)工作層面：第一層面：區(qū)域內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組（即指揮中心）。第二層面：區(qū)域內(nèi)治安綜合治理責(zé)任人的主要任務(wù)是：在發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，組織指導(dǎo)第三層面人員正確處置非法集會(huì)等群體性事件，及時(shí)撥打110電話(huà)。第三層面：區(qū)域內(nèi)教導(dǎo)處、后勤處和各部門(mén)員工。其主要任務(wù)是：在第一、第二層面的指導(dǎo)下，深入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，有效化解可能造成區(qū)域內(nèi)所有人員的人身安全和秩序混亂的各類(lèi)突發(fā)事件，控制第一事發(fā)地點(diǎn)或造成突發(fā)事件人的活動(dòng)，努力把事態(tài)和損失控制在最小范圍，切實(shí)保護(hù)所有人的人身安全。二、工作程序1上報(bào)上一級(jí)部門(mén)。維護(hù)區(qū)域內(nèi)的安全和穩(wěn)定，是全員工共同的義務(wù)和責(zé)任。因此，任何人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或傾向，應(yīng)立即向區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告或立即到事件的現(xiàn)場(chǎng)。2工作領(lǐng)導(dǎo)小組的快速反應(yīng)。區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，在第一時(shí)間內(nèi)向上一級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)報(bào)告，另一方面迅速向第二層面發(fā)出指令。第二層面得到指令，立即組織第三層面人員在第一時(shí)間到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)，控制事件發(fā)生的局面，把事件的影響縮小到最小范圍。3方法。（1）迅速控制突發(fā)事件的源頭或制造事端的分子，遏止事件的進(jìn)一步發(fā)生，并以最快的速度將制造秩序混亂的分子帶離現(xiàn)場(chǎng)或找到造成該事件的原因。（2）及時(shí)向工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況信息。（3）積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)事件的信息處理和調(diào)查。三、工作要求1收集信息要及時(shí)。各層面要針對(duì)不同時(shí)期的任務(wù)和特點(diǎn)，適時(shí)分析區(qū)域內(nèi)的安全形勢(shì)，疏理問(wèn)題苗頭，有針對(duì)性地化解各類(lèi)矛盾，努力把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。2信息渠道要暢通。區(qū)域內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)事件的苗頭，須及時(shí)向區(qū)域內(nèi)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，杜絕隱情不報(bào)，截留信息的現(xiàn)象發(fā)生。3各方配合要默契。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后，各方須無(wú)條件快捷配合，把平息事態(tài)作為第一任務(wù)，其他部門(mén)工作必須無(wú)條件服從第一任務(wù)，不容許推諉、拖拉、扯皮，并要求第一時(shí)間到位。4紀(jì)律責(zé)任要落實(shí)。凡在處置突發(fā)事件過(guò)程